王師婧(陜西延長石油天然氣股份有限公司，陜西 延安 716000)

1 受限空間基礎(chǔ)知識(shí)

受限空間是指封閉或者部分封閉，員工進(jìn)入和撤離受到一定的限制，不能夠自如進(jìn)出，它并不是員工長時(shí)間在內(nèi)工作的場所，只是員工可以進(jìn)入從事指定的工作空間，有限空間狹小，通風(fēng)不暢，很容易將毒性、放射性以及易燃易爆物質(zhì)聚集在一起，從而會(huì)形成含氧量不足的空間。一般受限空間需要具備以下特點(diǎn)。

(1)空間比較有限，而且與外界相對(duì)隔離。受限空間是一個(gè)與外界相對(duì)隔離的有形空間，既可以是全部封閉的，如各站管溝檢查井、閥門井，也可以是部分封閉的，如：污水處理單元凈水池、中間水池等。

(2)進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員能夠進(jìn)入開展有關(guān)工作。受限空間限于本身的體積、構(gòu)造與形狀，一般進(jìn)出口與正規(guī)的進(jìn)出通道不一樣，大多較為狹小，如直徑60～80 cm的人孔；或進(jìn)出口的設(shè)置不便于人員進(jìn)出，如：工藝流程內(nèi)的各類塔、罐等。雖然進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員可以進(jìn)入其中開展工作。如果開口尺寸或空間體積不足以讓人進(jìn)入，則不屬于受限空間，如：僅設(shè)有觀察孔的儲(chǔ)罐、安裝在墻上的配電箱等。

(3)未按照固定工作場所進(jìn)行設(shè)計(jì)，人員只是在固定的時(shí)間段進(jìn)入受限空間進(jìn)行臨時(shí)性工作。未充分考慮采光、照明、通風(fēng)和新風(fēng)量等要求，建成后內(nèi)部的氣體環(huán)境較差，不能夠滿足安全要求，人員只需進(jìn)行臨時(shí)性的工作。

(4)通風(fēng)不良，不利于氣體擴(kuò)散。內(nèi)部存在大量有毒有害氣體和可燃?xì)怏w，很容易造成各種物質(zhì)發(fā)生物理或者化學(xué)反應(yīng)，造成空間內(nèi)含氧量不足，很容易產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧風(fēng)險(xiǎn)，造成人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，而通信不暢，會(huì)影響到應(yīng)急救援工作的順利開展。

2 受限空間危害性分析

大部分受限空間內(nèi)作業(yè)區(qū)間比較狹窄、周圍環(huán)境較為復(fù)雜，存在中毒、燃爆以及淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌、掩埋、高溫高濕等潛在風(fēng)險(xiǎn)。在某些環(huán)境下，上述風(fēng)險(xiǎn)可能共存，并具有隱蔽性和突發(fā)性。例如：脫碳吸收塔內(nèi)經(jīng)分析可能含有原料氣(主要成分為甲烷)，其具有易燃易爆的特性，但同時(shí)因高濃度單純氣體也會(huì)造成人員窒息、缺氧，吸收介質(zhì)為MDEA、MEA又具有腐蝕性。又因?yàn)槊撎妓叨瘸^2 m，其內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)又有可能高處墜落；塔壁因長時(shí)間腐蝕，有可能部分塔體脫落造成物體打擊；使用部分電器、機(jī)械，會(huì)引發(fā)機(jī)械傷害、觸電等危害。這需要根據(jù)不同作業(yè)的設(shè)定識(shí)別受限空間的危害。

