許琦，鄒自明，袁雅琴，胡曉彥，佟繼周，馬文臻

1. 中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心，北京 100190；2. 國家空間科學(xué)數(shù)據(jù)中心，北京 100190

0 引言

科技計(jì)劃項(xiàng)目是我國政府部門支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要途徑和手段，代表著我國科技創(chuàng)新的最高水平，也積聚了我國各類高水平科技創(chuàng)新資源[1]。近年來，在《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》的指導(dǎo)下，我國科技財(cái)政投入快速增長，中央財(cái)政科技計(jì)劃改革取得了決定性進(jìn)展，形成了布局合理清晰又各具不同管理方式的新五類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。根據(jù)國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容顯示，截至2021年10月，“十三五”期間共部署了68項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和13項(xiàng)國家科技重大專項(xiàng)，“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃已啟動(dòng)52個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。隨著各級(jí)科技計(jì)劃的有效推進(jìn)和實(shí)施，科學(xué)數(shù)據(jù)將快速積累，科學(xué)成果將不斷涌現(xiàn)。各類科技計(jì)劃產(chǎn)生的海量科學(xué)數(shù)據(jù)作為國家資源和人類知識(shí)庫，特別是以科學(xué)探測為目標(biāo)的項(xiàng)目產(chǎn)出的科學(xué)數(shù)據(jù)具有稀缺性、不可復(fù)制性等特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行全面收集、規(guī)范管理和長期保存，以便科學(xué)團(tuán)隊(duì)在未來長時(shí)間內(nèi)可以深入分析挖掘與利用數(shù)據(jù)背后的知識(shí)，促進(jìn)科學(xué)成果產(chǎn)出[2-3]。

隨著《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》的發(fā)布，科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理的重要性得到了國家層面的高度重視，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的數(shù)據(jù)管理細(xì)則或要求相繼出臺(tái)，如《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績效評價(jià)工作規(guī)范》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》和《科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作方案（試行）》等，針對正在實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目，確立了項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)數(shù)據(jù)匯交、開放共享的管理制度，以綜合績效評價(jià)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有效管理并促進(jìn)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交與開放共享。

科學(xué)數(shù)據(jù)的生命周期通常由數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、匯交保存、開放共享與應(yīng)用等環(huán)節(jié)構(gòu)成，科技計(jì)劃項(xiàng)目的數(shù)據(jù)生命周期與項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、綜合績效評價(jià)和項(xiàng)目后等階段緊密相關(guān)。面向“十四五”時(shí)期新的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，為了進(jìn)一步促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)的規(guī)范有序匯交，保證數(shù)據(jù)安全、加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享與綜合利用[4]，應(yīng)將科學(xué)數(shù)據(jù)的管理活動(dòng)納入科技計(jì)劃項(xiàng)目全流程管理，在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、綜合績效評價(jià)和項(xiàng)目后等各階段提出數(shù)據(jù)管理要求或約束，從項(xiàng)目全周期規(guī)范數(shù)據(jù)活動(dòng)，對數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、匯交與保存、開放共享等各類數(shù)據(jù)活動(dòng)進(jìn)行過程管理。此外，也應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前策劃各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理活動(dòng)，將數(shù)據(jù)管護(hù)理念[5]融入項(xiàng)目周期內(nèi)各數(shù)據(jù)活動(dòng)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)可用性，提高項(xiàng)目數(shù)據(jù)開放共享水平。

