郭鵬慧

（中央民族大學(xué) 北京 100081）

黨的十九大報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，[1]這是黨在十九大報(bào)告中作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，能夠?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游提供政策支持和政治保障。近幾年，神農(nóng)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)，在政府的大力支持下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，初步形成了“旅游+文化”的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，并入選了國(guó)家第二批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，有力展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展成果。發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。

一、鄉(xiāng)村文化旅游是鄉(xiāng)村振興的重要引擎

文化旅游是指旅游者以觀光、參與等旅游活動(dòng)為載體，以增長(zhǎng)知識(shí)和陶冶情操為目的，以了解和體驗(yàn)旅游地特定文化群體的文化特性為主要內(nèi)容的一種旅游活動(dòng)。[2]鄉(xiāng)村文化旅游作為一種將“文化”與“旅游”相融合的方式，能夠貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化，展現(xiàn)鄉(xiāng)村性，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游已成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎，成為了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興的重要抓手。

（一）鄉(xiāng)村文化旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村文化旅游作為第三產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鄉(xiāng)村具有豐富的旅游文化資源，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施能夠使文化資源得到充分開發(fā)和利用，變文化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品多樣化，帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（二）鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游不僅需要豐富的旅游文化資源，還需要良好的生態(tài)環(huán)境。如果鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境差，沒有良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，會(huì)影響游客的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，制約鄉(xiāng)村文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境直接彰顯鄉(xiāng)村的良好風(fēng)貌，反映鄉(xiāng)村的文明程度，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的文明風(fēng)尚，因此人們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的過程中要十分重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要?jiǎng)?chuàng)造良好的自然風(fēng)光和人文環(huán)境，給游客帶來更好的旅游體驗(yàn)，促進(jìn)生態(tài)宜居，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

（三）鄉(xiāng)村文化旅游挖掘文化內(nèi)涵推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”[3]發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游重點(diǎn)在于挖掘“文化”，文化是發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的載體，以文促旅，推動(dòng)文化振興。發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游能夠充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，弘揚(yáng)和發(fā)展優(yōu)秀文化，讓更多的人了解和認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，提升人們的文化素養(yǎng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，增進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，增加人們對(duì)文化的認(rèn)同感，提升文化自信，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

（四）鄉(xiāng)村文化旅游提升人文素養(yǎng)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游能夠可以充分發(fā)揮文化軟實(shí)力的作用，發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，提升人們對(duì)文化的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的理解，提升人們的人文素養(yǎng)。發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游能夠調(diào)動(dòng)多方主體參與到鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中來，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)文化旅游發(fā)展。在發(fā)展文化旅游的過程中，為人們提供了越來越多的工作機(jī)會(huì)，促進(jìn)了資金和人才的流動(dòng)，能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

二、神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展概況

神農(nóng)鎮(zhèn)境內(nèi)存有與炎帝有關(guān)的遺跡遺址等旅游文化資源，形成了炎帝文化體系，使炎帝文化有了更豐富的內(nèi)涵。近年來神農(nóng)鎮(zhèn)依托豐富的歷史文化資源、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)政策支持，初步形成了“旅游+文化”的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方式。

（一）以政府為主導(dǎo)的“旅游+文化”的特色小鎮(zhèn)旅游發(fā)展模式

目前，神農(nóng)鎮(zhèn)作為高平市的重點(diǎn)文旅休閑示范區(qū)，鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展采取的主要是以政府為主導(dǎo)的“旅游+文化”的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式。特色小鎮(zhèn)是以某一特色產(chǎn)業(yè)為依托，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和清晰的產(chǎn)業(yè)定位，通過政府、企業(yè)等參與規(guī)劃建設(shè)，使其具備獨(dú)特的文化內(nèi)涵、宜居宜游的環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及靈活的體制機(jī)制的區(qū)域發(fā)展模式，[4]它能夠給農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。神農(nóng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中依托其特有的神農(nóng)炎帝文化，保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，并在此基礎(chǔ)上推出一系列相關(guān)的旅游文化產(chǎn)業(yè)，使炎帝文化和旅游業(yè)相融合，著力打造一個(gè)特色小鎮(zhèn)。

這種模式以政府為主導(dǎo)，政府和旅游主管部門按市場(chǎng)需求出臺(tái)制定相關(guān)的政策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，合理規(guī)劃內(nèi)容，讓廣大村民參與其中，擔(dān)當(dāng)一定的角色。神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要由當(dāng)?shù)氐拿旱V提供資金支持的，此外，神農(nóng)鎮(zhèn)還通過招標(biāo)的方式，與其他企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同，進(jìn)行合作，讓更多的企業(yè)參與投資，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了資金。在這種情況下，以政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，村民參與的旅游發(fā)展模式初步形成。

