賈若梅

（南京林業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 江蘇 南京 210037）

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn) “農(nóng)業(yè)強(qiáng)、 農(nóng)村美、 農(nóng)民富” 的發(fā)展目標(biāo)， 離不開生態(tài)富民理念與實(shí)踐的支撐。 鄉(xiāng)村要振興， 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展基礎(chǔ)， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕是價(jià)值目標(biāo)。 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民是必然選擇。 所以， 在新時代， 深入研究 “生態(tài)富民” 理念及其實(shí)踐， 對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。 就人類當(dāng)前所面臨的生存危機(jī)、 環(huán)境危機(jī)、 發(fā)展危機(jī)而言， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民， 繼而在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境下逐步實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕， 不僅是當(dāng)前我國需要研究的重點(diǎn)問題， 同時也是現(xiàn)代世界亟須解決的難點(diǎn)問題。

一、 生態(tài)富民的相關(guān)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系研究由來已久， 雖沒有直接提出明確的 “生態(tài)富民” 的概念， 但在研究過程中已經(jīng)注意到了“生態(tài)” 與 “富民” 的辯證關(guān)系， 并對此作了初步探索。

（一） 國外研究現(xiàn)狀

國外學(xué)者提出了 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)” 的觀點(diǎn)， 并形成了歐美生態(tài)社會主義學(xué)派且建樹頗豐。 二十世紀(jì)七八十年代， 受 《增長的極限》 和 《為了生存的藍(lán)圖》 這兩份研究報(bào)告的影響， 歐美生態(tài)社會主義學(xué)派開始了對于 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)” 的討論， 威廉·萊斯在1976 年出版了 《滿足的極限》， 默里·布克金在1982 年出版了 《自由生態(tài)學(xué)： 等級制的出現(xiàn)和消解》。 世紀(jì)之交， 安德烈·高茲的 《資本主義、 社會主義、 生態(tài)》 （1991）、 戴維·佩珀的 《生態(tài)社會主義： 從深生態(tài)學(xué)到社會正義》 （1993）、 保羅·柏克特的 《馬克思與自然： 一種紅綠觀點(diǎn)》 （1999）、薩拉·薩卡的 《生態(tài)社會主義還是生態(tài)資本主義》（1999）、 約翰·貝拉米·福斯特的 《生態(tài)危機(jī)與資本主義》 （2002） 相繼出版， 國外學(xué)者對于 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)” 的研究達(dá)到高潮。 2010 年以后， “以烏爾里?！げ继m德等人為代表的歐洲大陸學(xué)者的 ‘社會生態(tài)轉(zhuǎn)型理論’ 和拉美學(xué)者的 ‘超越發(fā)展理論’ 等，則更多從全球化視域拓展了歐美生態(tài)社會主義學(xué)派話語體系下的關(guān)于 ‘生態(tài)經(jīng)濟(jì)’ 的討論”［1］。

（二） 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)者較少對 “生態(tài)富民” 做系統(tǒng)性的研究， 既有研究多為 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)” 的相關(guān)研究， 并且已經(jīng)逐步形成了具有中國特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和富有中國特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)話語體系。 20 世紀(jì)末， 中國出現(xiàn)關(guān)于 “生態(tài)富民” 的相關(guān)表述， 當(dāng)時對于 “生態(tài)富民” 的相關(guān)表述主要集中于 “生態(tài)富民” 的實(shí)踐報(bào)道和地方政府的政策宣傳上， 還沒有上升到學(xué)術(shù)研究的層面。 黨的十八大以來， 我國一些地方政府認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記的 “兩山” 理論， 提出了“生態(tài)富民” 理念并開展了初步的實(shí)踐探索。 理論來源于實(shí)踐， 實(shí)踐是理論形成和發(fā)展的源泉和基礎(chǔ)。 隨著一些地區(qū) “生態(tài)富民” 實(shí)踐的開展， “生態(tài)富民” 理念逐漸引起了我國學(xué)者的關(guān)注并開始了初步研究。 目前， 國內(nèi)對于 “生態(tài)富民” 的相關(guān)研究主要是應(yīng)用性研究， 更多地關(guān)注生態(tài)富民的典型成功案列方面， 將生態(tài)富民整體作為獨(dú)立對象進(jìn)行原理性研究的少。 相較于中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究已經(jīng)走過了四十多年的發(fā)展歷程， 已經(jīng)逐步形成了具有中國特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論而言， 目前， 我國對 “生態(tài)富民” 的研究尚處于起步階段。

