文遲文英 馬彥祺 海軍檔案館

檔案工作是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)?！盀辄h管檔、為國守史、為民服務(wù)”是檔案工作的神圣使命。推動新時代檔案工作服務(wù)效能提升，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代檔案工作的重要指示精神，特別是在建黨百年之際對檔案工作重要批示精神，加深對其豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求的理解，深刻認(rèn)識檔案工作的重大意義、崇高使命和歷史責(zé)任，深刻把握新時代檔案工作的目標(biāo)任務(wù)。轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化“四種意識”，實現(xiàn)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)。

強(qiáng)化檔案工作政治意識準(zhǔn)確把握檔案工作政治定位

“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”是檔案工作的神圣職責(zé)，也是檔案工作姓黨的政治屬性所在?，F(xiàn)在，有的單位檔案工作服務(wù)效能低，一個重要原因就是政治站位不高、思想視野局限、職業(yè)敏感欠缺，政治能力、政治擔(dān)當(dāng)不足。必須始終牢記“檔案工作姓黨”根本屬性，鑄牢政治意識，忠誠履職擔(dān)當(dāng)作為，把檔案管理和服務(wù)作為黨的政治工程抓緊抓實，落到具體行動上。

提高政治高位。檔案工作是一項政治性很強(qiáng)的工作，需要檔案工作者加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升思想政治覺悟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；圍繞貫徹實施《檔案法》，圍繞推進(jìn)實施“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，為推進(jìn)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，帶著對黨的真摯情感和忠誠信仰認(rèn)真履職、扎實工作，把講政治體現(xiàn)在檔案工作的全過程、各方面。

涵養(yǎng)崇高情懷。檔案工作利國利民、惠及千秋萬代，如果做不好，將會給黨、國家和民族帶來無可挽回的損失。要自覺站在為黨和人民保管紅色檔案、存史資政育人的高度，從更好服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾角度出發(fā)，不斷增強(qiáng)事業(yè)感使命感責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度兢兢業(yè)業(yè)做好工作。

強(qiáng)化職業(yè)敏感。檔案工作事關(guān)黨和國家根本利益，在保存歷史原貌、解讀歷史真相、破除歷史虛無主義、堅定歷史自信等方面發(fā)揮著重要作用。面對意識形態(tài)領(lǐng)域博弈較量，檔案工作者要保持高度的職業(yè)敏感，善于從政治上思考問題，認(rèn)真管好用好檔案資源，主動為思想教育、輿論宣傳、文化建設(shè)等提供豐厚土壤和精神滋養(yǎng)，堅決維護(hù)黨和國家根本利益，展現(xiàn)檔案人的政治擔(dān)當(dāng)。

著力強(qiáng)化服務(wù)大局意識切實找準(zhǔn)檔案工作關(guān)鍵重點

檔案貴在活，重在用，關(guān)鍵是圍繞大局謀劃展開，切實提高歷史對現(xiàn)實的貢獻(xiàn)率。運用檔案引導(dǎo)人們從身邊可知可感的新變化、實實在在的新收獲，深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐力量、人格力量。堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)制度，提高黨員干部思想理論素養(yǎng)，自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效。從目前實際情況看，有的單位和檔案工作者缺乏系統(tǒng)思維和大局意識，就檔案抓檔案、就管理抓管理，在聚焦中心、輔助決策、價值挖掘、資源融合、服務(wù)大眾等方面還有差距，需要從業(yè)務(wù)領(lǐng)域認(rèn)清使命，勇挑重?fù)?dān)，自覺服從并服務(wù)于事業(yè)大局，在新征程上展現(xiàn)新作為。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維。檔案工作不是孤立存在的，與各行各業(yè)有著千絲萬縷聯(lián)系，哪一行都離不開檔案的記載、反映和支撐。檔案工作者要自覺運用全面、聯(lián)系、整體的觀點，堅持在大局下思考、在大局下行動，運用各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)檔案治理體系、資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，做到源于生活高于生活、來自社會反哺社會。

樹牢人民思維。檔案工作說到底是圍繞人、依靠人、服務(wù)人的工作，必須擔(dān)負(fù)起為民服務(wù)的重任。加大價值挖掘，完善內(nèi)容體系，解決好檔案信息需求不斷增長與館藏資源不夠豐富之間的矛盾。進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，通過信息開放、分類選編、專題展覽等形式，使服務(wù)更便利更有效。

