張琦彥

一、引言

學校固定資產(chǎn)是學校固定資金的實物形態(tài)，是學校教育和教學活動的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，包括公用固定資產(chǎn)，如土地、房屋、建筑物、活動場地等；教學科研用固定資產(chǎn)，如儀器、儀表、電教器材、文體設(shè)備、圖書資料等。在現(xiàn)階段，學校需要對固定資產(chǎn)進行管理，并且建立出切實可行的固定資產(chǎn)管理制度，在此過程中，學校需要和教育局財務(wù)部密切合作，以此來獲得財政撥款用于采購相對應(yīng)的固定資產(chǎn)。值得注意的是，學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)需要涉及固定資產(chǎn)采購、固定資產(chǎn)核算以及固定資產(chǎn)人才隊伍建設(shè)這三方面的內(nèi)容。本文從這三方面的內(nèi)容上出發(fā)，對學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在的問題進行了研究分析，并且提出了相對應(yīng)的解決對策?；谏鲜稣撌?，本文將對學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)策略進行研究分析。

二、學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的必要性

學校固定資產(chǎn)是保證學校財務(wù)，后勤，教學等等一系列工作正常開展的必要前提。通過固定資產(chǎn)管理過程，學校能夠為人才培養(yǎng)創(chuàng)造出更為優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。在現(xiàn)階段學校固定資產(chǎn)來源渠道較為多元，例如有一些固定資產(chǎn)來自上級政府教育部門的撥款，另外還有社會愛心人士的捐贈，除此之外還有學校自主購置的固定資產(chǎn)。因此從根本上來說，學校需要對這些不同的固定資產(chǎn)進行多元管理，以此來加強學校教學環(huán)境的建設(shè)質(zhì)量。在進行固定資產(chǎn)管理時，學校有必要建設(shè)固定資產(chǎn)管理制度。建設(shè)合理的固定資產(chǎn)管理制度能夠提高學校在教育行業(yè)中的競爭力，以此來增強學校的教育質(zhì)量。除此之外，進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)能夠有針對性地為學校節(jié)約物力資源，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置的狀況，這樣一來，學校能夠最大限度地利用好現(xiàn)有資源展開教育過程。因此綜合來看，學校進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)能夠提高競爭實力，同時還能夠增強學校資產(chǎn)利用率，保障教學工作有序進行。

三、學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在的問題

學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在諸多問題，其中包括固定資產(chǎn)采購不嚴、固定資產(chǎn)核算松散以及固定資產(chǎn)管理人才匱乏這三方面的內(nèi)容?；谏鲜稣撌?，本文將對學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在的問題進行研究分析。

1.固定資產(chǎn)采購不嚴

學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時，需要涉及固定資產(chǎn)采購這一層面的內(nèi)容。而在現(xiàn)階段，諸多學校在采購固定資產(chǎn)時容易出現(xiàn)隨意采購和盲目采購的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會造成學校資金流的浪費。同時值得注意的是，在現(xiàn)階段學校也并沒有就固定資產(chǎn)的購置問題來設(shè)立相對應(yīng)的驗收制度和保管制度，這使得學校的固定資產(chǎn)在購置并且使用完畢之后并不能夠得到妥善的保管，固定資產(chǎn)的質(zhì)量嚴重受損。綜上所述，學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在固定資產(chǎn)采購不嚴的問題。

2.固定資產(chǎn)核算松散

學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時需要涉及資產(chǎn)核算這一層面的內(nèi)容。而在現(xiàn)階段，學校的會計部門并沒有定期及時地做好固定資產(chǎn)的核算工作，工作人員對于學校現(xiàn)有固定資產(chǎn)記錄了解不夠全面，這使得學校在應(yīng)用不同的固定資產(chǎn)時并沒有達到物盡其用的目的。同時這樣一種不詳盡的固定資產(chǎn)核算方式容易使得學校出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的情況，這屬于是教育資源的浪費，容易對學校教育工作的開展產(chǎn)生一定的障礙。綜上所述，學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在固定資產(chǎn)核算松散的問題。

