據(jù)媒體報道,當前有社交軟件大量傳播他人洗澡、如廁、換衣等私密場景中的照片和視頻,網(wǎng)民只要繳費成為會員就可以觀看,甚至可以“私人定制”偷窺他人的家庭生活,并形成了“偷拍-販賣-傳播”的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。
面對“隱私裸奔”的風險,法律必須有所作為,防止技術成為幫兇。
我國治安處罰法規(guī)定,對“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的”,最高可處以10日拘留、并處500元罰款。但這一處罰力度對于準職業(yè)化的慣犯力度過輕。單憑治安處罰已經(jīng)難以遏制偷拍行為的泛濫。
首先,需彌補我國現(xiàn)有刑法體系對偷拍行為的漏洞。以“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”為例,1997年立法時“竊聽、竊照專用器材罪”是打擊間諜類器材,規(guī)制范圍過窄。在今天,電影中的間諜器材已經(jīng)大眾化,為照顧孩子或寵物使用的攝像頭,很難被認定為“竊照專用器材”。顯然,我國法律中類似規(guī)制罪名,已經(jīng)不適應攝像技術高速發(fā)展的信息社會。
其次,設立侵犯隱私罪。隱私權是隨著社會發(fā)展而逐漸被法律認可的一項時代權利。在設立“侵犯隱私罪”時,可注意刑法謙抑性,并非對所有偷拍者定罪。建議未來法條設計為“以不正當目的,多次或對多人采用偷拍、偷錄、監(jiān)聽等方式侵犯他人隱私,處拘役并處罰金;造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
最后,在偷拍行為已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈的背景下,我國法律需要進行綜合治理。在前端限制偷拍工具,行政法應嚴格控制生產(chǎn)、銷售專門偷拍設備,并按照特種設備設立許可證制度,從源頭防止犯罪工具的泛濫。在中端減少偷拍機會,酒店、試衣間等涉及個人隱私的場所,強化管理者責任,嚴格履行安全篩查義務。為敦促其履行職責,在消費者被偷拍時,酒店等應當承擔連帶賠償責任。在后端應嚴厲打擊偷拍、傳播行為,除了增設“侵犯隱私罪”之外,對傳播網(wǎng)站的管理者、分享視頻的微信群群主等,在符合犯罪構成的前提下,應分別按照傳播淫穢物品罪、侵犯公民個人信息罪、非法利用信息網(wǎng)絡罪等罪名治罪。
(《環(huán)球時報》 高艷東/文)