國際上各類數(shù)據(jù)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)通常以構(gòu)建數(shù)據(jù)生命周期模型為主要方式，規(guī)劃指導(dǎo)各類人員做好科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作。根據(jù)國際衛(wèi)星對地觀測委員會(huì)（Committee on Earth Observation Satellites，CEOS）信息系統(tǒng)與服務(wù)工作小組（Working Group on Information Systems and Services）調(diào)研報(bào)告顯示[6]，國外不同機(jī)構(gòu)組織提出了55個(gè)數(shù)據(jù)生命周期模型，從數(shù)據(jù)生命周期的視角出發(fā)，描述了數(shù)據(jù)從產(chǎn)生、收集、描述、存儲(chǔ)、發(fā)現(xiàn)、分析到再利用的全過程。比如英國數(shù)字管護(hù)中心（Digital Curation Center，DCC）提出了環(huán)狀管護(hù)全生命周期模型（curation lifecycle model）[7]，國際數(shù)據(jù)文檔倡議聯(lián)盟組織（Data Documentation Initiative Alliance，DDIAlliance）提出了支持社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)管理并具有迭代性的DDI組合全生命周期模型（DDI combined life cycle model）[8]，美國地質(zhì)調(diào)查局（United States Geological Survey，USGS）建立了線性的USGS科學(xué)數(shù)據(jù)生命周期模型（USGS science data lifecycle model）[9]，但上述模型并未從項(xiàng)目周期的視角規(guī)劃數(shù)據(jù)管理活動(dòng)。只有美國航空航天局（National Aeronautics and Space Administration，NASA）的日地空間物理學(xué)科和行星科學(xué)數(shù)據(jù)系統(tǒng)將各類數(shù)據(jù)活動(dòng)與項(xiàng)目工作流關(guān)聯(lián)，在項(xiàng)目周期內(nèi)定義各項(xiàng)數(shù)據(jù)活動(dòng)，并提供工作指南或參考依據(jù)，極大地促進(jìn)了項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范管理、有序歸檔和開放共享。NASA日地空間物理學(xué)科為日地空間物理數(shù)據(jù)環(huán)境（heliophysics data environment，HPDE）制定了HPDE項(xiàng)目數(shù)據(jù)全生命周期（heliophysics mission data lifecycle）模型[10]，該模型將HPDE項(xiàng)目周期劃分為任務(wù)提案、初步設(shè)計(jì)評審、關(guān)鍵設(shè)計(jì)評審、任務(wù)發(fā)射、第一次高級(jí)評審、任務(wù)擴(kuò)展、任務(wù)運(yùn)行結(jié)束、任務(wù)終止、常駐檔案館更新9個(gè)階段，將出具科學(xué)提案報(bào)告、數(shù)據(jù)管理計(jì)劃的準(zhǔn)備和簽署、數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)部署和測試、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品優(yōu)化、數(shù)據(jù)歸檔計(jì)劃的準(zhǔn)備和簽署等數(shù)據(jù)管理活動(dòng)有序劃分到上述9個(gè)階段，以便規(guī)范管理。NASA行星科學(xué)數(shù)據(jù)系統(tǒng)（planetary data system，PDS）在項(xiàng)目管理指南中定義了PDS項(xiàng)目數(shù)據(jù)全生命周期模型[11]，該模型以關(guān)鍵評審為節(jié)點(diǎn)將項(xiàng)目周期劃分為5個(gè)階段：提案、項(xiàng)目研究、定義、設(shè)計(jì)和研制、任務(wù)運(yùn)行。在模型中詳細(xì)定義了PDS數(shù)據(jù)歸檔過程中的數(shù)據(jù)歸檔準(zhǔn)備、制訂數(shù)據(jù)管理計(jì)劃、形成數(shù)據(jù)歸檔計(jì)劃、數(shù)據(jù)產(chǎn)品分發(fā)維護(hù)、同行評價(jià)等管理活動(dòng)和各里程碑事項(xiàng)[12]，并以文檔簽署及相關(guān)評審活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制管理。

國家空間科學(xué)數(shù)據(jù)中心是20個(gè)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心之一，根據(jù)《國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)管理辦法》，承擔(dān)了開展領(lǐng)域內(nèi)重要科技資源的收集、整理、保存任務(wù)，與領(lǐng)域相關(guān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施所形成的科技資源的匯交、整理和保存任務(wù)，還開展了科技資源的社會(huì)共享、面向科技創(chuàng)新活動(dòng)及需求提供公共服務(wù)和定制服務(wù)等任務(wù)[13]。在推動(dòng)空間科學(xué)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的有序匯交、規(guī)范管理和開放共享，保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全的同時(shí)，國家空間科學(xué)數(shù)據(jù)中心總結(jié)中國科學(xué)院空間科學(xué)戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“子午工程”等項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，以科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期為軸線，建立科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型，在周期內(nèi)的各階段規(guī)劃數(shù)據(jù)生產(chǎn)、處理加工、匯交與保存、共享與服務(wù)等各類數(shù)據(jù)管理活動(dòng)，明確數(shù)據(jù)管理對象與內(nèi)容，提出數(shù)據(jù)管理共性要求。