二、 生態(tài)富民理念及其實(shí)踐模式

生態(tài)富民是建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)人民富裕的共贏之舉， 是新時代黨和人民的創(chuàng)新之舉， 是人民群眾已經(jīng)在生態(tài)資源豐富地區(qū)開展具體實(shí)踐的可行之舉。

（一） 生態(tài)富民的內(nèi)涵

中國古代哲人說： “凡治國之道， 必先富民?！卑l(fā)展的最終目的是造福人民， 必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民［2］。 富民有更為豐富的內(nèi)涵， 富民不僅要使貧困人口擺脫物質(zhì)上的貧困， 更要滿足全體人民對于豐富的精神文化、 優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的需求。

生態(tài)與富民具有辯證統(tǒng)一性， 一方面， 表現(xiàn)在概念上， 兩者的著重點(diǎn)顯然是不同的， 生態(tài)建設(shè)著力于改善人們的生活環(huán)境， 致力于創(chuàng)造 “天藍(lán)、 地綠、 山青、 水秀” 的生存環(huán)境， 而富民則主要是指實(shí)現(xiàn)每個人的富裕， 人民的富裕不僅指物質(zhì)富裕、精神富裕， 還指環(huán)境富裕。 另一方面， 兩者可以在社會發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)互進(jìn)共贏， 從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。習(xí)近平總書記指出， “綠水青山和金山銀山絕不是對立的， 關(guān)鍵在人， 關(guān)鍵在思路。 ”［3］23只要人對了、 思路對了就能實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與富民之路的互進(jìn)共贏。 保護(hù)生態(tài)與實(shí)現(xiàn)人民富裕的最終目的一樣，都是為了不斷滿足人民對美好生活的需求， 從而實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展， 真正實(shí)現(xiàn)人的解放。

所謂生態(tài)富民， 是指通過綠色發(fā)展手段使生態(tài)富裕地區(qū)的人民獲得物質(zhì)財(cái)富、 精神財(cái)富以及生態(tài)財(cái)富， 從而建設(shè)集經(jīng)濟(jì)家園、 精神家園、 生態(tài)家園為一體的富民家園。 生態(tài)富民包含兩大核心思想：第一， 在生態(tài)資源豐富地區(qū)可以實(shí)施可持續(xù)型、 環(huán)境友好型富民工程。 富民工程的落地與發(fā)展， 必須和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與自然稟賦相契合， 同時又不能對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成損害。 第二， 生態(tài)富民將生態(tài)環(huán)境看成一種可利用的持續(xù)型富民資源加以開發(fā)， 從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展， 人民生活水平的提高和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的和諧統(tǒng)一。 生態(tài)富民實(shí)踐通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)， 使當(dāng)?shù)厝藗兿硎芰己玫纳鷳B(tài)環(huán)境所帶來的環(huán)境福利和經(jīng)濟(jì)紅利。

（二） 生態(tài)富民的特點(diǎn)

生態(tài)富民可以促進(jìn)自然界、 人類社會和人的共同發(fā)展。 具體來說， 生態(tài)富民堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、 生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)人民的富裕、 社會的可持續(xù)發(fā)展的和諧共進(jìn)。 富民的方式、 方法有很多種， 著眼于眼前利益， 罔顧他人和子孫后代的環(huán)境福祉， 以犧牲生態(tài)環(huán)境而發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 從而增加當(dāng)時當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)財(cái)富的粗放式做法是不可取的。 簡單來說， 為了增加人民的收入， 片面地發(fā)展生產(chǎn)力， 犧牲當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境， 可能無關(guān)其他地區(qū)人民的利益， 但實(shí)際上來看， 產(chǎn)生的嚴(yán)重后果不僅要自己承擔(dān)， 受影響的他人和子孫后代也要承受。 生態(tài)富民可以有效規(guī)避粗放式發(fā)展模式的弊端， 不僅富裕了自己， 還能為增進(jìn)他人和后代的福祉提供支撐。

