◎胡翔蔚

（濮陽市廣播電視臺，河南 濮陽 457000）

數(shù)字化信息時代，融媒體飛速發(fā)展，對傳統(tǒng)媒體沖擊越來越大，面對媒體激烈競爭嚴(yán)峻形勢，不少廣播電臺銳意進(jìn)取，相繼開辦了以主持人直播，政府各職能單位人員參與，針對廣大群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，利用利用熱線電話、微信、公眾號等各種平臺和廣大聽眾直接交流的節(jié)目。這類節(jié)目中，行風(fēng)類熱線節(jié)目尤為引人注目，諸如河南人民廣播電臺的《政府在線》、濮陽人民廣播電臺的《陽光熱線》等，都以各自鮮明的特色，受到了廣大聽眾的歡迎，打通了政府工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，解決了不少群眾的難心事、煩心事，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這類節(jié)目的成功應(yīng)具備哪些因素，本文予以論述。

一、準(zhǔn)確真切的定位是行風(fēng)熱線節(jié)目成功的基礎(chǔ)

準(zhǔn)確真切的定位就是按照黨的路線方針政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以反映民生、民情、民意，解決實(shí)際問題，而給這檔節(jié)目進(jìn)行明確的定位。定位是節(jié)目的基礎(chǔ)，定位準(zhǔn)確節(jié)目就成功了一半。在確定一檔節(jié)目時，定位是第一步。我們對節(jié)目的期望值過高，要求老少皆宜，雅俗共賞，實(shí)際上是做不到的。每一類節(jié)目都有它特定的聽眾群，都有它自己的特點(diǎn)。因此，我們就應(yīng)該考慮這個節(jié)目是做給哪些聽眾聽的，這些聽眾希望聽到什么樣的節(jié)目，廣播電臺需要怎樣辦好這類節(jié)目。這樣才能做到心中有數(shù)，有的放矢。此外，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化背景和黨委的宣傳意圖對行風(fēng)熱線類節(jié)目的宣傳力度，投入程度，制作難度以及輿論監(jiān)督的尺度等進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著力開展反腐斗爭，要求各地大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對政府部門工作作風(fēng)、服務(wù)效率、依法行政進(jìn)行評議和公開監(jiān)督，為此，濮陽人民廣播電臺和濮陽紀(jì)律檢查委員會聯(lián)合開辦了《陽光熱線》節(jié)目，每天早上7時30分到8時，由濮陽人民廣播電臺、濮陽電視臺現(xiàn)場直播，市直52家政府職能部門和窗口行業(yè)負(fù)責(zé)人輪流走進(jìn)直播室，現(xiàn)場解答群眾提出的問題，接受社會的監(jiān)督。這個節(jié)目經(jīng)過上下反復(fù)研究，根據(jù)黨委的宣傳意圖和新聞輿論的宣傳特點(diǎn)，定位于“替百姓說話，為政府分憂”。這個節(jié)目開辦的目的，就是通過電波架起黨和政府與人民群眾溝通的連心橋，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。節(jié)目開辦以來，52家政府職能部門輪流走進(jìn)直播間，通過“8990315”直播熱線電話、微信公眾號、短信等不同手段，接受群眾有關(guān)市政建設(shè)、污染防治、疫情防控、扶貧攻堅(jiān)等各類問題6 000多個，解決群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題4 000多件次，受到了省、市的表彰，節(jié)目取得了良好的社會效果。

2014年3月，濮陽華龍區(qū)岳村鄉(xiāng)一位農(nóng)民聽眾給陽光熱線打電話反映，他們購買了假化肥，導(dǎo)致了糧食減產(chǎn)。有關(guān)部門撥付的1萬元補(bǔ)償金一直沒有發(fā)到手中。群眾準(zhǔn)備在市人大、政協(xié)“兩會”期間集體上訪。接到電話后，導(dǎo)播耐心地對其進(jìn)行了勸導(dǎo)，臺領(lǐng)導(dǎo)對此事非常重視，立即指派記者對此事展開調(diào)查，經(jīng)過記者的深入采訪，區(qū)、鄉(xiāng)政府積極配合，弄清了事實(shí)真相，很快把補(bǔ)助款發(fā)到群眾手中，成功勸阻了這起集體上訪事件。濮陽市領(lǐng)導(dǎo)稱贊《陽光熱線》落實(shí)了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的宣傳方針，為黨分憂，這是落實(shí)節(jié)目定位的一個成果。