1 科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程

1.1 模型概述

科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型的管理對象為各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目周期及前后階段內(nèi)開展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)活動(dòng)。模型由項(xiàng)目階段與管理節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)活動(dòng)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理角色、產(chǎn)出文檔4個(gè)要素組成，如圖1所示。項(xiàng)目階段可劃分為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目后3個(gè)主要階段，并設(shè)立任務(wù)書簽署、年度/中期檢查、項(xiàng)目綜合績效評價(jià)3個(gè)管理節(jié)點(diǎn)。依據(jù)項(xiàng)目周期和項(xiàng)目數(shù)據(jù)的生命周期，定義了數(shù)據(jù)產(chǎn)出分析與管理策劃、數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義、產(chǎn)品生產(chǎn)與處理、產(chǎn)品匯交與編目、開放與服務(wù)、評價(jià)與反饋、維護(hù)與保存7項(xiàng)數(shù)據(jù)活動(dòng)，以及《項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃》《數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義文件》《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》及《科技計(jì)劃項(xiàng)目匯交憑證》等產(chǎn)出文檔。將項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理相關(guān)人員劃分為項(xiàng)目實(shí)施方、項(xiàng)目管理方以及科學(xué)數(shù)據(jù)中心，并明確職責(zé)，目的在于保證科學(xué)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、標(biāo)準(zhǔn)性、可用性和科學(xué)有效性，最大限度地滿足科研工作者對科學(xué)數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。

圖1 科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型

1.2 項(xiàng)目立項(xiàng)階段

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，主要開展數(shù)據(jù)產(chǎn)出分析與管理策劃活動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施方以項(xiàng)目方案論證報(bào)告或其他立項(xiàng)依據(jù)相關(guān)材料為輸入，組織開展數(shù)據(jù)產(chǎn)出分析，明確佐證或支持科學(xué)研究目標(biāo)的數(shù)據(jù)需求，對項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)出的種類、體量以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品預(yù)期的質(zhì)量、應(yīng)用效果進(jìn)行需求分析。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施方需開展項(xiàng)目數(shù)據(jù)科學(xué)管理策劃，科學(xué)數(shù)據(jù)中心需配合參與策劃，以確定項(xiàng)目實(shí)施方內(nèi)部數(shù)據(jù)管理的主要角色及職責(zé)分工，確定項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)及處理流程，明確項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采集生產(chǎn)、處理加工、傳輸、保存等需求，明確數(shù)據(jù)匯交、共享等方面的管理要求，形成《項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃》，并作為項(xiàng)目任務(wù)書要件之一。項(xiàng)目管理方應(yīng)在對《項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃》的可行性進(jìn)行審查后簽署任務(wù)書。

1.3 項(xiàng)目實(shí)施階段

在項(xiàng)目實(shí)施階段，前期項(xiàng)目實(shí)施方以項(xiàng)目管理計(jì)劃為輸入，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義活動(dòng)，定義項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)品級(jí)別和類別、明確各級(jí)各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品的組織、格式、命名和內(nèi)容，形成《數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義文件》，文件內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)分級(jí)定義與數(shù)據(jù)產(chǎn)品格式說明等內(nèi)容，并對數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義文件進(jìn)行評審。在實(shí)施階段中期，項(xiàng)目實(shí)施方以數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義文件為輸入，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)與處理活動(dòng)，包括數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、數(shù)據(jù)處理、標(biāo)定和反演分析以及質(zhì)量控制，生成各級(jí)、各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)組織開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品同行評價(jià)，邀請科學(xué)數(shù)據(jù)中心和相關(guān)數(shù)據(jù)評估專家參與，對項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)品的真實(shí)性、完整性、標(biāo)準(zhǔn)性、可用性和科學(xué)有效性進(jìn)行客觀性評價(jià)，形成《數(shù)據(jù)產(chǎn)品同行評價(jià)報(bào)告》。此外，項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)開展《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》編制工作，根據(jù)《 科技計(jì)劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交 技術(shù)與管理規(guī)范》（GB/T 39912—2021）[14]的要求，匯交的主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于科學(xué)數(shù)據(jù)實(shí)體、科學(xué)數(shù)據(jù)描述信息及科學(xué)數(shù)據(jù)輔助工具軟件等。各類科技計(jì)劃項(xiàng)目有單獨(dú)政策要求的，應(yīng)按相關(guān)政策執(zhí)行。在“開放為常態(tài)，不開放為例外”的原則下，可在《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》中明確項(xiàng)目數(shù)據(jù)開放共享相關(guān)條件，也可形成單獨(dú)的《項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享實(shí)施細(xì)則》文檔，用于明確項(xiàng)目各級(jí)各類科學(xué)數(shù)據(jù)的保護(hù)期限、開放條件、開放對象和審核程序。此外，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目可按需設(shè)立數(shù)據(jù)保護(hù)期，但保護(hù)期不宜過久，涉密項(xiàng)目數(shù)據(jù)除外。按照GB/T 39912—2021的要求，《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》應(yīng)由科學(xué)數(shù)據(jù)中心審查，項(xiàng)目管理方審批后實(shí)施，因此《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》的審批可納入項(xiàng)目年度/中期檢查管理節(jié)點(diǎn)，作為必要的檢查內(nèi)容之一。在項(xiàng)目實(shí)施后期，項(xiàng)目實(shí)施方和科學(xué)數(shù)據(jù)中心共同開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品匯交與編目活動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施方以《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》為輸入，啟動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品匯交工作。接收數(shù)據(jù)產(chǎn)品的科學(xué)數(shù)據(jù)中心以《項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)品匯交計(jì)劃》和相關(guān)的《數(shù)據(jù)產(chǎn)品同行評價(jià)報(bào)告》為輸入，對匯交數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范性審查，并反饋問題?？茖W(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)開展產(chǎn)品整編工作，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范性整理與編目，形成便于使用的數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)集，編制數(shù)據(jù)資源目錄，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類管理。在項(xiàng)目綜合績效評價(jià)時(shí)，科學(xué)數(shù)據(jù)中心據(jù)實(shí)出具數(shù)據(jù)匯交憑證，必要時(shí)對匯交憑證進(jìn)行解讀。