（三） 生態(tài)富民與生態(tài)扶貧的辯證關(guān)系

生態(tài)富民與生態(tài)扶貧具有差異性。 “生態(tài)扶貧是指在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下， 將精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來， 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、 社會效益、 生態(tài)效益， 以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的一種綠色扶貧理念和方式。 ”［4］生態(tài)扶貧在保護(hù)環(huán)境的前提下把解決貧困地區(qū)人民的絕對貧困問題作為自己的發(fā)展目標(biāo)。 絕對貧困又叫生存貧困， 是指在一定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下， 個人和家庭依靠其勞動所得和其他合法收入不能維持其基本的生存需要，這樣的個人或家庭就稱之為貧困人口或貧困戶［5］。在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)之上， 生態(tài)富民不僅要解決人民的相對貧困問題， 也要努力實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。 相對貧困是指相對于社會上平均生活水平而言， 有一部分人處于社會生活水準(zhǔn)的最下層。 相對貧困說明的是財(cái)富和收入在不同社會階層、 社會群體之間的分配問題［6］。 實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕要經(jīng)歷一個從脫貧到致富的發(fā)展過程。 生態(tài)扶貧要解決的就是如何在保護(hù)生態(tài)的前提下， 將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源的問題。 生態(tài)富民則是在鞏固生態(tài)扶貧的成果之上， 將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為致富資源， 從而使生態(tài)系統(tǒng)不僅滿足人民生存的需求， 而且進(jìn)一步使生態(tài)系統(tǒng)不斷滿足人民對富裕的向往。

生態(tài)富民與生態(tài)扶貧具有必然性。 李周在 《中國的生態(tài)扶貧評估和生態(tài)富民展望》 一文中分析了生態(tài)富民的必然邏輯， “隨著消除絕對貧困歷史使命的完成， 我國生態(tài)扶貧躍遷到生態(tài)富民”， “生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施， 農(nóng)民生產(chǎn)行為 （從輪歇燒荒轉(zhuǎn)為退耕還林， 從伐木砍柴轉(zhuǎn)為看山護(hù)林） 的調(diào)整， 鄉(xiāng)村治理能力的提升， 文明制度體系的健全， 為生態(tài)扶貧邁向生態(tài)富民提供了可能性”［7］。 生態(tài)扶貧與生態(tài)富民的必然性聯(lián)系體現(xiàn)在生態(tài)富民是生態(tài)扶貧發(fā)展的必然趨勢。 生態(tài)扶貧是生態(tài)富民的前提和基礎(chǔ)， 生態(tài)富民是生態(tài)扶貧的目標(biāo)和方向。 要想實(shí)現(xiàn)人民的富裕，第一步要做到的是使人民擺脫貧困， 如果連貧困都解決不了， 談何人民的富裕。 “在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻， 我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利， 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899 萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧， 832 個貧困縣全部摘帽， 12.8 萬個貧困村全部出列， 區(qū)域性整體貧困得到解決?！保?］中國的絕對貧困已經(jīng)完全消除， 生態(tài)扶貧的成效顯著， 如何從絕對貧困的消除轉(zhuǎn)向相對貧困的治理， 生態(tài)富民理念可以為我們提供一個有益的啟示。 擺脫貧困不是最終目標(biāo)， 社會主義的最終目標(biāo)是要在良好的生態(tài)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。 生態(tài)環(huán)境是人類永續(xù)發(fā)展的必要條件， 人民富裕是社會發(fā)展的必然趨勢。 人類要發(fā)展， 社會要進(jìn)步， 生態(tài)要保護(hù)， 綜合以上幾個因素我們必須深入貫徹生態(tài)富民理念， 堅(jiān)持人與自然和諧共生。

（四） 生態(tài)富民的實(shí)踐模式

產(chǎn)業(yè)幫扶模式。 如北京市門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)梁家莊村依山而傍， 有著豐富的生態(tài)資源。 北科建集團(tuán)依托梁家莊村所擁有的獨(dú)特地貌， 幫扶梁家莊村發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)、 農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)、 特色農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)等， 為助力實(shí)現(xiàn)梁家莊村振興添磚加瓦。