二、真誠是行風(fēng)類直播節(jié)目成功的關(guān)鍵

真誠，就是真實(shí)誠懇。真誠一方面要求廣播工作者有對黨的新聞事業(yè)高度的責(zé)任感，在宣傳工作中正確引導(dǎo)輿論，對人民群眾高度負(fù)責(zé)，傾聽群眾呼聲，反映群眾心聲，真正為群眾排憂解難。做到真誠為聽眾服務(wù)，行風(fēng)類熱線直播節(jié)目要做到下面幾點(diǎn)。

（一）切實(shí)搞好節(jié)目策劃

策劃是廣播行風(fēng)類節(jié)目的靈魂。好的廣播節(jié)目離不開周密的策劃，好的策劃能使節(jié)目上質(zhì)量、上品位、上檔次，尤其是談話類節(jié)目，從選題、話題討論的方向、具體表現(xiàn)形式、嘉賓的選擇、典型的事例，都需要有經(jīng)驗(yàn)、有頭腦、有敏銳的觀察力和思辨力來具體策劃。

行風(fēng)類熱線節(jié)目，從它的節(jié)目包裝，到節(jié)目主持人的選擇、導(dǎo)播的應(yīng)急能力，嘉賓的定位，每一期目都應(yīng)該有個精心的準(zhǔn)備，有一個大致的輪廓，節(jié)目的發(fā)展方向，達(dá)到什么效果之前，都要精心策劃。

策劃是一種創(chuàng)造性的思維活動，其特征是對黨的路線方針政策的把握，是敏銳的洞察力、創(chuàng)造性的想象、獨(dú)特的知識結(jié)構(gòu)和活躍的靈感、美感。事實(shí)上，策劃是一門涉及政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)為一體的軟科學(xué)。但是策劃不是紙上談兵，更不是主觀臆想，它要遵循一定的原則：一是黨性喉舌原則，和黨中央保持高度一致；二是信息原則，信息不靈則策劃不當(dāng)；三是系統(tǒng)原則，每一期節(jié)目都是一個系統(tǒng)，策劃要通過系統(tǒng)內(nèi)的各個變量而達(dá)到最優(yōu)化；四是可行性原則。每次節(jié)目，先要確定好策劃的必要性和實(shí)施的可能性；五是集體原則。策劃是集體的智慧，監(jiān)制、編輯、主持、嘉賓、聽眾、導(dǎo)播協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)晶，這些原則貫穿在策劃的各個方面和各方面的策劃之中。

（二）精心選好話題

話題的選擇關(guān)系到節(jié)目的成敗。話題的選擇是一檔行風(fēng)類熱線節(jié)目的關(guān)鍵。一個特定的話題，一個準(zhǔn)確的話題，有其自身的內(nèi)涵和外延，屬特有的社會生活范疇。明確了這一點(diǎn)，推測聽眾的范圍，參與熱情、興趣高低，切入的深淺，無疑對話題的圓滿完成有著極其重要的作用。一個話題，可以折射出很多社會層面的倫理、道德、文化、經(jīng)濟(jì)。話題就如文章的眼睛一樣，是牽一發(fā)而動全身的綱領(lǐng)性的因素。話題本身的這些特質(zhì)，蘊(yùn)含的社會意義、文化品位、歷史背景、所傳遞的各種信息，由不同的個體聽眾參與形成話題，角度的各異、層面的豐富和厚重，像一個多層面發(fā)光的寶石，每一面都有不同的光彩。行風(fēng)類熱線節(jié)目的選題尤其要精心選擇。一個職能部門，他的特定的職能都連接著廣大民眾，從眾多職能話題中選取廣大聽眾最為關(guān)心，職能部門也最該依法行政為老百姓解決好問題的話題，這是節(jié)目能否引起聽眾興趣來積極參與，從而使嘉賓給聽眾以圓滿解答而使節(jié)目達(dá)到預(yù)期目的關(guān)鍵。選擇話題要根據(jù)各職能部門實(shí)際來定，職能部門的職責(zé)很多，就是宣傳他們的職責(zé)，溝通民眾也不能不分主次，漫無邊際。

