◆供稿/浙江省林業(yè)局國土綠化處

杭州綠化與自然保護(hù)地委員會辦公室 美麗生態(tài) 宜居天堂

杭州市綠委辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，充分發(fā)揮綠委辦工作職能，積極組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各地各部門高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化美化，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居住環(huán)境。2016 年以來，全市完成造林更新41 萬畝，森林覆蓋率66.9%，居全國省會、副省級城市首位。2021 年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值875 億元，居全省第一。

杭州余杭徑山村

高水平推進(jìn)國土綠化，打造現(xiàn)代版富春山居圖。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察杭州指示精神和對杭州明確提出的“四個杭州”“四個一流”要求，制訂總體規(guī)劃、管理辦法、行動方案，精心組織實施，不斷推進(jìn)國土綠化取得新進(jìn)展新成效。一是擴(kuò)綠提質(zhì)。以G20、亞運(yùn)會為契機(jī)，以美麗杭州建設(shè)為目標(biāo)，大力實施百萬畝國土綠化行動，三年（2020—2022年）累計完成造林16.3萬畝，五年（2020—2024年）任務(wù)提前完成，走在全省前列。2009 年來，森林面積新增67 萬畝，森林蓄積量新增2759 萬立方米。二是合力推進(jìn)。牽頭組織綠委成員單位統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、項目融合，以“四邊三化”（高速、國道、鐵路、河道四邊）、“三網(wǎng)融合”（林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)）、“三江兩岸”推進(jìn)綠化美化和景觀提升，建設(shè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。2009 年以來，杭州市累計完成平原綠化28.6 萬畝，新增“四邊”綠化長度3772公里、面積4.13萬畝。全市骨干河流綠化率96%，重要水源地森林覆蓋率80%。三是注重品質(zhì)。大力發(fā)展珍貴樹種、大徑材和戰(zhàn)略儲備林，建設(shè)美麗生態(tài)廊道，從平原綠化向全域綠化轉(zhuǎn)變，從單一綠化向彩化美化提升。2016年來，發(fā)展珍貴樹種、大徑材和木本油料戰(zhàn)略儲備林，建立局長示范林、示范點、示范單位336 個，建設(shè)珍貴彩色森林147 萬畝，新植珍貴樹1206 萬株，實現(xiàn)藏富于林、蓄寶于山。舉辦世界生態(tài)系統(tǒng)治理論壇、中國森林療養(yǎng)杭州國際研討會、首屆中國長三角森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游節(jié)，提升影響力。

高標(biāo)準(zhǔn)實施森林杭州行動，打造美麗中國杭州樣本。制訂森林杭州行動方案，出臺發(fā)展珍貴樹種持續(xù)推進(jìn)森林城市建設(shè)實施意見，不斷夯實生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，著力建設(shè)美麗大花園。一是組織開展森林系列創(chuàng)建。持續(xù)深化國家森林城市建設(shè)，成功創(chuàng)建國家森林城市3個（杭州、臨安、桐廬），實現(xiàn)省級森林城市全覆蓋，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)70 個，新增“一村萬樹”示范村144個。二是組織開展全民義務(wù)植樹活動。貫徹落實市人大《關(guān)于深入開展全民義務(wù)植樹活動的決議》，組織開展“我為亞運(yùn)種棵樹”等主題活動，年參加300 萬人次。2013 年以來，累計建立義務(wù)植樹基地1905 塊、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)點990 處，共植市長林、亞運(yùn)林、巾幗林、擁軍林。長樂林場入選全國首批“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地?！?·12”省市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)植樹、開年第一天林業(yè)系統(tǒng)義務(wù)植樹成為固定動作，形成“領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、部門合力推進(jìn)、市民廣泛參與”氛圍。三是培育森林生態(tài)文化。持續(xù)開展尋找“最美古樹”“最美森林古道”“最美竹鄉(xiāng)”等系列宣傳活動，每年舉辦世界濕地日、“愛鳥周”暨野生動物保護(hù)宣傳月、野生動植物日、花卉園藝進(jìn)社區(qū)等形式多樣的生態(tài)科普宣傳活動，大力營造“植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠”良好氛圍。推進(jìn)古道、古樹等休閑養(yǎng)生資源保護(hù)修復(fù)，建設(shè)古樹名木文化公園28 個，修復(fù)森林古道49 條，新增國家生態(tài)文明教育基地2 個，省級生態(tài)文化基地51 個。創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)示范縣4 個，桐廬創(chuàng)建全省首個森林休閑養(yǎng)生城市，天子地、龍川灣入選首批國家森林康養(yǎng)基地。全市古樹名木28952 株，保護(hù)率達(dá)100%。

