高銘晨

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，江蘇 南京 211156）

2014 年9 月4 日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，意見的出臺，拉開了我國新一輪高考改革的序幕。隨后，上海和浙江進行高考改革試點，2017 年試點工作基本完成之后，其他省市先后開展改革試點工作。高考改革的原則是堅持育人為本，把促進學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，既重視學(xué)生個體的差異性、多樣化發(fā)展，又關(guān)注所有學(xué)生的基礎(chǔ)性、全面發(fā)展。1977 年我國恢復(fù)高考以來，藝術(shù)類專業(yè)招生考試作為一種特殊的招生考試類型，在整體的招生考試體系中占有重要地位。隨著社會發(fā)展和生活水平的提高，社會對藝術(shù)的需求越來越旺盛，對藝術(shù)后備人才的要求也越來越高，在此背景下，藝術(shù)教育迅速發(fā)展，藝術(shù)培訓(xùn)教育逐漸形成完整體系，也呈規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，不少學(xué)生選擇從事藝術(shù)行業(yè)，報考藝術(shù)類專業(yè)，由于藝術(shù)類專業(yè)招生考試在考試方式、考試內(nèi)容與投檔錄取、考試類別與普通類專業(yè)存在著顯著不同，特別是部分院校有自行組織?？嫉臋?quán)利，引入了人為評價因素，因此，藝術(shù)類專業(yè)招考備受關(guān)注，不僅受到考生及家長的關(guān)注，其招考標準更是成為教育與考試領(lǐng)域的研究重點。新高考改革背景下，如何將改革內(nèi)容與藝術(shù)類專業(yè)招考標準進行有機結(jié)合，科學(xué)分析招考標準細節(jié)，是當前藝術(shù)類教育與考試中需要重點關(guān)注的問題。

1 新高考改革招考要求重點變化

新高考改革招考的要求主要體現(xiàn)在三個方面，一是強調(diào)招考給予學(xué)生一定選擇權(quán)，充分重視學(xué)生的個性發(fā)展。這是新高考改革中最突出的特點，即最大限度地給予學(xué)生選擇權(quán)，除了統(tǒng)一的必選的幾項科目外，學(xué)生可根據(jù)自己的特長和報考高校的具體要求，選擇考試科目。例如《河南省2022 年普通高校招生音樂類專業(yè)省統(tǒng)考考試說明》中規(guī)定，考生可以在聲樂和器樂兩門專業(yè)主科中選擇一科進行考試，書法類專業(yè)省統(tǒng)考考試中，書法創(chuàng)作測試中，并未統(tǒng)一規(guī)定要測試的書體，而是要求自選書體，寫一首歷代經(jīng)典詩詞，以考驗書法功底。這充分給予了學(xué)生一定的自主權(quán)和決定權(quán)，學(xué)生可根據(jù)自己的優(yōu)勢和需要做出選擇，實質(zhì)上是對學(xué)生個性化和差異性的尊重。藝術(shù)不同于語文、數(shù)學(xué)、外語、物理等科目，藝術(shù)本身是開放、多元的，正所謂“一千個人眼里有一千個哈姆雷特”，藝術(shù)考試有標準，但標準不是一成不變的，藝術(shù)類專業(yè)招考充分尊重藝術(shù)這一學(xué)科類別的特點，同時充分尊重考生的個性和要求，給予考生自主選擇的余地，考生要全面認識自己的特點和優(yōu)勢，在準備考試的過程中，把握好重點。