（二）神農(nóng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

俗話說“條條大路通羅馬”，從地理位置來看，神農(nóng)鎮(zhèn)處于山西省晉城市高平市東北部，鎮(zhèn)治距市區(qū)10公里，是一個(gè)三面環(huán)山的村鎮(zhèn)，并且和陳區(qū)鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、永錄鄉(xiāng)、長(zhǎng)治、長(zhǎng)子兩縣相連接[5]。從交通區(qū)位來看，207國(guó)道和長(zhǎng)晉高速縱貫?zāi)媳?，王浩公路橫穿東西，修通了20千米旅游專線公路，太焦鐵路目前也正在神農(nóng)鎮(zhèn)的神農(nóng)隧道開工，以幫助打造通暢的旅游精品路線。地理位置和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)使神農(nóng)鎮(zhèn)能更好地發(fā)揮地區(qū)輻射作用，帶動(dòng)鄰近村鎮(zhèn)的發(fā)展，為本地區(qū)的鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展打開更廣闊的市場(chǎng)，使本市區(qū)的旅游發(fā)展向全域發(fā)展，給本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)遇，有助于神農(nóng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.旅游文化資源豐富

高平市是神農(nóng)炎帝創(chuàng)業(yè)之地、獻(xiàn)身之地、陵寢之地，而神農(nóng)鎮(zhèn)作為炎帝故里，有獨(dú)特而豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)。上黨地區(qū)現(xiàn)有53座有關(guān)炎帝的廟宇，其中有35座廟宇在高平。六千年前，神農(nóng)氏炎帝在羊頭山開創(chuàng)中華農(nóng)耕文明，目前羊頭山石窟、神農(nóng)廟、炎帝高廟、神農(nóng)井等文化遺產(chǎn)被保存在這里，具有較高的研究?jī)r(jià)值，其中羊頭山已被評(píng)為國(guó)家3A景區(qū)，在羊頭山神農(nóng)城遺址出土過程中，被證實(shí)存在有仰韶時(shí)期的歷史遺存和與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的李家鄉(xiāng)文化遺址。在這里還可以清晰地看到有關(guān)炎帝活動(dòng)的文字，在申明鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)在保存著1500多年間有關(guān)記載炎帝活動(dòng)的石碑，其中有4塊石碑在全國(guó)獨(dú)一無二，神農(nóng)鎮(zhèn)以此建立了獨(dú)特而完整的、有歷史內(nèi)涵的炎帝旅游文化體系。[6]除此之外，在神農(nóng)鎮(zhèn)炎帝農(nóng)耕文化園內(nèi)還種有3000多畝的油菜花和百畝向日葵，這種自然景觀能給來此地旅游的游客以獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。神農(nóng)鎮(zhèn)豐富的旅游文化資源為發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游提供了物質(zhì)支持。

3.政策優(yōu)勢(shì)顯著

神農(nóng)鎮(zhèn)在開始發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游之時(shí)，高平市政府以及本村鎮(zhèn)的村委就十分重視當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣l(fā)展。神農(nóng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化旅游迅速發(fā)展，離不開國(guó)家、省市政府的政策支持。首先國(guó)家政府提出了諸多文件中的政策給鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展提供了機(jī)遇，在這些文件中都出現(xiàn)過要發(fā)展休閑旅游，打造特色旅游業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展要有人文情懷等要求。這就為有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游提供了機(jī)會(huì)。其次，神農(nóng)鎮(zhèn)有關(guān)炎帝文化建設(shè)項(xiàng)目多次被列為省市里的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。政策中提出要對(duì)這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊建設(shè)，提升旅游發(fā)展的水平和層次。除此之外，高平市政府為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮高平市內(nèi)的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，提出了一系列旅游優(yōu)惠政策，如春節(jié)期間發(fā)放免費(fèi)門票，節(jié)假日期間門票打折，讓更多村民能夠來此觀光游覽，體驗(yàn)農(nóng)村氣息。

三、神農(nóng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游取得的成果

近年來，神農(nóng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，以文促旅，文旅融合，凸顯了炎帝文化內(nèi)涵，發(fā)揮出文化的重要作用，越來越多的人認(rèn)識(shí)到炎帝文化，也認(rèn)識(shí)了神農(nóng)鎮(zhèn)。神農(nóng)鎮(zhèn)在政府政策引導(dǎo)下，依托其特有的炎帝文化，取得了顯著成就。

