李雪萌 周昱含 邵士慶

（中央民族大學(xué) 北京 100081）

唯物辯證法認(rèn)為，從微觀事物到宏觀宇宙，任何事物都是系統(tǒng)性存在。系統(tǒng)是一個(gè)矛盾體，是要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，[1]整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開放性、風(fēng)險(xiǎn)性等是所有系統(tǒng)共有的基本特征[2]。當(dāng)人們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中以觀念的形式呈現(xiàn)這些事物的系統(tǒng)存在時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)觀念。當(dāng)人們以系統(tǒng)的觀念來(lái)認(rèn)識(shí)和思考客觀事物以及人與客觀事物的關(guān)系時(shí)，這時(shí)的系統(tǒng)觀念就呈現(xiàn)為人們的一種系統(tǒng)思維方法。當(dāng)人們以系統(tǒng)的觀念來(lái)指導(dǎo)人們的實(shí)踐謀劃并付諸實(shí)踐行動(dòng)時(shí)，這時(shí)的系統(tǒng)觀念就轉(zhuǎn)化為人們的系統(tǒng)實(shí)踐方法。系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法是馬克思主義十分重要的世界觀和方法論之一。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在治國(guó)理政中自覺堅(jiān)持馬克思主義的系統(tǒng)觀念，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的系統(tǒng)思想，有力地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念也是如期實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年目標(biāo)”后，推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。深入總結(jié)十八大以來(lái)習(xí)近平堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全方位地推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中的持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、建立在馬克思主義系統(tǒng)方法論基礎(chǔ)上的系統(tǒng)國(guó)家治理實(shí)踐

堅(jiān)持馬克思主義的系統(tǒng)觀念，貫穿于習(xí)近平治國(guó)理政的全過(guò)程。習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐是建立在馬克思主義系統(tǒng)方法論基礎(chǔ)上的系統(tǒng)國(guó)家治理實(shí)踐。通過(guò)對(duì)整體性、關(guān)鍵性的治國(guó)理政環(huán)節(jié)的考察，可以清晰地體察到這一馬克思主義科學(xué)的方法論在習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐中的深入貫徹和科學(xué)運(yùn)用。

（一）系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)

十八大以來(lái)，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著眼全局，協(xié)調(diào)各方，謀篇布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，擘畫藍(lán)圖，開展了一系列治國(guó)理政的頂層設(shè)計(jì)。這些頂層設(shè)計(jì)就是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)思維、采用系統(tǒng)方法的產(chǎn)物。這些頂層設(shè)計(jì)本身蘊(yùn)含著系統(tǒng)的理念，呈現(xiàn)為系統(tǒng)的制度安排。

習(xí)近平在談到改革開放的科學(xué)方法論時(shí)，提出要“加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革”“要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。[3]”這些論述在習(xí)近平治國(guó)理政的實(shí)踐中具有普遍的方法論意義。

頂層設(shè)計(jì)概念從2010 年10 月第一次應(yīng)用于政治領(lǐng)域開始，[4]就處在不斷深化發(fā)展的過(guò)程中，從宏觀的改革路徑深化到具體的社會(huì)管理改革方法，每一次深化都更加注重改革的系統(tǒng)性。2013 年11 月12 日，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域、眾多改革措施，更加關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明等的協(xié)調(diào)發(fā)展；[5]2014 年12 月2 日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合”[6]。

在2020 年9 月17 日召開的基層代表座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)‘十四五’規(guī)劃編制符合人民所思所盼”[7]，在增強(qiáng)系統(tǒng)性考量的同時(shí)，融入了以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)基層代表要充分反映人民心聲，又一次觀照全局、統(tǒng)籌了頂層設(shè)計(jì)與基層建設(shè)的關(guān)系。從方法角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)的改革是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，所以在改革初期，頂層設(shè)計(jì)總是與“摸著石頭過(guò)河”聯(lián)系在一起的。新時(shí)期，習(xí)近平全面、系統(tǒng)、辯證地看待頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代要“與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革……堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合”[8]，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平堅(jiān)持改革最優(yōu)成效的政治智慧。

