張新造

（南京市高淳區(qū)種子管理站，江蘇 南京 211300）

開展農(nóng)作物品種安全性測試工作是江蘇省種子管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。開展農(nóng)作物品種安全性測試工作對(duì)于有效控制農(nóng)作物品種推廣風(fēng)險(xiǎn)、減少因品種應(yīng)用不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生頻率、進(jìn)一步加快安全高效的農(nóng)作物品種推廣、為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障意義重大。

在江蘇省級(jí)種業(yè)監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持下，高淳區(qū)種子管理站在高淳區(qū)椏溪街道安樂村建立了農(nóng)作物品種安全性測試基地，組織開展農(nóng)作物品種安全性測試工作。測試基地建成以來，每年引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種組織開展安全性測試，先后有多個(gè)在安全性測試中表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)作物品種得到推廣和應(yīng)用，促進(jìn)了高淳區(qū)農(nóng)作物良種的推廣，為保障高淳區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全發(fā)揮了較好的作用。

1 開展農(nóng)作物品種安全性測試工作的意義

1.1 有效控制農(nóng)作物品種推廣風(fēng)險(xiǎn)

隨著《中華人民共和國種子法》以及配套法規(guī)《農(nóng)作物品種審定辦法》的施行，每年申請(qǐng)農(nóng)作物品種審定的主體增多，通過品種審定、認(rèn)定和引種的農(nóng)作物品種數(shù)量出現(xiàn)明顯增長。以江蘇省農(nóng)作物品種審定為例，2000 年前，每年通過江蘇省審定的水稻品種數(shù)量平均在8 個(gè)左右，品種育種單位以江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所以及各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、個(gè)別縣級(jí)農(nóng)科所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等農(nóng)業(yè)科研院所為主。2000 年《中華人民共和國種子法》正式頒布施行后，申請(qǐng)品種審定的主體明顯增多，特別是種子企業(yè)、育種者個(gè)人申請(qǐng)審定、認(rèn)定或引種的數(shù)量增多。2000—2015 年通過江蘇省品種審定的品種數(shù)量平均每年達(dá)到16.5 個(gè)左右。隨著《中華人民共和國種子法》的修改，2015 年通過品種審定、認(rèn)定和引種的農(nóng)作物品種數(shù)量呈井噴式發(fā)展。2017—2021 年通過江蘇省品種審定的水稻品種數(shù)量達(dá)到201 個(gè)，通過引種的水稻品種數(shù)量達(dá)到186 個(gè)，兩者累計(jì)達(dá)到387 個(gè)，平均每年通過審定或引種的水稻品種達(dá)到77.4 個(gè)。

農(nóng)作物品種通過審定、認(rèn)定和引種的數(shù)量增多，為各類農(nóng)作物種子經(jīng)營主體合法經(jīng)營開辟了綠色通道，滿足了生產(chǎn)上多樣化的需要，但也帶來了一些弊端。一是品種的同質(zhì)化現(xiàn)象突出，一些品種之間差異較小，品種相鄰種植時(shí)基本上看不出明顯差異。二是一些品種本身存在的一些缺陷，如品種的抗逆性、抗病性差，一旦大面積推廣種植，會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加劇了生產(chǎn)上品種多亂雜現(xiàn)象。三是一些地方面積不大，但經(jīng)營種子的企業(yè)和個(gè)體較多，一個(gè)企業(yè)或經(jīng)營主體代理幾個(gè)不同的品種，造成地方上經(jīng)營和種植品種過多，主體品種不明確，品種多亂雜。比如，僅南京市六合區(qū)經(jīng)營的雜交水稻品種就有幾十個(gè)之多。品種過多不僅使農(nóng)民在購買種子時(shí)無所適從，也為農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)增加了難度。此外，一些品種在推廣種植之前在當(dāng)?shù)厝狈?yīng)有的栽培實(shí)踐，種子經(jīng)銷者、使用者和農(nóng)業(yè)管理部門缺乏對(duì)品種栽培特性的客觀了解。

開展農(nóng)作物品種安全性測試工作，可以根據(jù)參試品種在本地的種植表現(xiàn)和品種特性進(jìn)行優(yōu)選，減少推廣應(yīng)用品種的數(shù)量。此外，通過農(nóng)作物品種安全性測試的種植實(shí)踐，可以充分了解參試農(nóng)作物品種特性，評(píng)價(jià)其在本地的推廣應(yīng)用價(jià)值，有效控制品種推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 降低農(nóng)作物安全事故發(fā)生頻率

引發(fā)農(nóng)作物品種生產(chǎn)安全事故的誘因，主要包括農(nóng)作物品種缺陷以及農(nóng)作物品種種子質(zhì)量缺陷兩個(gè)方面。