杭州蕭山湘湖

高質(zhì)量全面推行林長制，擦亮生態(tài)文明之都金名片。堅持一張藍(lán)圖繪到底，努力構(gòu)建黨政統(tǒng)領(lǐng)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋、獎懲有力的長效機(jī)制。一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。省市縣投入資金2000 萬元，合力推進(jìn)清心島（珍稀植物園）生態(tài)修復(fù)，助推淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。開展水土流失重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，完成“退果還林”1.84 萬畝。加大受損棄置地生態(tài)修復(fù)，開展“迎亞運(yùn)”山體生態(tài)修復(fù)景觀提升專項行動，下達(dá)任務(wù)清單1657 個，新增礦山恢復(fù)治理2045 畝。二是創(chuàng)建國際濕地城市。按照“山水相融、湖城合璧、擁江枕河、人水相親”的理念，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素協(xié)同治理。實施西湖、西溪、運(yùn)河、湘湖綜合整治和“萬頃濕地、萬里碧水”工程，建設(shè)大灣區(qū)、南湖、銅鑒湖、陽陂湖等濕地公園群落，打造濕地水城。三是提升林業(yè)固碳增匯。實施千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，完成戰(zhàn)略儲備林、美麗生態(tài)廊道建設(shè)和健康森林42 萬畝。開展省碳中和基地先行試點，建設(shè)首批亞運(yùn)會碳中和林9 處379 畝，助力首屆碳中和亞運(yùn)會。率先實現(xiàn)國內(nèi)設(shè)區(qū)的市森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測成果發(fā)布，全市森林吸收二氧化碳1316萬噸，釋放氧氣961萬噸，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值1094 億元，助推碳達(dá)峰碳中和行動。加強(qiáng)松材線蟲病防控，完善林業(yè)有害生物測報網(wǎng)絡(luò)體系。深化“部門聯(lián)動、引水上山、地空聯(lián)合、智慧防控”四位一體森林防火“杭州模式”，提升安全保障水平，打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”。

寧波市林場 做國有林場現(xiàn)代化的先行者

寧波市林場始建于20世紀(jì)50年代，是浙江省建場歷史較早的國有林場之一，地處浙東四明山腹地，有寧紹地區(qū)的“三江源頭”之稱，生態(tài)區(qū)位極為重要。經(jīng)過幾代林場職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，林場的國有森林覆蓋率由建場初期不到20%達(dá)到現(xiàn)在的98.3%，生態(tài)效益達(dá)5 億元，目前已成為寧波市林分質(zhì)量最好、森林資源最豐富、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美的區(qū)域之一，走出了一條“既要綠水青山，也要金山銀山”可持續(xù)發(fā)展之路，對維護(hù)全市生態(tài)安全起到了重要作用。

堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力活力。2015年，依據(jù)中央、省、市改革文件精神，寧波市林場緊緊抓住改革機(jī)遇，在實事求是的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了新一輪改革。在兩年時間里，完成三定，減編定員，明確林場公益性定位；夯實基礎(chǔ)，解決問題，確保職工無后顧之憂；事企分開，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)林場發(fā)展活力。

按照《關(guān)于開展“浙江省現(xiàn)代國有林場”創(chuàng)建工作的通知》（浙林造〔2016〕51 號）文件精神，2016 年寧波市林場對照“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、基礎(chǔ)設(shè)施完備、林區(qū)富裕和諧”工作要求，因地制宜，積極創(chuàng)建“現(xiàn)代國有林場”，并成功通過省級驗收，成為省內(nèi)首批六家獲此殊榮的林場之一。

堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，不斷提升森林生態(tài)價值。維護(hù)并提升森林生態(tài)功能是國有林場建設(shè)的不變主題。寧波市林場根據(jù)自身實際，以“生態(tài)文明，林業(yè)領(lǐng)先”為導(dǎo)向，以可持續(xù)經(jīng)營理論為基礎(chǔ)，以保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展森林資源為核心，結(jié)合弘揚(yáng)森林文化、森林休閑理念，編制《寧波市林場森林經(jīng)營方案》和《寧波市林場營林生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計書》，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計組織實施，林分質(zhì)量不斷提高，森林蓄積量不斷增長。

堅持發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)森林生態(tài)產(chǎn)品。2002年，全面停止經(jīng)營性采伐后，林場黨委班子作出“在保護(hù)好森林資源的同時，大力發(fā)展森林旅游和林業(yè)產(chǎn)業(yè)”的決策。2004年4 月，四明山國家森林公園成功創(chuàng)建。經(jīng)過十余年的經(jīng)營和發(fā)展，已建設(shè)成為擁有五大景區(qū)、四明山莊森林度假村、仰天湖山莊、商量崗旅游度假區(qū)等集生態(tài)旅游、休閑度假、會議商務(wù)、戶外運(yùn)動于一體的綜合性旅游區(qū)，是寧波地區(qū)海拔最高、面積最大的國家級森林公園。2015—2017 年連續(xù)三年每年接待游客40 余萬人次，營業(yè)收入年均2000 余萬元，成為四明山區(qū)域生態(tài)旅游的“領(lǐng)頭羊”。

