楊 牧

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650000)

職業(yè)教育作為一種支撐鄉(xiāng)村社會發(fā)展的重要內(nèi)生力量，在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才訓(xùn)育、技術(shù)積累、社會服務(wù)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、生態(tài)重構(gòu)、組織建設(shè)等方面全面振興鄉(xiāng)村的優(yōu)勢愈加凸顯[1]。職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”目前形成了以政府為主導(dǎo)、職業(yè)院校實(shí)施、各類社會組織協(xié)同參與的局面，我國通過各類職教活動(dòng)開展精準(zhǔn)助農(nóng)工作取得了巨大成就。為探索鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助農(nóng)新模式，助力服務(wù)“三農(nóng)”，本文進(jìn)行了以下探討。

1 精準(zhǔn)助農(nóng)的內(nèi)涵

對于精準(zhǔn)助農(nóng)內(nèi)涵的理解，可以從精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵去解讀，精準(zhǔn)扶貧是通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。精準(zhǔn)助農(nóng)與精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)系在于前者可以理解為后者的下一個(gè)階段，同時(shí)關(guān)鍵在于保證農(nóng)民不再返貧；區(qū)別在于,精準(zhǔn)扶貧是“扶上馬”更多表現(xiàn)了一種推力，精準(zhǔn)助農(nóng)則是“送一程”，更多體現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民的主體地位，其他各方力量起輔助作用。精準(zhǔn)助農(nóng)，精在于助農(nóng)模式少而精，準(zhǔn)在于對不同地區(qū)運(yùn)用科學(xué)有效的程序并采用適合的模式，任務(wù)是堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2 職業(yè)教育精準(zhǔn)助農(nóng)模式

職業(yè)教育在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中形成了以助力產(chǎn)業(yè)為核心，以幫扶經(jīng)營為手段，以培養(yǎng)人才為根本，以打造文化為發(fā)展的助農(nóng)模式。

2.1 助力產(chǎn)業(yè)助農(nóng)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本之策，是增加農(nóng)戶收入變“輸血”為“造血”的重要途徑，對推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義[3]。產(chǎn)業(yè)助農(nóng)是指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的開發(fā)過程[4]。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。如今我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，通過繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)仍然是重頭戲?？梢园l(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)通常有一定基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境，具有農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品基礎(chǔ)，或特殊資源如農(nóng)村旅游業(yè)。但也存在市場信息閉塞、銷售渠道不足、貨運(yùn)成本過高、農(nóng)產(chǎn)品成本高售價(jià)低利潤少的特點(diǎn)。職業(yè)院校應(yīng)把現(xiàn)代管理理論、科學(xué)技術(shù)和專業(yè)人員積極帶進(jìn)農(nóng)村，幫助發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。職業(yè)教育的屬性使得其與各種產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，有著對產(chǎn)業(yè)發(fā)展深刻的見解，職業(yè)院校在調(diào)查當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文資源的基礎(chǔ)上，制定一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把資金、技術(shù)和人才引入本地，幫助其打造特色產(chǎn)業(yè)，成規(guī)模集中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村品牌提高產(chǎn)品附加值，在市場上有一定競爭力。

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)助農(nóng)要把農(nóng)民以各種形式加入有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的經(jīng)營主體中，與企業(yè)合作、加入農(nóng)業(yè)合作社或是成立家庭農(nóng)場。有規(guī)模才有競爭力，有競爭力才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)、農(nóng)戶和合作社三者結(jié)合組建新型產(chǎn)業(yè)主體，形式上可以參照股份公司具體分成，也可以是簽訂購銷合同，前者密切結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)有更大的利潤空間，后者更加穩(wěn)健但都有產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)助農(nóng)要求工作結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，接地氣謀長遠(yuǎn)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是從萌芽到成長，最后成熟，這是一個(gè)造血助農(nóng)的過程，職業(yè)院校應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，整合各種資源因地制宜、因情擇方、因財(cái)施策，使農(nóng)民改變守著地自己發(fā)展或者小規(guī)模抱團(tuán)的思維，更加主動(dòng)加入大型合作經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

2.2 幫扶經(jīng)營助農(nóng)

