林思勇
(廈門市東區(qū)開發(fā)有限公司,福建 廈門 361012)
建筑工程管理是建筑施工的前提,有效的管理制度和管理措施能夠幫助負責(zé)人及時掌握整個建筑工程的情況,最大化利用人力、物力等各項資源,最大程度地降低施工成本,提高企業(yè)核心競爭力。建筑工程管理能夠從以下幾方面具體控制建筑成本:一是及時了解建筑項目投標時的報價,并據(jù)此簽訂合同。二是及時了解和掌握工程特點、施工設(shè)施的配置、施工人員的到位情況、施工人員專業(yè)能力等,避免出現(xiàn)施工準備不足等問題。三是工程管理能夠宏觀掌控施工原料的購買和使用情況,從原料上節(jié)約成本。四是具體施工方案和方案實施過程可以通過工程管理進行管控,從施工環(huán)節(jié)上避免資源浪費??傊?,建筑工程管理能夠全面實現(xiàn)成本管理,減少不必要的資源消耗,盡可能在保證工程質(zhì)量的同時降低企業(yè)成本。
建筑工程施工一般具有一定的危險性,高空作業(yè)、大型機械作業(yè)較多,因此,及時排除安全隱患、確保施工安全對于建筑工程項目而言至關(guān)重要。安全永遠是第一要素,而建筑工程管理就是工程能夠安全實施的保障。一方面,施工必須嚴格遵守國家有關(guān)施工安全法規(guī),無論是人工作業(yè)還是機械作業(yè),都要按照規(guī)定執(zhí)行,確保操作規(guī)范,避免安全事故發(fā)生。建筑工程管理能夠保證施工過程的規(guī)范化和標準化,實時監(jiān)控施工人員是否完全按照施工圖紙進行操作,極大限度地防止施工人員偷工減料;同時,建筑工程管理還能夠?qū)こ淌┕ず蟮尿炇窄h(huán)節(jié)進行控制,確保驗收人員完全按照國家有關(guān)規(guī)定進行施工檢驗,或及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,實現(xiàn)工程全過程的安全與質(zhì)量保證,從而構(gòu)建一套覆蓋計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、考核(Check)、修正(Action)的全方位、全員、全流程式的全面質(zhì)量控制體系,幫助企業(yè)實現(xiàn)工程項目包括前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的全面管理體系,如圖1所示。
圖1 全面質(zhì)量控制體系圖
建筑工程管理是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),它能幫助建筑企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的問題,促進建筑行業(yè)各項工作的規(guī)范與完善,提高施工效率。因此,對建筑工程管理進行優(yōu)化是建筑行業(yè)發(fā)展的必要措施,只有不斷優(yōu)化建筑工程管理,才能促進整個建筑業(yè)的發(fā)展。
當前,市場競爭越來越激烈,為了獲得最大的經(jīng)濟效益,一些建筑企業(yè)往往會有意無意地忽視安全施工的重要性。企業(yè)管理者和項目具體負責(zé)人確定安全管理意識僅以經(jīng)濟成本為導(dǎo)向,不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,還會影響企業(yè)的社會可靠性。根據(jù)國家住建部官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計,近年來,施工現(xiàn)場安全事故死亡人數(shù)在不斷攀升。2021年,全國范圍內(nèi)建筑工地發(fā)生安全事故700余起,死亡人數(shù)接近850人,其中高空墜落事故占事故總數(shù)的一半以上。造成這些事故的根本原因是施工管理人員缺乏安全防范意識,施工現(xiàn)場安全維護工作不到位,沒有向施工人員強調(diào)安全的重要性,這也從另一個角度說明建筑施工安全管理意識的重要性。
現(xiàn)階段,我國建筑企業(yè)的人才培養(yǎng)與管理機制還不能適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展速度,行業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)管理人才?,F(xiàn)有管理人才的綜合管理能力和管理水平相對有限,人才缺口嚴重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,隨著社會的進步和我國教育事業(yè)的發(fā)展,我國本校大學(xué)生比例和研究生以上學(xué)歷人才比例在持續(xù)增長,但在這樣的教育形勢下,2021年全國范圍內(nèi)只有23所大學(xué)進行土木工程專業(yè)招生,招生總?cè)藬?shù)不超過2 000人,工程管理專業(yè)招生的高校數(shù)量和人數(shù)也相差無幾,而這類技術(shù)和管理專業(yè)主要由高職、??