◎劉婕
我國正在建設(shè)數(shù)字中國,要求加快數(shù)字化發(fā)展速度,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì),建設(shè)數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)也應(yīng)加快向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升的工作。在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升的過程中會(huì)面臨一些困難,如何解決這些困難,如何做好數(shù)字化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作是需要大家思考的問題。
數(shù)字中國的提出為我們指明了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和意義,需要我們積極促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,構(gòu)建數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府和數(shù)字中國。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升是時(shí)代發(fā)展的必然要求。在信息化和數(shù)字化飛速發(fā)展的時(shí)代,在老齡化社會(huì)不斷快速加深的情況下,傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)模式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定方面。線上完成養(yǎng)老待遇領(lǐng)取身份確認(rèn)工作,借助“河北人社”和“認(rèn)證助手”APP,自動(dòng)導(dǎo)入老保所發(fā)放工資人員的個(gè)人信息數(shù)據(jù)。由于離退休人員與其原單位脫離關(guān)系的時(shí)間越來越長,原單位對其生存情況、有無服刑、有無重復(fù)參保重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金等信息的及時(shí)準(zhǔn)確的獲得也越來越困難。由于個(gè)人隱瞞情況和單位漏報(bào)而導(dǎo)致養(yǎng)老金的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取和違規(guī)領(lǐng)取現(xiàn)象發(fā)生。養(yǎng)老金的冒領(lǐng)問題是由于部分機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)審核或無法審核離退休人員特別是異地居住老人的生存狀況,導(dǎo)致離退休老人雖然去世但仍然繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生。養(yǎng)老金重復(fù)領(lǐng)取問題主要是由于目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)員工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息相對獨(dú)立,無法做到數(shù)據(jù)信息資源及時(shí)共享,從而導(dǎo)致重復(fù)參保重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生,并且通常無法及早發(fā)覺。服刑人員的違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金主要是由于離退休人員判刑時(shí)法院的判決書只送達(dá)于其本人以及家屬,而沒有同時(shí)抄發(fā)送給其原單位,從而導(dǎo)致了服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問題產(chǎn)生。需要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型以提高養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證效率和準(zhǔn)確性。
二是社?;痫L(fēng)險(xiǎn)管控方面。目前社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控工作仍是以人工防控為主,技術(shù)防控為輔。雖然研發(fā)了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)稽查考核管理系統(tǒng),將可疑數(shù)據(jù)上傳給該信息管理系統(tǒng),但無自動(dòng)比對篩查功能,且后期還需人工對大量可疑數(shù)據(jù)進(jìn)行比對與排查工作。因可疑數(shù)據(jù)比較多,造成人工數(shù)據(jù)的比對與排查工作量都較大,而且極易遺漏。數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后可以進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,減少死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金和違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生,提高社保基金的風(fēng)險(xiǎn)防控水平,減輕社保經(jīng)辦人員的工作負(fù)擔(dān)。
三是社保經(jīng)辦服務(wù)方式方面?,F(xiàn)在很多社保服務(wù)機(jī)構(gòu)還在使用傳統(tǒng)現(xiàn)場經(jīng)辦法,但面臨著業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程長、經(jīng)辦環(huán)節(jié)多、所需材料多、檔案管理電子化水平低等問題,嚴(yán)重限制了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)的效率和準(zhǔn)確性。部分機(jī)構(gòu)還需要每年到該機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場身份確認(rèn),這對高齡離退休人士、病殘人士以及住在異地的特殊人群具有較大難度??傊酝默F(xiàn)場社保服務(wù)管理方式已不適合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢,無法實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的時(shí)代要求,加快推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平所采取的必然措施。
社保繳費(fèi)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地不統(tǒng)一,社保數(shù)據(jù)不能互認(rèn),造成建成全國統(tǒng)一的社保大數(shù)據(jù)系統(tǒng)比較困難,現(xiàn)在大部分社保數(shù)據(jù)仍然是各單位上傳的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)不完整,準(zhǔn)確性也質(zhì)量不高,為大數(shù)據(jù)分析帶有很多困難,社保經(jīng)辦服務(wù)效率和質(zhì)量不易提升。應(yīng)完善相關(guān)政策,統(tǒng)一社保標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社保經(jīng)辦數(shù)字化服務(wù)規(guī)程,各地社保數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