2.1 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

一般情況下，受限空間作業(yè)環(huán)境都較為復(fù)雜。其一，由于大部分受限空間都處于封閉或半封閉狀態(tài)，內(nèi)部空間通風(fēng)不暢通，非常不利于氣體的流通；其二，部分空間存在很多危險(xiǎn)化學(xué)品，工作人員稍有疏忽，可能會(huì)引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品相繼爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)快速引發(fā)中毒或火災(zāi)爆炸事故，嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境與周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生化學(xué)污染影響；其三，一般受限空間的內(nèi)部照明、通信系統(tǒng)信號(hào)不佳，若是發(fā)生爆炸事故，不能及時(shí)聯(lián)系到救援人員，這會(huì)給應(yīng)急救援工作帶來很大的困擾；其四，部分受限空間內(nèi)部情況還是比較復(fù)雜的，設(shè)備自身存在缺陷，可能導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、高溫危害等情況，準(zhǔn)確地說，受限空間作業(yè)所使用機(jī)械設(shè)備，都會(huì)給受限空間人員帶來潛在的危險(xiǎn)。

2.2 危害性較大

受限空間事故發(fā)生往往都在一瞬間。首先，由于引發(fā)受限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)(硫化氫、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氫、磷化氫等)都屬于無色氣體且比空氣重，極易在受限空間內(nèi)部集聚，且在短時(shí)間內(nèi)吸入都會(huì)出現(xiàn)意識(shí)模糊等癥狀，無法自救；其次，受限空間內(nèi)部作業(yè)時(shí)，使用的物料有可能會(huì)揮發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體，或者作業(yè)過程需消耗大量氧氣，導(dǎo)致人員傷亡；再次，受限空間內(nèi)積聚的易燃易爆物質(zhì)與空氣混合形成爆炸性混合物，當(dāng)遇到明火、化學(xué)反應(yīng)放熱、撞擊、電氣火花、靜電火花等點(diǎn)火源時(shí)，就會(huì)突然發(fā)生燃爆事故；最后，事故發(fā)生后人員因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可知，在受限空間作業(yè)事故中救援人員傷亡人數(shù)占50%，大多數(shù)是由于施救方法有誤所造成的傷亡。

3 受限空間作業(yè)存在的問題

3.1 臺(tái)賬識(shí)別不到位

單位建立有受限空間臺(tái)賬，但是存在部分受限空間未識(shí)別，或者在對(duì)受限空間存在危害進(jìn)行識(shí)別時(shí)考慮不到位，未考慮其他相關(guān)因素，或者防護(hù)措施描述不到位等情況。如陜西延長石油天然氣股份有限公司某站受限空間管理臺(tái)賬，其標(biāo)明了設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置、介質(zhì)及其可能存在的危害及防護(hù)措施，但是未標(biāo)明作業(yè)主體，未考慮污水井內(nèi)物質(zhì)因發(fā)酵可能產(chǎn)生硫化氫、甲烷等有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致的硫化氫中毒、缺氧、可燃性氣體爆炸，未考慮污水井高度及因盲板或相關(guān)管線流入污水而導(dǎo)致的高處墜落與淹溺。同時(shí)應(yīng)注意區(qū)分長管呼吸器，存在窒息及中毒危害的場所，嚴(yán)禁佩戴自吸式長管呼吸器，必須使用正壓式長管呼吸器。

3.2 人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

首先，現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)受限空間作業(yè)大部分由外部企業(yè)承包，外部作業(yè)人員文化素養(yǎng)水平較低，也不清楚企業(yè)受限空間內(nèi)各種各樣的危害因素，不能采取有效的安全措施，只是一味盲目地作業(yè)。加之工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估判斷失準(zhǔn)，例如曾經(jīng)進(jìn)入過受限空間作業(yè)，想當(dāng)然的認(rèn)為里面會(huì)很安全；認(rèn)為空間相對(duì)開闊，不會(huì)有有害氣體聚集在一起；甚至認(rèn)為自己可以緩慢地進(jìn)入，遇到問題可以轉(zhuǎn)身離開等，以上都構(gòu)成了事故發(fā)生的直接原因。

