■劉同舫

【提 要】在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平立足我國(guó)新的歷史方位，提出了一系列具有原創(chuàng)性和科學(xué)性的重大論斷，為全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上制定了新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新戰(zhàn)略。從進(jìn)入新時(shí)代到邁上新征程，新綱領(lǐng)以全局性視野、戰(zhàn)略性思維和系統(tǒng)性觀念回答了我國(guó)在新征程中面臨的一系列根本性、原則性、方向性的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，為中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向；從決勝全面建成小康社會(huì)到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，新任務(wù)以高質(zhì)量發(fā)展為依托為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興確定了路線；從走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路到走中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必由之路，新部署為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體謀劃了藍(lán)圖。

在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。在這一意義重大的會(huì)議上，習(xí)近平深刻總結(jié)過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，指出全黨要在開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列原創(chuàng)性、科學(xué)性的重大論斷，為新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興制定了新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署。這些新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新部署為中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民如何繼續(xù)謀求發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興予以統(tǒng)籌規(guī)劃，在整體性布局與具體性實(shí)施的張力中框定了未來(lái)發(fā)展方向。新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新部署為我們深刻把握黨的二十大的重大論斷及其理論意蘊(yùn)提供了新的視角，有利于全黨全軍全國(guó)各族人民在新形勢(shì)下緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興積聚實(shí)踐智慧、凝聚理論共識(shí)。

一、新綱領(lǐng)：從進(jìn)入新時(shí)代到邁上新征程

黨的十九大明確做出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一重大論斷，開(kāi)啟了馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新紀(jì)元。在新時(shí)代的十年中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)，深入探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化新模式，使中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐取得了偉大成就與歷史性變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及中華民族發(fā)展史上具有繼往開(kāi)來(lái)、震古爍今的里程碑意義。黨的十九大制定的發(fā)展綱領(lǐng)為：“不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗?！盵1]立足新的歷史方位，習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中提出了邁上新征程的新綱領(lǐng)：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗?！盵2]這一綱領(lǐng)為全黨全國(guó)各族人民在新的發(fā)展階段接續(xù)奮斗擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。

新綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重要性，重申了新征程的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷艱辛探索，終于找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義?！盵3]中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在守正創(chuàng)新中不斷開(kāi)辟的科學(xué)社會(huì)主義新境界。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)與資本主義國(guó)家異質(zhì)性分殊的根本所在，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)取得輝煌歷史成就的關(guān)鍵。近代以來(lái)，西方列強(qiáng)的入侵與封建專(zhuān)制制度的腐朽沒(méi)落，致使中華民族曾經(jīng)的燦爛文明在歷史中蒙塵，人民也在被奴役、被壓迫中艱難前行。人民幸福、民族復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命，也是中國(guó)人百余年來(lái)孜孜追求的奮斗目標(biāo)。與十九大報(bào)告不同的是，黨的二十大進(jìn)一步回答了繼續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命應(yīng)當(dāng)貫徹何種指導(dǎo)思想、保持何種精神狀態(tài)、完成何種階段性發(fā)展目標(biāo)等方向性問(wèn)題。從指導(dǎo)思想來(lái)看，既要堅(jiān)持馬克思主義的根本指導(dǎo)地位，也要全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?！皩?shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行?！盵4]而新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果。從精神面貌來(lái)看，要秉持“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行”的奮斗姿態(tài)，在堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信與文化自信中守正創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的跨越式發(fā)展。從階段性發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是邁上新征程后中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于完成的中心任務(wù)。

從進(jìn)入新時(shí)代到邁上新征程，黨的二十大報(bào)告中提出的新綱領(lǐng)既體現(xiàn)出階段性特征，又內(nèi)蘊(yùn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。毛澤東曾指出：“關(guān)于社會(huì)制度的主張，共產(chǎn)黨是有現(xiàn)在的綱領(lǐng)和將來(lái)的綱領(lǐng)，或最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)兩部分的?！盵5]為實(shí)現(xiàn)《共產(chǎn)黨宣言》中追尋的共產(chǎn)主義這一最高綱領(lǐng)，中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同歷史階段制定了許多服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的具體綱領(lǐng)。這些具體綱領(lǐng)具有濃厚的時(shí)代烙印，體現(xiàn)了歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯與未來(lái)邏輯的統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)總結(jié)過(guò)往成就與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、把脈現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)未來(lái)情勢(shì)做出精準(zhǔn)研判，并制定出具有高度實(shí)操性的發(fā)展規(guī)劃。在全面建成小康社會(huì)后，繼續(xù)推進(jìn)“兩步走”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨人近期目標(biāo)的題中之義，而這一目標(biāo)又是服務(wù)于更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，以飽滿(mǎn)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)致力于全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