二是強調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)評價，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確將綜合素質(zhì)評價作為“學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考”。2014 年12 月教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，要求2015 年起“各?。▍^(qū)、市）要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本要求，制定具體辦法”，為高校招生錄取提供重要參考依據(jù)。綜合素質(zhì)評價強調(diào)對學(xué)生的“多元”評價?！兑庖姟访鞔_指出，綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐是評價的主要內(nèi)容。注重綜合素質(zhì)評價是學(xué)生高考招考的重要趨勢，很多省市在招考過程中注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，將學(xué)習(xí)成績、道德素質(zhì)、體測成績、創(chuàng)造意識和創(chuàng)新能力等納入考生的考察范圍之內(nèi)，改變以往傳統(tǒng)的將各科考試分數(shù)作為招考的唯一標準，督促考生全面發(fā)展、健康成長，培養(yǎng)多方面的能力和素養(yǎng)，這種全面考察的招考標準實質(zhì)上是通過多元化的標準來促進學(xué)生全面發(fā)展，對于培養(yǎng)新時期高素質(zhì)人才具有重要意義。

三是注重學(xué)生健康發(fā)展和成長。新高考改革以“促進學(xué)生健康成長”為核心價值取向，重點關(guān)注學(xué)生的身體和心理健康。當前不少學(xué)校調(diào)查顯示，學(xué)生在體育測試中不達標，大學(xué)生入學(xué)后體測成績不合格也是很嚴重的問題，大學(xué)生體質(zhì)整體下降，學(xué)生的身體健康問題不容忽視，因此新高考改革將身體健康納入到招考標準中，以此督促考生積極鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，為考生進入大學(xué)開展學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)，這對于學(xué)生整體健康發(fā)展具有重要影響。

2 新高考改革背景下各地藝術(shù)類專業(yè)招考標準分析

藝術(shù)專業(yè)考試一般分為以下幾類：美術(shù)類、音樂類、播音與主持類、編導(dǎo)制作類、舞蹈、書法、表演等。其中音樂考試分為聲樂考試和器樂考試，考生可在其中選擇一種。舞蹈類專業(yè)考試又可分為藝術(shù)舞蹈和國際標準舞，考生可從中選擇一種。藝術(shù)專業(yè)考試包括三個部分：一是由省統(tǒng)籌組織的統(tǒng)一的專業(yè)類藝術(shù)考試，二是全國普通高校招生文化統(tǒng)一考試，三是招考院校組織的專業(yè)測試。三種考試組成考生藝考成績，一般來說，省統(tǒng)考成績合格的考生其?？汲煽儾庞行В〗y(tǒng)考成績合格并參加全國普通高校招生文化課統(tǒng)一考試成績達到相應(yīng)分數(shù)線的考生方可填報藝術(shù)類志愿。

在打分細則和測試標準方面，省藝術(shù)統(tǒng)考一般由省內(nèi)考核小組統(tǒng)一打分評定成績。以河南省為例，河南省2022 年藝術(shù)專業(yè)考試中規(guī)定，編導(dǎo)制作類和音樂類專業(yè)筆試科目，按照高考語文科目評卷辦法，實行網(wǎng)上評分；美術(shù)類、書法類專業(yè)，在考生信息密封狀態(tài)下嚴格按照抽取樣卷、確定標準、對標分類、集體定檔、定檔復(fù)核、評委打分、專家質(zhì)檢等規(guī)定程序進行集中評分；音樂類、舞蹈類、播音主持類、表演類個體測試科目，在考生信息加密狀態(tài)下，采取考生、評委、考場 “三隨機”工作機制，按照評委獨立打分、專家監(jiān)督檢查、全程監(jiān)控錄像的辦法進行評分，且評分人員要實行回避制度，防止出現(xiàn)不公正評分現(xiàn)象的出現(xiàn)，最大限度地保護藝術(shù)考生的利益，維護招生考試的公平。

3 新高考改革背景下各地藝術(shù)類專業(yè)招考中存在的問題

3.1 院校招生自主權(quán)缺乏必要的監(jiān)管

在院校組織的招生考試中，院校和招考老師具有較大的自主權(quán)。院校組織的招生測試中，院校及教師的主觀意愿較突出，主觀意愿可能對于藝術(shù)專業(yè)來說一定程度上具有必要性，也符合藝術(shù)教育的規(guī)律，但這種招生方式可能給了某些不公平因素可乘之機，這反映出藝術(shù)專業(yè)招考過程中的違規(guī)操作，而種種違規(guī)操作的背后是監(jiān)管體系的不到位所導(dǎo)致，因此加強招考過程的監(jiān)管十分必要。

