許 波 費(fèi)江曉/中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇省分公司

自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能和公司優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次的鄉(xiāng)村振興保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，助推江蘇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有力地促進(jìn)了江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快。2021年，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為主題的“鄉(xiāng)村?！鄙孓r(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)保障23萬(wàn)億元，規(guī)模居系統(tǒng)全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村保險(xiǎn)的同步發(fā)展，基本構(gòu)建了覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

依托農(nóng)險(xiǎn)，公司服務(wù)江蘇“三農(nóng)”發(fā)展取得明顯成效

“十三五”期間，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)累計(jì)承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)3384.66億元，累計(jì)支付農(nóng)險(xiǎn)賠款超148億元，惠及農(nóng)戶3198.46萬(wàn)戶次。其中，承保水稻、小麥等主要糧食作物2.71億畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障1650.41億元；設(shè)施大棚890.52萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障353.82億元；生豬8249.39萬(wàn)頭，提供風(fēng)險(xiǎn)保障530.83億元；家禽17.75億羽，提供風(fēng)險(xiǎn)保障250.17億元；螃蟹及淡水魚(yú)884.41萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障201.33億元，為江蘇現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

不斷豐富產(chǎn)品供給，支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)通過(guò)保額提標(biāo)挖掘保險(xiǎn)深度，承保擴(kuò)面增強(qiáng)保險(xiǎn)密度，創(chuàng)新增品拓寬保險(xiǎn)廣度，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)覆蓋范圍由大宗作物向特色險(xiǎn)種的延伸，實(shí)現(xiàn)“損失補(bǔ)償險(xiǎn)+氣象、價(jià)格等指數(shù)型險(xiǎn)種”的組合，探索由保作物向保大田耕地、保生產(chǎn)設(shè)施等延展險(xiǎn)種的升級(jí)，自主開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷推動(dòng)江蘇農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，促進(jìn)包括新興業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)的特色農(nóng)險(xiǎn)快速增長(zhǎng)，將風(fēng)險(xiǎn)保障從保成本向保收益擴(kuò)展，2021年累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)險(xiǎn)條款41個(gè)，逐步建立起全方位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種供應(yīng)鏈，以實(shí)際行動(dòng)支持江蘇農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做好農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)。2021年以來(lái)，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，及時(shí)掌握疫情期間蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售、生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)恢復(fù)等情況。主動(dòng)對(duì)接地方政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，深度挖掘農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦水稻收入保險(xiǎn)，提高保額助力生豬恢復(fù)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)作為全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要承辦單位，2021年已累計(jì)為全省提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障827.88億元，承保農(nóng)戶及各類(lèi)主體666.29萬(wàn)戶次，為廣大農(nóng)戶構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兜底保障,有力地護(hù)航江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

災(zāi)害應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)有序，助力農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。2021年，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)已累計(jì)支付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款19.59億元，惠及農(nóng)戶225.24萬(wàn)戶次。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化大災(zāi)應(yīng)對(duì)，形成以提前發(fā)布預(yù)警、統(tǒng)籌調(diào)度資源、密切聯(lián)動(dòng)政府、科學(xué)開(kāi)展定損、及時(shí)跟蹤進(jìn)度以及配套開(kāi)通綠色通道等為基本流程的穩(wěn)定的大災(zāi)應(yīng)對(duì)機(jī)制，在2021年“4?30”極端天氣中積極維護(hù)農(nóng)戶利益，做好行業(yè)表率，體現(xiàn)出高度的社會(huì)服務(wù)責(zé)任和保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)能力，10天內(nèi)完成3028件、共計(jì)1.40億元的農(nóng)險(xiǎn)案件賠付工作，充分展現(xiàn)了“人民保險(xiǎn) 服務(wù)人民”的企業(yè)使命與擔(dān)當(dāng)，服務(wù)質(zhì)量和效率在今日頭條、《新華日?qǐng)?bào)》等十多家媒體上報(bào)道，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