在發(fā)展生態(tài)旅游的同時，寧波市林場也積極探索林特產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。林區(qū)海拔較高、山清水秀、空氣清新，土壤未受農(nóng)藥、化肥、重金屬等污染，是發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)的理想基地。林場現(xiàn)有高山茶366畝、白茶50畝、板栗和榧樹林35 畝、試種黃精10 畝。近期計劃結(jié)合低產(chǎn)用材林改造，重點發(fā)展板栗、楊梅、櫻桃、獼猴桃、藍(lán)莓等果樹。

堅持科技興林，不斷引進(jìn)培養(yǎng)人才。林場的持續(xù)發(fā)展，必須走科技興林道路。寧波市林場不斷引進(jìn)培養(yǎng)人才，擴(kuò)大對外交流，積極開展珍貴與高山樹種良種基地建設(shè)；以近自然林業(yè)經(jīng)營為理念，開展國際合作研究項目“中德林業(yè)合作營林示范點”，成為國家林業(yè)和草原局在全國選定的三個示范點之一；積極參與中科院城市環(huán)境研究所的“森林生態(tài)監(jiān)測站”建設(shè)。

堅持愛崗敬業(yè)作風(fēng)，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)人物。為守護(hù)好這十萬畝山林，一代又一代的林場人甘守清貧，耐住寂寞，拼搏奮斗，將原來的“饅頭山”培育成了“浙江最美森林”。其間，涌現(xiàn)出了一批又一批先進(jìn)人物——“全國優(yōu)秀護(hù)林員”“全國綠化獎?wù)隆鲍@得者陳基成，“全國綠化獎?wù)隆薄罢憬【G化獎?wù)隆鲍@得者苗國麗等。單位也獲得了“全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“中國最美林場”“全國十佳林場”等多項榮譽(yù)稱號。

堅持文化建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨性教育和黨建爭強(qiáng)工作力度。寧波市林場在創(chuàng)建生態(tài)文化與精神文明建設(shè)過程中，積極響應(yīng)市委、市政府號召，圍繞建設(shè)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”干部職工隊伍的正確導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)黨性教育和黨建爭強(qiáng)工作力度。

通過以創(chuàng)建“四明紅”黨建生態(tài)教育基地為抓手，精心打造“紅色四明、生態(tài)林場”的精神內(nèi)涵和活動載體，讓更多干部職工和游客參與進(jìn)來；通過“黨建帶生態(tài)文明教育、林場文化”的宣傳活動，推動林場黨建、林場精神和林場傳統(tǒng)的傳承與弘揚(yáng)。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅持“三會一課”，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。通過建立支部黨建陣地、支部書記上黨課、“綠色講壇”、每月一期主題黨日等活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的堡壘作用，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

組織黨員干部職工外出參觀考察學(xué)習(xí)，“學(xué)習(xí)原山精神，做合格林業(yè)干部”“深入學(xué)習(xí)塞罕壩精神，爭當(dāng)綠色發(fā)展先鋒”“尋訪浙西南革命根據(jù)地紀(jì)念館，憶崢嶸歲月”等學(xué)習(xí)教育活動，讓林業(yè)人走出大山，開拓視野，發(fā)現(xiàn)差距，增長知識。

寧波雪竇山風(fēng)景名勝區(qū)

深化改革永遠(yuǎn)在路上。目前，寧波市林場已成為全市“國有林場改革”“現(xiàn)代國有林場”創(chuàng)建的“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”，各項工作已取得顯著成效。

瑞安市福泉林場 生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

瑞安市福泉林場創(chuàng)建于1958 年，屬公益一類事業(yè)單位，現(xiàn)有職工42 人，主要承擔(dān)生態(tài)公益林建設(shè)管理、國有森林資源的保護(hù)和培育、森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林公園管理等工作。2005年經(jīng)浙江省林業(yè)廳批準(zhǔn)建立福泉山省級森林公園，現(xiàn)有經(jīng)營面積2.23 萬畝，林地面積2.21 萬畝，森林覆蓋率90.27%，活立木總蓄積量14.4 萬立方米。近年來，瑞安市福泉林場獲評2016年度浙江省國有林場改革工作先進(jìn)集體、2020年度瑞安市四化黨支部、2021年度溫州市國有林場考核優(yōu)秀單位等集體榮譽(yù)，2021年創(chuàng)成浙江省現(xiàn)代國有林場。