選擇話題有些基本的原則，一是選題的接近性，離群眾越近，群眾越受歡迎，群眾越喜愛參與；二是選題的針對性，針對性越強(qiáng)，越便于解決實(shí)際問題；三是選題的時效性，時效越快，越能體現(xiàn)節(jié)目的效率；四是選題的服務(wù)性，服務(wù)性的選題能直接為聽眾服務(wù)，更體現(xiàn)節(jié)目為民服務(wù)的宗旨；五是選題的監(jiān)督性，監(jiān)督性的話題，能促使問題更好地解決，更好地依法行政；六是選題的把握性，把握不準(zhǔn)的話題最好不選，反之會事半功倍?？傊?，選題切忌漫無邊際、切忌假大空。選擇一個好的話題來展開，這就像是寫一篇作文一樣，確定的主題就是節(jié)目的紅線、由這根紅線串起聽眾參與電話的一顆顆珍珠，使整個節(jié)目猶如一篇精致的美文。

三、主持人的駕馭能力是節(jié)目成敗的根本

在行風(fēng)類熱線直播節(jié)目中，主持人和嘉賓、聽眾的交流構(gòu)成了整個節(jié)目的主要內(nèi)容。主持人是行風(fēng)熱線類節(jié)目的現(xiàn)場指揮，是場中的靈魂人物?，F(xiàn)場各位嘉賓怎么講話，他要引導(dǎo)，火候不夠，他要催發(fā)，但又不能露出痕跡：聽眾打來電話，發(fā)來問題信息，他要在嘉賓中間穿針引線，適時引導(dǎo)；話題過了頭，他要及時調(diào)整“剎車”，主持人是靠駕馭各位嘉賓和聽眾談話的內(nèi)容、興趣、情緒、火候來完成話題節(jié)目的。恰當(dāng)?shù)奶釂?，及時的提醒，現(xiàn)場嘉賓答話的轉(zhuǎn)換，聽眾電話適時的插入等，有多種方法可供主持人交叉運(yùn)用。運(yùn)用得當(dāng)，現(xiàn)場的氣氛就會隨主持人的調(diào)度而適時轉(zhuǎn)換，緊緊圍繞確定的話題層層展開，步步深入，使得整個節(jié)目內(nèi)容層次清晰，結(jié)構(gòu)流暢，層面豐富。這就要求主持人有相應(yīng)的思想修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化底蘊(yùn)、知識儲備、政策水平和操作播出設(shè)備的能力。主持人的駕馭功能，決定節(jié)目的成敗。主持人面對的聽眾和嘉賓可謂百人百面，所討論的話題可謂五花八門，既有專業(yè)的也有非專業(yè)的；主持人面對不同類型的話題，在直播過程中，要有強(qiáng)烈的調(diào)整和控制的意識，要冷靜地把不同談話的層次調(diào)整到主持人駕馭的層面上來，確保主持的節(jié)目和事前策劃的選題相吻合，和要達(dá)到的目的相接近。在強(qiáng)調(diào)重在溝通和交流時，主持人要真誠面對嘉賓、面對聽眾，要根據(jù)自己對主題相關(guān)的背景知識，涉及到的政策、法規(guī)等了解的程度就事說理，說理喻人，主持人不能凌馭于嘉賓之上，也不能站在對立面，因?yàn)橹鞒秩撕图钨e做節(jié)目的目的是一致的，都是通過節(jié)目搭建黨和人民連接的橋梁，宣傳黨的路線、方針、政策，為群眾排憂解難，主持人不能以自己的想法滔滔不絕，要以平等的姿態(tài)和嘉賓真誠交流，要耐心地和嘉賓一道把聽眾問題涉及的道理，盡可能講明白，留下職能部門電話事后切實(shí)抓好問題落實(shí)，真正做到以理喻人，以理服人。不跑題，不偏題，不離題，不亂題，一切為了節(jié)目的定位和宗旨，一切為聽眾，這個要求非常高，因?yàn)樾酗L(fēng)類熱線節(jié)目主持人不同于其他娛樂節(jié)目主持人，他不僅僅是個人形象，還代表媒體的形象和欄目的水平，這就要求主持人要有一定的生活閱歷、新聞經(jīng)歷、政治敏感，知識功底，政策水平，也就是說主持人駕馭節(jié)目的水平皆源于其綜合素質(zhì)。來自于主持人對黨的新聞事業(yè)的熱愛，刻苦鉆研，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高；來自于主持人深厚的業(yè)務(wù)功底，充分的案頭準(zhǔn)備，高超的語言技巧，現(xiàn)場的判斷能力。

