蔡建軍

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》），在全面回顧總結(jié)黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎(chǔ)上，以更宏闊的視角，把中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)概括為“十個(gè)堅(jiān)持”，其中之一就是“堅(jiān)持人民至上”。黨的百年奮斗歷史充分證明：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”，“黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在”。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心與使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山守江山，守的是人民的心”?！稕Q議》又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“必須以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。習(xí)近平總書記的重要論述和《決議》中有關(guān)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的有關(guān)要求，無疑是對(duì)人民至上理念豐富內(nèi)涵的具體詮釋。今天，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，始終站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，真正把增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為堅(jiān)持人民至上的具體目標(biāo)，使人民群眾對(duì)美好生活的各種現(xiàn)實(shí)需要不斷得到滿足。

首先，要樹立正確的權(quán)力觀，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在什么樣的工作崗位，手里都會(huì)有一定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和其他或大或小的權(quán)力，能否正確地認(rèn)識(shí)對(duì)待和行使手中的權(quán)力，直接影響到人民群眾獲得感、幸福感、安全感的增強(qiáng)。所以，我們一定要認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，在權(quán)力的行使中一定要堅(jiān)持用真心對(duì)待群眾、用真誠打動(dòng)群眾、用真情感動(dòng)群眾。時(shí)時(shí)刻刻把群眾的利益放在首位，把群眾的疾苦放在心上，經(jīng)常深入群眾、深入基層，準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦，努力使我們的決策部署、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)符合人民意愿和時(shí)代要求。同時(shí)，要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提高使用權(quán)力的透明度，做到居位盡其職，任職思利民，使手中權(quán)力用來為黨工作，為人民謀利益，并堅(jiān)持把群眾的呼聲當(dāng)作行使權(quán)力的第一信號(hào)，群眾的需要成為行使權(quán)力的第一選擇，群眾的滿意成為行使權(quán)力的第一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而做到“為官一任造福一方”。

其次，要樹立正確的魚水觀，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。共產(chǎn)黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，這就決定了共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾，而最大危險(xiǎn)則是脫離群眾和沒有把人民利益放在第一位置。中國共產(chǎn)黨從小到大的百年奮斗歷史也充分證明，與人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。當(dāng)下，我們正朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)，但這一目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)路上隨時(shí)還會(huì)出現(xiàn)各式各樣的“黑天鵝”事件或“灰犀?！笔录?。所以，在任何時(shí)候、任何情況下，我們都要保持與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，在充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的具體實(shí)踐中深化與人民群眾的魚水關(guān)系。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極掌握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作的新特點(diǎn)，學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，進(jìn)一步鞏固與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的良好局面。

再次，要樹立正確的政績觀，彰顯勇于開拓、敢于創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出：“創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險(xiǎn)阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新”。所以，廣大黨員尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把堅(jiān)持人民至上作為追求正確政績觀的核心內(nèi)容，把勇于開拓、敢于創(chuàng)新作為踐行人民至上的內(nèi)在涵義，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和高標(biāo)準(zhǔn)履職的基本要求，以“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)和敢于自我革命、壯士斷腕的勇氣去啃硬骨頭、去趟深水區(qū)。尤其是在朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的歷程中，一定要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的工作，讓群眾看到變化，得到實(shí)惠。同時(shí)，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正在改革發(fā)展深層次矛盾面前迎難而上、攻堅(jiān)克難，在重大原則問題面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先?，在各種歪風(fēng)邪氣面前敢于較真、敢抓敢管，進(jìn)而把人民至上理念蘊(yùn)含的真理力量轉(zhuǎn)化為我們?yōu)樵鰪?qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的內(nèi)生動(dòng)力。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。在朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的過程中，要確保人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，就必須全面理解和把握?qǐng)?jiān)持人民至上的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，下大力補(bǔ)齊民生保障短板，凝心聚力解決好人民群眾的急難愁盼問題，進(jìn)而使人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境。

（作者單位：黑龍江機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）