經(jīng)營助農(nóng)是指利用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，分析、選擇、設(shè)計(jì)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，推助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。時(shí)代的特點(diǎn)促使職業(yè)教育通常利用電子商務(wù)技術(shù)從經(jīng)營上助農(nóng)，在大部分農(nóng)村地區(qū)，電子商務(wù)所需要的硬件設(shè)施不足，整體籌劃發(fā)展缺乏，電商人才不足，農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)能力欠缺對網(wǎng)絡(luò)市場的把握較差，需要整合產(chǎn)業(yè)推出標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。職業(yè)院?？梢岳镁W(wǎng)上培訓(xùn)和線下指導(dǎo)相結(jié)合的模式，先對一些易于接受電子商務(wù)知識的返鄉(xiāng)大學(xué)生、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專職人員、農(nóng)業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中培訓(xùn)，再由他們?nèi)ブ笇?dǎo)愿意通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，拓寬銷售渠道，增收創(chuàng)收。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及近年來手機(jī)對電子商務(wù)的巨大影響，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)硬件設(shè)施的要求越來越低，僅需要一部手機(jī)和信號好的網(wǎng)絡(luò)基站，就可以完成之前無法想象的網(wǎng)上交易，這使得農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的線上成交額每年高速增長，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增加了農(nóng)民收入。另外，近年火熱的直播助農(nóng)為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新動(dòng)力，成為農(nóng)村電商的新模式。其能有效解決農(nóng)產(chǎn)品上行難題，拉近消費(fèi)者和生產(chǎn)者的距離，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺的助推手[5]。但電子商務(wù)所需要的硬件設(shè)施不足，整體籌劃發(fā)展缺乏，電商人才不足，農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)能力欠缺對網(wǎng)絡(luò)市場的把握較差，需要整合產(chǎn)業(yè)推出標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，這些因素依然存在，不利于農(nóng)民利用電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)到更高水平。職業(yè)院校對于這個(gè)問題采用2種模式共同助農(nóng)。從學(xué)校挑選一些愛農(nóng)村愛農(nóng)民具有一定專業(yè)知識素養(yǎng)的學(xué)生幫助農(nóng)民搭建網(wǎng)上營銷平臺，對于提高學(xué)生綜合素質(zhì)有較大幫助，也有利于農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品；直接對農(nóng)村培養(yǎng)電商人才，培訓(xùn)對象文化知識水平有差異，有較高水平的返鄉(xiāng)大學(xué)生和村官，也有小學(xué)文化的農(nóng)民，在指導(dǎo)不同對象的課程上要有所區(qū)別，前者可以采用網(wǎng)絡(luò)授課為主，后者應(yīng)該線下一對一幫扶并用接地氣的表達(dá)去闡述，建立新型銷售模式，及時(shí)跟蹤反饋。

2.3 培養(yǎng)人才助農(nóng)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展的人才瓶頸凸顯。職業(yè)院校在農(nóng)村專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)中具有明顯優(yōu)勢[6]。人才助農(nóng)模式的基本思路是將扶助地區(qū)、職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)合起來，需要建立有效的“校企”合作平臺，職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢有目的地進(jìn)行特定技能培訓(xùn)。職業(yè)院校應(yīng)該選擇一些雙師型教師，對特定的扶助對象進(jìn)行有效、對口和職業(yè)化的培養(yǎng)，綜合考量各種因素，選擇符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)課程和教學(xué)方式。關(guān)鍵點(diǎn)在于綜合提高扶助對象的競爭力，職業(yè)院校需要針對本地的特點(diǎn)對扶助對象采用適用性幫助。

職業(yè)院校是培養(yǎng)專業(yè)技能人才的重要基地，助農(nóng)可以從發(fā)展智力智慧入手。職業(yè)院校的教育資源充足，并且具有大量的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，也有著服務(wù)社會和對接企業(yè)的責(zé)任與使命，提供了一批又一批的實(shí)用型人才。所以，以職業(yè)教育的資源為根基，與政府、企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行深度交流，大力發(fā)展產(chǎn)教融合，培養(yǎng)出可以直接對口就業(yè)的人才，這是職業(yè)院校最有效也最常見的教育幫扶模式。

