◎李小三

引言：隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設項目的投資規(guī)模不斷增加。為確保項目建設的效率和項目建設的資金投入，應編制概算，以更好地控制項目成本。項目預算編制對項目成本影響很大，必須要做好項目的概預算編制工作。但是當下在進行建筑工程概預算編制時存在著一些問題，它影響了概算的準確性，在編制建設工程預算表時沒有對工程造價進行有效的管理。面對這種現(xiàn)象，要真正推進工程造價管理，就必須深入分析建設工程預算編制過程中存在的問題。

一、概預算編制的內容

建設項目包括很多建設項目，每個建設項目都有自己的特點。因此，在任何建設工程中，都要認真了解工程的具體情況，清楚地了解建設工程的造價。合理的概預算有助于確保建設項目按時完成，并為建筑公司帶來一定的利潤。建設項目概預算編制工作的具體內容主要體現(xiàn)在以下幾點：一是科學分析工程設計數(shù)據(jù)。設計數(shù)據(jù)收集的準確性是決定一個項目能否順利完成的重要因素。設計單位必須在施工前提供其設計數(shù)據(jù)。建設項目概預算應以工程設計資料為依據(jù)，合理分析，有利于科學施工。其次，對編制概預算使用的定額及相關文件進行分析，這也是編制概預算的重要依據(jù)，如施工方法、施工工藝、施工進度、施工計劃等。對上述文件的分析，可以更準確地編制概預算，充分發(fā)揮概預算在成本管理中的重要作用。總之，建筑項目涉及的專業(yè)知識是非常多的，在項目的施工過程中，對于專業(yè)知識的要求比較高。因此，建設工程概預算應由具有執(zhí)業(yè)資格專業(yè)人士進行編制，并結合設計資料、相關文件以及工程項目特點等因素進行分析，以增強建設工程概預算編制的合理性。

二、概預算編制工作的重要性

當前，相關人員必須加強工程造價管理，特別是要科學編制概算，嚴格控制工程總造價。為了在建設單位的實際開發(fā)過程中獲得更高的利潤，相關人員應該能夠通過合理、科學地管理工程造價工作來實現(xiàn)，有效保證工程造價控制水平和管理質量達到更加理想的效果。在當前工程項目的建設和施工過程中，還存在著工程造價管理不合理、不科學，應引起相關人員高度重視的問題。由于工程項目的成本種類相對較多，如人工成本、材料成本、設備租賃成本、工程設計成本等，需要充分利用各種資源和材料，提升建筑項目的整體效益，在這一過程中，概預算的重要性非常重要。

三、建設工程造價與概預算的關系

概預算對建設工程造價的影響，需要了解兩者的關系，充分理解概預算，以便相關人員合理使用。進行概預算時，應當按照建設工程的設計圖紙和有關規(guī)定，確定建設工程的造價。為了更好地提高建筑企業(yè)的利潤，首先要做好預算，合理編制建設項目預算，保障建筑企業(yè)的利益。項目管理人員應根據(jù)概預算設定工程造價，以便日后施工時有保障，降低工程造價風險，提高利用率。概預算功能主要體現(xiàn)在建設項目全過程的成本，對建設項目所需資金進行準確的預算，合理配置建設資源，通過概預算提高建設項目的經(jīng)濟效益，控制施工部門的成本。

四、建筑工程概預算編制對工程造價的影響

1.建材價格變化的影響。

建設成本主要受建筑材料和土地成本的影響，建設單位雖然難以控制土地成本，但可以根據(jù)從建設單位獲得的市場信息來控制材料成本。在建筑市場，建筑材料的性能、質量和價格非常不穩(wěn)定和波動，因此極有可能影響預算工作。如果概預算編制沒有合理、動態(tài)地掌握建材價格，由于市場價格波動，概預算結果的偏差可能較大。此前的工程造價調查顯示，用于建筑原材料、施工人力、設備的資金約占工程總造價的70%。因此，在工程造價中控制土地成本以外的成本管理是非常重要的。