為了提高主持人駕馭節(jié)目能力，濮陽人民廣播電臺多次邀請中央、省廣播電臺著名節(jié)目主持人前來授課，從主持人對問題的提煉、主持人對話題的轉(zhuǎn)換、對聽眾的引導(dǎo)和現(xiàn)場情緒的掌控等各個環(huán)節(jié)認(rèn)真?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn)體會。濮陽人民廣播電臺還組織節(jié)目主持人到省臺跟班學(xué)習(xí)，不斷加大培訓(xùn)力度，提升了主持人駕馭節(jié)目的能力，節(jié)目越辦越好。這檔節(jié)目已成為電臺的品牌欄目，節(jié)目主持人也成為廣大聽眾的知心人，多檔節(jié)目獲得省年度廣播節(jié)目主持類優(yōu)秀獎，主持人為此被評為優(yōu)秀節(jié)目主持人。

四、導(dǎo)播是行風(fēng)類節(jié)目堅(jiān)強(qiáng)的后盾

廣播行風(fēng)類熱線直播節(jié)目面對的是廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。聽眾來自社會方方面面，提出的問題各種各樣，每個人的性情不一，文化水平、個人素質(zhì)也不盡相同。廣大聽眾喜歡《政府在線》《陽光熱線》等節(jié)目，把廣播電臺直播熱線節(jié)目當(dāng)成解決問題的平臺，期望行風(fēng)熱線節(jié)目為他們解疑釋惑。面對無數(shù)個聽眾問題，是不能都由主持人去直接面對和嘉賓交流的，需要導(dǎo)播認(rèn)真把關(guān)。導(dǎo)播可以說是節(jié)目的第一道防線，其肩上的責(zé)任是重大的。導(dǎo)播的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，決定著直播節(jié)目的走向，甚至決定節(jié)目的成敗。這就要求導(dǎo)播必須做到以下幾點(diǎn)：第一，有強(qiáng)烈的政治大局意識，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；第二，充分理解節(jié)目宗旨和節(jié)目編輯的意圖，對話題有充分的把握；第三，認(rèn)真掌握和話題相關(guān)的知識、背景、政策，能從容面對聽眾的問題；第四，對聽眾要真誠相待，要對每個聽眾撥通的電話熱心、細(xì)心、耐心的接聽和解釋；第五，要有主持人一樣的語言技巧，對聽眾適時引導(dǎo)，對切進(jìn)直播間的每一個電話把好關(guān)、做好記錄；第六，集中精力進(jìn)行監(jiān)聽，發(fā)現(xiàn)有不諧音當(dāng)即采取相應(yīng)措施；第七，發(fā)現(xiàn)聽眾反映重大的問題，要按程序及時上報(bào)。實(shí)際上，行風(fēng)類熱線節(jié)目中導(dǎo)播就像足球場上的守門員，對每一個打來的聽眾電話都要有一個把好門的意識，不讓與節(jié)目無關(guān)的電話，特別是內(nèi)容有嚴(yán)重政治問題的電話進(jìn)入直播間；同時又像一個優(yōu)秀的籃球運(yùn)動員，成為把球準(zhǔn)確投進(jìn)籃筐的得分手，對那些聽眾提出的切合實(shí)際的問題，應(yīng)有參與節(jié)目的職能部門所負(fù)責(zé)的問題，適時切進(jìn)直播間，使主持人和嘉賓有話題可說，使確定的節(jié)目話題不斷延伸，最終接近或?qū)崿F(xiàn)整個節(jié)目策劃所確定的目標(biāo)。