1.4 項(xiàng)目后階段

在項(xiàng)目后階段，科學(xué)數(shù)據(jù)中心同時(shí)開展數(shù)據(jù)維護(hù)與保存活動(dòng)、數(shù)據(jù)開放與服務(wù)活動(dòng)、數(shù)據(jù)評價(jià)與反饋活動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施方配合參與。數(shù)據(jù)維護(hù)與保存活動(dòng)以《項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃》《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》等文件為輸入，科學(xué)數(shù)據(jù)中心對匯交的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)存儲(chǔ)、備份和長期維護(hù)，按需對數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行版本更新、維護(hù)與安全保存。在數(shù)據(jù)開放與服務(wù)活動(dòng)中，依據(jù)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》要求[8]，除國家法律法規(guī)特殊規(guī)定的外，科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄，并將項(xiàng)目數(shù)據(jù)開放目錄及時(shí)接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，通過在線下載、離線共享或定制服務(wù)等方式面向社會(huì)和相關(guān)部門開放共享。此外，科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)提供應(yīng)用服務(wù)支持，包括但不限于數(shù)據(jù)出版與引用、數(shù)據(jù)確權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，并對應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。在數(shù)據(jù)評價(jià)與反饋活動(dòng)中，科學(xué)數(shù)據(jù)中心組織數(shù)據(jù)應(yīng)用情況評價(jià)，并將數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)評價(jià)情況反饋至項(xiàng)目管理方與實(shí)施方。

2 實(shí)施建議

科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型旨在為項(xiàng)目實(shí)施方、項(xiàng)目管理方、科學(xué)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)管理工作提供指南及參考依據(jù)，包括為項(xiàng)目管理方在立項(xiàng)階段的項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)出需求和目標(biāo)評審、項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃的評審提供依據(jù)，為項(xiàng)目綜合績效評價(jià)時(shí)的成果評價(jià)提供依據(jù)；為項(xiàng)目實(shí)施方開展規(guī)范化的全過程數(shù)據(jù)管理工作提供指導(dǎo)，包括數(shù)據(jù)產(chǎn)出規(guī)劃、數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量控制、匯交管理和數(shù)據(jù)成果歸檔管理等；為科學(xué)數(shù)據(jù)中心制訂和審查規(guī)范化的數(shù)據(jù)匯交和共享計(jì)劃及管理工作提供依據(jù)，包括數(shù)據(jù)匯交、分類分級(jí)、規(guī)范化整理、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、數(shù)據(jù)共享方式、數(shù)據(jù)應(yīng)用評價(jià)等。

科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型滿足各類科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)的過程管理需求，如國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)性專項(xiàng)等項(xiàng)目。在模型具體應(yīng)用實(shí)施方面，科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理模型的項(xiàng)目階段與管理節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)活動(dòng)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理角色、產(chǎn)出文檔4個(gè)要素均具有可擴(kuò)展性，可按需根據(jù)實(shí)施建議（見表1）進(jìn)行適用性改進(jìn)，形成具體項(xiàng)目和具體領(lǐng)域的數(shù)據(jù)管理模型。具體如下。

