■長(zhǎng)治市財(cái)政局

2022年以來(lái)，長(zhǎng)治市財(cái)政局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，提升政策效能和資金效益，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生大盤，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展、加快打造現(xiàn)代化太行山水名城作出了積極貢獻(xiàn)。

穩(wěn)收入促支出 確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行

堅(jiān)持把增收節(jié)支作為財(cái)政工作的永恒主題，壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)作為，堅(jiān)持參加每季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析專題會(huì)，積極建言獻(xiàn)策，主動(dòng)落實(shí)責(zé)任。一方面，全力組織抓好收入。以建設(shè)清廉長(zhǎng)治為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門承擔(dān)“加強(qiáng)公共資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管”的重要職能，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，摸清稅源家底，強(qiáng)化征管措施，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。另一方面，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“小錢小氣、大錢大方”，帶頭落實(shí)過(guò)緊日子要求，堅(jiān)決壓減非急需、非剛性和低效支出，取消無(wú)效支出，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的支出，精打細(xì)算、厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，切實(shí)保障市委、市政府重大決策部署落實(shí)。

強(qiáng)保障促轉(zhuǎn)型 奮力支持發(fā)展大局

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在資金上統(tǒng)籌整合、加大投入，集中力量保障市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)。圍繞建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。

支持加快“一城四區(qū)”一體化發(fā)展，推動(dòng)舊城改造和新區(qū)建設(shè)。全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)六支路、安陽(yáng)互通立交、油庫(kù)遷建等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)道208線、東南外環(huán)快速通道建設(shè)，城市交通大為便捷，城市空間得到拓展，城市功能逐步完善，為建設(shè)現(xiàn)代化山水名城提檔加碼。

傾力改善民生福祉。持續(xù)改善教育條件。深入推進(jìn)技能社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)平安長(zhǎng)治建設(shè)，持續(xù)辦實(shí)辦好民生實(shí)事。完善防貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)戶的結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)決兜牢防止規(guī)模性返貧底線。成立市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)守疫情防控陣地，及時(shí)撥付疫情防控資金，保證常態(tài)化核酸檢測(cè)、物資儲(chǔ)備等防疫需要。

優(yōu)服務(wù)促發(fā)展 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本盤

落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策，落實(shí)“山西穩(wěn)經(jīng)濟(jì)46條”“省財(cái)政廳穩(wěn)經(jīng)濟(jì)42條”“長(zhǎng)治穩(wěn)經(jīng)濟(jì)43條”等一攬子政策措施，堅(jiān)持把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置。加強(qiáng)留抵退稅專項(xiàng)資金庫(kù)款調(diào)度，加大財(cái)力下沉力度，下達(dá)資金19.94億元，全力保障市縣兩級(jí)退稅資金和基層“三?！奔爸攸c(diǎn)民生支出需求。全市累計(jì)留抵退稅9.79億元，退稅戶數(shù)5738戶，確保各類惠企利民政策應(yīng)享盡享。

支持中小微企業(yè)紓困解難。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放。為中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保13.13億元，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保8764.32萬(wàn)元，切實(shí)緩解企業(yè)融資難融資貴。充分發(fā)揮應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金作用，幫助企業(yè)續(xù)貸倒貸27.46億元，讓眾多民營(yíng)企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。

支持市場(chǎng)主體倍增。兌現(xiàn)資金1.4億元，培育壯大縣級(jí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4950萬(wàn)元用于“專精特新”、雙創(chuàng)示范基地、“小升規(guī)”等獎(jiǎng)勵(lì)。市縣籌措1.28億元發(fā)放電子消費(fèi)券，真金白銀支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?。持續(xù)優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境，加大中小企業(yè)參與政府采購(gòu)扶持力度，推行“承諾+信用管理”準(zhǔn)入制度，優(yōu)化“政采智貸”線上融資服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

防風(fēng)險(xiǎn)促運(yùn)轉(zhuǎn) 守住安全發(fā)展底線

抓緊抓牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。扎實(shí)化解存量債務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)部門單位隱性債務(wù)甄別監(jiān)測(cè)，對(duì)隱性債務(wù)變動(dòng)情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行核查審計(jì)，堅(jiān)決制止虛假化債、數(shù)字化債等問(wèn)題。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，根據(jù)市縣兩級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)狀況和債務(wù)水平，合理申請(qǐng)、分配債券資金。嚴(yán)格預(yù)算管理，新上項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)財(cái)政承受能力論證，堅(jiān)持舉債要同償債能力相匹配，堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資行為。堅(jiān)持“三?！痹谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，加快直達(dá)資金分配下達(dá)，堅(jiān)決防范基層“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)。

加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，圍繞市委市政府重大決策部署，加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，搶抓專項(xiàng)債券擴(kuò)大支持范圍的政策機(jī)遇期，支持污水處理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和園區(qū)建設(shè)、污染防治、棚戶區(qū)改造、旅游公路、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用的通知》《關(guān)于加快專項(xiàng)債券支出進(jìn)度的通知》，將專項(xiàng)債券支出進(jìn)度工作納入政府13710督辦系統(tǒng)，建立債券資金支出情況周調(diào)度制度，對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，確保專項(xiàng)債券資金一到位就能支出使用、形成實(shí)物投資量。

抓管理促規(guī)范 提升財(cái)政治理效能

持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用，穩(wěn)步提升財(cái)政治理和服務(wù)效能。深化預(yù)算績(jī)效管理。發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的引導(dǎo)和約束作用，構(gòu)建起1個(gè)工作方案、1個(gè)實(shí)施細(xì)則、若干配套管理辦法的“1+1+N”制度矩陣，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系。堅(jiān)持將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程，全面提高預(yù)算績(jī)效管理各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，提升預(yù)算部門實(shí)操能力，推動(dòng)績(jī)效管理與預(yù)算管理深度融合，把好鋼用在刀刃上，提高財(cái)政資金分配的科學(xué)性和有效性。

構(gòu)建協(xié)調(diào)有效財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)深化預(yù)算管理一體化建設(shè)，努力構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制；健全完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)政信息化管理水平。

嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理。扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，做好政府投資項(xiàng)目管理。持續(xù)加大評(píng)審力度，從嚴(yán)從實(shí)編制工程概算和預(yù)算，扎實(shí)做好決算監(jiān)督審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮工程預(yù)決算的投資控制硬約束作用。堅(jiān)持不懈深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向深處發(fā)力、在實(shí)處見(jiàn)效。

強(qiáng)素質(zhì)促提升 樹立優(yōu)良財(cái)政形象

把思想淬煉、政治歷練貫穿干部教育培養(yǎng)全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)政治建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢牢把握財(cái)政機(jī)關(guān)的政治屬性，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署在財(cái)政系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花、結(jié)果。

筑牢思想根基。推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)，組織開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽，集中開(kāi)展太行精神、抗疫精神、信仰的力量等專題講座，開(kāi)展廉政、警示教育活動(dòng)、“讀黨史故事、誦紅色經(jīng)典”主題讀書日活動(dòng)，將清廉建設(shè)與黨建文化、財(cái)政文化結(jié)合起來(lái)，形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。

壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上。健全完善“三重一大”、民主集中制、政治談話等制度，著力提高機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化財(cái)政干部監(jiān)督管理，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！