現(xiàn)在社保中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種就有十多個(gè)信息系統(tǒng)。各系統(tǒng)相對獨(dú)立,還不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,人社部門、社保三個(gè)險(xiǎn)種的管理部門或其他政務(wù)部門都很難掌握全部社保信息,跨部門、跨險(xiǎn)種信息系統(tǒng)的銜接不足。各地各社保信息系統(tǒng)相對比較封閉,社保信息孤島現(xiàn)象十分突出,各統(tǒng)籌區(qū)的社保數(shù)據(jù)一般均采用封閉管理方式,各統(tǒng)籌區(qū)的社保信息系統(tǒng)均是一個(gè)信息孤島,各級統(tǒng)籌區(qū)與國家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間也還未實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互。
現(xiàn)在部分單位的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制較少,社保經(jīng)辦服務(wù)人員不足,出現(xiàn)兼職或由編外人員擔(dān)任社保經(jīng)辦服務(wù)人員的現(xiàn)象發(fā)生,容易出現(xiàn)社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控漏洞,影響其資金安全。另外還存在社保經(jīng)辦人員老化、綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)水平有限的現(xiàn)象,其知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平和經(jīng)辦服務(wù)能力不能適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要,急需對社保經(jīng)辦人員進(jìn)行更新并加強(qiáng)培訓(xùn),提高社保經(jīng)辦服務(wù)人員的整體水平。
要想提高社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,應(yīng)加強(qiáng)其與社?;鹭?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性比對分析工作,嚴(yán)把社保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的入口關(guān),統(tǒng)一社保數(shù)據(jù)的出口。對社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、清理及整改工作,實(shí)現(xiàn)存量社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一,切實(shí)提升社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供有力保障。
社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),應(yīng)從以下兩方面做好社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是做好社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的綜合治理工作。社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),也是社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體工作的重點(diǎn),要求社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量。社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求各統(tǒng)籌地區(qū)對涉及社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的各單位和參保人員的歷史社保數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,在社保信息系統(tǒng)中建立歷史社保數(shù)據(jù)庫,對原紙質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化和數(shù)字化處理,并實(shí)現(xiàn)社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。建立社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)綜合治理機(jī)制,由于機(jī)構(gòu)改革、省級系統(tǒng)大統(tǒng)一建設(shè)和社保信息系統(tǒng)升級換代等原因造成了社保數(shù)據(jù)歷史遺留問題,應(yīng)對歷史遺留數(shù)據(jù)進(jìn)行遷移和清理,確保社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性。社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作還應(yīng)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,建立統(tǒng)一的電子證照數(shù)據(jù)庫,推廣采用電子合同和電子簽章等電子化手段,為社保、就業(yè)和醫(yī)療等公共服務(wù)提供更為便捷的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦和跨省通辦提供基礎(chǔ)。應(yīng)在全國范圍內(nèi)加快推廣社保檔案資料的電子化進(jìn)度,使用電子證照、電子簽章、電子表單等電子化憑證,采用無紙化社保經(jīng)辦服務(wù)模式,替代人工經(jīng)辦。社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有很強(qiáng)的依賴性,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也有很高的要求,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響著社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成敗,必須從源頭保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是加快推進(jìn)社?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的共享進(jìn)度。應(yīng)積極推動(dòng)各地社保網(wǎng)絡(luò)整合,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)信息共享。建立全國統(tǒng)一社保服務(wù)系統(tǒng),對養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)社保三個(gè)險(xiǎn)種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整體統(tǒng)一。同時(shí),與國家人事管理、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)服務(wù)等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享,與省、市、區(qū)各業(yè)務(wù)部門的信息資源實(shí)現(xiàn)有效銜接,以促進(jìn)國家社會(huì)保險(xiǎn)管理的向電子化轉(zhuǎn)型。人社部與其他部門之間,建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過進(jìn)行跨地域、跨領(lǐng)域信息共享與服務(wù)協(xié)作,推動(dòng)社保待遇資格、精準(zhǔn)擴(kuò)面等各項(xiàng)工作順利開展。完善全國統(tǒng)一的社保信息管理系統(tǒng)。全國統(tǒng)一的社保信息系統(tǒng)是社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體,有助于破除信息孤島、推進(jìn)服務(wù)等,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理和精細(xì)化服務(wù)。國家醫(yī)保局推進(jìn)全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng),使全國醫(yī)保信息系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,而全國統(tǒng)一的社保信息平臺仍在建設(shè)中。
