陳雷 李曉莉

摘 要：石油化工企業(yè)在我國屬于比較重要的產業(yè)類型，對于我國整體經濟的發(fā)展有重要的影響。但是石油化工企業(yè)又是其中比較特殊的一種企業(yè)，因為其生產和管理都涉及到一些易燃和易爆或者是一些毒性的存在重大安全隱患的產品，所以其生產和管理的過程中和人員出現(xiàn)安全事故問題，對于人們和國家的生命和財產安全都存在威脅。筆者主要分析石油化工企業(yè)安全生產的問題以及相應的對策，希望為促進我國石油化工企業(yè)的安全生產和管理提供建議。

關鍵詞：石油化工;安全生產;問題;安全生產建設

1石油化工企業(yè)安全生產中存在的主要問題

（1）安全管理體制有待健全。新形勢下，我國石油化工企業(yè)安全管理工作已取得顯著成效，但受多種因素的影響，石油化工行業(yè)安全生產形勢依然嚴峻。在石化企業(yè)安全管理過程中，安全生產管理制度對企業(yè)的生存發(fā)展起重要影響。雖然石油化工行業(yè)大都建立了相關管理制度，如責任追究制、監(jiān)督制度、考核機制等，但制度還不夠完善，內容不夠詳細、具體，僅僅建立起大體的框架， 實質性內容還較為缺乏，一旦發(fā)生安全事故，追責力度就大打折扣，進而影響到石化企業(yè)工作效率。（2）安全技術問題。施工安全需要相應的安全技術措施來保證，沒有足夠的安全技術措施，很難保證施工過程的安全。目前我國石油化工企業(yè)現(xiàn)場施工過程安全技術措施不到位的現(xiàn)象較為普遍，有的項目施工方案千篇一律，危害因素辨識與安全技術措施無針對性、無可操作性，沒有將其作為控制現(xiàn)場作業(yè)風險的必要手段;部分施工項目開工許可程序執(zhí)行不到位，沒有按標準對現(xiàn)場安全技術措施落實情況進行逐條檢查驗收，或是在辦公室簽字了事，有的項目甚至沒有對安全技術措施落實情況進行檢查就許可開工。

（3）安全意識有待加強。在生產中，導致石油化工工程施工出現(xiàn)安全問題的不確定因素有很多。其中，施工人員的安全意識是影響石油化工工程實際施工重要的人為因素。在石油化工工程施工過程中，一些施工人員缺乏安全意識，對本職工作不夠負責，一定程度上降低了石油化工工程的施工質量。與此同時，部分施工人員缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，有時會出現(xiàn)違規(guī)操作，為石油化工工程埋下了安全隱患。基于此，相關部門要采取一定的管理措施，對施工人員日常的施工進行綜合管理，全面把握石油化工工程施工的整體進度，保障施工質量。（4）缺乏完善的安全生產監(jiān)督。根據相關的調查發(fā)現(xiàn)，很多石油化工企業(yè)的安全生產的檢查情況非常不正規(guī)， 在對于相關的生產管理進行檢查的過程中，并沒有嚴格遵守檢查的規(guī)則進行，經常會出現(xiàn)一些敷衍了事的情況，出現(xiàn)這種情況的結果一些生產過程中可能隱藏的安全隱患沒有及時在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)，那么就會導致一些安全事故的出現(xiàn)，嚴重影響石油化工企業(yè)的生產質量問題;另外，很多石油化工企業(yè)在進行安全生產培訓的過程中并沒有引起足夠的重視，其中企業(yè)提供的培訓水平不足且管理不夠嚴謹，導致培訓過程中內容針對新不強且學習效果不佳。這樣就會導致員工在面對一些突發(fā)性事件的過程中失去判斷力，不能及時控制事態(tài)發(fā)展。