3.固定資產(chǎn)管理人才匱乏

在現(xiàn)階段學校進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時缺乏相對應(yīng)的固定資產(chǎn)管理人才。由于缺乏固定資產(chǎn)管理人才隊伍，因此學校固定資產(chǎn)管理往往過于松散。值得注意的是，此處所提出的學校固定資產(chǎn)管理人才隊伍既包括固定資產(chǎn)管理工作隊伍，也包括固定資產(chǎn)監(jiān)督隊伍。在目前學校的這兩種教育隊伍體系都較為匱乏。另外學校并沒有針對人才實行相對應(yīng)的固定資產(chǎn)管理獎罰制度，這使得相關(guān)工作者在進行固定資產(chǎn)管理時缺乏工作激情，工作效率大打折扣。綜上所述，學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在固定資產(chǎn)管理人才匱乏的問題。

四、學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)實踐策略

針對上文中提到的學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在的固定資產(chǎn)采購不嚴、固定資產(chǎn)核算松散以及固定資產(chǎn)管理人才匱乏這三方面的問題，本文提出了學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)實踐策略，其中包括建立固定資產(chǎn)采購制度，優(yōu)化驗收保管過程；建立固定資產(chǎn)核算制度，提高財務(wù)工作效率；建立固定資產(chǎn)管理人才隊伍，優(yōu)化人才考核過程三方面的內(nèi)容?；谏鲜稣撌?，本文將對學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)策略進行研究分析。

1.建立固定資產(chǎn)采購制度，優(yōu)化驗收保管過程

針對上文中提到的學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)中存在的固定資產(chǎn)采購不嚴的問題，本文提出了建設(shè)固定資產(chǎn)采購制度，優(yōu)化驗收保管過程這一解決對策。首先，在進行小額度的固定資產(chǎn)采購時，學校的財務(wù)部門需要提前制定出預(yù)算方案，然后學校在預(yù)算范圍內(nèi)就預(yù)算金額向市教育局財務(wù)科請示，請求財務(wù)科撥款，財務(wù)科需要對學校財務(wù)部門出示的預(yù)算方案進行分析研究，以此來保障學校固定資產(chǎn)采購的合理性。在此之后，市教育局財務(wù)科向?qū)W校撥款，然后學校再應(yīng)用急用急購原則合理地采購相對應(yīng)的固定資產(chǎn)設(shè)備。其次，值得注意的是，學校需要針對采購金額過大的項目成立采購項目論證小組，并且聘請相關(guān)行業(yè)專家對采購項目進行評估。在此時，學校需要成立專項的項目審批程序。首先由管理部門提出大額項目的采購申請，其次采購申請交由學校領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字的文件交由學校財務(wù)處處理，然后學校財務(wù)處再到市政府教育局財務(wù)科辦理采購的相關(guān)事宜。值得注意的是，在此過程中，教育局財務(wù)科也需要展開采購項目執(zhí)行工作，此時由政府工作部門成立部門負責人、經(jīng)辦人、紀檢監(jiān)察人員組成市場調(diào)研小組，負責調(diào)研相關(guān)商品的市場價格、技術(shù)參數(shù)以及性能，并且形成文字材料報分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。在此后政府核算完學校要購置的固定資產(chǎn)之后，向?qū)W校撥款完成采購事宜。

另外，學校需要建立固定資產(chǎn)驗收制度以及資產(chǎn)保管制度。經(jīng)過采購之后的固定資產(chǎn)學校需要交由專門的教師進行保管驗收，這些教師在平常需要負責這些固定資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)和護理工作，以此來保障固定資產(chǎn)設(shè)備運行的高效性，這樣一來學校就建立起了固定資產(chǎn)采購制度，優(yōu)化了固定資產(chǎn)的驗收保管過程。綜上所述，學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時可以建立資產(chǎn)采購制度，此時學校需要對小額的固定資產(chǎn)和大額固定資產(chǎn)進行分化式管理，同時學校需要成立固定資產(chǎn)驗收制度和固定資產(chǎn)保管制度，以此來保證固定資產(chǎn)的運行質(zhì)量。

2.建立固定資產(chǎn)核算制度，提高財務(wù)工作效率

針對上文中提到的學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)中存在的資產(chǎn)核算較為松散的問題，本文提出了建立固定資產(chǎn)核算制度，提高財務(wù)工作效率的運行策略。在實際的工作過程中，學校需要制定嚴格的固定資產(chǎn)核算清查制度，會計部門要定期及時地做好固定資產(chǎn)財務(wù)報表，工作人員每月底需要對學校固定資產(chǎn)的賬面進行全面統(tǒng)計和具體分析，同時定期開展賬目核對工作。對于學?，F(xiàn)有的固定資產(chǎn)，相關(guān)的工作人員可以應(yīng)用網(wǎng)上登記的方式將這些固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用期限、購置日期等信息記錄到互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上。在此過程中，學?？梢詰?yīng)用SaaS 服務(wù)平臺來有針對性地將一些固定資產(chǎn)信息匯總到平臺上。SaaS 服務(wù)平臺能夠為工作者提供更為優(yōu)質(zhì)的信息集合服務(wù)，在此過程中，工作者可以在SaaS 服務(wù)平臺上有針對性地查找學校固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)格信息。同時工作人員也可以對學校的固定資產(chǎn)進行整體性的核算清算，應(yīng)用SaaS 平臺的數(shù)據(jù)收集服務(wù)功能，工作者的工作能夠更為輕松便捷。