從全局性視野、戰(zhàn)略性思維和系統(tǒng)性觀念出發(fā)，新綱領(lǐng)回答了我國(guó)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中一系列根本性、原則性、方向性的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，是新發(fā)展階段具有統(tǒng)領(lǐng)性的行動(dòng)綱領(lǐng)。踐行新綱領(lǐng)并推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，必須牢牢把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)蘊(yùn)的世界觀與方法論，做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”，即堅(jiān)持人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念與胸懷天下。立足一切為了人民的政治立場(chǎng)，胸懷國(guó)際視野，推進(jìn)從自信到自立的歷史性蛻變，在守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向與系統(tǒng)觀念的方法論自覺(jué)中推動(dòng)馬克思主義的中國(guó)化時(shí)代化，進(jìn)而運(yùn)用中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義指引新的偉大實(shí)踐。

二、新任務(wù)：從決勝全面建成小康社會(huì)到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨櫛風(fēng)沐雨，完成了第一個(gè)百年任務(wù)，開(kāi)啟了中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程。黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵6]對(duì)黨的中心任務(wù)的昭示，是習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中提出的又一新的重大論斷。

黨的“中心任務(wù)”內(nèi)蘊(yùn)深厚的人民邏輯與發(fā)展邏輯。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局的引領(lǐng)作用。其次，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的主體是全體人民，這充分彰顯了在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下以人民為中心的發(fā)展理念，凸顯了人民的主體地位與多元主體通力合作的發(fā)展圖景。最后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，其遵循的不是蘇聯(lián)式的或西方的現(xiàn)代化發(fā)展方案，而是立足中國(guó)實(shí)際、把脈中國(guó)問(wèn)題、謀劃中國(guó)前景的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路。習(xí)近平指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”和“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。[7]“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)?！盵8]黨的二十大對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化根本特征與本質(zhì)要求的揭示，為在新征程中如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了理論方向與實(shí)踐指南?！包h用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)?！盵9]黨的“中心任務(wù)”深刻回答了誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)建設(shè)以及建成何種現(xiàn)代化國(guó)家的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖搭建了核心框架。