頂層設(shè)計(jì)雖最初指向改革，但不僅局限于改革，從設(shè)計(jì)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局到貢獻(xiàn)出人類命運(yùn)共同體這一中國(guó)智慧、中國(guó)方案、提出“四個(gè)自信”的發(fā)展道路等，無(wú)不彰顯出頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)效用、系統(tǒng)觀念的貫徹落實(shí)。如今，我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”的重要?dú)v史交匯期，能否以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌發(fā)展全局直接影響著我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分這一矛盾的解決效率。同時(shí)，改革也已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，許多問題通過(guò)局部突破難以解決，因此，我們更需要樹立宏觀意識(shí)、全局思想，繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。

（二）“五位一體”總體布局

“五位一體”總體布局是在黨的十八大上正式確立的，它是為適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和社會(huì)基本矛盾轉(zhuǎn)變而提出的“頂層設(shè)計(jì)”，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面的整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“五位一體”的形成經(jīng)歷了一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，其最終形成了一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶哟尉W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。就其發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō)，它的每一次發(fā)展都很大程度上擴(kuò)大了自身的輻射范圍：十一屆三中全會(huì)后，鄧小平提出物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)并重的“二位一體”格局；在1997 年的十五大報(bào)告中，江澤民提出包括經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)在內(nèi)的“三位一體”格局；2005 年，胡錦濤在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求上正式提出“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”的概念，并且在“三位一體”的基礎(chǔ)上增加了社會(huì)建設(shè)，形成了“四位一體”的總體布局；2012 年，黨的十八大報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局中，實(shí)現(xiàn)了由“四位一體”到“五位一體”的轉(zhuǎn)變。[9]至此，“五位一體”總體布局正式形成。就其層次網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可以分成兩個(gè)角度，一方面，從橫向上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)因素協(xié)同發(fā)展、相互作用；另一方面，縱向上的關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的雙向關(guān)系，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體和基層組織之間的關(guān)系等，另外，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中的若干因素，不僅在自己所屬的結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，還會(huì)與其他結(jié)構(gòu)或其他結(jié)構(gòu)中的因素發(fā)生相互作用關(guān)系，這也是層次網(wǎng)狀關(guān)系的體現(xiàn)。

“五位一體”總體布局為解決社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分問題，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的各種深層次問題提供了重要路徑，它的確立和在新時(shí)代的成功實(shí)踐體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)提升到了新的哲學(xué)高度。

（三）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”是習(xí)近平2014 年12 月在江蘇調(diào)研時(shí)提出的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，[10]它著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展框架這個(gè)整體，根據(jù)中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，選取其中最為關(guān)鍵、最為緊要的四個(gè)方面加以解決，其中的每個(gè)“全面”也是如此。體現(xiàn)了對(duì)整體部分與部分、全局與關(guān)鍵的科學(xué)認(rèn)識(shí)和辯證把握。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局主要包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”的提出和實(shí)踐體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的自覺運(yùn)用。第一，“四個(gè)全面”之間有著清晰的邏輯關(guān)系，全面建成小康社會(huì)是根據(jù)社會(huì)實(shí)際發(fā)展水平和潛力提出的總目標(biāo)，全面深化改革和全面依法治國(guó)猶如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，[11]協(xié)同發(fā)力、推動(dòng)全面建成小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。第二，每個(gè)“全面”的貫徹實(shí)施也體現(xiàn)著自身的整體性，全面建成小康社會(huì)不僅強(qiáng)調(diào)生活水平上的“小康”，還強(qiáng)調(diào)覆蓋范圍上的“全面”，既強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活水平的提高，也強(qiáng)調(diào)思想道德素質(zhì)的提升，“全面小康，一個(gè)也不能少”[12]，這是總書記的鏗鏘承諾；全面深化改革，不僅著眼于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革發(fā)展，而是更加注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等方面的協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；在全面依法治國(guó)方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以人民為中心”[13]、“要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”[14]，依法治國(guó)的“法”針對(duì)的不僅是人民群眾，還是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平于福建省考察調(diào)研時(shí)，在“三個(gè)全面”的基礎(chǔ)上增加的第四個(gè)“全面”[15]，著眼于與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)，更好地發(fā)揮黨在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的設(shè)計(jì)成形和成功實(shí)施是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)謀劃的結(jié)果，“四個(gè)全面”這一整體和其中每一個(gè)“全面”都體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)系統(tǒng)觀念的貫徹落實(shí)。

（四）人類命運(yùn)共同體

人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，攜手前行，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。[16]

