鄧粲士

（廣東金融學院，廣東廣州 510521）

一、“雙肩挑”輔導員的發(fā)展背景與對象分析

(一)“雙肩挑”輔導員的發(fā)展背景

自清華大學20世紀50年代初選用優(yōu)秀的黨員或共青團員做好學生的思想政治工作來，輔導員制度至今已有近70年的歷史，也培養(yǎng)和鍛煉了大批高校思想政治工作人才。制度建立之初，輔導員就承擔了“雙肩挑”的職能，隨著高校的進一步發(fā)展，輔導員逐漸專職化。近年來，高等教育逐漸大眾化和高校持續(xù)擴張，輔導員擔負著心理、就業(yè)、黨團建設、校園危機干預、學風建設等復雜煩瑣的任務，致使高校里輔導員這項職業(yè)并不被看好，聲望和待遇都不及其他行政崗或?qū)Ｈ谓處?，許多輔導員選擇繼續(xù)深造或轉(zhuǎn)崗，造成學生管理隊伍人才流失嚴重，輔導員人數(shù)無法滿足1∶200的人員配置，兼職輔導員或“雙肩挑”輔導員數(shù)量越來越龐大。普通高校一般從馬克思主義學院選用專任教師或遴選優(yōu)秀研究生來兼任輔導員，前者教學和行政“雙肩挑”，后者學業(yè)與學生管理“雙肩挑”，兩者都有效緩解了高校輔導員人數(shù)配備不齊的困境。

（二）調(diào)查對象分析

本文調(diào)查了廣東金融學院2019年新入職的20名輔導員，分19名女性和1名男性?？紤]到學校發(fā)展的規(guī)劃和師生比的要求，這20名輔導員是以馬克思主義學院形勢與政策專任教師兼職輔導員身份招聘進入學校的，在擔任形勢與政策這門課的同時，主要是分配到各二級學院擔任輔導員工作，因此，這類人員在原來專職輔導員的基礎上還需要承擔一定的課時量，肩上擔子更重。所謂“雙肩挑”即一肩完成教學任務，另一肩要完成學生思想政治工作。由于輔導員事務性工作繁多，又要兼顧課程，許多老師感覺力不從心，疲于現(xiàn)狀，陷入職業(yè)生涯規(guī)劃的困境。

二、高校“雙肩挑”輔導員的現(xiàn)狀分析

工作量大，工作煩瑣，疲于應付日常事務，職業(yè)思考少，職業(yè)成長慢，這都是目前每位“雙肩挑”輔導員遇到的難題，幾乎全部人員都表示有壓力，過半的人員甚至感到壓力特別大，已經(jīng)影響到其他工作與生活。“雙肩挑”輔導員對現(xiàn)狀的不滿，主要包含以下幾點：

（一）分屬于兩個部門，沒有歸屬感

由于是形勢與政策課專任教師的身份，教學工作都由馬克思主義學院安排，20位老師人事關系分屬于馬克思主義學院；輔導員工作又在各二級學院，日常上班時間都在各二級學院，因此黨組織關系、黨費繳納、黨員活動等都在各二級學院參加。這樣一來，關系的特殊性導致管理上的紕漏，例如：年底考核納入哪個部門？工會福利領取納入哪個部門？是否可以參評優(yōu)秀輔導員？帶班人數(shù)是按實際算還是按照兼職輔導員算？這些都是在實際工作中面臨的系列難題，交叉管理的問題使得學校各部門領導只要涉及20位老師的事情就會頭疼，原本很簡單的工作需要開會協(xié)商很長時間。因此，一旦關系到這20位“雙肩挑”輔導員的問題，各部門又要重新界定，時間長且說法不一，尷尬的身份造成他們的歸屬感極低。

（二）精力有限，難以負擔教學、管理和科研等多重任務

20位“雙肩挑”除了要完成合同規(guī)定的課時量外，根據(jù)所在二級學院的實際情況，每人的帶班人數(shù)150～400人不等。事實上，這20位老師分屬于馬克思主義學院形勢與政策教研室，基本上包攬全校的形勢與政策課，還有個別老師根據(jù)自己專業(yè)背景承擔了大學生心理健康教育、經(jīng)濟學管理、大學生就業(yè)指導或全校通識選修課教學，課時量遠遠超出每學年108課時。除此之外，還要分管學院學生組織，除了我們熟知的黨團學和助貸心理工作外，媒體融合背景下誕生的學生新媒體中心和易班發(fā)展中心也需要負責，學生干部的培養(yǎng)也成為新老師面臨的難題。在完成教學和學生工作的同時，相關的科研工作理應并駕齊驅(qū)，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“雙肩挑”輔導員的科研能力遠遠不如專職輔導員，絕大多數(shù)老師進校一年后基本上是0論文0課題。在教學、學生工作和科研之間，前兩者已經(jīng)占據(jù)了老師的所有精力，對此，尤其是在教學與學生工作發(fā)生時間沖突時，會出現(xiàn)顧此失彼的局面，老師都感覺到疲憊不堪。