農(nóng)作物品種缺陷具體表現(xiàn)為以下幾方面。對(duì)特定病蟲害的抗性較差，如某些水稻品種稻瘟病抗性差，一些小麥品種易染赤霉病、白粉病、小麥銹病，抗逆性差，如品種的耐寒性、耐高溫性差，一些雜交水稻品種耐高溫能力差，抽穗揚(yáng)花期遇高溫容易造成結(jié)實(shí)率下降；有些品種抗倒性差，田間種植容易發(fā)生倒伏，有些品種成熟后期容易發(fā)生穗發(fā)芽現(xiàn)象；品種特性造成的對(duì)栽培條件的特殊需求，如一些穗數(shù)型品種對(duì)肥料的施用和穗重型品種有明顯不同，在肥水管理上要求前期適當(dāng)控制避免發(fā)過頭，田間莖蘗數(shù)過多，造成田間成穗數(shù)過多、穗型變小和成熟度不一致，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，田間莖蘗數(shù)過多易造成田間郁蔽，誘發(fā)病害和后期倒伏；一些品種生育期明顯偏長，后期易受特殊氣候影響產(chǎn)量，如中熟晚粳類型水稻品種在高淳地區(qū)推廣種植，一旦播種期過遲，某些低溫來得早的年份就會(huì)對(duì)正常的灌漿結(jié)實(shí)造成一定影響。

農(nóng)作物品種種子質(zhì)量缺陷主要表現(xiàn)為品種的穩(wěn)定性、整齊度、種子純度以及品質(zhì)性狀，如水稻品種的出糙率、堊白率、透明度等方面。通過組織開展農(nóng)作物品種安全性測試，品種的一些潛在缺陷能在測試中得到充分表現(xiàn)，避免或減少有明顯缺陷的品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，降低農(nóng)作物安全事故發(fā)生頻率。通過農(nóng)作物安全性測試也可以在一定程度上了解農(nóng)作物品種的質(zhì)量缺陷，如品種的穩(wěn)定性、整齊度、種子純度等的真實(shí)情況，降低不合格種子使用帶來的安全事故發(fā)生頻率[1]。

1.3 提高農(nóng)作物品種推廣效率

種子管理部門在組織開展農(nóng)作物品種安全性測試前，一般會(huì)篩選參試品種，在通過審定和引種的眾多品種中，根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和品種特性選擇合適的參試品種，并通過系統(tǒng)的觀察記載、田間綜合評(píng)價(jià)和組織開展品種田間觀摩活動(dòng)，推介表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)作物品種，從而加快農(nóng)作物品種推廣效率。

近年來，高淳區(qū)大面積推廣應(yīng)用的農(nóng)作物品種有水稻品種鎮(zhèn)糯19、鎮(zhèn)糯20、皖墾糯2 號(hào)、鎮(zhèn)稻18、武運(yùn)粳31、寧香粳9 號(hào)、小麥良種揚(yáng)麥25、鎮(zhèn)麥12、揚(yáng)麥33、寧麥13、油菜品種德核雜油8 號(hào)、灃油737 等，均是在參加高淳區(qū)農(nóng)作物安全性測試的基礎(chǔ)上，高淳區(qū)種子管理站組織種子經(jīng)營者、種子企業(yè)和種植大戶對(duì)考察參觀的品種進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)議、討論，種子管理部門和種子企業(yè)提供相應(yīng)的品種材料，種子企業(yè)根據(jù)種植農(nóng)戶和種子經(jīng)營人員的需要組織種子供應(yīng)，使這些品種在不到兩年的時(shí)間里得到快速推廣應(yīng)用。

1.4 為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量符合消費(fèi)者需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地的無縫對(duì)接。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用品種是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。

近年來，高淳區(qū)種子管理站圍繞高淳區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)圍繞水稻優(yōu)質(zhì)軟米、優(yōu)質(zhì)糯米、強(qiáng)筋小麥、冬閑休耕、旅游觀光農(nóng)業(yè)、食用菌推廣，組織農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、開展農(nóng)作物品種安全性測試和示范展示。先后組織開展了優(yōu)質(zhì)軟米、優(yōu)質(zhì)糯稻、雜交水稻、常規(guī)粳稻、鮮食玉米、紫云英、結(jié)球甘藍(lán)、不結(jié)球小白菜、彩色油菜、辣椒、食用菌種大球蓋菇等作物品種的安全性測試和新品種觀察試驗(yàn)，每年引進(jìn)的各類農(nóng)作物品種數(shù)量均在25 個(gè)以上。

在組織開展農(nóng)作物安全性測試的基礎(chǔ)上，高淳區(qū)向種植戶推薦了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，為高淳區(qū)開展農(nóng)業(yè)供結(jié)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)提供了品種保障[2]。