人類命運(yùn)共同體思想是在黨的十八大上明確提出的，它在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)展了馬克思主義的辯證法思想，它的具體體現(xiàn)之一就是人類命運(yùn)共同體的層次性和整體性。第一，就層次性來(lái)說(shuō)，人類命運(yùn)共同體是最高的層級(jí)，因?yàn)樗粌H致力于尋找中國(guó)新的發(fā)展空間和機(jī)遇，更是強(qiáng)調(diào)全人類的自由和全面發(fā)展。除了“人類命運(yùn)共同體”，習(xí)近平還多次提到其它的“共同體”，例如，2013 年提出“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”，[17]2015 年3 月提出“亞洲要邁向命運(yùn)共同體”[18]，這些是致力于區(qū)域合作發(fā)展的共同體；2015 年5 月會(huì)見國(guó)民黨訪問團(tuán)時(shí)提出“兩岸命運(yùn)共同體”[19]，這是致力于開創(chuàng)兩岸關(guān)系新未來(lái)的中華民族共同體；2015 年12 月提出“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”[20]，這是各國(guó)網(wǎng)絡(luò)資源共享共治的信息共同體；2017 年、2018 年、2019 年分別提出“中老命運(yùn)共同體”[21]、“中非命運(yùn)共同體”[22]和“中巴命運(yùn)共同體”[23]，這些是為了各自的發(fā)展目標(biāo)和世界的和平與發(fā)展結(jié)成的戰(zhàn)略共同體。第二，就整體性來(lái)說(shuō)，人類命運(yùn)共同體統(tǒng)籌中國(guó)與世界的共同發(fā)展，積極尋求解決走出全球困境的新方案：如今，全球氣候變暖、貧困差距較大、公共衛(wèi)生安全等全球性問題制約著各個(gè)國(guó)家和世界整體的發(fā)展，而人類命運(yùn)共同體的提出和踐行為解決困擾各國(guó)的全球性問題提供了全新的選擇。另外，在實(shí)踐方面，習(xí)近平于2013 年提出了“一帶一路”倡議，并且向全世界宣告中國(guó)“一帶一路”的輻射范圍不僅是沿線國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，我們歡迎全世界任何想要真誠(chéng)參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家同我們一起共享建設(shè)成果，這是對(duì)共商共建共享的全球治理觀的踐行，也是運(yùn)用整體視角、系統(tǒng)觀念來(lái)看待亞洲和整個(gè)世界發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

從系統(tǒng)論視角來(lái)看，人類命運(yùn)共同體是最高意義上的人類社會(huì)大系統(tǒng)。新時(shí)代的人類命運(yùn)共同體理念及其實(shí)踐，是立足世界、著眼未來(lái)的對(duì)馬克思主義系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思想的理性自覺和科學(xué)運(yùn)用。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法治國(guó)理政的鮮明特征

十八大以來(lái)，習(xí)近平在治國(guó)理政實(shí)踐過(guò)程中，自覺地堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，鮮明地呈現(xiàn)出自覺性、前瞻性、全局性和主體性特征。

（一）自覺性

習(xí)近平有著高度的理論自覺，他在治國(guó)理政的過(guò)程中自覺地貫徹運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，自覺地將系統(tǒng)觀念嵌入到國(guó)家治理的方方面面中，無(wú)論是在頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖擘畫中還是在求真實(shí)干的具體實(shí)踐中，都深深地蘊(yùn)含著系統(tǒng)謀劃的哲學(xué)智慧，這種智慧不是一般的智慧，而是作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和社會(huì)主義國(guó)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，基于馬克思主義的世界觀和方法論立場(chǎng)上的理論自覺和實(shí)踐自覺，因此必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展，必將推動(dòng)人類文明的提升和進(jìn)步。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值情懷，自覺將系統(tǒng)觀念貫徹落實(shí)到全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)具體措施中，在各領(lǐng)域各項(xiàng)事業(yè)中取得了巨大的成功。因此，習(xí)近平在治國(guó)理政的實(shí)踐中鮮明地呈現(xiàn)出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的自覺性，他的頂層設(shè)計(jì)、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等都是極其生動(dòng)的體現(xiàn)。