（三）專業(yè)背景不符，個人能力不足

在教學方面，形勢與政策是一門思想政治必修課程，它需要授課老師不僅要有豐富的教學情感、敏銳的時代嗅覺、良好的思想道德素質(zhì)，還要有扎實的思想政治理論基礎，涵蓋社會學、經(jīng)濟學、心理學等多門學科的知識。據(jù)了解，20位老師均無思想政治相關教育背景，來自管理學、教育學、文學等多個專業(yè)，學科背景復雜，馬克思主義基本理論知識較薄弱，課后需要大量的時間備課。學生工作方面，20位老師中，有一半是應屆畢業(yè)生，盡管他們在本科和碩士期間有過學生干部的經(jīng)驗，但是初入輔導員隊伍，對學校和政策的不熟悉也讓他們在工作中艱難前行，很多時候只能依靠老輔導員的工作經(jīng)驗言傳身教，在工作中大多是模仿者和探索者的角色。對于大多數(shù)“雙肩挑”輔導員來說，即便愿意花費大量的時間去學習探索，但這也是一個循序漸進的過程，無法在短時間內(nèi)對所有工作游刃有余，即使工作了一年遇到新的難題同樣無所適從。

（四）職業(yè)前景堪憂

按照相關職稱評審政策，明確了專職輔導員在職稱評審時“雙線晉升”的規(guī)則，既可以選擇專業(yè)技術輔導員崗，也可以選擇專業(yè)技術教師崗。而真實的情況是這類“雙肩挑”輔導員長期奮戰(zhàn)在學生工作崗位，但身份上又是專任教師，評職稱只能選擇專業(yè)教師崗位，相比其他的專任教師，學歷、科研、論文能力是有差距的，一定程度上造成了“雙肩挑”輔導員職稱難評、職業(yè)前景堪憂的現(xiàn)象。長期迷惘的職業(yè)現(xiàn)狀使得這類輔導員難以全身心地投入到工作中，也不知道在平時工作中應該如何精進，做不出一番好的成績，無法脫穎而出，造成惡性循環(huán)。

（五）心理壓力過大

以輔導員工作為例，隨著新媒體網(wǎng)絡平臺的高速發(fā)展，學生的思維也呈現(xiàn)多樣性趨勢，由于應試教育的影響，相當部分學生在入學時就存在一定的焦慮、抑郁或精神障礙問題，大學生心理健康問題也逐漸受到重視，做好心理干預工作的同時也給輔導員的心理造成了相當大的壓力。不僅如此，學生維權意識增強、自我意識增強使得輔導員的日常管理工作日趨僵化，如何創(chuàng)新管理機制也成為一大難題。再者是教學工作，“雙肩挑”輔導員在課程管理上方法與其他專任教師一致，除去上文提到的精力問題外，也要進行評教排名，接受學生提的教學建議。因此，“雙肩挑”輔導員承受著兩方面的工作壓力。

三、改善高校“雙肩挑”輔導員制度的對策及建議

（一）根據(jù)學校發(fā)展，科學規(guī)劃崗位

從學歷來看，這批輔導員均獲得碩士學位，基本滿足高校崗位各崗位遴選要求；從工作性質(zhì)來看，這類“雙肩挑”輔導員日常主要從事的是行政為主教學為輔的工作，在問卷中，如果有其他崗位遴選，所有老師皆表示會根據(jù)個人實際情況和崗位性質(zhì)報名其他崗位，尤其是專職輔導員。學校可根據(jù)實際情況，考慮到每位老師的職業(yè)規(guī)劃，有計劃有目的定向培養(yǎng)，遴選部分老師至專職輔導員崗位、思想政治專任教師或其他行政崗位，改善目前的管理模式，進一步推動輔導員制度的發(fā)展。

（二）系統(tǒng)規(guī)劃培訓機制，合理統(tǒng)籌發(fā)展模式

“雙肩挑”輔導員要想真正做到兩肩并行不失偏頗，除了日常的工作經(jīng)驗積累外，還需要通過系統(tǒng)培訓、專題學習、進修深造、個人總結及科學地規(guī)劃來不斷提高自己的業(yè)務能力和科研能力。目前，學校學生處根據(jù)《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》第43號令要求每年組織專兼職輔導員開展專題培訓，內(nèi)容涵蓋心理健康、就業(yè)指導、學風建設、校園危機事件應對等，內(nèi)容涵蓋輔導員日常工作主要職責，這類培訓能夠幫助新入職輔導員更快進入角色，解決工作中的困難。教學方面，“雙肩挑”輔導員歸屬于馬克思主義學院形勢與政策教研室，所有人每學期都承擔不少于54課時的形勢與政策課時量，少數(shù)老師還承擔《大學生心理健康教育》課程，個別老師申請開設全校公選課等。上文中提到，這批新入職老師都無思想政治專業(yè)背景，相關理論水平都有所欠缺，為彌補這一不足，馬克思主義學院形勢與政策教研室應關注其職業(yè)發(fā)展與科研教學水平，可協(xié)同其他教研室組織這類人員完成與其他專任教師同等的教學科研活動和培訓，促使他們在科研領域有所發(fā)展。