培養(yǎng)前瞻思維。檔案工作既是前事末端，更是后事開端，離開了前事的總結(jié)、前人的經(jīng)驗，后續(xù)工作也難以實現(xiàn)更大超越和更多進(jìn)步。必須牢固樹立靠前先行思想，破除末位末端觀念，突出重大活動、重點事件、重要階段，預(yù)先及時做好收集匯總、整理歸檔、研究綜合、調(diào)閱參考等工作，使其在提供借鑒、籌劃思考、服務(wù)決策上發(fā)揮好引領(lǐng)支撐和參謀助手作用。

著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)檔案工作動力活力

檔案是歷史的存照，是時代的記錄，只有緊跟時代、改革創(chuàng)新，才能不斷激發(fā)動力、永葆活力。從當(dāng)前現(xiàn)狀看，僵化的思維模式、有限的科技支撐、乏力的隊伍建設(shè)等，都直接影響和制約檔案工作服務(wù)質(zhì)效。必須著眼新時代，緊跟新形勢，打開新思路，用創(chuàng)新的辦法解決問題，用創(chuàng)新的舉措強(qiáng)化服務(wù)。

思維亟待創(chuàng)新。要立足時代發(fā)展和形勢變化，進(jìn)一步打開眼界、創(chuàng)新思維，在檔案宏觀管理、開發(fā)利用、搶救保護(hù)、安全防范等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法和服務(wù)模式，使檔案工作提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

管理亟待創(chuàng)新。必須從傳統(tǒng)的、陳舊的、落后的檔案管理模式中走出來，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)與檔案工作深度融合，促進(jìn)檔案服務(wù)朝著科技化信息化智能化方向發(fā)展。推進(jìn)檔案服務(wù)的數(shù)字化、知識化、智能化發(fā)展，打造檔案服務(wù)專業(yè)化、品牌化、全局化發(fā)展格局。

人才亟待創(chuàng)新。人才是第一資源，創(chuàng)新歸根結(jié)底依靠人才。要著眼打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，完善培養(yǎng)使用機(jī)制，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，樹立獎懲激勵導(dǎo)向，積極為檔案工作者尤其是年輕人搭建成長成才、奮發(fā)作為的機(jī)會平臺，為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展厚實人才和智力支撐。

強(qiáng)化融合共享意識 凝聚整體合力

最大限度實現(xiàn)檔案資源融合共享，是檔案工作者責(zé)任所系，也是社會各方共同所需。當(dāng)前，檔案工作存在全民共建共享意識不強(qiáng)、資源開放整合程度不高、力量體系深度融合不夠等問題，一定程度造成檔案工作分割封閉、效能不足。必須堅持融合共享，打破條塊界限，匯聚發(fā)展合力。

《檔案法》秉持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、讓人民群眾共建共享檔案事業(yè)發(fā)展成果的價值取向，如在縮短檔案開放期限、擴(kuò)大開放主體、拓寬開放渠道和創(chuàng)新服務(wù)方式等方面作出了一系列具體規(guī)定，邁出了重大步伐，讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果，把社會和人民群眾的關(guān)切重點體現(xiàn)在法律條文中，意義重大。

深化認(rèn)識統(tǒng)合。行動一致的前提是思想統(tǒng)一。要堅持用體系融合、資源共享理念統(tǒng)一認(rèn)識，打破講部門、講行業(yè)、講個體、講特殊的慣有思維，堅持全部納入、全員覆蓋、全面共享，調(diào)動更多力量參與到檔案建設(shè)、保護(hù)、利用的全過程，形成“1+1＞2”的整體效果。

推進(jìn)資源整合。檔案資源只有實現(xiàn)深層次整合，才能更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾。要注重頂層設(shè)計，完善制度機(jī)制，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程，推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門之間實現(xiàn)資源共享、信息互通；堅持向科學(xué)技術(shù)借智借力，充分收集整合紙質(zhì)、電子、文字、實物等不同形式、不同時期、不同類別的檔案，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)融盡融。

實現(xiàn)力量聚合。健全工作機(jī)制，厘清責(zé)任邊界，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)作交流，形成各負(fù)其責(zé)、共同發(fā)力的工作格局；加強(qiáng)檔案部門與黨校、高校、企業(yè)等社會力量和專業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)協(xié)外聯(lián)、通力合作，把檔案管理服務(wù)延伸、拓展、融入到各個行業(yè)中，吸引全民參與、各顯其能，推動檔案工作效能整體躍升。