建設(shè)全國統(tǒng)一的社保信息服務(wù)平臺,首先要整合各地社會(huì)保障有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)辦流程,要對各地現(xiàn)有體系開展深度研究,并深入傾聽取地方各類社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和建設(shè),制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,研究建設(shè)全國統(tǒng)一的社會(huì)保障數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過試點(diǎn),完善并逐步實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一。我們應(yīng)該在目前建設(shè)的全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,逐漸地把失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等項(xiàng)目都納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息服務(wù)系統(tǒng),最后建成全國統(tǒng)一的社保信息綜合服務(wù)平臺。全國統(tǒng)一的社保信息綜合服務(wù)平臺不宜閉門造車,不應(yīng)光看眼前,要加強(qiáng)信息支持能力建設(shè),要根據(jù)當(dāng)前社保體系建設(shè)情況和發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)的新趨勢,留出改進(jìn)余地。全國統(tǒng)一的社保信息綜合服務(wù)系統(tǒng),要具備公共服務(wù)、宏觀決策、經(jīng)辦管理和智能監(jiān)管等特點(diǎn)。另外,地方各級人社部門也應(yīng)高度重視全國統(tǒng)一社保系統(tǒng)信息化工作的必要性,以形成合力,共同推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升。
一是廣泛使用電子社保卡。電子社??ㄊ巧绫?ň€上使用的有效電子憑證,是人社移動(dòng)服務(wù)的前提。為此,人社部要求在全國范圍內(nèi)推動(dòng)第三代社??ㄅc電子社保卡同時(shí)發(fā)放。為加快電子社保卡發(fā)民,并根據(jù)國家有關(guān)的“一卡通”政策規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)電子社??ㄔ谖⑿蛙嚫黝愋姓髲d、政務(wù)門戶網(wǎng)站、政務(wù)APP 應(yīng)用。與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,研究開展電子社??ǖ慕鹑趲艟€上應(yīng)用、金融客戶資格核驗(yàn)、信貸咨詢服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)電子社??ㄔ诔鞘泄步煌ǔ鲂泻凸檬聵I(yè)等領(lǐng)域的運(yùn)用。
二是深化社保智能化服務(wù)和大數(shù)據(jù)分析。貫徹落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+人社”部署要求,推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)智能化、便捷化、管理精準(zhǔn)化,取消“社保繳費(fèi)證明”等不必要材料,通過政務(wù)信息比對實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)。擴(kuò)展社保經(jīng)辦服務(wù)線上辦理渠道,通過與微信和支付寶等大家普遍使用的APP,實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)隨時(shí)隨地掌上辦理。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),增強(qiáng)社保數(shù)據(jù)的分析能力,促進(jìn)社保數(shù)據(jù)分析成果在全國政策完善、待遇資格認(rèn)證、精準(zhǔn)擴(kuò)面和基金預(yù)算等方面的應(yīng)用。
三是推廣社銀和社險(xiǎn)等合作模式??偨Y(jié)和推廣部分地區(qū)社保和銀行、社保和商業(yè)保險(xiǎn)公司合作的經(jīng)驗(yàn)。通過銀行網(wǎng)點(diǎn)和自助終端延伸社保服務(wù)范圍,將社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等的銀行網(wǎng)點(diǎn)和自助終端,實(shí)現(xiàn)社保基本查詢、社保待遇資格認(rèn)證和社保待遇申領(lǐng)等社保主要業(yè)務(wù)能夠在隨時(shí)辦理。在與商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作的過程中,發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司信息化應(yīng)用服務(wù)水平較高的優(yōu)勢,提升社保經(jīng)辦服務(wù)信息化監(jiān)管水平。
四是推廣適老化服務(wù)模式。推動(dòng)智能技術(shù)在老年人中的廣泛使用。為了貫徹并落實(shí)國家要保持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展同步并行,根據(jù)老年人、殘障等群體的特性,供給更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)的文件精神,根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,完善社保線下現(xiàn)場服務(wù),加強(qiáng)老年人幫扶引導(dǎo)服務(wù),完善窗口扶老助老服務(wù)措施,提高人性化服務(wù)水平,推廣預(yù)約上門服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、進(jìn)親情辦理服務(wù)和代辦代查服務(wù)等,方便老年人查詢辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)。加快線上適老化改造進(jìn)度,通過傳統(tǒng)服務(wù)和智能服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)造更多智能化適老服務(wù)業(yè)務(wù),有助于緩解老年人在社保經(jīng)辦服務(wù)時(shí)應(yīng)用智能技術(shù)面臨的問題,增強(qiáng)老年人的安全感、獲得感和幸福感。
