周倩

（江蘇省水文水資源勘測局徐州分局，江蘇 徐州 221000）

1 背景

河道健康評價是河道健康管理的重要內容，是檢驗河長制的一個重要手段。2020 年，水利部《河湖健康評價指南（試行）》指出，開展河湖健康評價是掌握水資源動態(tài)變化、開展河湖系統保護與生態(tài)修復的基礎，是河湖生態(tài)文明建設的重要組成。針對典型的縣級河道西支河開展河流健康評價，摸清河流現狀，發(fā)現存在問題，并提出相應的治理對策建議，為各級河長及相關部門科學決策提供參考。

2 評價體系及計算方法

2.1 健康評價指標體系及權重

依據《河湖健康評價指南（試行）》，結合西支河實際情況，按照目標層、準則層、指標層共計3 個層級進行分析。選取西支河河流健康狀態(tài)為目標層，把“盆”“水”、生物、社會服務功能等4 項基準作為準則層，同時將岸線自然狀況、違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度、生態(tài)流量滿足程度、水質優(yōu)劣程度等9 項基礎評價指標作為指標層。詳見表1。

表1 西支河健康評價指標體系及權重表

2.2 河道健康評價計算方法

河道健康評價可采用分級指標評分法，逐級加權計算河湖健康綜合得分。根據河道自身屬性按照逐層遞進的方法進行加權賦分。計算河湖健康綜合得分公式：

式（1）中：RHI—河湖健康綜合賦分；ZBnw—第n 項指標的權重；ZBnr—第n個指標的賦分；YMBmw—第m個準則層的權重。

2.3 健康評價標準

參照《河湖健康評價指南（試行）》中的河流健康評價分類標準，可分為5類河流健康狀態(tài)：一類河流屬于非常健康狀態(tài)、二類河流屬于健康狀態(tài)、三類河流屬于亞健康狀態(tài)、四類河流屬于不健康狀態(tài)、五類河流屬于劣態(tài)狀態(tài)。具體的河流健康評價分類及閾值見表2。

表2 河流健康評價分類及閾值表

3 西支河健康評價

3.1 河道基本概況

西支河在徐州市豐縣鎮(zhèn)境內，是典型的縣鎮(zhèn)共管河道，總長23.70 km，流域面積130 km2，涉及順河、首羨、趙莊三鎮(zhèn)。起點位于蘇魯邊界，訖點西支河河口，主要流經順河鎮(zhèn)、首羨鎮(zhèn)境內。按照《江蘇省治澇規(guī)劃》要求，西支河按照防洪20年一遇、排澇5年一遇標準，已完成河道治理，防洪排澇能力得到改善。

3.2 評價結果

根據健康評價需要，2021 年對西支河進行水文水資源調查、水質、水生物調查監(jiān)測、公眾滿意度等指標開展現場調查、收集基本資料，包括防洪標準、河湖管理范圍劃定以及綜合治理等相關資料。根據現場調查、監(jiān)測結果以及相關資料，對西支河“盆”“水”、生物、社會服務功能的各指標進行賦分計算得到西支河的健康狀況。2021 年西支河健康綜合得分（RHI）為84.20，評級為二類河流，狀態(tài)為“健康”，詳見表3和圖1。

圖1 西支河健康評價指標層賦分結果圖

表3 西支河健康評價賦分表

3.3 評價分析

從西支河健康評估結果來看，水質、水體自凈能力、魚類保有指數等是制約河湖健康的主要因素。西支河健康問題主要包括：①河段水質污染。健康評價結果顯示，西支河水質較差，為Ⅳ類水，主要污染物為高錳酸鹽指數、氨氮、化學需氧量等。西支河水質總體較差的主要原因是河道水體有序流動體系雖初步形成，但河道稀釋自凈能力和納污能力降低。西支河涉及順河、首羨、趙莊三鎮(zhèn)區(qū)，農村污水處理設施缺乏，分散畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污和水產養(yǎng)殖業(yè)排污相對較重，造成農業(yè)面源污染治理困難。河段水質惡化不僅導致水生生物多樣性及群落結構變化，生物完整性變差，同時也是一些對水體敏感的魚類在局部水域消失的原因。②水生態(tài)修復能力欠缺。西支河部分河段水生態(tài)破壞現象仍然存在，水生生物多樣性較差，魚類保有指數較低，加之閘壩攔蓄導致河流縱向連通性變差，對西支河的水生態(tài)系統造成了一定影響，使得河流生態(tài)功能降低，河道的水生態(tài)系統整體脆弱。

4 西支河管護建議

針對西支河健康評價現狀問題特點，主要從以下幾個方面提出西支河保護對策。①水質提升治理。重點是提升污水的收集率、處理率、達標率。首先是推進西支河沿線首羨鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)污水管網的全覆蓋，加快河道沿線村級污水處理站及配套污水收集管網建設，提高區(qū)域工業(yè)、生活污水處理率，減少污水排放，提升河道水質。其次是對西支河沿線環(huán)境進行專項整治，把農村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染處理達標排放作為治理重點，創(chuàng)新突破農業(yè)面源污染治理瓶頸，建立農業(yè)面源污染調查監(jiān)測評估體系。②持續(xù)開展河道生態(tài)狀況監(jiān)測與評估。統籌建立水環(huán)境、水生態(tài)和水資源監(jiān)測評價體系。實時掌握河道生態(tài)狀況動態(tài)變化和發(fā)展趨勢，加強河道水環(huán)境和水生態(tài)監(jiān)測，通過定期對河流生態(tài)狀況進行系統的“體檢”，精準分析河道受損原因，更加直觀、客觀地評價西支河的健康狀態(tài)，制定相應的治河策略、促進河流生態(tài)保護管理工作。③加強水環(huán)境保護的宣傳與教育。結合河長制工作，建立宣傳工作長效機制，全方位開展宣傳工作，擴大水環(huán)境保護宣傳教育的知識面，提高公眾對河湖水生態(tài)的保護認識，增強保護水資源的責任感、使命感。