2.工程設計的影響。

工程設計在所有工程中都是必不可少的，工程設計本身的成本雖然只占建設工程造價的一小部分，但由于工程技術的選擇和租用，工程設計結果對工程造價的影響很大。施工設備以及原材料的采購需要與工程設計進行有效地結合。如果工程設計圖存在問題，會導致在施工過程中出現(xiàn)資金的浪費，使企業(yè)的施工成本增加。加強概預算的直接目的是在性能、安全和經(jīng)濟方面平衡工程設計內容。

3.預算人員能力的影響。

在工程建設過程中，預算人員通過計算整個工程的工程量，編制概預算計劃。對工程量計算的準確性會對整體預算計劃的質量產(chǎn)生直接的影響。在項目建設中，預算人員需要對項目的整體工程量有明確的的了解。結合工程概預算以及設計圖紙的要求，計算設計數(shù)量，使計算出的設計數(shù)量與設計圖紙相符。防止后期因計算不準確導致工程量增減導致工程成本增減。在施工過程中，建設項目處于動態(tài)變化的過程中，因此可能會出現(xiàn)很多人為錯誤，例如一些施工人員混淆了混凝土用量單位，或者不同材料的計算單位不統(tǒng)一，導致項目成本遠遠超出項目預算范圍。

4.概預算編制人員編制能力的影響。

概預算編制人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)對概預算編制的質量有著決定性的作用，直接關系著工程造價的準確性。目前進行工程概預算編制的工作人員專業(yè)能力較低，在建筑工程的概預算編制過程中存在惡意處理和形式化的情況。此外，參與項目估算和預算的人員缺乏實踐經(jīng)驗，這直接導致預算的低效率和準確性。

五、提高概預算編制質量的措施

1.利用科學技術提升工程概預算造價數(shù)值準確性。

新形勢下，現(xiàn)有的工作模式顯然不能適應時代的需要，無論計算精準程度還是錯誤檢查率都嚴重不足，技術創(chuàng)新必不可少。從根本上解決這個問題需要充分利用大數(shù)據(jù)技術的整合優(yōu)勢，積極采用現(xiàn)代管理技術。避免數(shù)據(jù)重復和錯誤，在智能技術的監(jiān)督下提高問題治理的有效性。一是企業(yè)成本少，不必花費大量人力成本，耗時少，速度快。其次，信息計算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力更強大，對結果的分析更準確，更具可操作性。信息時代的到來給我們的工作和生活帶來了質的變化，人工計算錯誤率較高的問題得到有效改善。三是在科技引領下，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算，無需經(jīng)驗判斷，誤差得到有效控制。同時，借鑒其他成功案例的經(jīng)驗，可以及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，工作結果會更加準確。

2.對項目設計圖紙的全面理解和掌握。

建筑項目概預算人員需要對定額說明、總說明和章節(jié)說明進行詳細的掌握，明確設計圖紙與設計說明之間的關系?？磮D時，需要先從圖紙的設計說明和基本方案開始，明確建設工程的性質、工程的類型、比例、圖紙的立面圖、剖面圖、詳圖，可以更好地掌握不同圖紙中所示的位置以及存在的關系，從而進行精確的工程量計算。需要合理地運用配額法，配額條目與實際項目一致，避免漏算和重復計算。

3.工程造價計算方法的優(yōu)化。

在建設工程造價預算中，盡量增加材料種類，材料價格一方面要考慮市場價格，另一方面要考慮市場價格的波動。同時，需要深入分析市場材料的供需情況，對材料市場價格波動進行科學的預測，對于勞動力的價格也要進行同樣的分析。這樣既保證了預算的準確性，又體現(xiàn)了預算的科學性。此外，還應考慮執(zhí)行項目的施工公司的公司規(guī)模、施工技術、機器應用水平和項目管理水平，以進一步確保建設項目成本預算的準確性。