教育扶助的模式與一般意義上的培訓(xùn)有一定的差別，這要求其不僅把關(guān)注點(diǎn)放在培訓(xùn)本身，同時(shí)把扶助對象未來的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展前景作為培訓(xùn)的理念。對于扶助學(xué)生來說，有一門可以傍身的技能遠(yuǎn)比學(xué)習(xí)廣而不精的知識有實(shí)際作用，配備合適的教師,挑選適合的課程，進(jìn)行精準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)，著重開發(fā)個(gè)人的一技之長，扶助學(xué)生掌握一門應(yīng)用型技能，并以此技能為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)畫圈式擴(kuò)散，尋求未來更高層次的職業(yè)發(fā)展。

2.4 打造文化助農(nóng)

文化是智慧群族的一切群族社會現(xiàn)象與群族內(nèi)在精神的既有、傳承、創(chuàng)造、發(fā)展的總和[7]。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，具有地域?qū)傩曰蛘呙褡逄厣奈幕几灿诿總€(gè)人的骨子里。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興題中應(yīng)有之義，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措[8]。文化助農(nóng)是指從文化和精神層面上給予一些地區(qū)以幫助，從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)營造文化氛圍。通過發(fā)展文化建設(shè)精準(zhǔn)助農(nóng)比較適用于偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，以及相對欠發(fā)達(dá)和知識素養(yǎng)較低的地區(qū)。這些扶助地區(qū)之所以需要扶助，不僅是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展落后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和存在其他客觀原因，還與農(nóng)民自身文化程度不高、思想固化、觀念陳舊有著重要聯(lián)系。這些地區(qū)通常整體文化氛圍較弱，公共文化服務(wù)效能存在短板。從宏觀上，職業(yè)院校應(yīng)該以文化基礎(chǔ)建設(shè)作為發(fā)展重點(diǎn)，尋找本地文化示范帶頭人大力宣傳，使公共文化服務(wù)貼合地區(qū)和民族特色，增強(qiáng)生活氣息；發(fā)揮職業(yè)院校的教育功能，從文化方面助農(nóng)就要幫助農(nóng)民改變因循守舊的思維，用新時(shí)代的文化價(jià)值觀念去除落后的、愚昧的文化價(jià)值觀念，這個(gè)過程不是一蹴而就的，需要不斷地用文化去充實(shí)助農(nóng)的內(nèi)涵，才可以切實(shí)提高其文化修養(yǎng)和思維觀念。

在職業(yè)教育文化助農(nóng)的工作中，資金與精力二者要有效結(jié)合。要對農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)投入，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)建設(shè)文化活動(dòng)設(shè)施，鞏固文化陣地；職業(yè)教育要培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化人才，從源頭上解決文化造血能力形成良性循環(huán)。具體而言就是要提供多樣文化活動(dòng)展現(xiàn)的平臺，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣娃r(nóng)民實(shí)際需求，有規(guī)劃地組織高水平文化團(tuán)體入村活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化精神生活。

3 對職業(yè)教育精準(zhǔn)助農(nóng)模式的反思

3.1 產(chǎn)業(yè)助農(nóng)存在的問題與應(yīng)對策略

產(chǎn)業(yè)助農(nóng)模式主要存在2方面問題：內(nèi)生動(dòng)力不足，體現(xiàn)在農(nóng)民被動(dòng)的受幫助和職業(yè)院校完成任務(wù)交作業(yè)的消極心態(tài)[9]；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏競爭力。在上一個(gè)扶貧階段，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本全面鋪開，但是產(chǎn)業(yè)的層次較低并且鄰近的鄉(xiāng)村常出現(xiàn)同質(zhì)化問題。

對于產(chǎn)業(yè)助農(nóng)存在的問題，要樹立正確的助農(nóng)和受助的觀念，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵，被動(dòng)接受扶助無異于坐吃山空，當(dāng)?shù)卣獜?qiáng)化宣傳使農(nóng)民群眾意識到自己的主體地位，同時(shí)職業(yè)院校助農(nóng)要建立權(quán)責(zé)明確的工作機(jī)制，當(dāng)前要扶助該地區(qū)未來也要回頭看，經(jīng)受住時(shí)間考驗(yàn)的助農(nóng)工作才是有效的。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延長產(chǎn)業(yè)鏈，職業(yè)教育發(fā)揮自身作用幫助農(nóng)民考察產(chǎn)業(yè)調(diào)研市場，從市場需求的角度出發(fā)優(yōu)化供給，做好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃，對有特色的產(chǎn)品進(jìn)行深加工增強(qiáng)競爭力，力爭達(dá)到3大產(chǎn)業(yè)間的融合可持續(xù)發(fā)展。