2 發(fā)揮基地優(yōu)勢，組織開展品種安全性測試工作

2.1 建立固定的農(nóng)作物品種安全性測試基地

要做好農(nóng)作物品種安全性測試工作，相對(duì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)條件較好的測試基地非常重要。2014 年高淳區(qū)種子管理站利用江蘇省種子監(jiān)管經(jīng)費(fèi)建立了固定的高淳區(qū)農(nóng)作物品種安全性測試基地。高淳區(qū)農(nóng)作物品種安全性測試基地坐落在椏溪街道安樂村，緊鄰溧椏公路，交通便利?；卣嫉孛娣e4 hm2，土地平整、土壤肥沃，基地內(nèi)以1 000 m2標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)測試田塊，溝、渠、道路全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，排灌方便。為充分發(fā)揮高淳區(qū)農(nóng)作物品種安全性測試基地的優(yōu)勢，基地建立以來，高淳區(qū)種子管理站及時(shí)掌握了解江蘇省及相同生態(tài)區(qū)內(nèi)農(nóng)作物品種育種和新品種審定信息，根據(jù)高淳區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，每年有針對(duì)性地組織引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種25 個(gè)以上開展安全性測試和觀察試驗(yàn)。農(nóng)作物品種安全性測試工作為區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營人員、種植大戶、街道（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)技術(shù)人員提供了直觀了解參試品種的平臺(tái)，減少和避免推廣種植風(fēng)險(xiǎn)，保障區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進(jìn)優(yōu)良品種推廣。

近年來，通過組織開展農(nóng)作物品種安全性測試工作，高淳區(qū)農(nóng)作物品種推廣取得了較好的成就。簡化了生產(chǎn)應(yīng)用品種，消除生產(chǎn)上品種多、亂、雜和主體品種不明確的現(xiàn)象。組織開展品種安全性測試，對(duì)參試品種進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)化同質(zhì)化品種，指導(dǎo)農(nóng)民合理選擇種植品種，避免和減少了良種推廣種植風(fēng)險(xiǎn)。通過開展安全性測試，對(duì)一些品種本身存在的缺陷有了比較全面的認(rèn)識(shí)，如一些參試品種田間表現(xiàn)出的抗病蟲性、抗逆性、抗倒性、米質(zhì)等方面的缺陷，在推廣應(yīng)用時(shí)可以采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行規(guī)避。在開展安全性測試工作時(shí)，一些參試水稻品種稻谷出糙率偏低，雖然田間表現(xiàn)產(chǎn)量、食味品質(zhì)及生育期等方面有一定優(yōu)勢，但出糙率低會(huì)影響稻谷銷售價(jià)格，影響種植收益，一般情況下不建議推廣種植。一些糯稻品種糯米外觀品質(zhì)存在一定缺陷，在推廣時(shí)也會(huì)向種植農(nóng)戶進(jìn)行說明，為種植農(nóng)戶合理選擇品種提供建議。同時(shí)，促進(jìn)良種良法推廣。通過推廣品種在安全性測試中的綜合表現(xiàn)，讓種子經(jīng)銷者、使用者和農(nóng)業(yè)管理部門對(duì)品種栽培特性有客觀了解。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員引種栽培技術(shù)指導(dǎo)水平，降低新品種在推廣過程中的種植風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 合理選擇品種，提高品種安全性測試效率

近年來，隨著農(nóng)作物品種審定辦法的修改和育種技術(shù)的進(jìn)步，以及相同生態(tài)區(qū)域品種認(rèn)定和引種條件的放寬，農(nóng)作物品種通過審定和認(rèn)定的品種也隨之增多，合理選擇參試品種是提高品種安全性測試效率的基礎(chǔ)。為提高農(nóng)作物品種安全性測試效率，在參試品種選擇上主要掌握以下3 個(gè)原則。

一是控制參加農(nóng)作物品種安全性測試的品種數(shù)量。品種安全性測試和品種區(qū)試、生產(chǎn)試驗(yàn)不同，基本上參試品種每一個(gè)品種單獨(dú)種植一塊田，不設(shè)重復(fù)。參試品種多，種植面積大，田塊之間的試驗(yàn)誤差就不容易控制，會(huì)影響到對(duì)品種的客觀評(píng)價(jià)。在參試品種比較多時(shí)，為盡可能減少試驗(yàn)誤差，應(yīng)根據(jù)參試品種特性再細(xì)分不同的組別。如水稻品種安全性測試，根據(jù)參試品種特性可以劃分為常規(guī)水稻、優(yōu)質(zhì)軟米品種、優(yōu)質(zhì)糯稻、雜交秈稻等，每個(gè)類別參試品種控制在10 個(gè)左右，將生育期相近的品種盡量安排在同一個(gè)組內(nèi)進(jìn)行，便于田間管理和農(nóng)事操作。