（二）前瞻性

“智者避險(xiǎn)于無(wú)形，明者遠(yuǎn)見于未萌”。唯物辯證法告誡我們看問題不能只看眼前，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，必須要有深遠(yuǎn)的眼光，既要考慮到積極的方面也要防范風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)臨，樹立底線思維，防微杜漸、未雨綢繆，只有這樣，在遭遇重大突發(fā)事件時(shí)才能做到雖有壓力，但總能渡過(guò)難關(guān)。習(xí)近平在運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法治國(guó)理政的過(guò)程中具有高度的前瞻性，觀察和思考問題具有極深遠(yuǎn)的歷史縱深，既有“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新時(shí)代總體規(guī)劃，又著眼于社會(huì)主義500 年和中華民族5000 年的波瀾壯闊歷史變遷，著眼于中華民族的偉大復(fù)興和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

2020 年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情不僅橫掃中國(guó)，也席卷了整個(gè)世界，在抗疫過(guò)程中，習(xí)近平區(qū)別于其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面臨現(xiàn)實(shí)危機(jī)時(shí)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是前瞻性地堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把全世界看作一個(gè)“命運(yùn)共同體”，不僅堅(jiān)持全國(guó)一盤棋地控制本國(guó)疫情，還為其他國(guó)家提供了真誠(chéng)、慷慨的幫助。從知行合一的角度來(lái)說(shuō)，習(xí)近平總書記在“知”的階段就已經(jīng)前瞻性地運(yùn)用系統(tǒng)觀念謀劃國(guó)家治理體系的完善和國(guó)家治理能力的提高，并堅(jiān)持將系統(tǒng)觀念落實(shí)到抗擊疫情的各個(gè)環(huán)節(jié)，使得中國(guó)成為在這次疫情中經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)恢復(fù)最快的國(guó)家。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在治國(guó)理政的過(guò)程中鮮明地呈現(xiàn)出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的高度前瞻性，這種前瞻性能夠使中國(guó)特色社會(huì)主義這條航船始終臨危不亂、臨危不懼，在新征程中做到于變局中開新局，于危機(jī)中育新機(jī)。

（三）全局性

唯物辯證法認(rèn)為整個(gè)世界是普遍聯(lián)系的整體，在分析問題時(shí)，要全面地把握事物的聯(lián)系，著眼整體、通觀全局。全局性要求我們想問題辦事情要有全局觀念，而系統(tǒng)觀念作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的思維方法和工作方法要全方位地貫徹到各個(gè)領(lǐng)域。十八大以來(lái)，習(xí)近平堅(jiān)持系統(tǒng)觀念無(wú)論是在思想方法上還是在工作方法上，還是將其貫徹到實(shí)踐的過(guò)程中都是全局性的，這種全局性是全領(lǐng)域、全時(shí)空的。習(xí)近平科學(xué)地統(tǒng)籌歷史與現(xiàn)實(shí)、當(dāng)下與未來(lái)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、中國(guó)與世界、物質(zhì)與精神、理論與實(shí)踐，具體到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、治黨治國(guó)治軍都深刻地體現(xiàn)了其對(duì)系統(tǒng)觀念的全局性運(yùn)用。實(shí)際上，最近發(fā)布的《十四五規(guī)劃建議》也生動(dòng)地體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)系統(tǒng)觀念的全局性運(yùn)用，其在開頭部分就將歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)相結(jié)合，以高度凝練式的語(yǔ)句對(duì)全面建成小康社會(huì)取得的成就、目前我國(guó)發(fā)展面臨的問題與嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境和未來(lái)的遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)概括，并通過(guò)較長(zhǎng)篇幅對(duì)各領(lǐng)域未來(lái)的目標(biāo)和具體措施進(jìn)行整體部署，總書記不僅謀劃了系統(tǒng)觀念在單個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)用，還著眼全局，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和外交等各方面進(jìn)行部署。

“不謀全局者，不足以謀一域”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在治國(guó)理政的過(guò)程中鮮明地呈現(xiàn)出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的全局性，這種全局性能夠使中國(guó)特色社會(huì)主義這條航船始終行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)中求勝。