創(chuàng)新防貧保險(xiǎn)產(chǎn)品，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)各地建檔立卡低收入戶的因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等主要致貧因素，精準(zhǔn)施策，通過(guò)開(kāi)展“扶貧100”、慈善扶貧、家政扶貧等項(xiàng)目，助力全省脫貧攻堅(jiān)工作。2020年，根據(jù)江蘇脫貧攻堅(jiān)實(shí)際情況，全省推廣“防貧?！?，重點(diǎn)聚焦低收入邊緣人群的醫(yī)療開(kāi)支和意外傷害兩大風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防目標(biāo)人群因病返貧和因?yàn)?zāi)返貧。2021年，“扶貧100”項(xiàng)目累計(jì)保障低收入人群8.89萬(wàn)人次，提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.78億元，賠付1233.03萬(wàn)元，惠及3132人次；“防貧保”項(xiàng)目為22.15萬(wàn)低收入戶織起了遠(yuǎn)離貧困的“防護(hù)墻”，總計(jì)提供了50億元風(fēng)險(xiǎn)保障,賠付272.81萬(wàn)元,惠及1175人次。

加快對(duì)接，錨定新時(shí)期服務(wù)江蘇鄉(xiāng)村振興的三個(gè)方向

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)村建設(shè)治理進(jìn)入深化拓展期，農(nóng)村民生保障進(jìn)入品質(zhì)提升期，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上江蘇人保財(cái)險(xiǎn)要爭(zhēng)當(dāng)表率，迫切需要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村建設(shè)這三個(gè)方向上發(fā)力，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。為了更好地發(fā)揮保險(xiǎn)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的功能作用，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)利用公司綜合經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期深耕農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，充分抓住服務(wù)鄉(xiāng)村振興的歷史性機(jī)遇，圍繞江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)民健康醫(yī)療養(yǎng)老、農(nóng)村交通安全和農(nóng)村金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)綜合保障服務(wù)方案，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品組合方式，打造鄉(xiāng)村振興惠民“保險(xiǎn)超市”，以“鄉(xiāng)村?！鄙钔剞r(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，推出“企業(yè)保（企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)）”“生鮮保（生鮮冷鏈貨運(yùn)險(xiǎn)）”“農(nóng)機(jī)保（農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)）”“農(nóng)田保（農(nóng)田建設(shè)IDI保險(xiǎn)）”“農(nóng)房保（政策性農(nóng)房保險(xiǎn)）”“治安保（社會(huì)治安保險(xiǎn)）”“工程保(建筑、安裝工程保險(xiǎn))”“防貧保(防返貧保險(xiǎn))”“健康保（健康保險(xiǎn)）”“環(huán)境保（環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)）”等10大鄉(xiāng)村振興主題組合產(chǎn)品，依托政策性農(nóng)險(xiǎn)平臺(tái)，有針對(duì)性地進(jìn)行組合推廣，打好保險(xiǎn)服務(wù)“組合拳”。

五大聚焦，全力落實(shí)新時(shí)期服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)方案

江蘇人保財(cái)險(xiǎn)制定全省系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作行動(dòng)方案，通過(guò)聚焦“產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織”五個(gè)方面，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為全面開(kāi)創(chuàng)江蘇鄉(xiāng)村振興新局面提供有力支撐。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興。積極響應(yīng)省政府組織的“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村 共走振興路”行動(dòng)，通過(guò)逐條梳理江蘇銀保監(jiān)局下發(fā)的聯(lián)建項(xiàng)目清單，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)已累計(jì)支持超450個(gè)村項(xiàng)目落地，提供各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)保障超156億元，實(shí)現(xiàn)政企供求互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)?！?，2021年9月，公司制定《江蘇“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)?！蓖茝V實(shí)施方案》，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、農(nóng)企雇傭責(zé)任等整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在保險(xiǎn)保障的需求，保障覆蓋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，填補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)的服務(wù)空白。其中，南通海門(mén)簽出全省首單“鄉(xiāng)村振興-產(chǎn)業(yè)保”，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供總價(jià)值700萬(wàn)元，覆蓋收益、財(cái)產(chǎn)和雇主責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的一攬子保障。