閉環(huán)合作模式。 如安徽省黃山區(qū)烏石鎮(zhèn)根據(jù)自身生態(tài)優(yōu)勢， 積極探索富有自身特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路， 摸索出 “村委會牽頭、 合作社運(yùn)營、 村干部管理、 村民參與” 的閉環(huán)合作模式。 村委會牽頭的閉環(huán)合作模式有效地將集體生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為集體生態(tài)資產(chǎn)， 將集體生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成村民個人收入，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式。 如福建省長汀縣積極治理水土流失問題， 改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境， 吸引了大學(xué)生紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 返鄉(xiāng)大學(xué)生成為 “新農(nóng)人”。 “新農(nóng)人” 通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)場、 共享田園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，吸納了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)， 不僅自己享受著生態(tài)環(huán)境帶來的紅利， 也帶動了當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂弧?返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在自己的家鄉(xiāng)續(xù)寫著 “生態(tài)富民” 的華美篇章。

三、 生態(tài)富民的邏輯理路

生態(tài)富民是在生態(tài)環(huán)境仍面臨巨大危機(jī)的背景下， 以馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想、 可持續(xù)發(fā)展理念與 “兩山” 理論為理論基礎(chǔ)， 并在深刻總結(jié)歷代中國共產(chǎn)黨人探索生態(tài)保護(hù)之路與富裕于民之道的歷史經(jīng)驗(yàn)和充分汲取生態(tài)扶貧現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。

（一） 生態(tài)富民的理論邏輯

生態(tài)富民思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的理念。 馬克思和恩格斯認(rèn)為， 在科技的進(jìn)步之下， 廢物也可以重新變得有用， 從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)， “機(jī)器的改良， 使那些在原有的形式上本來不能利用的物質(zhì)， 獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形態(tài)， 科學(xué)的進(jìn)步， 特別是化學(xué)的進(jìn)步， 發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用的性質(zhì)”［9］。 發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間并不是完全對立的， 相反， 在堅(jiān)持可持續(xù)理念的基礎(chǔ)之上， 生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)共贏。 所謂可持續(xù)發(fā)展， 就是社會可以持續(xù)地、 不間斷地、 代際地發(fā)展， 這樣的發(fā)展不會因缺乏自然資源而停止發(fā)展。 在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下， 生態(tài)富民實(shí)踐突破了原有的 “社會發(fā)展必須毀滅自然資源” 的限制， 著力將現(xiàn)有的自然資源保護(hù)起來， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間找到了一個動態(tài)平衡點(diǎn)，即在發(fā)展中求保護(hù)， 在保護(hù)中求發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展、 經(jīng)濟(jì)與民生的平衡。 就滿足人們的基本生產(chǎn)生活需要和保護(hù)身體健康而言， 每個人都需要以良好的生態(tài)環(huán)境為保障。 生態(tài)富民正是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 使資源得到合理配置， 在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。 生態(tài)富民對于滿足社會發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境這兩個要求， 對于實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一具有重要意義。

生態(tài)富民思想繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想。 馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系， 自然本身蘊(yùn)涵著巨大的生產(chǎn)力， 只要對自然合理利用， 人類與自然就可以實(shí)現(xiàn)和諧共生。 馬克思在 《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》 中就表明了生產(chǎn)需要遵循生態(tài)原則， 即人的生產(chǎn) （這里的生產(chǎn)不僅指物質(zhì)生產(chǎn)、 精神生產(chǎn)， 還指人自身的生產(chǎn)和生態(tài)生產(chǎn)） 具有全面性。 也就是說，任何生產(chǎn)活動都要順應(yīng)人的發(fā)展和社會的發(fā)展的需要， 實(shí)現(xiàn)自然價(jià)值與社會價(jià)值的統(tǒng)一。 生態(tài)富民以馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想為基礎(chǔ)， 在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、 富裕于民的同時， 還堅(jiān)持生態(tài)生產(chǎn)、 保護(hù)環(huán)境。

在馬克思主義可持續(xù)發(fā)展理念與生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下， 中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新性地提出了 “兩山” 理論， 將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系在一起。2013 年9 月， 習(xí)近平總書記用 “綠水青山” 和 “金山銀山” 形象且科學(xué)地闡述了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系， “我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山。 而且綠水青山就是金山銀山”［3］21。 綠水青山是指良好的生態(tài)環(huán)境以及豐富的自然資源， 金山銀山是指寶貴的財(cái)富。 “兩山” 理論科學(xué)地闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)對立統(tǒng)一、 相互轉(zhuǎn)化的辯證關(guān)系， 破解了生態(tài)貧困治理與經(jīng)濟(jì)貧困治理的難題， 夯實(shí)了生態(tài)富民的理論基礎(chǔ)。