（一）以文促旅，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2015年高平市政府開始加大對(duì)神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的引導(dǎo)，進(jìn)行一定的管理，根據(jù)神農(nóng)鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況，圍繞神農(nóng)炎帝文化進(jìn)行了景區(qū)建設(shè)和修復(fù)，組織旅游精品路線，豐富旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉重若輕的作用。根據(jù)調(diào)查得知，在2015到2018年間神農(nóng)鎮(zhèn)旅游人數(shù)從32萬人次上升到了76萬人次，旅游收入從480萬元增加到了1900萬元，旅游人數(shù)上明顯上升，實(shí)現(xiàn)了旅游收入的不斷增加，神農(nóng)鎮(zhèn)已通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且在高平市的GDP中也占據(jù)著較大的比例，村民在近幾年來人均收入高速增長(zhǎng)，由原來的3000元左右到現(xiàn)在的5000元左右，人民的生活有了質(zhì)的飛躍。

（二）不斷挖掘文化內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)特色逐漸顯現(xiàn)

神農(nóng)鎮(zhèn)從發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游以來，就抓住炎帝文化這條主線，依靠現(xiàn)存的炎帝活動(dòng)的遺跡遺址和古建筑群落，形成了一個(gè)完整的炎帝文化體系。神農(nóng)鎮(zhèn)不斷挖掘神農(nóng)“嘗百草，創(chuàng)醫(yī)藥，制耒耜，播五谷”的寶貴遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)炎帝文化的市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)；著重研究開發(fā)中藥理療、健康養(yǎng)生等炎帝文化特色旅游產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)神農(nóng)養(yǎng)生城，做大做精小雜糧、中藥材、有機(jī)蔬菜等“神農(nóng)牌”旅游商品。除此之外，神農(nóng)鎮(zhèn)還進(jìn)行了炎帝陵修復(fù)保護(hù)工程，完成了仿古建筑群的主體工程和室外彩繪，以及朝圣大道、消防通道、東西停車場(chǎng)、景區(qū)路面等附屬工程，同時(shí)進(jìn)行了“尋根炎帝”精品路線提升工程。在這些基礎(chǔ)上，神農(nóng)鎮(zhèn)還建設(shè)了炎帝農(nóng)耕文化園，增加游客的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。神農(nóng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，漸漸樹立神農(nóng)品牌意識(shí)，彰顯出小鎮(zhèn)的特色，創(chuàng)造出濃厚的炎帝文化氣息，讓游客在精神上得到升華。

（三）舉辦多種活動(dòng)，知名度明顯提升

高平市省委以及神農(nóng)鎮(zhèn)村委為了加強(qiáng)宣傳，叫響神農(nóng)炎帝品牌，舉辦了很多活動(dòng)。首先，由于神農(nóng)炎帝的根基，市政府和村委和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行合作，舉行了尋根問祖的拜祖大典活動(dòng)。如第三屆神農(nóng)炎帝文化旅游招商系列活動(dòng)，這次活動(dòng)通過拜祖典禮，將臺(tái)灣同胞、海外僑胞等聚集到一起，共同感受炎帝文化，加強(qiáng)了海峽兩岸之間的聯(lián)系，推動(dòng)了海峽兩岸之間在經(jīng)濟(jì)上、貿(mào)易上、文化上的交流，宣傳了神農(nóng)炎帝文化。其次，舉辦了很多炎帝文化旅游招商系列活動(dòng)，面向各地進(jìn)行招商引資，吸引多個(gè)企業(yè)對(duì)神農(nóng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行投資，推動(dòng)神農(nóng)鎮(zhèn)走向各地。另外，高平市臺(tái)辦、九州音像出版公司制作了相關(guān)的專題片，體現(xiàn)了炎帝在生產(chǎn)生活、傳統(tǒng)習(xí)俗、祭祀文化等方面的內(nèi)容，全面展現(xiàn)高平人文風(fēng)情和深厚的文化內(nèi)涵，提升了知名度。政府還積極舉辦很多惠民活動(dòng)，通過在各旅游景區(qū)進(jìn)行節(jié)目表演、舉行攝影比賽等，更好地體現(xiàn)炎帝精神，展現(xiàn)神農(nóng)風(fēng)貌，講好高平故事。

四、神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中存在的問題

神農(nóng)鎮(zhèn)依托豐富的旅游文化資源使鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展取得了明顯的成效，但是由于其起步晚，目前還處于由以煤炭為主發(fā)展經(jīng)濟(jì)向發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的轉(zhuǎn)型時(shí)期，所以神農(nóng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中還存在著缺乏通湊規(guī)劃和有效經(jīng)營(yíng)管理、旅游開發(fā)資金投入不足、旅游同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、村民對(duì)旅游文化認(rèn)識(shí)不足的問題。