表1 模型實(shí)施建議

● 項(xiàng)目階段與管理節(jié)點(diǎn)要素可根據(jù)工程技術(shù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)等不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展。如針對具有建設(shè)、運(yùn)行階段的工程類項(xiàng)目，模型的項(xiàng)目實(shí)施階段可拆分為建設(shè)、試運(yùn)行、長期運(yùn)行等階段，并根據(jù)階段增設(shè)相應(yīng)的管理節(jié)點(diǎn)，將項(xiàng)目管理方檢查或數(shù)據(jù)管理過程中的關(guān)鍵性技術(shù)評審作為控制活動(dòng)，如數(shù)據(jù)采集設(shè)備或數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的交付驗(yàn)收測試等。

●“數(shù)據(jù)產(chǎn)出分析與策劃—數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義—產(chǎn)品生產(chǎn)與處理—產(chǎn)品匯交與編目—開放與服務(wù)—評價(jià)與反饋—維護(hù)與保存”7個(gè)數(shù)據(jù)活動(dòng)組成了完整的項(xiàng)目數(shù)據(jù)流，貫穿數(shù)據(jù)全生命周期，可依據(jù)不同項(xiàng)目階段和特點(diǎn)進(jìn)行拆分合并，如將開放與服務(wù)、評價(jià)與反饋、維護(hù)與保存合并為數(shù)據(jù)應(yīng)用活動(dòng)。

● 模型以產(chǎn)出文檔約束相關(guān)數(shù)據(jù)活動(dòng)，并將產(chǎn)出文檔作為下一項(xiàng)活動(dòng)開展的主要輸入，如項(xiàng)目數(shù)據(jù)產(chǎn)品級(jí)別較復(fù)雜、產(chǎn)品種類及格式較多、數(shù)據(jù)生產(chǎn)方較多，可將產(chǎn)出文檔細(xì)化形成各級(jí)、各類、各方的數(shù)據(jù)管理文檔，可按照數(shù)據(jù)產(chǎn)品級(jí)別形成各級(jí)產(chǎn)品定義文件；針對具體某一項(xiàng)活動(dòng)的管理，可依據(jù)行業(yè)慣例、領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源管理特殊需求等形成單獨(dú)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)發(fā)布共享細(xì)則、數(shù)據(jù)保存計(jì)劃等，也可將相關(guān)內(nèi)容歸納到項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃。

● 模型中定義了3類通用型的數(shù)據(jù)管理角色，各類科技計(jì)劃項(xiàng)目可根據(jù)數(shù)據(jù)管理辦法/政策要求，按照項(xiàng)目組織管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行角色細(xì)化和拆分，如項(xiàng)目實(shí)施方設(shè)定內(nèi)部的項(xiàng)目總體、首席科學(xué)家、建設(shè)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心等，并細(xì)化相應(yīng)工作的數(shù)據(jù)管理職責(zé)。

3 結(jié)束語

在我國科技投入強(qiáng)度不斷增長和科學(xué)數(shù)據(jù)快速積累的趨勢下，科學(xué)數(shù)據(jù)匯交與保存、開放共享等方面的規(guī)范化管理需進(jìn)一步強(qiáng)化和加深。為了滿足各類科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)的過程管理需求，特別是“十四五”時(shí)期國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目，本文提出了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理過程模型，旨在從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方、項(xiàng)目管理方、科學(xué)數(shù)據(jù)中心全面參與項(xiàng)目全周期內(nèi)的數(shù)據(jù)管理活動(dòng)。通過在項(xiàng)目各階段根據(jù)任務(wù)書簽署、年度/中期檢查、綜合績效評價(jià)等節(jié)點(diǎn)，將《項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理計(jì)劃》《項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交計(jì)劃》和《科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交憑證》等產(chǎn)出文檔作為相關(guān)活動(dòng)的控制管理措施，通過《數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義文件》和《數(shù)據(jù)產(chǎn)品同行評價(jià)報(bào)告》等評審性活動(dòng)的產(chǎn)出文檔保障項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范有序開展，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。當(dāng)前，科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理過程模型正在通過全國科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC486）申請國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)，以期推廣擴(kuò)大應(yīng)用效益，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理、有序匯交、開放共享，助力良性的數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的形成。