4.做好客觀因素分析，合理調整成本差異。

為了更好地控制建設項目的成本，需要考慮客觀因素的影響，并相應地調整差價。在建設項目預算和定額表中，項目所用材料的價格反映了其編制時的狀況，在預算編制過程中，特定材料的編制價格主要取決于該材料的市場價格。由于在材料、預算和施工過程中，存在一定的時間差，所以在施工過程中要善于調和自始至終的差價。換句話說，動態(tài)實現(xiàn)價格管理。建設項目從開始到結束需要很長時間，可能需要數(shù)年才能完成。

5.充分利用最新技術提高預算準確性。

由于為項目準備預算估算的時間緊迫且緊迫，傳統(tǒng)的會計方法和技術經(jīng)常會重復計算和低估。此外，預算規(guī)劃人員要反復復制校對眾多固定項目和各種項目計算表，多次迭代太費時?，F(xiàn)代計算機軟件可以根據(jù)網(wǎng)絡提供的原材料和設備價格的波動來預測項目成本，避免人為判斷失誤，對項目成本造成不利影響，可以運用計算機軟件系統(tǒng)，有效地整合概預算編制中的所有環(huán)節(jié)。

6.加強預算管理體系建設，提高預算人員專業(yè)素質。

為了準確編制概預算，提高概預算的準確性，需要進行專業(yè)培訓，提高概預算管理人員的專業(yè)水平，首先，概預算管理人員必須具備概預算的專業(yè)知識。其次，做好市場調研工作，對市場價格、生產(chǎn)工藝和材料質量要有深入的了解，三是建立健全建設工程預算管理獎懲制度，使用該管理系統(tǒng)來規(guī)范管理并提高預算準確性。

7.準備好工程量清單的編制。

為了加強對建設工程的成本控制，必須做好工程量表的編輯工作，工程量表的編輯一般必須嚴格遵守工程量表的定價規(guī)則、國家建設管理部門發(fā)布的定價方法、建設工程圖紙和施工圖、建設工程標準圖、工程的編制，技術數(shù)據(jù)、項目驗收規(guī)范和招標文件編制數(shù)量表時必須遵守數(shù)量表的原則。從微觀上看，數(shù)量報表的編制主要遵循四個基本原則：第一，數(shù)量報表用于正確進行招投標操作，數(shù)量報表被認為是一個重要的組成部分。第二，在填寫數(shù)量表的過程中，必須按順序完成子項、動作、其他項、費用和稅項的創(chuàng)建。第三，編制分項工程時，必須明確工程代號、名稱、性質、計量單位、工程數(shù)量。其中，項目代碼以阿拉伯數(shù)字顯示，19 位數(shù)字按照現(xiàn)行定價規(guī)則進行編碼，項目名稱根據(jù)現(xiàn)行定價規(guī)則規(guī)定的名稱并結合具體內容確定。建設工程的計量單位必須符合現(xiàn)行定價規(guī)則的計量單位。第四，在預算編制過程中，根據(jù)工程量清單的內容、特點及相關文件列出需要計算的項目，并依此依次計算人工成本、材料成本、機器成本等成本，以固定金額顯示。

8.全面提高概預算工作人員的綜合素質。

隨著當前建設項目預算工作的日益復雜，提高參與人員的專業(yè)素質以提高專業(yè)水平，了解預算和相關規(guī)章制度的專業(yè)知識，新材料和新技術將提供不斷的培訓、知識預算編制人員加強結構，完善相關工作。他們還應該能夠提高自己的職業(yè)道德并堅持公平原則。明確預算編制工作來做建設項目，避免了利用職位謀取私利，實際上可以結合施工現(xiàn)場的條件，對建設項目進行預算。最需要的是進一步規(guī)范建筑工程預付費行業(yè)的資質，確保只有符合相關資質證書的人才可以參與工作，提高建筑工程干預決算的準確性和專業(yè)性。標準化行業(yè)規(guī)范和標準可以激勵您的員工不斷學習并不斷提高他們的專業(yè)技能，從而在競爭日益激烈的行業(yè)中立于不敗之地。這種激勵和競爭機制也可以保證建設工程干預決算的準確性，使建筑工程企業(yè)的工程造價管理工作取得良好的實效。為此，企業(yè)領導必須站在企業(yè)生存發(fā)展的巔峰，從思想層面重視企業(yè)，充分認識到加強員工教育的重要性。我們通過系統(tǒng)地選擇我國最優(yōu)秀的技術人才，在國內大學或國內先進公司進行教育和學習，并在回國后將知識傳授給員工，創(chuàng)造促進員工共同進步的良性循環(huán)結構。