堅持生態(tài)優(yōu)先，護(hù)好青山綠水，繪就生態(tài)新畫卷。一是開展綠化攻堅行動。福泉林場作為國土綠化工作的排頭兵，精心組織項目實施，強(qiáng)化項目監(jiān)督監(jiān)管，按時保質(zhì)保量完成綠化任務(wù)。近年來，林場因地制宜實施了山地造林6939 畝，森林撫育7758 畝，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升8749 畝，進(jìn)一步改善林區(qū)森林結(jié)構(gòu)。2016年林場開展特殊林木后備資源培育基地建設(shè)，培育了南方紅豆杉、楓香、木荷、楨楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種2000畝。二是筑牢森林防護(hù)屏障。為保障生態(tài)文明建設(shè)的安全，福泉林場堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針，努力提升森林防護(hù)能力。林場組建專業(yè)森林消防隊10人、護(hù)林員半專業(yè)森林消防隊15人，層層落實森林防火責(zé)任，組織開展巡山護(hù)林，嚴(yán)格管理野外火源，嚴(yán)格管控重點人員；建成森林消防物資倉庫，逃生繩、電鋸、水泵、風(fēng)力滅火器、無人機(jī)、電動巡邏車、森林消防指揮車、森林消防水罐車等消防物資和消防設(shè)備配備齊全。每年，林場均完成病蟲害防治任務(wù)，其中2021 年松材線蟲病疫情普查病死枯死木株數(shù)同比下降31.36%，面積同比減少55.69%。三是實施全場環(huán)境監(jiān)測。林場開展四大林區(qū)水質(zhì)檢測，水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類；安裝負(fù)氧離子檢測系統(tǒng)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量檢測，林區(qū)空氣負(fù)氧離子常年達(dá)每立方厘米2200個以上；安裝野外紅外攝像機(jī)30臺，用于監(jiān)測林區(qū)野生動物活動；加強(qiáng)歷史古樹名木保護(hù)，現(xiàn)對17株百年以上的古樹登記在冊并掛牌保護(hù)。

瑞安福泉林場

堅持全面發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)字賦能，塑造林場新風(fēng)貌。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。福泉林場對林區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了大量的改造提升，道路、供電、用水和管護(hù)房等基礎(chǔ)設(shè)施納入本地相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。目前，通場道路全部完成硬化，連接林區(qū)的道路基本通達(dá)；全面拆除林場范圍內(nèi)的危房，完成場部辦公樓、消防隊營房以及林區(qū)4 座管護(hù)房的升級改造；全面解決林場職工用水、用電問題，保障林場職工基本生活安全。二是完善森林消防體系。為更高效地展開森林消防工作，福泉林場在參觀學(xué)習(xí)各林場防火經(jīng)驗后，根據(jù)林場自身特點，制定“智能監(jiān)控、引水上山、消防通道、生物隔離帶”四位一體特色森林防火部署，為森林防火安全網(wǎng)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)。林場依據(jù)部署積極開展森林消防工程建設(shè)，目前已完成監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、“以水滅火”工程第一期、森林防火設(shè)施示范帶工程等項目。監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施提升項目內(nèi)容為福泉山林區(qū)至白巖山林區(qū)、盤古樓林區(qū)沿線安裝遠(yuǎn)距離“穿霧”“煙感”實時監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程喊話系統(tǒng)等，同時安裝監(jiān)控指揮中心遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)；“以水滅火”工程第一期包括福泉山林區(qū)至盤古樓林區(qū)沿線安裝消防栓、潛水泵、蓄水池及基礎(chǔ)管網(wǎng)等，總蓄水量500噸；森林防火設(shè)施示范帶工程主體內(nèi)容為福泉山林區(qū)至白巖山林區(qū)、盤古樓林區(qū)的砂石路森林消防通道，全長10.49 公里，包括一條主線和一條支線，全線設(shè)錯車道20個。三是加快數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐。加強(qiáng)智慧林場建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化改革，全面升級監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施，重點管控覆蓋率達(dá)85%；場部和林區(qū)管護(hù)房設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，保障林區(qū)入口實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控電子化；設(shè)置5G信號基站，完成林場網(wǎng)絡(luò)、通信全覆蓋；建立考勤系統(tǒng)及護(hù)林員定位系統(tǒng)，加強(qiáng)干部管理，確保護(hù)林員人身安全。

瑞安五龍臺

堅持以人為本，優(yōu)化內(nèi)部管理，譜寫共富新篇章。一是提高職工福利待遇。林場改革為公益一類事業(yè)單位，職工享受瑞安市同類全額事業(yè)單位工資待遇，職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險二金”全部納入社會保障范疇，每年組織開展職工慰問活動。林場積極落實職工住房公積金和住房補(bǔ)貼政策，并于2016年建成保障房4 幢，解決了林場職工住房困難。二是豐富職工文體生活。林場制定職工培訓(xùn)計劃與職工繼續(xù)教育制度，安排職工參與繼續(xù)教育，目前已有26 位職工參與繼續(xù)教育，并獲得在職教育大學(xué)?？茖W(xué)位；開展職業(yè)技能競賽、技術(shù)學(xué)習(xí)，例如消防技能競賽、防火演練等，提升林場職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；建設(shè)職工文體活動中心，組織開展文娛、體育活動，促進(jìn)職工身心健康發(fā)展。三是帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。林場建設(shè)縣級種苗培育基地，在林區(qū)周邊鄉(xiāng)村林業(yè)生態(tài)保護(hù)、建設(shè)中起到示范、引領(lǐng)、帶動的作用。福泉林場每年為周邊地區(qū)的苗木種植戶提供技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)造農(nóng)村就業(yè)崗位50余個，年增收約100萬元。同時，福泉林場通過營林撫育、基礎(chǔ)設(shè)施項目等，吸引當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)民組成的具有專業(yè)資質(zhì)的施工隊、工程隊參與到林場生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中，為當(dāng)?shù)丶捌h(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民提供就業(yè)崗位，累計帶動人員5000余人，促進(jìn)增收約2000萬元，每年在林區(qū)務(wù)工的人員約600 人，人均年收入可達(dá)3 萬元，有效地帶動周邊地區(qū)人員就業(yè)，并促進(jìn)農(nóng)民增收。