二是圍繞生產(chǎn)需求選擇測試品種。近年來，為發(fā)揮安全性測試基地的作用，更好地服務(wù)高淳區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后組織了水稻、小麥、油菜、鮮食玉米、紫云英、食用菌種、結(jié)球甘藍(lán)、不結(jié)球白菜、辣椒等多種作物品種的安全性測試和觀察試驗(yàn)。圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以選擇食味優(yōu)良水稻品種和優(yōu)質(zhì)糯稻為重點(diǎn)，開展水稻安全性測試工作。針對(duì)高淳區(qū)大面積推廣種植的食味優(yōu)良品種南粳46 存在的生育期偏長、稻瘟病發(fā)生較重的情況，優(yōu)先安排食味品質(zhì)優(yōu)良、生育期相對(duì)較短、對(duì)稻瘟病抗性較好的品種參試。針對(duì)高淳區(qū)舉辦金花節(jié)，滿足開展鄉(xiāng)村旅游的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)彩色油菜品種測試。

三是品種選擇要為種子管理服務(wù)。為保障高淳區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，對(duì)種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種加強(qiáng)管理，要求凡是在高淳大面積推廣種植的品種，必須參加高淳區(qū)農(nóng)作物品種安全性測試。政府實(shí)行良種補(bǔ)貼的主要農(nóng)作物品種在進(jìn)入品種采購目錄時(shí)，必須是通過高淳區(qū)農(nóng)作物品種安全性測試的品種[3]。

2.3 加強(qiáng)栽培管理，發(fā)揮基地示范作用

品種安全性測試基地是新品種集中展示的平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)作物品種安全性測試試驗(yàn)栽培管理，做到良種良法配套，讓參試品種特征特性和生產(chǎn)潛力得到真實(shí)表現(xiàn)，對(duì)于客觀評(píng)價(jià)參試品種十分重要。提高品種安全性測試栽培管理水平，要做好以下幾個(gè)方面。

一是根據(jù)品種特性制訂相應(yīng)的栽培管理措施。將品種類型相近的品種盡可能安排到同一組測試，并根據(jù)高產(chǎn)栽培的要求制訂實(shí)施方案。農(nóng)事操作、田間管理要盡可能減少人為誤差。提高田間管理水平，做好病蟲害防治、水肥管理工作。

二是加強(qiáng)安全性測試苗情和田間觀察記載工作。苗情記載和田間觀察是開展品種安全性測試及對(duì)參試品種進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)測試要求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和記載，建立測試田間檔案并及時(shí)總結(jié)分析。

2.4 組織考察觀摩，促進(jìn)優(yōu)良品種推廣

近年來，高淳區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種均是在參加安全性測試的基礎(chǔ)上，通過組織品種考察觀摩活動(dòng)，并在參會(huì)人員對(duì)參試品種特征、特性與種植表現(xiàn)進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上得到推廣應(yīng)用，組織品種考察觀摩減少了新品種在推廣過程中的種植風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了高淳區(qū)農(nóng)作物優(yōu)良品種的推廣。為提高農(nóng)作物品種考察觀摩活動(dòng)的成效，在組織開展新品種考察觀摩活動(dòng)前，高淳區(qū)種子管理站事會(huì)應(yīng)做好以下幾方面的工作。

一是印制品種安全性測試情況介紹。提供安全性測試試驗(yàn)田間管理、病蟲防治、農(nóng)事操作管理情況、各參試品種不同階段苗情、生育期和田間考察情況等，為與會(huì)人員客觀評(píng)價(jià)品種提供真實(shí)、準(zhǔn)確的試驗(yàn)材料。

二是建立必要的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。農(nóng)作物安全性測試基地標(biāo)牌標(biāo)識(shí)主要包括安全性測試基地標(biāo)牌、參試品種展示牌、安全性項(xiàng)目簡要介紹3 個(gè)方面。參試品種展示牌安放在相應(yīng)的品種展示田塊，通過品種展示牌，與會(huì)人員可以了解參試品種在安全性測試中的基本情況和實(shí)際表現(xiàn)，增加對(duì)參試品種的直觀認(rèn)知。

三是田間考察觀摩和田間品種評(píng)價(jià)相結(jié)合，在考察觀摩的基礎(chǔ)上，通過種子管理技術(shù)人員對(duì)參試品種的詳細(xì)介紹以及技術(shù)培訓(xùn)和討論，增加參會(huì)人員對(duì)參試品種的了解。

3 結(jié)束語

開展農(nóng)作物品種安全性測試工作可以減少品種推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)作物品種推廣效率，降低農(nóng)作物品種安全事故發(fā)生頻率，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。應(yīng)做好農(nóng)作物安全性測試工作需有穩(wěn)定的基地，做好參試品種的篩選工作，加強(qiáng)安全性測試種植管理，提高栽培管理水平，并通過組織品種考察觀摩發(fā)揮安全性測試基地作用，促進(jìn)良種推廣。