（四）主體性

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在堅(jiān)持系統(tǒng)觀念治國(guó)理政的實(shí)踐中，堅(jiān)持歷史唯物主義的基本原理，吸取傳統(tǒng)社會(huì)主義實(shí)踐正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，在整體性考量國(guó)家發(fā)展的同時(shí)，不忘初心、牢記使命，提出了以人民為中心的發(fā)展思想，并將之運(yùn)用于新時(shí)代治國(guó)理政的各項(xiàng)實(shí)踐中，取得了巨大的理論成果和實(shí)踐成果。無(wú)論是全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是目標(biāo)指引下的各項(xiàng)舉措，無(wú)論是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、物質(zhì)精神文明建設(shè)，還是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的精準(zhǔn)脫貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，都堅(jiān)持了以人民為中心的發(fā)展理念，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政中堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好最廣大人民根本利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的內(nèi)在品格和價(jià)值導(dǎo)向。

“我將無(wú)我、不負(fù)人民”[24]，這是習(xí)近平的莊嚴(yán)承諾。與西方某些政黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的不擔(dān)當(dāng)不作為形成鮮明對(duì)比，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，嘔心瀝血，砥礪前行。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的履行使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w性。習(xí)近平帶領(lǐng)全黨以舍我其誰(shuí)的使命擔(dān)當(dāng)，系統(tǒng)謀劃，科學(xué)實(shí)踐，一切以人民為中心，關(guān)心人民，愛護(hù)人民，服務(wù)人民。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示與理論貢獻(xiàn)

（一）經(jīng)驗(yàn)啟示

習(xí)近平在治國(guó)理政的過(guò)程中自覺堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示：第一，在治國(guó)理政實(shí)踐中，必須保持對(duì)馬克思主義系統(tǒng)思想的高度理論自覺，并且將系統(tǒng)思想有機(jī)地貫徹到國(guó)家治理的各個(gè)方面，只有這樣才能使各方面工作有序運(yùn)行發(fā)展；第二，由于客觀事物是具有復(fù)雜性的，因此，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念要具有前瞻性，具有深遠(yuǎn)的眼光，能夠系統(tǒng)地處理好過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的關(guān)系，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能臨危不亂、轉(zhuǎn)危為安；第三，系統(tǒng)觀念本身要求堅(jiān)持全局性思維，而要想真正堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在方法上也要樹立全局性思維；第四，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，因此，系統(tǒng)觀念要變?yōu)閺V大群眾的觀念，由“群知”發(fā)展為“群踐”，使系統(tǒng)觀念這種世界觀和方法論與廣大人民群眾的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，只有人民群眾都具有系統(tǒng)性思維、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，才能提高整個(gè)民族的理論思維、凝聚社會(huì)共識(shí)、匯聚社會(huì)力量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）理論貢獻(xiàn)

“新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了深刻變革，置身這一歷史巨變中的中國(guó)人更有資格、更有能力揭示這其中所蘊(yùn)含的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展馬克思主義作出中國(guó)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”[25]。習(xí)近平原創(chuàng)性地將系統(tǒng)觀念提升到國(guó)家和世界發(fā)展戰(zhàn)略高度，在治國(guó)理政的實(shí)踐中，秉持以人民為中心的價(jià)值情懷，以整體性思維方法和深遠(yuǎn)的眼光自覺堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，形成了一系列經(jīng)驗(yàn)成果，這些經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)一步豐富和完善了馬克思主義的理論寶庫(kù)。第一，習(xí)近平基于新時(shí)代的客觀實(shí)際，自覺發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將系統(tǒng)觀念提升到國(guó)家和世界發(fā)展戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)相比于牽住“牛鼻子”，當(dāng)下應(yīng)更注重整體的科學(xué)發(fā)展，即系統(tǒng)性發(fā)展的時(shí)代要求和時(shí)代特征；第二，習(xí)近平以深遠(yuǎn)的眼光系統(tǒng)考察國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，繼提出樹立底線思維后，前瞻性地將系統(tǒng)觀念作為推進(jìn)新征程的基礎(chǔ)性思想和工作方法，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué)；第三，系統(tǒng)觀念本身要求堅(jiān)持全局性思維，而要想真正堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在方法上也要樹立全局性思維。習(xí)近平對(duì)系統(tǒng)觀念的全局性運(yùn)用是對(duì)馬克思主義方法論的一大創(chuàng)新，在矛盾分析法、歷史分析法等方法論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義方法論；第四，中國(guó)共產(chǎn)黨始終踐行著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，習(xí)近平在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念要由“群知”發(fā)展為“群踐”，進(jìn)一步提升了人民群眾的主體地位，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了歷史唯物主義的基本原理。