舟山市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）打造“海上花園城市” 全面落實森林建設(shè)

舟山市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）深入貫徹實施市委、市政府建設(shè)森林舟山、實現(xiàn)最適宜人類居住的“海上花園城市”發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、重點實施、長期堅持的總體要求，精心組織，周密部署，狠抓落實，積極投入到全民義務(wù)植樹運(yùn)動和舟山國土綠化美化建設(shè)中，全面落實森林舟山建設(shè)，使舟山市的綠化工作取得了顯著成效。

推進(jìn)國土綠化，擦亮“國”字招牌。深入實施“森林舟山”建設(shè)工程，實施新增山地和平原綠化造林，近3年全市累計新增綠化造林面積1 萬余畝，截至目前共創(chuàng)成國家級森林鄉(xiāng)村10個、省級森林城鎮(zhèn)19個、省級森林村莊46個、“一村萬樹”示范村30個、市級森林村莊81個。岱山市和嵊泗市分別于2016年、2017年獲浙江省森林城市稱號；2018年，通過了國家林業(yè)局審核、查驗，獲得“國家森林城市”稱號，2019年舟山市被授予“全國綠化模范城市”榮譽(yù)稱號。

人與森林依存，做活森林文化。舟山市森林生態(tài)環(huán)境得到全面提升。全市建成區(qū)綠化覆蓋率41.78%，人均公園綠地面積16.7 平方米，市民出行“300 米見綠、500 米入園”。人均公園綠地面積居全省第二。三年建成了一批城市公園、親水綠道、亮化工程，新增綠化面積146.4 萬平方米；近3 年，舟山市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）實施山地森林質(zhì)量提升建設(shè)工程，實施珍貴彩色森林建設(shè)面積3 萬余畝。近3 年，舟山市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）以關(guān)注森林活動為抓手，大力實施古樹文化建設(shè)工程，開展生態(tài)文化基地、最美系列評選等活動，建立了3處省級生態(tài)文化基地，有1條道路入選“浙江最美綠化通道”。

舟山普陀山古樹

舟山森林村莊

完善保護(hù)體系，加大林地保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃，強(qiáng)化林地定額宏觀調(diào)控，規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核審批工作，新辦理使用林地行政許可522 件。強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)，啟動全市自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作，完成優(yōu)化整合預(yù)案編制。全市共建成222個森林消防視頻監(jiān)控點，整合公安、水利、三防、五水共治監(jiān)控探頭195 個，有效監(jiān)控范圍覆蓋了全市重點生態(tài)公益林區(qū)90%以上區(qū)域，實現(xiàn)了全市風(fēng)景名勝區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要設(shè)施周邊、公墓區(qū)和散墳集中區(qū)等重點林區(qū)的監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控區(qū)域提供全天候24 小時視頻監(jiān)控服務(wù)。2016年以來在主要鎮(zhèn)、街道的進(jìn)山路口懸掛宣傳橫幅2300余條，安裝消防警示旗5200面、森林消防警示牌2000塊，切實加強(qiáng)森林消防隊伍力量，全市共組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍47支、1315人。全市完成松材線蟲病人工清理面積5萬余畝，完成藥劑注射防治7.98萬支。已安全處理枯死松木100萬余千克；2019年撤銷了普陀區(qū)疫區(qū)，當(dāng)前全市疫區(qū)還有定海區(qū)1個。聯(lián)合舟山海關(guān)，積極研究開展舞毒蛾監(jiān)測工作，2020年在舟山市林場等全市各重點區(qū)位設(shè)置監(jiān)測點51個，采集舞毒蛾標(biāo)本近200 頭，其間還組織開展野外踏查3 次，燈誘3 次?？茖W(xué)編制年森林采伐限額，提出“十四五”期間年森林采伐限額建議指標(biāo)總量和分項結(jié)構(gòu)指標(biāo)。

臨海市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）以國土綠化筑牢生態(tài)發(fā)展之基

近年來，臨海市深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以國家森林城市創(chuàng)建為主抓手，堅持科學(xué)綠化，全力建設(shè)高質(zhì)量森林臨海，國土綠化工作取得顯著成效。截至2021 年底，全市森林覆蓋率達(dá)68.5%，喬木林單位蓄積量4.73立方米/畝，林地面積229.97 萬畝，活立木總蓄積782.36 萬立方米，2017—2021年間指標(biāo)增幅均居全省前列。

