阿富汗，正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻的危機(jī)。據(jù)世界銀行估計(jì)，大約有1400萬(wàn)人（即每3個(gè)阿富汗人中的一個(gè)）處于饑餓的邊緣。正如中阿雙方所言，阿富汗危機(jī)同美國(guó)凍結(jié)阿富汗央行的資產(chǎn)密切相關(guān)。美國(guó)究竟想干什么？

阿富汗，正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻的危機(jī)。世界糧食計(jì)劃署駐阿富汗的代表日前警告，98%的阿富汗人吃不飽飯，其面臨的饑餓和貧困如雪崩一般。世界銀行則估計(jì)，大約有1400萬(wàn)人（即每3個(gè)阿富汗人中的一個(gè)）處于饑餓的邊緣。

在2021年12月19日召開的伊斯蘭合作組織外長(zhǎng)理事會(huì)上，巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希指出，阿富汗正“處于經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣”，不斷加深的危機(jī)可能會(huì)造成大規(guī)模的饑餓、難民潮和“極端主義”抬頭。

面臨危機(jī)的阿富汗

據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，阿富汗塔利班政府總理阿洪德在11月27日首度向民眾發(fā)表錄音講話，稱在塔利班執(zhí)政前，阿富汗國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)饑荒、失業(yè)和物價(jià)上漲，如果能收回阿富汗央行存放在美國(guó)的約90億美元資金，就能解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

中國(guó)駐阿富汗大使王愚也指出，2001年，美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害了阿富汗社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，制造了深重的人道主義災(zāi)難。如今，美國(guó)又利用霸權(quán)、強(qiáng)權(quán)凍結(jié)阿富汗的資產(chǎn)。我們認(rèn)為這些資產(chǎn)應(yīng)該歸還給阿富汗人民，并且盡量造福于阿富汗人民。

正如中阿雙方所言，阿富汗危機(jī)同美國(guó)凍結(jié)阿富汗央行的資產(chǎn)密切相關(guān)。半島電視臺(tái)援引前阿富汗工業(yè)和商業(yè)部副部長(zhǎng)沙阿的話稱，阿富汗在過(guò)去的20余年里非常依賴援助和捐贈(zèng)。在這種情況下，它的經(jīng)濟(jì)某種程度上是被硬拔起來(lái)的，現(xiàn)在這些錢都消失了，國(guó)家經(jīng)濟(jì)崩潰也是意料之中的事。

誰(shuí)在秀

那么，美國(guó)究竟想干什么？

阿富汗議題并未隨著美軍在2021年8月的撤退而消失于西方世界的輿論場(chǎng)，相反，美國(guó)等西方媒體十分關(guān)注阿富汗的近況。然而，在這些報(bào)道中，塔利班成了“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

《華盛頓郵報(bào)》2021年12月20日援引一名美國(guó)高級(jí)政府官員的話稱：“多年的戰(zhàn)爭(zhēng)和干旱，再加上塔利班接管這個(gè)國(guó)家，以及金融體系的缺失，都加劇了我們現(xiàn)在看到的嚴(yán)重的人道主義危機(jī)?！币幻绹?guó)財(cái)政部高級(jí)官員則表示：“經(jīng)濟(jì)之所以無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，是因?yàn)樗嗤品苏??！?/p>

在這一邏輯下，美國(guó)政府采取了一系列蹩腳的措施。例如在12月12日，美國(guó)財(cái)政部允許阿富汗進(jìn)行個(gè)人匯款，包括允許居住在國(guó)外的阿富汗人向阿富汗境內(nèi)的家人匯款;美國(guó)財(cái)政部還告訴外國(guó)銀行和政府，不必?fù)?dān)心會(huì)因向阿富汗提供援助而被美國(guó)檢方找上門;美國(guó)還通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)提供了2億多美元的人道主義援助資金，但試圖采用一種“避開塔利班的方式”。

美國(guó)的這些“表演”在專家看來(lái)十分荒謬。昆西治國(guó)方略研究所研究員韋恩斯坦就問(wèn)道：“你如何在不觸及政府的情況下在一個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù)或提供援助？”另一位專家向半島電視臺(tái)坦言：“如果你想提供或維持基本服務(wù)，你就必須與現(xiàn)有的體系合作?！?/p>

12月22日，在中國(guó)的努力下，安理會(huì)在對(duì)美國(guó)提出的“向阿富汗提供人道主義援助”決議進(jìn)行修改后一致表決通過(guò)，為繼續(xù)在阿開展人道援助提供了清晰明確的法律依據(jù)。

雖然人道主義援助破局了，但單純依靠人道主義援助并不足以解決阿富汗的危機(jī)。因?yàn)樵谧铌P(guān)鍵的阿富汗資產(chǎn)問(wèn)題上，美國(guó)并沒有任何解封的打算。

誰(shuí)在救

相比之下，中國(guó)等阿富汗鄰國(guó)及穆斯林國(guó)家對(duì)阿的援助要直接、有效得多。

9月8日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅表示，中方?jīng)Q定向阿富汗緊急提供價(jià)值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。11月20日，滿載1000余噸援助物資和生活生產(chǎn)物資的貨運(yùn)專列從新疆駛進(jìn)阿富汗。12月6日，中方又向阿富汗提供3000萬(wàn)元人民幣的糧食援助，助其應(yīng)對(duì)寒冬。

另?yè)?jù)阿富汗卡瑪通訊社等媒體報(bào)道，俄羅斯承諾向阿富汗提供108噸貨物的人道主義援助;土庫(kù)曼斯坦向阿富汗提供了1200噸的貨物援助;巴基斯坦向阿富汗運(yùn)送了1722噸的救援物資，包括食物、藥品和避難房。

穆斯林國(guó)家沙特阿拉伯在12月16日首次對(duì)阿富汗伸出援手，向其運(yùn)送了65噸救援物資，其人道主義援助和救濟(jì)中心主管承諾總共會(huì)有197噸的救援物資通過(guò)空運(yùn)抵達(dá)。沙特外交大臣指出，阿富汗如果發(fā)生人道危機(jī)，可能導(dǎo)致更大動(dòng)蕩，進(jìn)而影響地區(qū)和國(guó)際和平。

對(duì)于阿富汗局勢(shì)，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍指出，人道援助不應(yīng)該附加任何條件，不應(yīng)該被政治化。而同人道危機(jī)相比，阿富汗面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更具根本性。阿富汗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性嚴(yán)重不足，正處于崩潰邊緣。在此情況下，單邊制裁特別是阿海外資產(chǎn)被凍結(jié)，已成為不容忽視的瓶頸問(wèn)題。有關(guān)國(guó)家不能一邊聲稱要促進(jìn)對(duì)阿人道援助，另一邊卻繼續(xù)凍結(jié)大量阿富汗海外資產(chǎn)。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，要看到，自2021年8月阿富汗局勢(shì)發(fā)生根本性變化以來(lái)，3900萬(wàn)阿富汗民眾面臨人道主義危機(jī)。美國(guó)、北約等對(duì)阿富汗當(dāng)前局勢(shì)負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思其所作所為，盡快解凍阿富汗海外資產(chǎn)，同國(guó)際社會(huì)一道，幫助阿富汗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展，緩解阿富汗人民面臨的困難。

（《新快報(bào)》等）