聚焦人才振興。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)推動(dòng)設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐褪杖氪澹ㄉ鐓^(qū)）全面開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，并推動(dòng)徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷等地派出駐村干部6人，積極通過(guò)項(xiàng)目資助、保險(xiǎn)資助、資金資助等方式為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。2021年2月，人保財(cái)險(xiǎn)駐村第一書(shū)記楊海玲是保險(xiǎn)行業(yè)唯一被評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的個(gè)人，她六年如一日，堅(jiān)守泗洪縣四河鄉(xiāng)雪二村、瑤溝居等扶貧陣地，情系幫扶村民，精準(zhǔn)施策、因戶施策、因人施策，躬身入局，充分發(fā)揮第一書(shū)記作用。

聚焦生態(tài)振興。建立保處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)積極與各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)溝通對(duì)接，與江蘇省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、江蘇神農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同簽署《畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)合作協(xié)議》，配合加快保處聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，通過(guò)搭建保處聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)等信息化管理手段，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖資源共享和資源銜接，直觀掌控畜禽死亡及無(wú)害化處理情況，實(shí)現(xiàn)全省病死畜禽無(wú)害化集中處理全覆蓋，促進(jìn)全省畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，助力生豬恢復(fù)生產(chǎn)。保處聯(lián)動(dòng)工作落地進(jìn)一步明確了各方承保、理賠和無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)職責(zé)要求，有效實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理證明的自行獲取，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，提高理賠案件處理效率，降低時(shí)間和人力、物力成本。保處聯(lián)動(dòng)將對(duì)減少理賠糾紛發(fā)揮積極作用，降低農(nóng)戶投訴率，切實(shí)提升農(nóng)戶獲得感和對(duì)保險(xiǎn)的信任度，同時(shí)保障食品安全，讓百姓安心、讓政府省心、讓社會(huì)放心。保處聯(lián)動(dòng)模式目前正在全省培訓(xùn)推廣，通過(guò)《無(wú)害化處理確認(rèn)單》的電子化瞬時(shí)回傳，減少理賠資料線下交接時(shí)間。

聚焦文化振興。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警保聯(lián)動(dòng)，依托江蘇人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的警保聯(lián)動(dòng)“兩站兩員”建設(shè)，進(jìn)展迅速，截至目前，全省建成交管服務(wù)站205家，交通安全勸導(dǎo)站811家，農(nóng)村地區(qū)勸導(dǎo)員809人,勸導(dǎo)違規(guī)行為2.87萬(wàn)起，有力助推了江蘇農(nóng)村交通平安建設(shè)。開(kāi)展新春送福及文化下鄉(xiāng)，江蘇人保財(cái)險(xiǎn)組織省書(shū)法家協(xié)會(huì)專(zhuān)家在春節(jié)前到農(nóng)村，以現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)生、室內(nèi)創(chuàng)作等方式書(shū)寫(xiě)對(duì)聯(lián)、福字，將節(jié)日的祝福送到每一位農(nóng)戶手中，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展，得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊恢潞迷u(píng)。

聚焦組織振興。江蘇人保財(cái)險(xiǎn)積極落實(shí)總公司推出的“鄉(xiāng)村振興保”方案，組織轄內(nèi)農(nóng)網(wǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興保”產(chǎn)品培訓(xùn)，充分利用該險(xiǎn)種優(yōu)勢(shì)，與村委會(huì)展開(kāi)溝通對(duì)接和宣傳工作，抓住為民辦實(shí)事、為民供保障這一出發(fā)點(diǎn)，為全省超120萬(wàn)鄉(xiāng)村干部及居民提供意外傷殘或死亡、公共安全救助和疫情防控等風(fēng)險(xiǎn)保障。□