圍繞黨的“中心任務(wù)”，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“首要任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的前提條件，而高質(zhì)量發(fā)展依托于高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及高水平的對(duì)外開(kāi)放。有學(xué)者認(rèn)為，“在經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題域之中，存在著將‘發(fā)展’與‘增長(zhǎng)’混同，將高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)作‘高質(zhì)量增長(zhǎng)’，將高質(zhì)量發(fā)展的理論視野僅僅局限于‘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展’以及僅從客觀的、量化的角度去評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展等現(xiàn)象”，“高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)判，是主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，它所追求的不僅僅是客觀上經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升，還有人的主體評(píng)價(jià)和主體感受的提升”。[10]長(zhǎng)期以來(lái)，人們之所以?xún)A向于從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)理解“高質(zhì)量發(fā)展”，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是國(guó)家發(fā)展的命脈。唯物史觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為國(guó)家發(fā)展的第一性層面，深刻體現(xiàn)了對(duì)唯物史觀的理性認(rèn)識(shí)，凸顯了經(jīng)濟(jì)因素在政治發(fā)展中的決定性作用。馬克思恩格斯認(rèn)為：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活……因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng)，是一切歷史的基本條件?！盵11]生存問(wèn)題是人們面臨的基礎(chǔ)性、前提性問(wèn)題，因而物質(zhì)資料的豐富與充盈構(gòu)成人們理解“高質(zhì)量發(fā)展”的首要維度?！案哔|(zhì)量發(fā)展”的具體論域要根據(jù)其歷史語(yǔ)境予以審視，在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，“高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵與外延可能存在差異，但對(duì)于現(xiàn)當(dāng)代而言，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“高質(zhì)量發(fā)展”無(wú)疑是其他一切領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，也是當(dāng)前我們迫切需要解決的發(fā)展難題。“中心任務(wù)”與“首要任務(wù)”相輔相成，二者是辨證統(tǒng)一的有機(jī)體，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展，而社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程也必然創(chuàng)造更大的機(jī)遇、搭建更好的平臺(tái)、規(guī)避更多的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的量的積累與質(zhì)的飛躍。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“中心任務(wù)”體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀與方法論的總體性特征及其歷史性關(guān)照。在發(fā)展格局維度上，社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、法律以及軍事等全面發(fā)展的現(xiàn)代化。其中，生態(tài)現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，必須站在人與自然和諧共生的高度進(jìn)行整體性謀劃，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，處理好人與自然的關(guān)系；科教、人才是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐；一流的人民軍隊(duì)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求；人民民主是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的生命；完善的法治制度是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要保障，建立充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的發(fā)展機(jī)制；而堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，則能更好地激發(fā)全民族的文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在物質(zhì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)精神領(lǐng)域的全面發(fā)展。我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，“以創(chuàng)新理念強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐、以協(xié)調(diào)理念落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略、以綠色理念有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、以開(kāi)放理念加快構(gòu)建新發(fā)展格局、以共享理念扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”[12]。堅(jiān)持扎實(shí)有序地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐，在科學(xué)理念的指引下全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨接續(xù)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的核心主題。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)需要牢牢把握五個(gè)重大原則：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“堅(jiān)持深化改革開(kāi)放”和“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”。[13]黨的先進(jìn)性、純潔性與人民性要求中國(guó)共產(chǎn)黨人不追逐個(gè)人私利，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)榻ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供根本政治保證，“新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)踐邏輯本質(zhì)上就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的歷史之于現(xiàn)實(shí)和理論源于實(shí)踐并回應(yīng)實(shí)踐問(wèn)題、遵循實(shí)踐規(guī)律及其所取得的實(shí)踐成果，即歷史邏輯、理論邏輯統(tǒng)一于實(shí)踐邏輯，它們是對(duì)實(shí)踐邏輯的歷史追問(wèn)和理論溯源”[14]。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的成功典范，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)重大歷史飛躍的關(guān)鍵所在，只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)才能攻堅(jiān)克難、無(wú)往不利。習(xí)近平在多次講話中強(qiáng)調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”，重視人民群眾的歷史主體地位，提倡人民至上的發(fā)展理念。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)歸根結(jié)底需要人民發(fā)揮歷史主動(dòng)性，推動(dòng)社會(huì)的全方位變革與跨越式前進(jìn)。聚民心、集民智、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享是對(duì)以人民為中心發(fā)展理念的深刻踐行，也是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得歷史性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從基本現(xiàn)代化到全面現(xiàn)代化，這一發(fā)展過(guò)程必然會(huì)遭遇諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，面對(duì)新的發(fā)展瓶頸，只有不斷銳意改革，才能突破困局取得新的發(fā)展成就。“黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來(lái)的，不是別人恩賜的，而是通過(guò)不斷斗爭(zhēng)取得的?！盵15]堅(jiān)持弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，與一切分裂勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)和平穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。

從決勝全面建成小康社會(huì)到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)轉(zhuǎn)換，需要統(tǒng)籌近景目標(biāo)與遠(yuǎn)景目標(biāo)，全面貫徹“兩步走”的戰(zhàn)略安排。自鄧小平在“三步走”戰(zhàn)略中提出建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民努力拼搏，在20 世紀(jì)末順利實(shí)現(xiàn)了總體小康的建設(shè)?？傮w小康的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著我國(guó)的生產(chǎn)力水平已然邁上新的臺(tái)階，但這一時(shí)期的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。所以進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨再次描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)在中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年之際得以實(shí)現(xiàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。從總體小康到全面小康的跨越，正是我國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的生動(dòng)體現(xiàn)?！皼Q勝全面建成小康社會(huì)時(shí)期，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系在全面深化改革中走向‘定型化’的重要?dú)v史時(shí)期，是制度優(yōu)勢(shì)充分積聚并更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的重要?dú)v史時(shí)期?！盵16]從決勝全面建成小康社會(huì)到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上提出新的“兩步走”戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。在黨的十九大上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史起點(diǎn)，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展條件，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì)，提出從2020 年到本世紀(jì)中葉，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從2020年到2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在黨的二十大上，習(xí)近平進(jìn)一步明確了這一部署，指出：“未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期?！盵17]我們?cè)诶卫伟盐铡皟刹阶摺睉?zhàn)略深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，必須立足當(dāng)下，在黨的二十大精神指引下做好未來(lái)五年的工作部署。只有腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，把握好近景目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)系，才能不斷推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化朝著正確的方向前進(jìn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)層面的社會(huì)主義現(xiàn)代化，進(jìn)而探索和創(chuàng)立政治、文化、生態(tài)等全方位現(xiàn)代化的高水平發(fā)展模式，協(xié)調(diào)部分與整體的關(guān)系，建構(gòu)超越西方受資本邏輯操控的現(xiàn)代化方案，為世界現(xiàn)代化水平的提升貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案。