打好國土綠化“組合拳”，擴(kuò)綠色增量。一是抓頂層謀劃，推動“全域繪綠”。統(tǒng)籌布局全市綠化空間，編制彩色健康森林建設(shè)總體規(guī)劃、“森林臨?！苯ㄔO(shè)規(guī)劃、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃等綠化造林規(guī)劃及相關(guān)作業(yè)設(shè)計，構(gòu)建覆蓋全域，連接平原、城鄉(xiāng)、海島為一體的森林生態(tài)系統(tǒng)。健全市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動綠化機(jī)制，年均爭取上級專項資金3000 萬元，落實市財政資金2000 余萬元，推進(jìn)部門、行業(yè)、系統(tǒng)國土綠化，年均開展義務(wù)植樹30余場次，建成鄉(xiāng)賢林、老干部林、青年林等主題基地45 個，形成“全民植綠”的濃厚氛圍。二是抓挖潛增效，實現(xiàn)“應(yīng)綠盡綠”。因地制宜開展山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道和沿海“六大森林”建設(shè)，挖掘全市造林潛力，同步加快林分修復(fù)、補(bǔ)植改造，持續(xù)優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量。抓好公園廣場、房前屋后、交通沿線、河道兩岸等重點區(qū)域綠化美化，實現(xiàn)見縫插綠、見空補(bǔ)綠。5年來共完成綠化造林5.1萬畝、森林撫育7.8萬畝、珍貴彩色森林建設(shè)1.82萬畝，居全省前列，建成省級森林城鎮(zhèn)18 個、“一村萬樹”示范村20 個，打造了浙江臨海紅杉林省級濕地公園、省“最美公路”臨石線等一批綠化精品工程。三是抓造林質(zhì)量，確?！疤砭G成林”。嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，實行訂單育苗，創(chuàng)新采用提前播種、適時分級分盤方法培育鄉(xiāng)土樹種，五年來培育各類綠化苗木980萬株，苗木質(zhì)量居全省前列；積極引進(jìn)外地優(yōu)良樹種，確保適地適樹，在括蒼山主峰引種的1500 畝日本花、扁柏林被省林業(yè)廳評為“浙江最美人工林”。嚴(yán)把種植質(zhì)量關(guān)，全省率先實行專業(yè)造林隊承包造林模式，落實林技人員分片蹲點聯(lián)系制度，嚴(yán)格招標(biāo)、施工、驗收等全流程監(jiān)管，并在全省首創(chuàng)“一造管三年”新機(jī)制，明確每年撫育不少于一次，確保當(dāng)年成活率95%以上、三年保存率90%以上，較全省標(biāo)準(zhǔn)提高10個百分點。

臨海括蒼山國家級森林公園

臨海勝坑村落羽杉林

織密森林資源“管護(hù)網(wǎng)”，夯綠色基底。一是建立林長制高效“管林”。堅持以“林長制”推進(jìn)“林長治”，配套出臺5 項相關(guān)制度，明確4大類16項目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實“林長制”責(zé)任鏈條。探索深化“林長+警長”機(jī)制，拓展設(shè)立森林管護(hù)“網(wǎng)格員”，增強(qiáng)森林生態(tài)安全保障力量。其中在括蒼山建立全省首個生態(tài)警務(wù)驛站，整合資源開展聯(lián)勤服務(wù)，并組織300名護(hù)林員分網(wǎng)格常態(tài)化巡林護(hù)林，形成山有人管、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的工作格局。目前全市共設(shè)立各級林長756名、警長83名，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)街、村社、國有林場、牛頭山水庫和自然保護(hù)地全覆蓋。二是緊盯防風(fēng)險全力“護(hù)林”。加大林業(yè)有害生物防控力度，重點開展松材線蟲病防治，做實做細(xì)疫情調(diào)查、疫木除治、管控等工作，實現(xiàn)全域疫情有效控制。五年來全市共完成松材線蟲病清理防治32.8萬畝，清理病死松樹30.2萬株，未發(fā)生一起疫木外流案件。強(qiáng)化森林火災(zāi)防控，積極開展“森林智眼”防火智控工程、林火阻隔系統(tǒng)等建設(shè)，緊盯重要時點加密巡護(hù)監(jiān)管，有效遏制野外違法用火現(xiàn)象，連續(xù)17 年實現(xiàn)全市森林火災(zāi)低發(fā)可控，未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。三是堅持嚴(yán)管控鐵腕“守林”。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額、森林采伐限額管理制度，實施伐育同步管控，全面落實天然林休養(yǎng)生息制度，全市天然林面積穩(wěn)定在139萬畝，天然喬木林蓄積量較2017 年增長17.7%。抓實涉林案件執(zhí)法，開展“綠衛(wèi)”“綠劍”等專項行動，落實年度森林督查圖斑整改銷號，創(chuàng)新建立臺州首個環(huán)境資源執(zhí)法司法協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。近五年來共辦結(jié)毀林、擅自改變林地用途及盜伐、濫伐等各類林業(yè)行政案件506起，刑事案件53起，處理犯罪嫌疑人57人。