2石油化工企業(yè)安全生產建設的有效對策

2.1完善安全管理制度

石化施工企業(yè)需要結合自身發(fā)展狀況，制定相應的安全管理體系制度，應從施工企業(yè)全過程作業(yè)中，將被動性的安全管理工作轉為自主性的管理模式。第一，完善施工企業(yè)準入制度和選擇機制，并高度重視和解決施工企業(yè)良莠不齊的問題;第二，加強施工企業(yè)安全管理的績效評價，并解決施工企業(yè)績效評價工作的不全面性和評價結果深度不足等問題。如完善施工企業(yè)獎懲的機制，并落實和實施施工安全全方位的評價工作，并建立淘汰機制等;第三，依照施工企業(yè)情況修改和完善體系文件，并切實感受到系統(tǒng)體系的運行所帶來的益處，并自覺自愿的執(zhí)行。嚴格計劃組織開展安全技術培訓，重點培訓項目執(zhí)行的規(guī)章制度和標準、安全工作方案（或HSE作業(yè)計劃書）、安全技術措施、操作規(guī)程和應急預案等內容，并將培訓和考試記錄報送建設單位工程管理部門和安全部門備案。依據中華人民共和國計量法實施細則，施工單位還應配置與生產、科研、經營管理相適應的計量檢測設施，制定檢定管理方法與規(guī)章制度，規(guī)定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定證周期，確保應用的非強制檢定的計量器具定期檢定。

2.2加強安全宣傳力度，強化安全意識

企業(yè)應該積極加大安全生產宣傳力度，讓安全意識融入到每個員工的腦海，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。管理人員應該將安全放在首位，嚴格按照相關法規(guī)和制度進行管理，加大玩忽職守、不按規(guī)定執(zhí)行等相關行為的處罰力度。安全生產的首要前提是安全意識，只有不斷強化安全意識，讓“安全生產，人人有責”的理念深入人心，企業(yè)才能在這場安全生產的持久戰(zhàn)中取得勝利。

2.3加大資金投入，完善安全生產基礎設備

石油化工生產工藝復雜，對設備的要求也較高。因此，石油化工企業(yè)首要需在該方面投入大量的資金，一是用于引入先進設備及生產工藝，其次是用于設備的維修保養(yǎng)，為化工安全生產提供物質保障。此外，還應設立專項員工保障資金，設備及技術的應用都不能離開員工的操作，而石油化工企業(yè)的特點決定著員工工作中存在較大安全風險，所以必須保障人員的安全;最后，在規(guī)劃資金使用時，還應設專人負責，加強監(jiān)管力度，防止造成資金的不必要浪費。

2.4強化工作人員的綜合素質

化工企業(yè)需要按組織架構與人員編排要求，細分各職能部門、生產班組、一線操作員工等類別，采用點對點、面對面、分層辦學等模式，對生產一線員工（含新員工）做好崗前崗后的培訓，對車間級工作人員進行專業(yè)技術能力與安全知識的培訓，使其各崗位工作者熟悉掌握化工生產中的重大危險或特殊危險事件;化工企業(yè)需要提高工作人員的心理素質，加強對應急預案的演練，鼓勵全員參與演練活動，保證人人都會正確使用應急救援設施，以便做到關鍵時刻忙而不亂;化工企業(yè)需要將工作人員的安全評價工作落到實處，定期委托評價機構開展安全評價，采用等級動態(tài)評價方法，以生產工作成果、培訓學習成績、技能等級水平、日常工作態(tài)度等為評價依據，客觀、公正地評價安全生產工作，嚴厲杜絕不符合實際的形式主義評價結果;化工企業(yè)需要加強節(jié)日期間或節(jié)后的安全生產，安全自查或復查生產設備，全面排查是否存在因環(huán)境氣候變化帶來的安全隱患， 并對有毒有害作業(yè)場所做好環(huán)境檢測，嚴禁工作人員酒后或疲勞上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象，確保按質按量地完成各項工作任務。

2.5加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責

在施工作業(yè)實施之前，要明確各級的責任，并建立安全管理責任工作制度，并落實到個人，做到人人有責，依照落實的實際情況進行一定的獎懲。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關安全生產規(guī)章制度和標準對工程建設的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。結束語：綜上所述，安全生產是保障石油化工企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。因此，針對現(xiàn)階段石油化工企業(yè)生產中存在的隱患，必須切實采取應對措施，杜絕安全事故的發(fā)生，我們相信在全方位安全管理下，才能確保我國石油化工企業(yè)實現(xiàn)高效發(fā)展。

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