研究計(jì)劃建立社保數(shù)據(jù)分析挖掘網(wǎng)絡(luò)平臺,并進(jìn)一步完成對省、市、縣級政府社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保數(shù)據(jù)的同源使用和更新工作,并進(jìn)一步增強(qiáng)政府社保大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)的供給能力。要讓大數(shù)據(jù)分析成為推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的源動(dòng)力,進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析成果運(yùn)用,著力形成用數(shù)據(jù)講話、用數(shù)據(jù)分析決定、用數(shù)據(jù)決策的良性環(huán)境。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析成果運(yùn)用在社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)、社保精準(zhǔn)扶貧、社保待遇資格認(rèn)定、全民參保和社?;鸨O(jiān)督管理等方面有效運(yùn)用,進(jìn)一步增強(qiáng)對數(shù)據(jù)發(fā)展變化規(guī)律的把控能力,真正促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升。
社保經(jīng)辦服務(wù)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升是一場硬仗,一定要配齊配強(qiáng)社保經(jīng)辦人才。對于人才嚴(yán)重短缺的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),應(yīng)積極爭取適當(dāng)增加編制,配齊配好社保經(jīng)辦崗位的人員。要提高社保經(jīng)辦人員的思想作風(fēng)建設(shè)水平,必須全面做好政治思想教育、黨風(fēng)廉政教育和行規(guī)行風(fēng)教育工作,強(qiáng)化素質(zhì)樹立形象,努力打造出思想過硬、專業(yè)過硬、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新的社保經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍。要不斷提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平,要借助云課堂,進(jìn)行人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全囊括、線上線下緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),常態(tài)化開展各類專題培訓(xùn),真正提高社保經(jīng)辦人員的思想水平、專業(yè)技能和服務(wù)技巧等綜合素質(zhì)。要改革創(chuàng)新服務(wù)評價(jià)方式,積極開展社保服務(wù)評價(jià)活動(dòng),努力做到現(xiàn)場服務(wù)一次一評和網(wǎng)上服務(wù)一事一評,為扎實(shí)推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作不斷躍上新臺階。
社保經(jīng)辦服務(wù)工作可以建立“六辦”模式,促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升,開拓創(chuàng)新工作思路,多措并舉提升服務(wù)水平,著力于努力為各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各企業(yè)和廣大居民提供優(yōu)質(zhì)、快速、便捷的社保經(jīng)辦服務(wù)工作?!傲k”主要包括以下內(nèi)容:
“就近辦”。市、區(qū)縣兩級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和其他金融機(jī)構(gòu)合作,各方聯(lián)合,加強(qiáng)社保服務(wù)下延工作,方便居民就地就近辦理種類社保業(yè)務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保記錄、個(gè)人信息查詢、社保待遇申領(lǐng)、社保資質(zhì)認(rèn)定等社保服務(wù)均可在“社銀一體化”服務(wù)站點(diǎn)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)進(jìn)行辦理。
“一窗辦”。推進(jìn)“綜合柜員制”模式,并做好引導(dǎo)服務(wù),做到一門引導(dǎo)、一窗受理和一站服務(wù)。進(jìn)行常態(tài)化練兵,以比促練、以學(xué)促用,不斷提高窗口服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
“網(wǎng)上辦”。適應(yīng)科技和社會(huì)的發(fā)展,響應(yīng)群眾需求,建立網(wǎng)上社保經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)。讓各企事業(yè)單位在網(wǎng)上公共服務(wù)平臺辦理社保服務(wù)業(yè)務(wù),讓群眾利用全國社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺、各種APP 和微信公眾號等網(wǎng)上平臺辦理社保服務(wù)業(yè)務(wù)。網(wǎng)上辦理各項(xiàng)社保業(yè)務(wù),不但節(jié)省了時(shí)間,還提高了辦事效率。
“馬上辦”。合理減少申報(bào)材料,繼續(xù)深入開展“減證便民”行動(dòng),真正方便居民辦理社保業(yè)務(wù)。合理減少流程,整合“最多跑一次”的辦事清單,尤其是精簡公司參保登記手續(xù),優(yōu)化公司注銷流序,以確保繁瑣業(yè)務(wù)輕松辦、簡化服務(wù)快捷辦。合理減少時(shí)限,社保服務(wù)業(yè)務(wù)在規(guī)定辦結(jié)期限的基礎(chǔ)上再提高辦理速度,并繼續(xù)縮減辦理時(shí)間,對能及時(shí)辦結(jié)的,確保即來即辦和立等可取。
“上門辦”。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層組織提供社保下沉服務(wù),對行動(dòng)不便的老人、病殘人士,尤其是高齡、獨(dú)居、失能、留守人士等特殊群體,設(shè)立臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)采取發(fā)放聯(lián)系服務(wù)卡和走訪敬老院等形式,對有需要的服務(wù)對象主動(dòng)進(jìn)行社保上門服務(wù)。
“跨省通辦”。辦理居民跨省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)。
社保經(jīng)辦服務(wù)工作的實(shí)質(zhì)是社保數(shù)據(jù)錄入、管理和運(yùn)用的過程,社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升是時(shí)代發(fā)展的必由之路,唯有推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升,完成路徑轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新社保經(jīng)辦服務(wù)工作的方式,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)群眾對美好生活的新期待。