（二） 生態(tài)富民的歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把實(shí)現(xiàn)人民的富裕作為自己的奮斗目標(biāo)， 不斷探索使人民擺脫貧困、逐步實(shí)現(xiàn)富裕的道路。 革命戰(zhàn)爭時期， 中國共產(chǎn)黨通過土地革命使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)活動所必需的土地， 使農(nóng)民擺脫了地主對于農(nóng)民的剝削與壓迫。 新中國建設(shè)時期， 中國共產(chǎn)黨通過發(fā)展工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、 國防、 科技等， 使中國擺脫了一窮二白的局面。 改革開放時期， 中國共產(chǎn)黨提出社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、 發(fā)展生產(chǎn)力、 消滅剝削、 消除兩極分化， 最終達(dá)到共同富裕。 在革命戰(zhàn)爭和新中國建設(shè)時期， 毛澤東同志雖然沒有明確提出生態(tài)富民的理念， 但他提出的興修水利、 植樹造林、 節(jié)約生產(chǎn)舉措為生態(tài)富民理念的形成奠定了基礎(chǔ)。 改革開放時期， 鄧小平同志提出 “大力發(fā)展生產(chǎn)力” 要在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行； 江澤民同志提出環(huán)境保護(hù)很重要， 必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓； 胡錦濤同志提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 這些綠色發(fā)展理念對生態(tài)富民理念的提出具有重要意義。

中國特色社會主義新時代， 習(xí)近平總書記提出了 “兩山” 理論， 形象地表述了生態(tài)富民理念。“綠水青山就是金山銀山”， 一是強(qiáng)調(diào) “綠水青山本身就是金山銀山”， 優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境本身就是一筆寶貴的財(cái)富， 它帶給人類的生態(tài)福利是多少金錢都無法衡量的。 二是強(qiáng)調(diào) “綠水青山可以帶來金山銀山”， 生態(tài)優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢， 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)人民增收、 產(chǎn)業(yè)增值。 良好的生態(tài)環(huán)境不僅本身就是寶貴的生態(tài)財(cái)富， 而且可以將生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富。 三是強(qiáng)調(diào) “綠水青山重于金山銀山”， 當(dāng)綠水青山與金山銀山不能兼得時， 我們應(yīng)該 “寧要綠水青山， 不要金山銀山”。 這是因?yàn)榫G水青山是人類生存的前提和基礎(chǔ)， 一旦綠水青山遭到破壞， 人類的生產(chǎn)、 生活、 健康都難以保障。在 “兩山” 理論的指導(dǎo)下， 我們要努力將綠水青山的保護(hù)與金山銀山的創(chuàng)造銜接起來。 生態(tài)富民理念是富民觀、 發(fā)展觀、 生態(tài)觀的有機(jī)結(jié)合， 百年來中國共產(chǎn)黨人對于富民觀、 發(fā)展觀、 生態(tài)觀的不懈探索， 推動著生態(tài)富民實(shí)踐不斷向前。

（三） 生態(tài)富民的現(xiàn)實(shí)邏輯

當(dāng)前， 中國特色社會主義已經(jīng)邁進(jìn)新時代， 我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 這里的“美好生活需要” 不僅指物質(zhì)需要、 精神需要， 還指生態(tài)需要。 “不平衡不充分的發(fā)展” 不僅指經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的發(fā)展不平衡不充分， 還涉及到政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會建設(shè)、 生態(tài)文明建設(shè)的方方面面。 環(huán)境污染問題久治不絕， 不同地區(qū)、 不同人群、 不同行業(yè)收入差距過大的社會問題仍然存在，這就構(gòu)成了當(dāng)前探索生態(tài)富民路徑的現(xiàn)實(shí)邏輯。

生態(tài)扶貧的成功實(shí)踐為推廣生態(tài)富民實(shí)踐積累了豐富的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)， 例如福建對口幫扶的寧夏西海固地區(qū)閩寧鎮(zhèn)的成功以現(xiàn)實(shí)的生動案例向我們展現(xiàn)了生態(tài)扶貧的優(yōu)越性、 生態(tài)富民的可能性。 2020 年4 月， 福建省委、 省政府召開東西部扶貧協(xié)作工作推進(jìn)會， 為從生態(tài)扶貧走向生態(tài)富民迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。 類似于閩寧鎮(zhèn)等生態(tài)扶貧的成功案例為下一步走 “生態(tài)富民” 之路， 走生態(tài)效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 “共贏” 的發(fā)展新路子提供了重要啟示。 “生態(tài)” 是保障， “脫貧” 是目標(biāo)， 生態(tài)扶貧把幫助人民擺脫貧困當(dāng)做發(fā)展目標(biāo)， 以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為助推劑， 在綠水青山的環(huán)境中進(jìn)一步改善了人民的生活， 帶動了數(shù)千萬貧困戶增收脫貧， 也為下一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民積累了現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。