三、新部署：從走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路到走中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必由之路

人類(lèi)歷史的發(fā)展過(guò)程既存在必然的內(nèi)在規(guī)律性，又充斥著人的主觀性與創(chuàng)造性，推動(dòng)歷史在合目的性與合規(guī)律性的有機(jī)統(tǒng)一中良性發(fā)展，是發(fā)揮歷史主動(dòng)精神的內(nèi)在要求。2022年3月，習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路”“中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”。[18]在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“五個(gè)必由之路”的重要性，指出這一論斷是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中獲得的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證。在走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民克服了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，取得了諸多意義重大的歷史性成就，確立了新的發(fā)展格局與發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了世界矚目的“中國(guó)奇跡”。但中國(guó)的巍巍巨輪仍然面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的種種挑戰(zhàn)：意識(shí)形態(tài)工作依然嚴(yán)峻，境內(nèi)外勢(shì)力始終試圖分裂中國(guó)，破壞“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想；黨組織內(nèi)部的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)與消極腐敗危險(xiǎn)依然存在；經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的生態(tài)與社會(huì)等方面的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，新發(fā)展理念的貫徹仍然需要時(shí)間……基于此，黨的二十大以世界性的戰(zhàn)略眼光與總體性的戰(zhàn)略思維做出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新部署。通過(guò)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、全面節(jié)約戰(zhàn)略以及互利共贏的外交戰(zhàn)略，黨的二十大搭建了中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)道路的整體性格局，對(duì)全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興具有指導(dǎo)意義?！笆粋€(gè)戰(zhàn)略”作為新發(fā)展階段的頂層設(shè)計(jì)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、文化建設(shè)等各個(gè)方面，致力解決社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，體現(xiàn)了整體與部分、歷史與未來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的辯證法，力求在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上完成配套設(shè)施的建設(shè)，走中國(guó)式的富強(qiáng)民主文明和諧美麗的可持續(xù)發(fā)展道路。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決心，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民既注重以科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為重要抓手，又力求解決東西差距、城鄉(xiāng)差距，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的瓶頸突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的質(zhì)性提升。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，將人才培養(yǎng)作為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要主體支撐，提升了人民的歷史參與感與獲得感?，F(xiàn)代化歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的人民向度既體現(xiàn)于現(xiàn)代化建設(shè)需要以全體人民的創(chuàng)造活動(dòng)為基石，又體現(xiàn)于現(xiàn)代化的發(fā)展成果必須由全體人民所共享?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)推促生產(chǎn)方式更新迭代，這要求提升人民的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)效率，而教育無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)技能躍遷的必要手段。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建強(qiáng)大的公共服務(wù)體系以增進(jìn)人民福祉。習(xí)近平指出：“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?！盵19]通過(guò)保障少數(shù)群體與特殊群體的合理合法利益，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的根本體現(xiàn)。此外，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行且迫在眉睫。中國(guó)作為14 億多人口的大國(guó)，其現(xiàn)代化道路面臨著人口眾多與資源有限矛盾的重大發(fā)展難題。部分物質(zhì)資源再生緩慢抑或不可再生帶來(lái)的生產(chǎn)危機(jī)，迫切需要我們重新反思高消耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成的資源浪費(fèi)甚至資源枯竭問(wèn)題，在全面節(jié)約理念的倡議下實(shí)行生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)亟不可待。實(shí)施互利共贏的外交戰(zhàn)略，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建，為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造和平的外部發(fā)展環(huán)境。人是一種關(guān)系性存在，國(guó)家亦是如此。全球化帶來(lái)的命運(yùn)休戚與共的生存現(xiàn)狀決定了我們不僅要解決社會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)的時(shí)代命題，還要營(yíng)造良好的外部環(huán)境?！爸袊?guó)對(duì)外開(kāi)放是全方位、全領(lǐng)域的，正在加快推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局?！盵20]遵循互利共贏的外交戰(zhàn)略，有利于在人類(lèi)共同價(jià)值的規(guī)約下為中國(guó)式社會(huì)主義現(xiàn)代化道路中獲得外部支持。