（一）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效的經(jīng)營(yíng)管理

以政府為主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游需要合理開發(fā)和運(yùn)用旅游文化資源，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)范，有效管理旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，這樣才能夠使旅游業(yè)有序發(fā)展、科學(xué)進(jìn)行。近些年來，政府為了盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，過度注重經(jīng)濟(jì)效益，未根據(jù)本地特殊的歷史文化資源作出科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)古遺跡遺產(chǎn)和古建筑的保護(hù)和傳承力度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈延伸不合理和資源和資金浪費(fèi)。在人才管理和服務(wù)管理方面，景區(qū)的服務(wù)人員大都為當(dāng)?shù)卮迕瘢麄兯刭|(zhì)較低，未接受過正規(guī)培訓(xùn)，另外由于鄉(xiāng)村生活比較差，工資待遇低，致使很難吸引到高素質(zhì)人才，在向外來游客介紹本地特色文化時(shí)缺乏專業(yè)性，使游客不能充分領(lǐng)會(huì)當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，降低了神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游的品質(zhì)。

（二）旅游開發(fā)資金投入不足

在2015年，高平市為了修復(fù)炎帝陵，進(jìn)行了炎帝陵的修復(fù)保護(hù)工程，投資了0.9億元，到目前，已經(jīng)投資了1.7億元，在2017年，高平市為炎帝文化苑總投資4.5億，完成了項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能、科研批復(fù)等工作，盡管市政府給予了資金支持，但是資金投入仍然不足。神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展資金投入很大程度來自于政府和當(dāng)?shù)孛旱V的資金支持，外來企業(yè)的資金投入很少，而炎帝陵的修復(fù)和保護(hù)工程以及相關(guān)的旅游文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品都需要大量的資金投入。投資不足會(huì)使文化旅游項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)鏈等中斷，炎帝文化遺跡遺址得不到有力保護(hù)，阻礙旅游文化發(fā)展。

（三）旅游同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

神農(nóng)鎮(zhèn)文化旅游在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了同質(zhì)化現(xiàn)象。在旅游資源方面，高平市大部分村鎮(zhèn)如北營(yíng)村、原村等村，依托古村鎮(zhèn)和文化資源發(fā)展旅游，同時(shí)伴有油菜花景觀等，旅游資源單調(diào)。在旅游規(guī)劃方面，神農(nóng)鎮(zhèn)和其他村鎮(zhèn)在規(guī)劃理念、經(jīng)營(yíng)模式等方面存在相似之處，都有類似于果園采摘這樣的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。在旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目方面，高平市各村鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目相互模仿，缺乏創(chuàng)新型和本地特色。神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展同質(zhì)化會(huì)造成游客審美疲勞，景點(diǎn)價(jià)值不高，影響神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游的可持續(xù)發(fā)展，逐漸失去旅游開發(fā)特色。

（四）村民對(duì)旅游文化認(rèn)識(shí)不足

神農(nóng)鎮(zhèn)在2015年才開始大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，由于村民本身接受文化程度低，人文素養(yǎng)不高，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵的理解還停留在較淺層次，沒有將當(dāng)?shù)匚幕Y源及其所代表的深刻內(nèi)涵相結(jié)合，形成系統(tǒng)的理解。另外，當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中大多依據(jù)上級(jí)下發(fā)的文件進(jìn)行規(guī)劃，在向村民傳達(dá)文件精神和內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，這就造成宣傳不到位，村民理解不深入。如果村民對(duì)旅游文化認(rèn)識(shí)不足，向游客介紹和宣傳就不到位，思想意識(shí)上的淡薄便會(huì)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化旅游發(fā)展的制約因素。

五、助力神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游的有效路徑

神農(nóng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題，阻礙了鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的可持續(xù)性，通過科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大開發(fā)和宣傳力度、創(chuàng)新性發(fā)展、提高村民文化認(rèn)同感與參與意識(shí)，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化能夠挖掘其歷史文化特色，保護(hù)和傳承炎帝文化，讓神農(nóng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游中實(shí)現(xiàn)更大的效益。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

神農(nóng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化旅游作為一種以政府為主導(dǎo)的旅游發(fā)展方式，就更加需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，使鄉(xiāng)村文化旅游能夠在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策保障下更好地發(fā)展。政府要在本地鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的開發(fā)項(xiàng)目、開發(fā)資金、開發(fā)方式等作出具體的規(guī)劃，作出實(shí)施意見；要加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)多方面主體的力量，出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，讓他們參與到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中來；建立和完善管理機(jī)制和管理制度，使得鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目及其產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范與管理；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們各方面的素質(zhì)，從而讓游客享有更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，有更好的旅游文化體驗(yàn)。