圃盒5冗M行招生。院校培養(yǎng)出的專業(yè)畢業(yè)生中,就讀本專業(yè)相關(guān)工作的人不到50%,說明目前我國建筑工程管理人才嚴重短缺、流失。另外,由于國內(nèi)大部分建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)的管理人員培訓(xùn)機制,管理人員無法得到系統(tǒng)性的能力培訓(xùn)和知識補充,只能依靠經(jīng)驗進行工程管理,造成管理混亂和成本浪費。因此,建筑工程管理效能不能充分發(fā)揮,從而給企業(yè)帶來負面影響。
在建筑工程施工中,一些施工隊伍由于缺乏監(jiān)督意識,導(dǎo)致各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督?jīng)]有落實到位,容易產(chǎn)生消極懈怠情緒,從而使施工效率得不到提高和保證。對于工程項目來講,監(jiān)督意識不強對施工非常不利,因為監(jiān)督是最重要的一項工作,可以保證工程質(zhì)量、施工進度,所以,監(jiān)督意識不強對整個項目的建設(shè)都會造成很大影響。另外,由于大部分施工企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理機制,施工現(xiàn)場混亂無序,沒有系統(tǒng)的管理辦法和監(jiān)督管理體系,導(dǎo)致施工現(xiàn)場長期處于缺乏管理、員工我行我素的狀態(tài),很多問題也因為缺乏監(jiān)督管理機制而無法得到及時處理,企業(yè)對工程項目掌控力薄弱,嚴重影響施工進度、施工成本和施工質(zhì)量。
建筑工程項目施工周期長、復(fù)雜性高,項目負責(zé)人往往需要協(xié)調(diào)多方因素,包括施工成本、作業(yè)安全、建筑質(zhì)量、原料購買、建筑設(shè)計、施工進度等,以保證項目順利進行。但這項工作并不簡單,目前,國內(nèi)大部分工程涉及的各因素之間的協(xié)調(diào)性都比較差,如一些建筑企業(yè)為了經(jīng)濟效益或節(jié)約成本,不惜犧牲工程質(zhì)量,甚至為了趕進度而不顧施工安全等,都給建筑工程管理帶來了很大阻礙,使得管理難以進行,安全措施和質(zhì)量控制無法順利落實,導(dǎo)致建筑工程項目難以達到預(yù)期效果。
目前,我國很多建筑工地的主要施工人員多為農(nóng)民工或進城務(wù)工人員,他們?nèi)狈I(yè)技能,基本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),施工規(guī)范意識薄弱,而目前很多施工現(xiàn)場的管理人員也缺乏管理意識和管理能力,這給工程管理帶來了一定的困難。因此,加強管理人員的管理意識,對施工人員進行一定的專業(yè)培訓(xùn),使他們具備足夠的施工技術(shù)和規(guī)范意識是非常重要的。要全面加強建筑工程管理人員的管理意識應(yīng)從兩個方面著手:一是引進專門的管理人才,對工程項目的管理工作進行系統(tǒng)、全面地改善和優(yōu)化,建立完善的通用性管理體系,自上而下地提高工程項目內(nèi)所有人員的管理意識。二是定期開展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),對項目管理人才進行意識形態(tài)和專業(yè)技能兩方面的培養(yǎng)和提升,并通過多方合作等方式分批將管理人員派到其他企業(yè)或機構(gòu)進行學(xué)習(xí)和深造,使管理人員首先認識到科學(xué)管理對項目施工的重要性和必要性,分清管理的主次,著重對施工安全、施工質(zhì)量進行管理和監(jiān)督,確保施工順利進行,減少和避免因管理混亂造成的安全事故或其他施工問題。
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,對工程質(zhì)量的要求越來越高,施工難度也越來越大。但目前國內(nèi)很多施工人員的綜合素質(zhì)還不能與施工質(zhì)量要求相適應(yīng)。施工人員是工程項目的主體,其綜合素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量,同時也會嚴重影響建筑施工管理的控制效果。因此,必須提高施工人員的綜合素質(zhì)。第一,定期對施工人員進行專業(yè)培訓(xùn),包括施工技術(shù)培訓(xùn)和意識培訓(xùn),使所有施工人員具備專業(yè)的施工技術(shù)和認真負責(zé)、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。第二,要確保所有管理人員具備足夠的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,能夠勝任各種工程管理工作;鼓勵管理人員不斷學(xué)習(xí)進步,及時了解、吸收國內(nèi)外相關(guān)的新知識和新技能,不斷完善自己的知識體系,使工程項目更加高效、合理地進行,更好地對施工人員進行管理??傊?,提高員工綜合素質(zhì),不僅關(guān)系到工程項目的整體質(zhì)量,還能提高工程管理效率,全面優(yōu)化施工過程。