“十一個(gè)戰(zhàn)略”作為新發(fā)展階段新綱領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng)之下的具體發(fā)展策略，始終瞄準(zhǔn)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)既往的發(fā)展方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)適，有的放矢地解決了人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)難題?！笆粋€(gè)戰(zhàn)略”是中國(guó)共產(chǎn)黨在“六個(gè)必須堅(jiān)持”的方法論指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控與重點(diǎn)突破，其為我們指明了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn)，有利于中國(guó)人民找準(zhǔn)方向、集中力量、團(tuán)結(jié)一致地進(jìn)行各個(gè)擊破。正如有學(xué)者指出：“發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)大的系統(tǒng)問(wèn)題，需要從發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的地位、發(fā)展的途徑、發(fā)展的機(jī)遇、發(fā)展的主體、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的前提和發(fā)展的支持等方面全方位認(rèn)識(shí)和把握?！盵21]對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而言，我們必須明確全面建設(shè)的本質(zhì)、途徑、主體、動(dòng)力與環(huán)節(jié)等要素，切中全面建設(shè)的癥候、找準(zhǔn)全面建設(shè)的方向。“十一個(gè)戰(zhàn)略”堅(jiān)持了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展的“五位一體”格局，真正體現(xiàn)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興之中“全面”的深刻內(nèi)涵?！叭妗钡陌l(fā)展意味著多層次、多領(lǐng)域、多向度的發(fā)展，忽視政治文明、綠色生態(tài)、社會(huì)民生的任何方面都不能稱(chēng)之為“全面”。在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，意味著要補(bǔ)齊短板與突破瓶頸，兼顧社會(huì)進(jìn)步與民生福祉，協(xié)調(diào)好個(gè)體與整體關(guān)系之間的有機(jī)統(tǒng)一；要充分運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、歷史的觀點(diǎn)與實(shí)踐的觀點(diǎn)來(lái)把脈中國(guó)現(xiàn)實(shí)、洞察國(guó)際態(tài)勢(shì)；要在歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的復(fù)雜交織中尋找筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推動(dòng)國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑。惟有如此才能對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)獲得全面認(rèn)知、制定全面的應(yīng)對(duì)策略、推動(dòng)全面的發(fā)展效能以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展。

習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中以新的時(shí)代圖景為依托，高屋建瓴地莊嚴(yán)宣告了邁上全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程中的新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署，擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑。新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)深入分析國(guó)內(nèi)外局勢(shì)、緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏、剖析問(wèn)題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而做出的科學(xué)論斷，是將尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮歷史主動(dòng)精神有機(jī)結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)，為解決歷史性難題、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。黨的二十大報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

注釋

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日。

[2][4][6][7][8][9][13][17][19]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日。

[3]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，外文出版社2018年版，第35頁(yè)。

[5]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第686頁(yè)。

[10]鄒廣文、華思衡：《論以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展》，《求是學(xué)刊》2022年第3期。

[11]《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第531頁(yè)。

[12]張占斌、王學(xué)凱：《中國(guó)式現(xiàn)代化：特征、優(yōu)勢(shì)、難點(diǎn)及對(duì)策》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2022年第6期。

[14]郭慶松：《新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐邏輯》，《思想理論教育》2020年第10期。

[15]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日。

[16]包心鑒：《決勝全面建成小康社會(huì)的鮮明特質(zhì)及其深遠(yuǎn)意義》，《科學(xué)社會(huì)主義》2020年第2期。

[18]《不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ) 共同建設(shè)偉大祖國(guó) 共同創(chuàng)造美好生活》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年3月6日。

[20]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第211頁(yè)。

[21]和小紅：《全方位認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展問(wèn)題》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2003年第9期。