用活森林資源“寶藏庫”，強(qiáng)綠色效益。一是服務(wù)提質(zhì)走好惠民路。抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償發(fā)放服務(wù)，及時準(zhǔn)確到村到戶，全市每年發(fā)放林農(nóng)損失性補(bǔ)償2100 余萬元，惠及林農(nóng)10 余萬人，其中直接補(bǔ)償?shù)酱?000 萬元，有力促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)和民生項目使用林地服務(wù)保障，主動提前介入，結(jié)合省林業(yè)空間管理平臺、現(xiàn)場踏勘等開展涉林要素排查，引導(dǎo)項目節(jié)約集約使用林地。2017 年以來共辦理各類使用林地許可323 件，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)近9000 萬元，有力保障杭紹臺高鐵、銅盤山智能制造產(chǎn)業(yè)園等重要工程及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)走實共富路。推進(jìn)興林富民行動，以龍頭企業(yè)示范帶動，做優(yōu)做強(qiáng)油茶、茶葉、楊梅等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，2017年以來完成“一畝山萬元錢”示范基地推廣任務(wù)7100 畝，獲評省“一畝山萬元錢”科技推廣高質(zhì)量示范基地4 個，全市林產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值超60 億元。推動極小植物種群產(chǎn)業(yè)化培育，著重聚焦省重點保護(hù)野生植物“海島莢蒾”研究培育，目前已培育1萬余株，并以優(yōu)質(zhì)綠化樹種向全省推廣試驗。充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，依托括蒼山、羊巖山等打造特色森林旅游品牌，培育“柴古唐斯·括蒼越野賽”、括蒼山民宿等特色體育競賽、文化旅游產(chǎn)業(yè)，成為富民增收新亮點。三是林場改革走深轉(zhuǎn)型路。以全省國有林場改革試點為契機(jī)，深入推進(jìn)森林撫育、珍貴樹種培育、森林防火等工作，高質(zhì)量完成市國有林場改革，林場森林覆蓋率增長至93.5%。著眼夯基礎(chǔ)促提升，完成危舊房消除7110平方米，新建、提升林區(qū)道路43.3公里，萬畝以上林區(qū)道路全部通達(dá)，“智慧林場”啟動建設(shè)。積極探索高山茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和發(fā)展支撐點，成功打響蘭遼春茶品牌。近年來臨海市林場先后創(chuàng)成浙江現(xiàn)代國有林場、全國十佳林場，2021年成功入選全省首批林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建名單。

縉云縣林業(yè)局 好生態(tài)以林為先 美縉云從綠開始

“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”，這是習(xí)近平總書記對麗水的殷切囑托?？N云縣是“八山一水一分田”的山區(qū)縣，全縣林業(yè)用地面積181.68萬畝，占全縣土地總面積的81%，森林覆蓋率79.41%，是浙江省重要的生態(tài)屏障。近年來，縉云縣自覺踐行綠水青山就是金山銀山科學(xué)理念，認(rèn)真貫徹落實浙江省委、省政府“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”的部署要求，牢固樹立“好生態(tài)以林為先，美縉云從綠開始”的生態(tài)理念，因地制宜、精準(zhǔn)施策，林業(yè)各項工作成效顯著，實現(xiàn)了“一年一個樣，三年大變樣”的目標(biāo)。

精準(zhǔn)發(fā)力，林相美化環(huán)境優(yōu)。堅持保護(hù)與發(fā)展并重，實現(xiàn)森林“擴(kuò)面”與“提質(zhì)”同步。五年來，全縣綠化造林2.9 萬畝，森林撫育20.43萬畝，平原綠化4000畝，培育大徑材基地5000畝，建成美麗林相52.15 萬畝，局長（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）示范林5549 畝。森林面積由2010年的169萬畝增至177.9萬畝，活力木蓄積量從422萬立方米增至700萬立方米，森林覆蓋率從75.2%增至79.41%；省重點生態(tài)公益林面積達(dá)到100.6萬畝，公益林優(yōu)質(zhì)林分達(dá)到86%，森林郁閉度達(dá)0.8以上，形成林相景觀好、林分質(zhì)量高、群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)的森林生態(tài)體系。

主動作為，城鄉(xiāng)同綠景色美。通過改造與提升、綠化與美化、植綠與造景相結(jié)合，扎實推進(jìn)森林系列創(chuàng)建工作。2014年，縉云縣成功創(chuàng)成浙江省森林城市；截至目前，累計建成國家森林鄉(xiāng)村6 個、省級森林村莊17 個、省級森林城鎮(zhèn)4 個、市級綠化示范村105個、縣級綠化示范村55個、“一村萬樹”示范村27 個、推進(jìn)村93 個。打造出了如“花樣隴東”“三美仁岸”“花海筧川”等一批精品森林村莊。2021年，圍繞全省大花園建設(shè)，開展“花開縉云”“花滿壺鎮(zhèn)”“綠樹映道”等行動，種植木本花卉1000畝，建成生態(tài)廊道10公里，為城市“增花添彩”，助力縉云縣成功創(chuàng)建國家5A 級風(fēng)景區(qū)、國家級生態(tài)縣、省級全域旅游示范縣、省級園林城市等。