其次，面對(duì)不那么直接和直觀的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，違章作業(yè)。例如：工作人員在受限作業(yè)中，沒有按照相關(guān)規(guī)定，不佩戴安全帽，也不佩戴護(hù)面罩、絕緣手套等裝備，各種各樣的違章行為，最終導(dǎo)致發(fā)生事故。同時(shí)外部監(jiān)護(hù)人員常常為作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)指定，與作業(yè)人員職責(zé)劃分不明確，監(jiān)護(hù)意識(shí)比較淡薄，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較低，始終抱有僥幸心理，加之監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)能力不強(qiáng)，外部監(jiān)護(hù)人員安全措施不到位，也不能采取合理的救護(hù)措施，當(dāng)危險(xiǎn)來臨之時(shí)，盲目地采取不當(dāng)?shù)拇胧?，最終造成安全事故，此外作業(yè)結(jié)束時(shí)不能認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)監(jiān)督驗(yàn)收等工作。

3.3 人員培訓(xùn)不到位

現(xiàn)階段部分企業(yè)對(duì)受限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)僅限于作業(yè)人員的培訓(xùn)，尚未覆蓋到受限空間相關(guān)全員。培訓(xùn)內(nèi)容流于形式，部分培訓(xùn)僅對(duì)受限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，未培訓(xùn)相關(guān)安全管理知識(shí)，以及緊急情況下的應(yīng)急處置措施及應(yīng)急救援裝備正確使用方法等。如陜西延長石油天然氣股份有限公司某站受限空間作業(yè)票據(jù)，作業(yè)內(nèi)容為更換脫水塔填料，介質(zhì)為天然氣，測出可燃?xì)怏w濃度為4，天然氣爆炸極限為5%～15%，根據(jù)GB 80371—2014中5.4.2規(guī)定，其被測濃度不應(yīng)大于0.5%，存在相關(guān)人員對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)理解不到位的情況。受限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員對(duì)事故應(yīng)急處置措施及自救和互救知識(shí)了解不透徹，如延安新區(qū)道路排洪工程“6·21”較大中毒窒息事故就是因?yàn)槭┚热藛T缺乏有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相應(yīng)的應(yīng)急救援常識(shí)，在未佩戴有效安全防護(hù)裝備的情況下，最終導(dǎo)致事故后果損失嚴(yán)重。

4 受限空間作業(yè)管理

4.1 建立受限空間臺(tái)賬

如何建立完善受限空間管理臺(tái)賬，需要選拔懂技術(shù)、懂管理人員，開展受限空間配套培訓(xùn)，從法律法規(guī)、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急管理等多方面進(jìn)行理論培訓(xùn)，形成一支專業(yè)隊(duì)伍來辨識(shí)本單位存在的受限空間及其安全風(fēng)險(xiǎn)，并確定受限空間數(shù)量、位置、名稱、主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故及后果、防護(hù)要求、作業(yè)主體等情況，建立健全受限空間管理臺(tái)賬[1]。同時(shí)采取必要措施減少不必要的受限空間作業(yè)，例如：將陜西延長石油天然氣股份有限公司各站雨水閥門必須由專業(yè)人員到雨水井底部進(jìn)行開關(guān)，技改為人員在陸地上即可開關(guān)雨水閥門。

4.2 建立教育培訓(xùn)臺(tái)賬

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受限空間作業(yè)所有涉及的人員進(jìn)行日常安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人員應(yīng)涵蓋空間內(nèi)所有人員，一般培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)受限空間臺(tái)賬與需培訓(xùn)人員應(yīng)該了解掌握的受限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理知識(shí)、受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素、安全防范措施、安全防護(hù)設(shè)備使用方法等，以保證工作人員能夠迅速提升操作技能和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的注意事項(xiàng)，通過組織教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升工作人員的安全意識(shí)，擺脫盲目作業(yè)、監(jiān)護(hù)能力較低等現(xiàn)狀。此外，還要強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于受限空間技術(shù)措施認(rèn)真逐一落實(shí)，嚴(yán)禁違章操作。