四、 生態(tài)富民實(shí)踐的中國經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)生態(tài)富民具體實(shí)踐中的具體舉措， 我們可以總結(jié)出生態(tài)富民的中國經(jīng)驗(yàn)： 以龍頭企業(yè)為牽引， 拉動生態(tài)富民實(shí)踐向前發(fā)展； 以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動力， 帶動生態(tài)富民實(shí)踐向前發(fā)展； 以科技創(chuàng)新為依托， 驅(qū)動生態(tài)富民實(shí)踐向前發(fā)展； 以共同富裕為目標(biāo)， 推動生態(tài)富民實(shí)踐向前發(fā)展。 生態(tài)富民取得的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民富裕 “一個戰(zhàn)場、 兩場戰(zhàn)役” 的勝利， 為世界積累了生態(tài)富民的中國經(jīng)驗(yàn)。

（一） 牽引： 龍頭企業(yè)

對我國生態(tài)富民實(shí)踐進(jìn)行綜合分析， 可以發(fā)現(xiàn)龍頭企業(yè)在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 增加就業(yè)機(jī)會、 推動建立生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)揮著重要作用。 龍頭企業(yè)是整個行業(yè)里的優(yōu)質(zhì)企業(yè)， 對于提高生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量， 提高整個行業(yè)的服務(wù)水平具有重要意義。 企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動的主體， 龍頭企業(yè)的發(fā)展有利于推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的市場化。 龍頭企業(yè)的迅速崛起， 探索了在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新途徑。 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭作用， 以龍頭企業(yè)拉動高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展， 強(qiáng)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)力和牽引力。 江西省崇義縣發(fā)展南酸棗產(chǎn)業(yè)離不開龍頭企業(yè)的強(qiáng)力拉動。 崇義縣通過貸款貼息、 規(guī)?；匮a(bǔ)貼等方式， 建立了龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶檔案， 有效地發(fā)揮了龍頭企業(yè)對于當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)的牽引作用。

（二） 動力： 生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)方法， 通過橫向聯(lián)合、 縱向閉合、 區(qū)域耦合、 社會整合、 功能導(dǎo)向、 結(jié)構(gòu)柔化、 能力組合、 增加就業(yè)和人性化生產(chǎn)等手段促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型， 變產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為功能經(jīng)濟(jì)， 促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、 生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、 生態(tài)服務(wù)功能與社會服務(wù)功能的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展［10］。 生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、 生態(tài)服務(wù)業(yè)等類型。 生態(tài)富民具體實(shí)踐以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主， 努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品、 特色中藥材、 特色林木花卉、 生態(tài)旅游、 森林康養(yǎng)、 碳匯交易等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。 其中生態(tài)旅游業(yè)在生態(tài)富民實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用， 生態(tài)旅游業(yè)以當(dāng)?shù)靥厣匀毁Y源以及人文資源為依托， 通過打造 “生態(tài)+農(nóng)家樂/民宿/康養(yǎng)” 等模式， 不斷開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的致富路徑。 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)富民實(shí)踐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。 對于改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境而言， 通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)， 可以增加就業(yè)崗位， 不僅給閑置的人力資源提供了就業(yè)崗位、 增加了收入， 還提高了勞動力的職業(yè)技能。 對于調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 而且還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三） 驅(qū)動： 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新

