尹思梅 李 晶 李 曌
就業(yè)是最大的民生工程,關(guān)系到中華民族繁榮發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)整體和諧穩(wěn)定,做好就業(yè)工作是保證我國(guó)人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。大學(xué)生就業(yè)在全國(guó)就業(yè)中占據(jù)了較大的比例。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),畢業(yè)后能夠順利就業(yè),找到合適的工作,是進(jìn)入社會(huì)后起好步、開(kāi)好頭、穩(wěn)扎根的有力支點(diǎn)。而高校在促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)方面承接著第一棒的“打頭”作用。近些年來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)使我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化,大學(xué)生在就業(yè)方面面臨很大的壓力。2020年開(kāi)始,新冠肺炎疫情暴發(fā)并在全球范圍內(nèi)持續(xù)蔓延,全球經(jīng)濟(jì)放緩甚至部分國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯,受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下滑等因素的影響,高校畢業(yè)生就業(yè)難上加難。從《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》中了解到,“十四五”時(shí)期就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新變化新趨勢(shì)[1]。一方面,就業(yè)的總量仍在持續(xù)地增加,我國(guó)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行的同時(shí),就業(yè)市場(chǎng)上的勞動(dòng)力持續(xù)增加,畢業(yè)生連年增長(zhǎng),2022年預(yù)計(jì)有超過(guò)1000萬(wàn)人的畢業(yè)生將涌入勞動(dòng)力市場(chǎng);另一方面,我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化,人口老齡化是改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的直接影響因素,經(jīng)濟(jì)改革、人口老齡化等因素要求適齡勞動(dòng)力在體能、智能、技能等方面要達(dá)到更高層次。當(dāng)下,高等教育的人才培養(yǎng)體系不完全符合勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求,“難就業(yè)出現(xiàn)的富余勞動(dòng)力”與“崗位不匹配出現(xiàn)的缺乏合適的勞動(dòng)力”這一矛盾突出表現(xiàn)在就業(yè)領(lǐng)域中,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾上升為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。為解決這一突出矛盾,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生就業(yè)的先鋒工程,在擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量、提升就業(yè)質(zhì)量上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
國(guó)務(wù)院為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展,給出了“雙創(chuàng)”升級(jí)版的八個(gè)方面的政策支持措施。有關(guān)政策進(jìn)一步明確要在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上提質(zhì)增效。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師這個(gè)職業(yè)不再是陌生的職業(yè),高?,F(xiàn)有的必修課必須納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程。產(chǎn)教融合讓普通高等學(xué)校和職業(yè)院校不再是不相交的兩條平行線。實(shí)踐訓(xùn)練成為提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力,培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的關(guān)鍵一環(huán)。就師范類、工科類等大多數(shù)專業(yè)而言,教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)獨(dú)立解決專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的能力。這種能力,既涉及知識(shí),也涉及技能,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐課程,是相關(guān)專業(yè)從學(xué)校通往社會(huì)的“孵化器”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐訓(xùn)練可以強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新思維,提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。當(dāng)下,學(xué)生中普遍存在重理論知識(shí)學(xué)習(xí)輕實(shí)踐訓(xùn)練的傾向,相當(dāng)多的學(xué)生不會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決社會(huì)生活中的問(wèn)題。這樣的畢業(yè)生在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的社會(huì)導(dǎo)向下較難適應(yīng)社會(huì)。因此,高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練具有現(xiàn)實(shí)必要性。