4.3 安全防護(hù)用品臺(tái)賬

根據(jù)識(shí)別出來的受限空間管理臺(tái)賬，配置相適應(yīng)的作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)牌。例如：氣體檢測設(shè)備、墜落防護(hù)用品、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急救援裝備等。并加強(qiáng)日常的設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，一定要建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)賬，科學(xué)合理制定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)工作，還要技術(shù)人員做好定期檢查與校準(zhǔn)工作，確保相關(guān)器材處于完好備用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施影響安全使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。杜絕受限空間檢測儀器、防護(hù)用品、作業(yè)設(shè)備配備不到位、功能失效等問題。

作業(yè)時(shí)，人員應(yīng)按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí)用人單位應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)，按照GB/T 11651—2008為作業(yè)人員配備防護(hù)服等。例如生產(chǎn)廠區(qū)原料氣罐等受限空間作業(yè)存在易燃易爆環(huán)境，應(yīng)配備防靜電服、防靜電鞋；水井內(nèi)有可能存在涉水作業(yè)環(huán)境，應(yīng)配備防水服、防水膠鞋；脫碳塔可能接觸MDEA堿性腐蝕，應(yīng)配備防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等。

4.4 開展作業(yè)過程防控

企業(yè)有必要指定受限空間管理牽頭部門，開展受限空間作業(yè)審批。

4.4.1 作業(yè)審批階段

作業(yè)單位應(yīng)就本次作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，分析存在的安全隱患，并積極采取合理有效的具體措施。在編制作業(yè)方案時(shí)，應(yīng)經(jīng)本單位相關(guān)人員審核和批準(zhǔn)，并明確相關(guān)人員職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批。此外，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員開展安全交底，檢查相關(guān)用品及設(shè)備是否符合要求，作業(yè)場所是否隔離、通風(fēng)，監(jiān)測是否合格、是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；人員防護(hù)用品是否穿戴到位，否則禁止開展作業(yè)。

4.4.2 安全作業(yè)階段

作業(yè)開始后，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)受限空間作業(yè)面進(jìn)行持續(xù)通風(fēng)與實(shí)時(shí)監(jiān)測。同時(shí)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在受限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)，不得擅離職守，作業(yè)期間發(fā)生異常情況時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即中斷作業(yè)，撤離受限空間[2]。

4.4.3 作業(yè)完成階段

在受限空間作業(yè)完成之后，作業(yè)人員應(yīng)該盡快整理好全部參與生產(chǎn)的設(shè)備和操作工具，并清理完操作臺(tái)，迅速帶離受限空間現(xiàn)場，一定要認(rèn)真仔細(xì)清點(diǎn)檢查各個(gè)設(shè)備，提前完善好危險(xiǎn)事故的防控工作，確保受限空間人員都撤離后，才能夠關(guān)閉進(jìn)出口。然后逐步解除受限空間附近的隔離措施，恢復(fù)現(xiàn)場周圍環(huán)境之后，安全管理人員確認(rèn)無誤后，工作人員方可依次安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。

4.5 落實(shí)緊急救護(hù)的安全措施

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場需要，必須在現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的救護(hù)用具，包括安全帶、供風(fēng)式場館防毒面具、空氣呼吸機(jī)等，并且還要檢查救護(hù)用具是否完好無損，若是發(fā)現(xiàn)有缺失應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充或者更換。在受限空間附近要設(shè)置科學(xué)合理的逃生通道至少2個(gè)，一定要時(shí)刻保持通道暢通無阻。在作業(yè)現(xiàn)場還要事先準(zhǔn)備好滅火器等消防措施，作業(yè)人員及工作人員要記住火警電話、急救電話等，如果遇上突發(fā)事故，可以快速撥打報(bào)警電話，必須熟悉報(bào)告程序與報(bào)告方法，一切應(yīng)該以先救人為主。

5 結(jié)語

總之，工作人員進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，將要面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境，涉及到的各種危險(xiǎn)因素較多，一旦遇到危險(xiǎn)，很容易引發(fā)群體傷亡事故。因此，要不斷完善受限空間作業(yè)管理制度，加強(qiáng)安全宣傳教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)急處理方案，讓管理和技術(shù)人員樹立起責(zé)任意識(shí)，盡量避免受限空間內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)事故，確保作業(yè)人員的人身安全。