黨的十九屆五中全會提出， “堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?科技創(chuàng)新對于一個國家的發(fā)展至關(guān)重要， 科技創(chuàng)新不但能帶動科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 也能促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 生態(tài)富民實(shí)踐借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方式， 短視頻和電商等平臺為生態(tài)富民開辟了新的發(fā)展路徑。 物流、 電商和自媒體等行業(yè)的快速發(fā)展縮短了人們之間的距離，人與人之間的互動更為頻繁， 越來越多的人開始關(guān)注自然風(fēng)光、 人文景觀、 特色農(nóng)產(chǎn)品。 生態(tài)富民實(shí)踐通過充分利用網(wǎng)上購物、 電商平臺、 短視頻APP、 直播媒介等形式來推介和銷售相關(guān)產(chǎn)品， 進(jìn)一步拓寬了銷售與傳播渠道。 生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)以生態(tài)資源為基礎(chǔ)， 以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為依托， 堅(jiān)持生態(tài)資源、 人文資源與科技創(chuàng)新的多向互動， 培育了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

（四） 目標(biāo)： 共同富裕

生態(tài)富民實(shí)踐是中國共產(chǎn)黨踐行自己初心和使命的重要舉措。 生態(tài)富民的最終目標(biāo)與馬克思和恩格斯一生為之追求的事業(yè)相一致， 都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕。 在人與自然關(guān)系、 人與社會關(guān)系異常緊張的今天， 生態(tài)富民可以有助于消除人與自然關(guān)系、人與社會關(guān)系的異化。 長期以來， 人們都是從物質(zhì)財(cái)富觀的角度來理解共同富裕的內(nèi)涵， 往往忽視了生態(tài)財(cái)富觀的存在。 生態(tài)富民不是為了某個人的發(fā)展或某些人的發(fā)展， 而是為了人人的發(fā)展、 人人的富裕。 堅(jiān)持共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展生態(tài)富民實(shí)踐的內(nèi)在價(jià)值旨?xì)w， 也是生態(tài)富民 “為了誰， 依靠誰， 由誰來檢驗(yàn)” 的根本立場。 一是堅(jiān)持生態(tài)富民為了人民。 生態(tài)富民可以滿足人民對美好生活的向往。 人民不僅追求豐富的物質(zhì)需要， 還對優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境充滿向往。 二是堅(jiān)持生態(tài)富民依靠人民。 人民群眾是社會實(shí)踐的主體， 是歷史的創(chuàng)造者， 因此要始終堅(jiān)守人民立場， 尊重并發(fā)揮人民群眾在歷史發(fā)展和社會建設(shè)中的主體地位。 生態(tài)富民發(fā)軔于人民的具體實(shí)踐， 是人民智慧的結(jié)晶。 塞罕壩正是因?yàn)?“人民” 才創(chuàng)造了荒原變林場的奇跡，在黃沙遮天的茫?；脑瓕?shí)現(xiàn)了 “生態(tài)富民” “綠色興民”。 現(xiàn)在的塞罕壩每年提供著超過120 億元的生態(tài)服務(wù)價(jià)值， 林場森林資產(chǎn)總價(jià)值為202 億元，每年可實(shí)現(xiàn)社會總收入6 億多元。 三是堅(jiān)持生態(tài)富民成效由人民來檢驗(yàn)。 生態(tài)富民這一舉措好不好，要由人民說了算， 人民的所期、 所盼、 所想、 所憂一直是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。

正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)， 積極總結(jié)我國生態(tài)富民實(shí)踐的探索經(jīng)驗(yàn)， 對于生態(tài)文明建設(shè)時代中國逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展路徑具有積極意義。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興、 人才的振興、 文化的振興、 生態(tài)的振興、 組織的振興， 這與生態(tài)富民要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的振興、 生態(tài)文化的振興、 生態(tài)環(huán)境的振興、 人民群眾的富裕和幸福理念一致。 生態(tài)富民創(chuàng)造性地將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)人民富裕聯(lián)系起來， 既解決了生態(tài)環(huán)境日益惡化的問題， 又幫助人民擺脫了貧困、 實(shí)現(xiàn)了富裕。 生態(tài)富民實(shí)踐是中國富民工程中具有原創(chuàng)性和獨(dú)特性的重大舉措。 黨的十八大以來， 中國堅(jiān)持富裕于民與生態(tài)保護(hù)并行， 產(chǎn)生了良好的生態(tài)效應(yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益， 實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、 脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)， 取得了生態(tài)保護(hù)和脫貧致富 “一個戰(zhàn)場、 兩場戰(zhàn)役” 的勝利。 中國探索形成的生態(tài)富民發(fā)展模式和主要經(jīng)驗(yàn)為世界生態(tài)貧困治理與國際富民事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。