五、建立問題處理機(jī)制，贏得受眾信任

廣播電臺行風(fēng)熱線直播節(jié)目是一檔監(jiān)督性很強(qiáng)的節(jié)目，它在宣傳黨的路線、方針、政策，搭起連接民眾橋梁的同時，發(fā)揮著輿論監(jiān)督作用，要用適時、適度的輿論監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍，促使廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，這里面有很多工作要做，除了上述所涉及的必備要素外，還有一條非常關(guān)鍵，就是對節(jié)目中所提到的一些沒有解決的問題進(jìn)行跟蹤采訪，做好監(jiān)督反饋。

一檔行風(fēng)類熱線直播節(jié)目，時間半個小時，并不是直播結(jié)束就萬事大吉。解決廣大聽眾提出的問題，及時給聽眾解決問題、反饋問題處理信息，促進(jìn)提高職能部門服務(wù)水平，這是辦好這類節(jié)目的根本目的，也是提升節(jié)目質(zhì)量，贏得受眾信任的根本。

一檔節(jié)目中，主持人、嘉賓和聽眾溝通，解疑釋惑，有的問題當(dāng)場就可以解決，有的問題由于多種原因，在有限的時間里無法給聽眾做出詳盡的解釋，一時也解決不了。對此問題，在節(jié)目開辦之初，濮陽人民廣播電臺就和市紀(jì)檢監(jiān)察部門建立問題處理反饋機(jī)制，規(guī)定每檔節(jié)目嚴(yán)格分類，把問題做好詳細(xì)登記，分清責(zé)任單位，節(jié)目播出后，把問題及時交辦，建立問題處理臺賬，限期整改，并把處理問題情況以簡報(bào)形式上報(bào)紀(jì)檢部門；對牽涉面廣、涉及行業(yè)多的問題，有紀(jì)檢和市營商環(huán)境辦公室召開問題研判會，提出解決問題方案。對涉及個人厲害關(guān)系較大的問題，組織職能部門有關(guān)人員和節(jié)目主持人一起約談聽眾，當(dāng)面聽取意見，拿出解決方案。

處理問題機(jī)制的建立，有效化解矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。針對有市民反映看病手續(xù)復(fù)雜情況，節(jié)目組把群眾的意見及時向上做了匯報(bào)，引起高度重視。濮陽市率先在全省推出了“先看病后付費(fèi)”出院結(jié)賬的模式，大大方便了群眾就醫(yī)。

為讓廣大聽眾及時了解問題處理情況，在每期《陽光熱線》節(jié)目開始，都要預(yù)留五分鐘時間，把上期節(jié)目聽眾反映問題處理的情況進(jìn)行反饋，并在節(jié)目結(jié)束前，預(yù)告下期節(jié)目參與單位，公布熱線電話，讓聽眾及時了解相關(guān)職能部門情況，以準(zhǔn)備下期節(jié)目內(nèi)容。

在建立處理問題機(jī)制上，每期都建立臺賬，實(shí)行問題銷號制度。還規(guī)定定期召開《陽光熱線》節(jié)目熱心聽眾代表見面會，廣泛征求意見和建議；年終市紀(jì)檢監(jiān)察部門公布所有參與單位領(lǐng)導(dǎo)參加節(jié)目情況和處理問題情況，進(jìn)行排名并在媒體進(jìn)行公示，組織市人大代表、市政協(xié)委員對職能部門服務(wù)情況公開進(jìn)行評議。

創(chuàng)新是傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步提升的必然要求。目前，一些城市廣播電臺正在和數(shù)字化有效對接，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)探索和市政熱線、氣象服務(wù)、市場監(jiān)管、民政熱線等平臺進(jìn)行連接，打造行風(fēng)類熱線節(jié)目智慧廣播，充分發(fā)揮廣播覆蓋面廣、信息量大、時效性強(qiáng)等優(yōu)勢，更好地為廣大聽眾服務(wù)，真正搭建起黨、政府和人民群眾的連心橋，充分發(fā)揮替百姓說話、為政府分憂的媒體服務(wù)功能，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。