當(dāng)前,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已普遍列入普通高等學(xué)校必修課程,成為培養(yǎng)人才的一種共性要求,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐訓(xùn)練是人才培養(yǎng)的有力載體。從日常的教學(xué)效果和學(xué)生反映的情況來(lái)看,實(shí)踐訓(xùn)練是學(xué)生鞏固專業(yè)課尤其是理論知識(shí)的重要渠道,也是在實(shí)踐中得到升華的良好平臺(tái),更是提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、拓展學(xué)生知識(shí)深度、提高學(xué)生實(shí)踐水平的有力載體。實(shí)踐訓(xùn)練作為學(xué)生了解專業(yè)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間關(guān)系的重要環(huán)節(jié),有利于提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)意識(shí)和關(guān)注社會(huì)需要的意識(shí),使學(xué)生敢創(chuàng)新、善創(chuàng)業(yè),這是理論課所無(wú)法替代的。
因此,無(wú)論是在國(guó)家的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”建設(shè)層面,還是支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)層面,抑或是提升就業(yè)質(zhì)量層面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練均體現(xiàn)出重要的基礎(chǔ)地位和不可替代的現(xiàn)實(shí)作用。
當(dāng)今社會(huì)迅猛發(fā)展,對(duì)人才提出了更高的要求,人們只有不斷創(chuàng)新,才能跟得上時(shí)代發(fā)展步伐。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)情況,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以說(shuō)是一種特殊的就業(yè)形式,拓寬了大學(xué)生就業(yè)的空間和渠道。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為教育的“第三本護(hù)照”。近年來(lái),國(guó)家越來(lái)越重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,不僅提供政策支持,在部分大學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院,開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè),還將其普遍列入高等教育必修課程。目前,高校通過(guò)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建立諸多孵化基地等進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練,普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課,積極組織學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)大賽。部分高校陸續(xù)建立了大學(xué)科技園區(qū)、地方性創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)園區(qū),為大學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐訓(xùn)練提供了平臺(tái),也逐漸成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化器。
當(dāng)前,還有部分高校認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是一門普通的公共課,沒(méi)有將其放到穩(wěn)定就業(yè)、民生事業(yè)的“先行軍”這一高度來(lái)看待。而實(shí)踐訓(xùn)練一般沒(méi)有單列,只是作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的教育形式,學(xué)生大多只參與課堂活動(dòng),參與校外的實(shí)踐訓(xùn)練次數(shù)有限,往往只針對(duì)專業(yè)去進(jìn)行方向性的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)?,F(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)不明確,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練課程不系統(tǒng)、過(guò)于單一,師資隊(duì)伍來(lái)源單一,專業(yè)專職教師少,重理論教育、輕實(shí)踐訓(xùn)練,大聯(lián)合教育的意識(shí)不足,氛圍感不濃。
圍繞高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知程度和實(shí)際表現(xiàn)情況,以人才培養(yǎng)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐訓(xùn)練為探索對(duì)象,以國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”建設(shè)為契機(jī),以明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)為核心,以豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練課程為指向,以師資力量建設(shè)、提高實(shí)踐訓(xùn)練質(zhì)量、建立大聯(lián)合實(shí)踐訓(xùn)練教育機(jī)制為配套,系統(tǒng)思考、探索適合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)前狀況的實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)內(nèi)容和配套模式,著力提高學(xué)生在社會(huì)生活中的實(shí)踐應(yīng)用能力和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,滿足當(dāng)前及今后一段時(shí)間的創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求,為促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,提高就業(yè)質(zhì)量、做實(shí)民生事業(yè)提供必要的前提。