3.2 經(jīng)營助農(nóng)存在的問題與應(yīng)對策略

經(jīng)營助農(nóng)模式主要存在2方面問題：產(chǎn)品專業(yè)化程度不足；營銷模式老舊。

對于經(jīng)營助農(nóng)存在的問題，生產(chǎn)的產(chǎn)品要形成品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品通常以地區(qū)為前綴聞名，為了達(dá)到市場上突出和區(qū)別的作用，就要建立獨(dú)特的品牌，同時(shí)從種收、加工整理、包裝上市制定一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，做到產(chǎn)品有特色流程有標(biāo)準(zhǔn)，兩者相輔相成共同促進(jìn)。再者是創(chuàng)新銷售渠道，這里特指的是網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，通過網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品早已不是簡單的放在平臺上標(biāo)注產(chǎn)品的屬性，在競爭激烈的市場上需要的是去包裝去引流，講述產(chǎn)品的故事從而吸引到忠實(shí)的顧客。

3.3 人才助農(nóng)存在的問題與應(yīng)對策略

人才助農(nóng)模式存在以下幾個(gè)問題：校企平臺搭建難度大，體現(xiàn)在職業(yè)院校和企業(yè)不同主體之間合作存在一定障礙；職業(yè)院校培養(yǎng)的技能與返鄉(xiāng)就業(yè)不匹配，體現(xiàn)在城市與農(nóng)村在產(chǎn)品或服務(wù)的需求差異性；培訓(xùn)的學(xué)生不愿返鄉(xiāng)就業(yè)，選擇留在城市發(fā)展，這就違背了人才助農(nóng)的初衷。

對于人才助農(nóng)存在的問題，職業(yè)院校培養(yǎng)出對社會有用的人才，而企業(yè)的目標(biāo)是獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤，二者目標(biāo)不同，從表面看,人才助農(nóng)沒有將人才留在企業(yè)，這會導(dǎo)致企業(yè)積極性不強(qiáng),建立有效的校企平臺存在障礙。這就要求改變傳統(tǒng)觀念，助農(nóng)也是助企業(yè)本身，創(chuàng)造了遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)利益的社會效益；同時(shí)有利于創(chuàng)造企業(yè)新的增長點(diǎn)。院校可以對非農(nóng)專業(yè)進(jìn)行改造，利用職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)靈活性的優(yōu)勢，將一些與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系較為緊密的專業(yè)，在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整，使得人才培養(yǎng)的針對性更強(qiáng)。對涉農(nóng)專業(yè)進(jìn)行升級，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn)，及時(shí)對知識技能進(jìn)行更新升級[10]。職業(yè)院校分析學(xué)生回扶助地區(qū)就業(yè)的可行性，與學(xué)生簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，從源頭上保障人才助農(nóng)且人才留農(nóng)。

3.4 文化助農(nóng)存在的問題與應(yīng)對策略

文化助農(nóng)模式主要存在以下問題：推廣難度較大，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化習(xí)俗不同，一些成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒不能復(fù)制；農(nóng)民自身意識問題，農(nóng)村有知識有思想的年輕人大多數(shù)進(jìn)城打工，現(xiàn)存的農(nóng)民對于提高農(nóng)村整體文化水平的意識不足。

對于文化助農(nóng)存在的問題，文化助農(nóng)不僅體現(xiàn)在通過文化挖掘產(chǎn)業(yè)或者生產(chǎn)特色產(chǎn)品助農(nóng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村，職業(yè)院校要著眼豐富農(nóng)民的精神世界，培育農(nóng)村的文化氛圍，打造有區(qū)域和民族的特色文化，無論是吸引旅游業(yè)還是生產(chǎn)產(chǎn)品都會順理成章。另外，提高農(nóng)民文化教育水平的同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的助農(nóng)水平，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，不斷接受新思想。

4 結(jié)語

職業(yè)教育精準(zhǔn)助農(nóng)以形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞創(chuàng)新經(jīng)營模式、培養(yǎng)應(yīng)用人才和打造特色文化一系列工作，針對不同模式下可能存在的問題，有目的地提出應(yīng)對策略，真正地幫助農(nóng)民增收、改變農(nóng)村面貌、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)繁榮。