因地制宜，產(chǎn)業(yè)融合林農(nóng)富。以良好的森林生態(tài)環(huán)境為依托，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，五年來建成油茶基地8.5 萬畝，香榧林基地1.5 萬畝，毛竹林低改、筍竹兩用林基地2.2萬畝，建成林下經(jīng)濟(jì)示范基地1.9萬畝，參與林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體299家，從業(yè)人數(shù)5834人，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元。同時，做精做旺森林旅游、森林康養(yǎng)、森林人家等，促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建成高峽平湖森林氧吧、蛟龍大峽谷森林氧吧等省級森林氧吧6個，巖門村、巖下村等省級森林人家5個，大洋山省級森林康養(yǎng)基地1個，黃龍景區(qū)、姓潘村等省級生態(tài)文化基地6 個，蓬勃發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，日漸興起的森林旅游，已成為縉云農(nóng)戶致富的“錢袋子”。

嚴(yán)格管理，多措并舉林區(qū)穩(wěn)。制定森林資源目標(biāo)化管理措施，采取嚴(yán)格的“紅線”管理，確保全縣森林保有量超177.83萬畝、林地保有量超181.68萬畝。建立健全“智慧林業(yè)”體系，建立了森林經(jīng)營成效監(jiān)測評價體系和森林資源“一張圖”，及時開展森林資源年度監(jiān)測、林地變更調(diào)查、森林督查、林地數(shù)據(jù)年度更新工作。扎實推進(jìn)森林資源遠(yuǎn)程監(jiān)控項目建設(shè)，在全縣重要區(qū)塊設(shè)置了5 個遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點，建立無人機(jī)監(jiān)控平臺，對重要的森林資源進(jìn)行全方位實時監(jiān)控管理，森林資源管護(hù)達(dá)到數(shù)據(jù)化、實時化、精細(xì)化。狠抓松材線蟲病防治工作，強(qiáng)化防控、精準(zhǔn)施策、綜合治理、除改結(jié)合，16年來首次實現(xiàn)發(fā)生面積、枯死松樹數(shù)量“雙下降”，得到省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。通過采取人防、技防、物防相結(jié)合的措施，近5年來，全縣沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。

創(chuàng)新理念，林業(yè)改革機(jī)制活。縉云縣首創(chuàng)“縉云林貸通”林權(quán)抵押貸款模式，2015 年在全國林權(quán)制度改革會議上推廣。2021年，全縣林權(quán)抵押貸款余額已達(dá)8.16億元，為林業(yè)建設(shè)注入強(qiáng)勁的資金動力。同時，積極推進(jìn)林業(yè)股份制經(jīng)營模式試點，引導(dǎo)林農(nóng)以多元化形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為規(guī)模化經(jīng)營提供林地保障。2017 年以來，在胡源村、巖背村股份合作模式試點，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭林場、林業(yè)合作社等經(jīng)營主體采取股份式、合作式、托管式等運(yùn)作模式；在姓葉村開展公益林流轉(zhuǎn)試點，破解公益林、集體林流轉(zhuǎn)難題。目前全縣林業(yè)股份經(jīng)營企業(yè)已達(dá)到7家，新增林地流轉(zhuǎn)超6.16萬畝、規(guī)模林地辦證超1.97萬畝。

宣傳引導(dǎo)，全民綠化氛圍濃。持續(xù)開展“3·12全民義務(wù)植樹”“珍貴樹種進(jìn)萬家”“植樹治水”等綠化植樹主題活動。連續(xù)9 年開展黨政領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)后上班第一天義務(wù)植樹活動，興起全民義務(wù)植樹熱潮；全面推進(jìn)“黨建+綠化”，累計投入資金600萬元，在全縣253 個行政村建設(shè)“黨員先鋒林”3800 畝，建成“巾幗林”“學(xué)子林”“人才林”等主題綠化林73個；5年來，全縣義務(wù)植樹已達(dá)448.6萬株，參與人數(shù)達(dá)141.4萬人次，在房前屋后植樹栽花已成為全縣廣大干部群眾的生活時尚。同時，大力開展“最美森林”“最美森林古道”“最美古樹”“最美林相”等系列公眾參評活動，充分挖掘名木古樹、森林古道、名人名事等森林生態(tài)文化；修復(fù)建設(shè)蒼嶺古道、普通嶺古道、大洋千年古道、清風(fēng)古道等古道共4 條，舉辦香榧節(jié)、油茶節(jié)等各類森林文化節(jié)十余次，形成了全民參與“森林浙江”建設(shè)的良好社會風(fēng)尚。

縉云好溪風(fēng)光