9.加強施工材料的合理化運用。

首先，要加大廢棄物的回收利用。例如，垃圾處理，如焚燒，不可避免地會對周圍環(huán)境產(chǎn)生負面影響。因此，在水泥材料等生產(chǎn)階段，可燃建筑垃圾可作為水泥材料煅燒過程的基本燃料，實現(xiàn)資源的高效利用。二是要提高高性能材料的使用率。例如，如今更高性能的混凝土也用于建筑項目的建設和運營。該類混凝土綜合性能優(yōu)良，可進一步提高工程施工效率，無疑大大減少人力資源支出，可顯著降低工程施工成本。同時，由于高性能混凝土更耐用，可以進一步延長建設項目的使用壽命，有效管理和控制后續(xù)維護成本。此外，高性能混凝土具有高強性能，可以節(jié)省可用空間，無疑大大減輕了構件重量，降低了能耗，更好地促進了工程運營效率的提高。

10.利用現(xiàn)代化技術手段提高概預算準確性。

結合項目建設的具體情況，可以發(fā)現(xiàn)整個預算編制過程難度很大，編制時間也比較短，采用傳統(tǒng)編制方法容易增加出錯的可能性。因此，我們必須充分利用現(xiàn)代技術，最大限度地利用這些技術，為這些技術的無縫收集和分類打下堅實的基礎。大數(shù)據(jù)技術通過使用計算工具和在特定計算過程中生成相關信息，有助于有效提高源位置的工作水平。憑借強大的軟件支持，物料、采購等多個環(huán)節(jié)可以達到有效鏈接的目的。作為成本管理和會計的一部分，部門可以充分利用信息網(wǎng)絡工具來克服時間和地域限制，并盡早比較預算指標。在這種情況下，可以盡早發(fā)現(xiàn)成本管理中潛在的不足，有效解決這些問題，為實現(xiàn)管理目標提供必要的保證。

11.加強設計工作的管理。

施工過程中需要進一步加強設計工作，概算工作的基本依據(jù)是設計圖紙，這就要求概算人員反復閱讀工程設計圖紙，全面了解各方面情況，它有效地保護了經(jīng)濟和技術的融合。特別是在初步設計過程中，工作人員要明確環(huán)保要求、工藝設備變化、施工標準、占地面積、地理位置等因素，充分理解設計圖紙要求，對定額進行合理以及正確的套用，避免出現(xiàn)重復計算，防止產(chǎn)生較大的漏洞。

12.重視合同管理。

合同管理是建設工程造價管理的重點，管理人員在實施工程建設的各個環(huán)節(jié)時，必須嚴格按照合同條款控制工程造價，在編制概算時，合同內容應加強成本管理的核心成效，以合同管理為核心，在優(yōu)化成本估算和預算時，管理者必須確定合同單價，以保證和明確標書的科學性，特別是在管理標書編制時。定價依據(jù)、合同范圍、如何估算合同支付的成本以及如何減少預算、定價方法、定價調整中的不可控問題。確保預算編制與合同內容一致，提高項目成本管理效率。

結語：建設項目的預算編制對工程造價有著重要的影響，只有編制了預算，才能為工程造價提供準確的依據(jù)。預算方法缺乏創(chuàng)新，預算設計不夠科學，同時隨意變更設計的情況也時有發(fā)生。面對這種現(xiàn)象，要提高建設工程預算編制質量，就需要加強對工程建設情況的了解，對設計圖紙進行充分分析，對價格因素進行分析和控制。必須利用信息技術編制計算機軟件，在保證預算估算的實際有效性的同時，保證概預算的實際效果。