（二）加大開發(fā)和宣傳力度，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力

鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展中能夠發(fā)揮巨大的力量，因此在發(fā)展中就需要加大對(duì)旅游文化的開發(fā)力度，注重宣傳本地特色文化，使鄉(xiāng)村文化煥發(fā)出更大的活力。通過政府征集資金、招商引資等方式加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕和保護(hù)好當(dāng)?shù)匚幕z跡遺址，為發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件；要加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的開發(fā)，加入更多的文化元素，做強(qiáng)做大炎帝文化產(chǎn)業(yè)鏈，刺激鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。另外要加大旅游宣傳力度，可以通過微信平臺(tái)、微博、網(wǎng)站等平臺(tái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，體現(xiàn)炎帝文化內(nèi)涵，將神農(nóng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村景點(diǎn)與高平市的其他景點(diǎn)聯(lián)系起來組成一個(gè)整體，形成自己的旅游市場(chǎng)，打響自己的旅游品牌，多舉辦文化宣傳活動(dòng)，注重對(duì)本土文化的宣傳，并結(jié)合現(xiàn)代元素形成自己的特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情，把炎帝故事講好，傳播出去。

（三）采用多種方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展

同質(zhì)化現(xiàn)象是神農(nóng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游中出現(xiàn)的一個(gè)問題，因此就必須實(shí)現(xiàn)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)目前，神農(nóng)鎮(zhèn)主要的發(fā)展模式是“旅游+文化”，僅僅依靠這一種模式，并不會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)新型發(fā)展就需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)模式，就要加快旅游資源整合，加強(qiáng)旅游與各方面相融合。在經(jīng)營(yíng)管理上，可以開發(fā)“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式、“旅游村+特色園區(qū)+農(nóng)戶”等多種模式，發(fā)揮多種主體，多方面力量來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，使經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)化和多元化。在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，應(yīng)該使傳統(tǒng)的采摘園和農(nóng)家樂優(yōu)化升級(jí)，并結(jié)合現(xiàn)代元素和本地特點(diǎn)發(fā)展旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和旅游商品的開發(fā)，充分展現(xiàn)特色。除此之外，還可以在旅游文化發(fā)展過程中加入科技因素，以科技推動(dòng)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展。

（四）開發(fā)多種途徑，提升村民的文化認(rèn)同感和參與意識(shí)

鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就在于鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化作為一種無形的力量，更有助于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成，提升文化自信，因此加強(qiáng)村民對(duì)炎帝文化的認(rèn)同感，充分挖掘其內(nèi)涵，就成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。要提升村民的文化素養(yǎng)和參與意識(shí)，可以通過宣講等形式，讓更多的村民了解神農(nóng)炎帝歷史文化，提升自身對(duì)本地文化的認(rèn)同感。另外還要更新村民思想，讓村民樹立創(chuàng)新觀念，通過各種創(chuàng)新方式宣傳當(dāng)?shù)匚幕?。要舉辦各種形式的文化活動(dòng)，讓更多的村民參與其中，感受當(dāng)?shù)貪夂竦臍v史文化氣息，同時(shí)讓游客體會(huì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，呼吁村民要向游客或者下一輩人講解有關(guān)炎帝文化故事，風(fēng)俗習(xí)慣等，保持神農(nóng)鎮(zhèn)的特色文化。

（五）保護(hù)與傳承鄉(xiāng)村文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)村性

由于神農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要是依托其豐厚的歷史文化底蘊(yùn)，這種發(fā)展方式最重要的是保護(hù)和傳承工作。一個(gè)村鎮(zhèn)的文化在現(xiàn)時(shí)代越來越成為鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的重要支柱，鄉(xiāng)村文化旅游讓游客感受到農(nóng)村的淳樸民風(fēng)，并在文化旅游的過程中獲得獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。為此，要保護(hù)和傳承歷史文化，就要充分挖掘旅游文化資源，展現(xiàn)內(nèi)涵，突出本地文化的原生性和真實(shí)性，通過鄉(xiāng)村性吸引更多的游客；就需要增加對(duì)文化保護(hù)與傳承的投入力度，在景區(qū)的修復(fù)和項(xiàng)目工程建設(shè)中注重保護(hù)，不破壞古建筑和古遺跡，成為體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕娘@著性標(biāo)志；就需要通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持“保護(hù)為先”的方針政策和理念，做好各方面的保護(hù)工作。