建立多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo),配套建立相應(yīng)的考核方式,提高實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)達(dá)成率。根據(jù)現(xiàn)階段的學(xué)生知識(shí)體系、實(shí)踐訓(xùn)練的條件以及可操作程度,建立實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)體系,該體系由知識(shí)目標(biāo)、思政目標(biāo)、操作目標(biāo)三個(gè)一級(jí)目標(biāo)構(gòu)成,每個(gè)一級(jí)目標(biāo)都包含二級(jí)目標(biāo),二級(jí)目標(biāo)下設(shè)可操作、可量化的三級(jí)目標(biāo)。其中,知識(shí)目標(biāo)是實(shí)踐訓(xùn)練的基礎(chǔ),思政目標(biāo)是實(shí)踐訓(xùn)練的前提,操作目標(biāo)是實(shí)踐訓(xùn)練的保證。最后通過(guò)三級(jí)目標(biāo)對(duì)每個(gè)總目標(biāo)進(jìn)行量化,客觀評(píng)估每個(gè)學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練效果。通過(guò)與實(shí)踐訓(xùn)練成績(jī)掛鉤,學(xué)生能夠遵守各項(xiàng)實(shí)踐訓(xùn)練規(guī)定,從而順利完成預(yù)期的實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)。
相應(yīng)的考核方式包括兩大部分,知識(shí)目標(biāo)下的各項(xiàng)三級(jí)目標(biāo)由專業(yè)教師進(jìn)行考核,主要考核專業(yè)知識(shí)及思維養(yǎng)成,占40分,其中實(shí)踐訓(xùn)練報(bào)告是重中之重,是衡量學(xué)生是否通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、分析和解決問(wèn)題的實(shí)踐能力的重要體現(xiàn)。思政和操作目標(biāo)下的各項(xiàng)三級(jí)目標(biāo)由專業(yè)教師(導(dǎo)師)、跟班班主任共同進(jìn)行考核,主要是衡量學(xué)生在平時(shí)的實(shí)踐訓(xùn)練中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),占60分??偡诌_(dá)90分以上者為A檔,80分區(qū)間為B檔,70分區(qū)間為C檔,60分區(qū)間為D檔,不在以上區(qū)間的為E檔,分檔次記錄在學(xué)生檔案中。為了激勵(lì)和表彰實(shí)踐訓(xùn)練中的優(yōu)秀學(xué)生,可按實(shí)踐訓(xùn)練學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%、總分在90分以上兩個(gè)條件評(píng)選優(yōu)秀實(shí)踐訓(xùn)練生,由實(shí)訓(xùn)單位和派出單位頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。
建設(shè)實(shí)踐訓(xùn)練聯(lián)合機(jī)制可以實(shí)施分步走戰(zhàn)略,首先要積極加大與地方政府尤其是人社部門的對(duì)接溝通力度。形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練合作意向,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)踐訓(xùn)練聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制;積極與地方政府溝通,爭(zhēng)取其他社會(huì)組織、團(tuán)體參與進(jìn)來(lái),集中各類優(yōu)質(zhì)資源,逐步建立健全實(shí)踐訓(xùn)練基地?;氐倪x擇標(biāo)準(zhǔn)如下:符合提升學(xué)生相關(guān)專業(yè)能力的需要、便于學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、交通便利、有食宿條件優(yōu)先考慮,要保證實(shí)踐訓(xùn)練場(chǎng)地、區(qū)域環(huán)境安全。其次完善實(shí)踐訓(xùn)練管理制度,短期內(nèi)基本明確校內(nèi)外適合開(kāi)展實(shí)踐訓(xùn)練的資源,編制符合學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練的基地目錄。
實(shí)踐訓(xùn)練課程改革是提高實(shí)踐訓(xùn)練效果的核心。將學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成、實(shí)踐訓(xùn)練融入教育教學(xué)全過(guò)程;通過(guò)先選試點(diǎn)的方式,按照專業(yè)分類開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課,在實(shí)踐訓(xùn)練方面要結(jié)合學(xué)生的專業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課。專題實(shí)踐訓(xùn)練課程以各專業(yè)為主,采用模塊化方式進(jìn)行改革,各模塊所占比例可以根據(jù)實(shí)踐訓(xùn)練對(duì)象的認(rèn)知水平進(jìn)行有機(jī)調(diào)整,而非一成不變。
強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)。各個(gè)專業(yè)的具體實(shí)踐訓(xùn)練項(xiàng)目需要在實(shí)踐前確定,并要求學(xué)生預(yù)先做好功課,指定相應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)教師。學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練培訓(xùn)主要通過(guò)集中專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、校內(nèi)模擬訓(xùn)練與校外實(shí)踐相結(jié)合的步驟進(jìn)行。在學(xué)習(xí)理論課期間要加強(qiáng)技能的訓(xùn)練。在進(jìn)行校外實(shí)踐之前,校園模擬訓(xùn)練也是一項(xiàng)必要的工作。
