趙星星
反思一些工作為什么成效不夠明顯,這其中有認識層面的偏差、標準層面的欠缺、執(zhí)行層面的漏洞等原因,有的只重愿望不重效果、只重過程不重效果、只重形式不重效果,歸結(jié)為一點,就是效果導向的意識還不夠強。如何立起更高標準、更高要求,推動工作從“說了、做了”向“做好了、做成了”轉(zhuǎn)變,從樹立效果導向入手是一個很好的方法。
一、難出效果的現(xiàn)象查擺。主要有六種表象值得注意:一是“見效慢”的工作。一些應急性的任務(wù),領(lǐng)導比較重視、效果立竿見影的,比較容易干;而缺乏“轟動效應”,不出名不掛號、不顯山不露水,需要天天做、反復抓的,難出效果。二是“條件差”的工作。上級給錢給物又給政策,落實具備組織、物質(zhì)基礎(chǔ)的,比較容易干;而只有原則要求,沒有列出具體任務(wù)的,常常有畏難情緒和等靠思想,難出效果。三是“標準高”的工作。日常業(yè)務(wù)性、例行性的,比較容易干;而上級標準要求高,需要費力勞神、付出艱苦努力才有可能實現(xiàn)目標的,難出效果。四是“多頭抓”的工作。責任明確到具體部門、具體人的,比較容易干;而涉及多個部門、責任界定模糊的,往往容易出現(xiàn)本位主義,生怕麻煩上身,難題相互推、來回“搗糨糊”,難出效果。五是“督查少”的工作。上級盯得緊、領(lǐng)導掛帥抓,甚至撲在一線督導的,比較容易干;而有的工作,雖然自己也明知重要,也有落實的責任,但上級過問、領(lǐng)導檢查、現(xiàn)場督辦少了,難出效果。六是“創(chuàng)新性”的工作。一些熟悉的、已經(jīng)掌握套路、抓起來順手的,比較容易干;而那些沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒參考、風險和責任比較大的嘗試性探索性的,難出效果。
二、效果不好的原因分析。具體有六條原因:一是跟進大勢不夠。面對上級部署的任務(wù)、三令五申的事情,頭腦不夠敏銳,雖然態(tài)度很堅決,但行動慢半拍,思路舉措跟不上趟,造成工作被動應付,最終草草收場。二是著眼全局不夠。不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重單項輕全面、重短期輕長遠,陷于事務(wù)、疲于應對、疏于謀劃,辛辛苦苦投入很多,卻產(chǎn)出較少,工作總在低層次徘徊。三是研究規(guī)律不夠。對形勢缺乏清醒認識,對時代發(fā)展新要求、使命任務(wù)新拓展、所屬單位新特點、青年官兵新期待研究思考不深,工作做了不少但沒有干到點子上,甚至是邊出亮點、邊踩雷點。四是狠抓基礎(chǔ)不夠。抓大項任務(wù)花心思多,沉到地平線以下做艱苦細致的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作少,尤其是見效慢、一時難出成績的更不愿意下苦功夫、細功夫,致使有些工作出發(fā)點是好的,但最后在執(zhí)行過程中逐漸偏離初衷。五是督導落實不夠。安排工作層層加碼作指示,只下任務(wù)不教方法,一味傳導責任壓力,重部署輕指導,甚至坐等辦公室聽匯報,對實際成效如何反而關(guān)注不多。六是攻堅開拓不夠。習慣按部就班抓,只求過得去不求過得硬,只求無過不求有功,有的雖然也有創(chuàng)新開拓的熱情干勁,探索了一些辦法措施,但只停留在表面,離“精品”還有差距。
三、抓不出成效的根源剖析。至少有四個方面需要關(guān)注:一是能力素質(zhì)跟不上。抓效果中存在的問題,既有不想干不愿干的問題,也有想干不會干、愿干干不好的問題。從現(xiàn)實看,能力素質(zhì)不夠的問題嚴重影響了抓效果的質(zhì)量。這里講的能力,主要是指發(fā)現(xiàn)不了問題、不知道怎么抓,尤其是一些基層單位依靠自身難以發(fā)現(xiàn)問題、更解決不了問題,需要各級領(lǐng)導沉下去幫帶,善于在把握大勢趨勢中發(fā)現(xiàn)問題,在推動發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題,在克服習以為常中發(fā)現(xiàn)問題。二是工作作風不務(wù)實。抓效果,要害在抓作風。作風不實,開展的工作再多也是虛的,下的功夫再大也是沒用的。一些單位查糾整改,反復了幾個輪回但總有死角盲區(qū),平時的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作天天都在強調(diào)但總是很難落到位,這些都是作風不實導致問題反復存在。三是責任擔當有缺失。抓效果,很大程度上取決于責任心強弱。反思近年來通報的一些單位發(fā)生的問題,很多都是有明確規(guī)定要求、反復強調(diào)過教育過的,而且不需要很高的能力素質(zhì)來創(chuàng)造性落實。主要還是各級骨干責任心不強,造成工作踏空走虛,該清查的清查不到位、該整改的走了過場。四是境界格局有差距。抓效果的過程中總會遇到阻力壓力,也會遇到這樣那樣的困難干擾。是抱怨發(fā)牢騷還是迎難而上擔起來,是在其位謀其事還是能將就就將就、蒙混過關(guān)、糊弄過去,態(tài)度不同結(jié)局必然迥異。抓效果,必然要求培養(yǎng)對崗位的深厚情感、對本職的敬畏之心,端正敬業(yè)的態(tài)度,提升樂業(yè)的境界,保持勤業(yè)的狀態(tài),立起精業(yè)的更高標準,還要有“功成不必在我”的氣度胸懷、“干在當下,利及長遠”的氣魄擔當。
四、效果導向的路徑探尋。抓效果要有堅決的責任態(tài)度,要靠過硬的能力素質(zhì),也要講究科學的方法,找準實現(xiàn)效果的最佳途徑。一是善于“抓閉合”。既要重視籌劃部署,也要重視督導落實,緊盯全程抓工作,緊盯具體單位、關(guān)鍵部位、重點人員抓推進,多看幾次“怎么樣”,多殺幾個“回馬槍”,尤其是一些重要工作要將檢查督導滲透到整個任務(wù)執(zhí)行周期。二是善于“釘釘子”。“釘釘子”需要較真碰硬,需要一錘接著一錘。面對一些矛盾積淀程度深、解決難度大的工作,尤其要克服畏難情緒,堅持體系用力與重點破解相結(jié)合,把任務(wù)分解細化為小目標,一個難題一個難題攻,一場硬仗一場硬仗打,以點帶面抓出實效。三是善于“具體化”。不具體就難執(zhí)行,一具體就深入,一深入就有突破,一突破就見效。部隊是“一盤棋”,“棋子”各不相同,建設(shè)情況、問題表現(xiàn)難免不同。要堅持具體問題具體分析,弄清楚哪些是機制弊端造成的問題,哪些是工作責任不落實造成的問題,哪些是條件不具備一時難以解決的問題,把握好輕重緩急難易,搞好規(guī)劃設(shè)計,分好步驟實施,逐項推進落實。四是善于“盯末端”。抓工作,不僅要定標準提要求,還要盯末端問實效。把怎么落實的思路、方法、步驟,乃至可能遇到的卡點、難點、矛盾點考慮細致周全,從決策一開始就要想著結(jié)果怎樣呈現(xiàn),必要時一定要問到、看到、走到,堅決把住成效檢驗的最后一道關(guān)口,切實讓工作落實的過程環(huán)節(jié)不走樣、質(zhì)量標準不降低,確保工作真正落地見效。