（三）關注個人職業(yè)發(fā)展，引進校外資源

以廣東金融學院這批“雙肩挑”輔導員為例，他們中絕大多數(shù)都是“90后”，甚至還有個別“95后”，在實際工作中對輔導員工作、新時代思想政治課程建設以及校園文化活動都有自己獨特的見解與思考，但無奈沒有平臺施展。因此，學校應充分梳理他們的各項意見和建議，在要求他們強化自身建設的同時，加強與校外基地合作與聯(lián)系，引進相關課程論文資源共享，讓他們在案例、論文、課題領域都可以發(fā)揮最大的潛能，這樣也有助于學校打造一支優(yōu)秀的思想政治隊伍，進一步提升“雙肩挑”的工作能力與水平。

（四）舉辦校內(nèi)經(jīng)驗座談會，加強輔導員隊伍之間的溝通

于“雙肩挑”輔導員而言，除了外部條件的提升之外，更重要的是自身專業(yè)素養(yǎng)的提升。對于特殊學生怎樣處理、應該怎樣開展談心談話、校園突發(fā)事故應如何應對等這些都是輔導員實際工作中可能遇到的問題。學校按期開展座談會，經(jīng)驗豐富的輔導員向年輕的“雙肩挑”輔導員傳遞更多的技能，年輕的“雙肩挑”輔導員更容易接受新時代學生的新思維，也創(chuàng)新扎根輔導員多年的老師的工作方式方法，使學校輔導員隊伍從“實踐型”向“實踐研究型”轉(zhuǎn)變。除此之外，按期舉辦案例探討會，把工作中棘手的案例供大家交流，集思廣益，一起探尋解決的方法。這樣一來，“雙肩挑”輔導員面對煩瑣的工作對更加得心應手，不斷積累經(jīng)驗，實現(xiàn)互利共贏。

（五）切實提高待遇，穩(wěn)定思想政治隊伍

近幾年，隨著高校學生人數(shù)的逐漸增加，輔導員和專任教師都有較大的缺口，要想真正實現(xiàn)高校思想政治隊伍尤其是輔導員隊伍的穩(wěn)定，就要采用合理的待遇和晉升制度，真正留住人才。首先，在職稱評審方面，要讓“雙肩挑”輔導員實現(xiàn)真正的雙線晉升。目前，該類人員在校是形勢與政策專任教師兼輔導員的身份，評定職稱只能夠按照專任教師的要求來核準，事實上，“雙肩挑”輔導員的課時量遠遠達不到專任教師的標準，評教排名也不占優(yōu)勢，用專任教師的標準來衡量“雙肩挑”人員，未免過于苛刻，這就造成“雙肩挑”輔導員職稱晉升困難的尷尬局面。其次，在薪酬待遇方面，在保證校內(nèi)A類合同聘用制人員與本單位A類編制員工同工同酬的同時，要更加傾向“雙肩挑”人員，他們肩負兩頭的工作，對有志于長期從事本崗位的同志更應予以褒獎。

四、結束語

“雙肩挑”輔導員制度在高校發(fā)展至今已經(jīng)有了近70年的歷史，隨著高等教育的大眾化和互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，強化輔導員隊伍建設成為目前高校非常緊迫的戰(zhàn)略性任務。本文以廣東金融學院2019年新入職輔導員為例，闡述了新時期高校的“雙肩挑”輔導員制度已經(jīng)成為高校思想政治教育的成功實踐，但同時發(fā)現(xiàn)“雙肩挑”輔導員工作壓力大、經(jīng)驗不足和職業(yè)化問題逐漸突出。積極創(chuàng)建條件，加強對“雙肩挑”輔導員的科學培養(yǎng)，推進“雙肩挑”輔導員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化進程，努力實現(xiàn)思想政治工作隊伍建設良性循環(huán)勢在必行。同樣，高?！半p肩挑”輔導員制度要與時俱進，牢固樹立思想政治理念，采用德才兼?zhèn)涞挠萌四Ｊ?，致力于提高高校教師思想道德素養(yǎng)，堅持管理與教學相統(tǒng)一的工作方式，才能使高?！半p肩挑”輔導員制度向更高層次發(fā)展。