優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)主要從提升師資隊(duì)伍素質(zhì)、保障師資隊(duì)伍專業(yè)教師數(shù)量、加強(qiáng)學(xué)生日常實(shí)踐訓(xùn)練工作的導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等方面努力。根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練需要,結(jié)合專業(yè)分類分塊儲(chǔ)備師資庫(kù),多從地方人社部門、孵化園、實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)、項(xiàng)目組挖掘具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人到高校承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練工作,擴(kuò)大師資隊(duì)伍。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生,配備專業(yè)導(dǎo)師,導(dǎo)師大多為師資隊(duì)伍中有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者具備經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)背景的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。實(shí)行班主任跟蹤管理制,定期強(qiáng)化對(duì)高?,F(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的實(shí)踐訓(xùn)練,分批次送至孵化園、企業(yè)等掛職鍛煉,提高師資隊(duì)伍的質(zhì)量。通過(guò)以上措施,既可以從專業(yè)教師的專業(yè)素質(zhì)和人數(shù)上保障學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練,又可以通過(guò)導(dǎo)師制、班主任跟班的方式減少學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn),保障學(xué)生身心安全,確保實(shí)踐訓(xùn)練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
以上建議提質(zhì)優(yōu)化的實(shí)踐訓(xùn)練在實(shí)施目標(biāo)上,主要是根據(jù)人才培養(yǎng)定位,突出對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng);在實(shí)踐訓(xùn)練基地、場(chǎng)地甚至是區(qū)域選擇上,按照分類分專業(yè)的原則,注重突出各相關(guān)專業(yè)需求,分類建立實(shí)踐訓(xùn)練基地;在實(shí)踐訓(xùn)練課程改革上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,盯住高等教育中實(shí)踐訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,抓住提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力這個(gè)育人目標(biāo)。突出之處主要體現(xiàn)在將傳統(tǒng)的專業(yè)教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合,加大實(shí)踐訓(xùn)練的比重,將40%的課堂“搬”到校內(nèi)外的實(shí)踐訓(xùn)練基地。進(jìn)行模塊化設(shè)置,并根據(jù)實(shí)踐訓(xùn)練的具體情況靈活地進(jìn)行調(diào)整,著重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力。
按照“就近優(yōu)先使用,資源使用便捷,便于組織管理”的原則,實(shí)踐訓(xùn)練基地的“布點(diǎn)”多借力大學(xué)所在地區(qū)范圍內(nèi)的符合專業(yè)要求和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力提升的相關(guān)資源,從而真正實(shí)現(xiàn)與地方共建實(shí)踐訓(xùn)練基地的合作戰(zhàn)略,具有較高的推廣價(jià)值??梢灶A(yù)見(jiàn),在提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練能力和為當(dāng)?shù)靥峁┤瞬欧矫?,將?shí)現(xiàn)雙贏。如果未來(lái)能夠與對(duì)口高校共建共享聯(lián)盟實(shí)踐訓(xùn)練基地,其輻射和推廣作用必將得到充分發(fā)揮,為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供支撐。此外,高校也可設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練或提升學(xué)生操作能力的課程,帶動(dòng)實(shí)踐訓(xùn)練模式和目標(biāo)內(nèi)容的完善和發(fā)展。
要牢牢抓實(shí)就業(yè)工作。高質(zhì)量就業(yè)是檢驗(yàn)高質(zhì)量教育的現(xiàn)實(shí)依據(jù),更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、保證人民高質(zhì)量生活水平的有力推手。這是大學(xué)生就業(yè)需要遵循的導(dǎo)向。根據(jù)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的定位、明確的人才培養(yǎng)方向以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,今后,會(huì)更加突出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐訓(xùn)練。通過(guò)分類分專業(yè)分學(xué)科開(kāi)展實(shí)踐訓(xùn)練,提高實(shí)踐訓(xùn)練的針對(duì)性,突出對(duì)各專業(yè)的靶向目標(biāo),通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步完善和發(fā)展專業(yè)。應(yīng)提高學(xué)生在社會(huì)上進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力,使學(xué)生真正擁有獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供必要支撐。