另外，市教育局財務(wù)科在對學校進行固定資產(chǎn)撥款時也需要建立完整的清查制度，詳盡記錄好每一筆撥款數(shù)額，并將這些撥款數(shù)額和學校方面的核算數(shù)額相互核對，市教育局財務(wù)部要和學校會計部相互協(xié)調(diào)，以此來保障固定資產(chǎn)清查制度的合理運行。這樣一來學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時就建立起了完善高效的固定資產(chǎn)核算制度，財務(wù)工作者的工作效率有所提高。綜上所述，學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時，需要建立嚴格的固定資產(chǎn)核算清查制度。工作者可以應(yīng)用SaaS 服務(wù)平臺有針對性地將一些固定資產(chǎn)信息登記到平臺上，以此展開對資產(chǎn)的信息化管理過程，同時市教育局財務(wù)科在對學校固定資產(chǎn)項目進行撥款時也需要建立完整的清查制度。

3.建立固定資產(chǎn)管理人才隊伍，優(yōu)化人才考核過程

針對上文中提到的學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)中存在的人才管理匱乏的問題，本文提出了建立固定資產(chǎn)管理人才隊伍，優(yōu)化人才考核過程的解決對策。在實際的工作過程中，學校需要建立起嚴格的固定資產(chǎn)管理人才工作隊伍，同時需要針對這一隊伍成立相對應(yīng)的固定資產(chǎn)監(jiān)督小組。監(jiān)督小組主要是對固定資產(chǎn)管理人才的工作過程進行監(jiān)督，以此來保障這些人才工作的廉潔性。學校的財務(wù)部門需要和教育局財務(wù)科相互配合，不定期地對學校固定資產(chǎn)進行檢查核算，并且向社會公開告知檢查結(jié)果。學校在對固定資產(chǎn)管理人才建設(shè)時需要優(yōu)化人才的招聘環(huán)節(jié)，招聘一些有管理經(jīng)驗的高素質(zhì)人才，提高工作隊伍的工作效率。同時在進行監(jiān)督小組建設(shè)時，學校需要鼓勵監(jiān)督小組工作人員積極落實好自己的工作職責，從人才隊伍監(jiān)察的角度上出發(fā)確立一套完善的監(jiān)督管理方案，以此來保障人才隊伍工作的廉潔性和高效性。

另外，學校需要針對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理人才隊伍設(shè)置出獎罰分明的考核體系，健全人才監(jiān)督機制。學校可以將相關(guān)人才的固定資產(chǎn)管理成果和這些人的績點掛鉤，績點高的人在年終會獲得大額獎勵，這樣一來，人才隊伍的工作積極性有所提高。相對應(yīng)的，這些人才的工作效率也能夠有一定程度的增強。綜上所述，學校在進行固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)時，需要成立專門的管理人才隊伍和管理人才監(jiān)督隊伍，同時學校需要推出人才隊伍考核體系，提高人才隊伍的工作質(zhì)量。

五、結(jié)語

在現(xiàn)階段學校進行固定資產(chǎn)管理制度能夠有針對性地為學生創(chuàng)設(shè)出較好的學習環(huán)境。同時通過完善固定資產(chǎn)采購核算以及人才管理隊伍建設(shè)過程，學校能夠從切實可行的制度建設(shè)的角度上出發(fā)，有效地提高其固定資產(chǎn)的利用率，減少固定資產(chǎn)資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。本文分析了學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的必要性，同時對學校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)存在的問題進行分析，提出了相對應(yīng)的解決對策。通過合理對策的運行，學校固定資產(chǎn)管理能夠更為高效全面，學校能夠探尋出更為多元的固定資產(chǎn)管理方案，以此來完善教育環(huán)境。相信在未來學校的固定資產(chǎn)管理策略能夠更為完善，同時學校能夠構(gòu)建出更為多元的固定資產(chǎn)管理制度。