3.2 招考制度漏洞亟待彌補

招考過程中存在的各種漏洞需要引起關(guān)注，并及時填補漏洞，防止其影響到招考的合理性和公平性。招考過程中存在的漏洞和問題可歸納為三類：一是試卷和考題的制作和保密工作，近年來不少藝考考題提前泄露的事件層出不窮，這表明在招考過程中，沒有從命題和試卷的角度嚴格把關(guān)，導(dǎo)致個別地區(qū)考題提前泄露，給招考工作造成消極影響；二是作弊、替考現(xiàn)象屢禁不止。個別考生存在僥幸心理，不惜鋌而走險，在考試過程中作弊或者找人替考，如果監(jiān)管不嚴格，則可能縱容此類不誠信行為發(fā)生；三是藝術(shù)專業(yè)考試評分標準不完善，招考評分老師的遴選機制有待進一步完善，以保證專業(yè)考試評分的公正性。

3.3 考前輔導(dǎo)班質(zhì)量好壞不一

隨著藝術(shù)專業(yè)考生數(shù)量越來越多，藝術(shù)專業(yè)培訓(xùn)需求也更加旺盛，這催生了一個較為龐大的培訓(xùn)輔導(dǎo)市場，但市場上的培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量好壞不一。有些輔導(dǎo)班招生過多，一個優(yōu)秀的輔導(dǎo)教師帶很多學(xué)生，使得教學(xué)質(zhì)量大打折扣。還有部分輔導(dǎo)機構(gòu)稱與招生院校存在“關(guān)系”，打著“只要參加這種輔導(dǎo)班，就可以直接拿到準考證”的幌子，來嚴重擾亂本地區(qū)藝術(shù)招生和培訓(xùn)市場。部分招生培訓(xùn)機構(gòu)費用不菲，一般來說，藝術(shù)類專業(yè)培訓(xùn)費用要稍高于其他文化知識的培訓(xùn)，但不少培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置培訓(xùn)班檔次，提高培訓(xùn)價格，給考生家庭造成沉重的經(jīng)濟負擔。

4 新高考改革背景下完善藝術(shù)類專業(yè)招考標準的對策

針對藝術(shù)專業(yè)招考中存在的問題，教育部出臺了《教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，為規(guī)范各地藝術(shù)專業(yè)招考提供了指導(dǎo)方向。

4.1 加強考試組織規(guī)范管理，健全完善考評人員遴選機制

完善藝術(shù)專業(yè)考試招考過程，加強考試組織管理規(guī)范是關(guān)鍵，首先，從試卷的命題來說，各個招考單位要按照保密工作規(guī)定，完善省級統(tǒng)考和校考命題、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理，防止考題泄露，嚴把試卷關(guān)。其次，在考試過程中，要加大身份認證和核查力度，嚴防考生替考。再者，在考試組織過程中，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴防考試舞弊，保證考試的公平公正?？荚嚦煽兊恼J定關(guān)系到考生的高考結(jié)果，對考生的影響較大，且藝術(shù)專業(yè)考試具有一定的主觀性，評價標準也具有多元化的特點，教師的專業(yè)能力和主觀意愿對此具有很重要的影響。因此在考試評分方面，一方面要推進建立藝術(shù)類專業(yè)考評人員信息庫，逐步實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）和高校共建共享，擴大考評人員遴選范圍，優(yōu)化專業(yè)打分人員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，省統(tǒng)一組織的考試中，省外評分人員須達到一定比例，院校自主組織的考試中，校外考評人員要達到一定比例；另一方面，要實行并嚴格落實回避制度，即與考生有親緣關(guān)系或師生關(guān)系的教師，不可參與該考生所參與的考試評分相關(guān)工作。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校的，須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴格保證招考過程的公平，最大限度防止徇私舞弊行為的出現(xiàn)。