要全面解決目前建筑工程管理中出現(xiàn)的各種問題,需要建立完善且有效的監(jiān)管機制。一套完善且有效的監(jiān)管機制應(yīng)包括對建筑環(huán)境、安全、人員、技術(shù)、施工等多方面的管理,有效的監(jiān)管機制能夠掌握建筑工程從提案到驗收的整個過程,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。同時,監(jiān)管機制也能成為良好的驅(qū)動力,促使建筑企業(yè)的管理人員各司其職,做好本職工作,發(fā)揮各自的作用,從而進一步提高施工效率和工程質(zhì)量。另外,有效的監(jiān)管機制可以實時監(jiān)管人力資源和物力資源,合理分配人員和原料等資源,避免資源浪費,節(jié)約工程項目成本,提高企業(yè)核心競爭力。同時,監(jiān)管機制能夠在一定程度上彌補管理人員意識和能力的不足,能夠跟上行業(yè)的發(fā)展步伐,對建筑工程進行更加科學(xué)地管理,使管理人員適應(yīng)先進的管理理念和管理方式。總之,監(jiān)管機制對建筑工程管理而言如虎添翼,可進一步提高工程管理質(zhì)量和效率,實現(xiàn)管理人員對建筑工程的精確控制。
全面、有效的建筑工程管理體系是建設(shè)項目順利完成、實現(xiàn)投資全額回報、促進企業(yè)健康成長的根本要求。在此基礎(chǔ)上,任命各職能部門負責(zé)人,根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況、發(fā)展規(guī)劃和管理情況,綜合采購、施工人員、成本管理、安全管理,建立了科學(xué)、合理的管理體系。管理體系涵蓋了技術(shù)管理、質(zhì)量審批等所有項目建設(shè)活動,根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)和功能制定了制度程序、實施標準、補償規(guī)則、處罰和考核辦法,實現(xiàn)了管理工作的標準化和精細化。例如,按照流程規(guī)劃和技術(shù)方案,技術(shù)主管部門必須根據(jù)施工圖和預(yù)算方案列出采購方案,明確每一次執(zhí)行的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)和交貨范圍。及時設(shè)計建筑材料,以改進后續(xù)采購流程。一旦項目經(jīng)理和財務(wù)部門核實,采購細節(jié)就會被簽署、核實,并發(fā)送給采購部門。在后續(xù)采購過程中,采購人員除了嚴格按照庫存要求采購材料外,還應(yīng)與技術(shù)專家溝通,確保建筑材料的質(zhì)量完全符合設(shè)計要求。在某些特定情況下,如要求較高時,技術(shù)部門負責(zé)人應(yīng)與采購部門共同完成建筑材料的最終檢查。按照管理流程和要求進行原料采購是保證工程項目施工質(zhì)量的前提,也是控制成本的重要措施??冃Э己梭w系對建筑工程管理也很重要,是管理體系中的重要組成部分,因此,科學(xué)合理的績效考核制度能夠極大地提高員工的工作積極性,在潛移默化中培養(yǎng)工作人員認真負責(zé)的工作態(tài)度,從而避免因工作失誤或管理疏忽而導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)問題,從根本上提高建筑工程管理效率。
總之,建筑工程項目投資大、過程復(fù)雜、周期長、風(fēng)險性高,工程項目的完成需要大量的人員和部門參與,因此,建筑工程管理工作非常重要,它必須貫穿于施工全過程,對施工準備、原料和設(shè)備的配置、施工具體措施、安全保障等方面都起到管理控制作用,并協(xié)調(diào)各方資源,使部門與部門之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的配合與聯(lián)系更加緊密,以確保工程項目的順利進行,保證項目施工的安全和質(zhì)量,同時起到管控作用,降低建筑企業(yè)投入成本,提高工程完成效率。針對目前建筑工程管理控制中存在的問題,有針對性地采取合理可行的措施,使建筑工程管理不斷完善和優(yōu)化,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,才能有效推動整個建筑業(yè)的發(fā)展。