4.2 落實高校主體和屬地管理責(zé)任，完善多級監(jiān)督制約機制

在藝術(shù)專業(yè)招生中，招生院校是招生的主體，院校的招生工作質(zhì)量直接關(guān)系到整體藝術(shù)類專業(yè)招考的公平性，因此，要加強學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機制，學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會研究審定。同時要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，健全完善學(xué)?？荚囌猩?guī)章制度，落實招生院校的主體責(zé)任。在招生過程中，除了院校的主體責(zé)任以外，省級招委也是監(jiān)管省級統(tǒng)考和屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的責(zé)任主體，省級教育部門要負起招考責(zé)任，加強對屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。一方面要出臺規(guī)章制度來規(guī)范省內(nèi)藝術(shù)專業(yè)招考過程，另一方面要嚴厲打擊各種違規(guī)操作，并加強對市場上藝術(shù)考試培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。此外，還要建立健全省級招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門、招生考試機構(gòu)、紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門共同組成的省級監(jiān)督檢查工作組，暢通考生與招考機構(gòu)、招考院校的對話交流渠道，及時聽取考生的意見和訴求，改善招考工作中存在的問題。

4.3 招生信息及時公開，加大對違規(guī)操作的處罰力度

信息公開是任何公開招考中必不可少的環(huán)節(jié)，藝術(shù)專業(yè)招考也不例外。藝術(shù)類專業(yè)考試招生實行中學(xué)、高校、地方、國家四級信息公開，主動接受社會監(jiān)督。中學(xué)要做好學(xué)生表現(xiàn)和綜合素質(zhì)情況的匯總工作，并適時進行公示。招考院校要根據(jù)當年招生計劃和標準，及時發(fā)布真實有效的招生政策、投檔規(guī)則，并及時公示所報考學(xué)生的成績等，主動接受社會各界監(jiān)督。省級教育招生考試機構(gòu)要在本單位網(wǎng)站公布藝術(shù)類專業(yè)招生政策，并公布咨詢、投訴等渠道，允許考生與其聯(lián)系和溝通。信息公開透明是藝術(shù)類招考的基礎(chǔ)和保障，一旦招考信息不透明，則考生會對招考的信任度大打折扣，藝術(shù)類招考的權(quán)威性也會受到不利影響，進而影響到整個藝術(shù)教育領(lǐng)域的發(fā)展，因此藝術(shù)招生考試必須要公開透明。除此之外，還要加大對藝術(shù)專業(yè)招生中違規(guī)操作的查處力度，并加大處罰力度，堅決嚴肅處理藝術(shù)專業(yè)招考環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30 個不得”“八項基本要求”，對于違反規(guī)定的責(zé)任人，要追究其責(zé)任，從嚴處理。招生院校在完成招生工作后，要做好招生資格復(fù)核工作，對當年所招收的學(xué)生進行入學(xué)資格復(fù)查，或組織專業(yè)測試，對于存在異常的情況，要嚴肅處理，對于確認通過違規(guī)操作入學(xué)的學(xué)生，要及時取消其入學(xué)資格，并記入誠信檔案，以此督促學(xué)生踏踏實實學(xué)習(xí)，嚴格按照規(guī)定參加招考。

5 結(jié)語

綜上所述，藝術(shù)類專業(yè)招考是教育與考試環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵一環(huán)，針對其中存在的問題，教育部門、省級招考工作部門及招考院校要充分重視藝術(shù)專業(yè)招考工作，制定科學(xué)的規(guī)章制度，嚴格落實招考管理規(guī)范要求，保證藝術(shù)專業(yè)招考的公平性、科學(xué)性，以促進藝術(shù)教育的發(fā)展與繁榮。