王雪珍，姜山，劉佳程

（1. 中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所，浙江 寧波 315201；2. 中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心，湖北 武漢 430071；3. 中國(guó)科學(xué)院大學(xué) 圖書情報(bào)與檔案管理系，北京 100190）

綠色制造又稱清潔制造、環(huán)境意識(shí)制造等，它是以綠色環(huán)保思想為主要理念，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和功能的基礎(chǔ)上，綜合考慮資源效率和環(huán)境影響，通過(guò)技術(shù)和管理手段，整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)工藝、包裝、供應(yīng)、報(bào)廢回收等過(guò)程，進(jìn)一步改善綠色制造技術(shù)，使得產(chǎn)品在其全生命周期流程中效益最大化。《中國(guó)制造2025》中明確提出，綠色制造的發(fā)展方向?yàn)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源利用高效化、回收再生資源化和產(chǎn)業(yè)耦合一體化?，F(xiàn)階段，綠色制造已成為政府規(guī)劃和學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。由于城市是區(qū)域綠色制造的主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建城市綠色制造水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)，能夠推動(dòng)綠色制造的有效深入實(shí)施。

由于綠色制造領(lǐng)域的重心已轉(zhuǎn)向區(qū)域綠色制造水平評(píng)價(jià)，綠色制造水平評(píng)價(jià)不僅局限于綠色發(fā)展、綠色績(jī)效和綠色創(chuàng)新三個(gè)方面。綠色制造作為一種全新的制造模式，不僅正在顛覆原有的產(chǎn)業(yè)模式和制造流程，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)注入了新的視角和可持續(xù)發(fā)展理念。綠色制造對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的影響是真實(shí)存在的。因此，合理的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系應(yīng)重點(diǎn)突出制造業(yè)從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)到回收的全生命周期過(guò)程，從環(huán)境影響、能源利用、生態(tài)建設(shè)角度，反映綠色制造發(fā)展的核心特征以及在城市可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要地位。

寧波作為我國(guó)制造業(yè)大市，也是資源小市，鋼鐵、造紙、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展迅猛，能源、資源消耗大，綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)緊迫，綠色制造是發(fā)展趨勢(shì)。以寧波市為例進(jìn)行城市綠色制造水平實(shí)證研究，具有一定的研究?jī)r(jià)值，對(duì)其他地區(qū)也有一定的借鑒作用。

鑒于綠色制造水平對(duì)中國(guó)城市發(fā)展的重要性，本文專注于城市綠色制造水平，涵蓋制造業(yè)價(jià)值鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，融合產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)階段，結(jié)合《中國(guó)制造2025》提出的五大綠色發(fā)展方向，構(gòu)建城市綠色制造水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系可以從整體性視角反映城市綠色制造水平，與現(xiàn)有研究相比具有更好的覆蓋度，為城市綠色轉(zhuǎn)型和區(qū)域綠色發(fā)展明晰方向、提供依據(jù)。本文對(duì)寧波市的綠色制造水平進(jìn)行了實(shí)證研究，驗(yàn)證了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和適用性，提出的綠色制造發(fā)展對(duì)策，有一定的理論意義和參考價(jià)值。

1 文獻(xiàn)回顧

綠色制造追求資源利用最大化和環(huán)境影響最小化，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)背景下，綠色制造成為城市綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是城市綠色發(fā)展的重要組成部分。我國(guó)關(guān)于綠色制造基礎(chǔ)理論和發(fā)展策略的研究開(kāi)始較早。綠色制造發(fā)展策略既可圍繞產(chǎn)品的全生命周期制定[1]，也可拓寬視角，放眼所在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)[2]?；蛘邔⒕G色制造理念與工業(yè)工程相結(jié)合[3]，突出綠色制造在工業(yè)生產(chǎn)中的重要地位。因此，綠色制造與產(chǎn)品制造、工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，合理的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系應(yīng)重點(diǎn)突出制造業(yè)從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)到回收的全生命周期過(guò)程，從環(huán)境影響、能源利用、生態(tài)建設(shè)角度，反映綠色制造發(fā)展的核心特征以及在城市可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要地位。

綠色制造作為一種全新的制造模式，不僅正在顛覆原有的產(chǎn)業(yè)模式和制造流程，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)注入了新的視角和可持續(xù)發(fā)展理念。在綠色制造產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)方面，相關(guān)研究主要圍繞某特定產(chǎn)業(yè)鏈，將綠色制造理念與之結(jié)合并進(jìn)行評(píng)價(jià)。如吳小珍和張華[4]、張緒美和張華[5]從綠色制造理念和生態(tài)文明發(fā)展理念出發(fā)，對(duì)綠色制造產(chǎn)品和工業(yè)制造過(guò)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)。高芬和江心英[6]從生命全周期視角，構(gòu)建了制造企業(yè)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估體系。李銳和許涵青[7]、Salem & Deif[8]將清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等方法應(yīng)用在對(duì)企業(yè)的綠色制造水平進(jìn)行評(píng)價(jià)上。此外，還有學(xué)者將資源消耗情況和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平[9-10]等納入對(duì)特定制造業(yè)的評(píng)價(jià)體系。

近年來(lái)，有學(xué)者從區(qū)域角度對(duì)綠色制造水平開(kāi)展了評(píng)價(jià)，如李博洋和顧成奎[11]基于綠色制造的發(fā)展趨勢(shì)提出了區(qū)域綠色制造評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；王鳴濤和葉春明[12]、劉旭紅和揭筱紋[13]分別構(gòu)建了區(qū)域工業(yè)綠色制造水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；張乃明等[14]從生態(tài)維度出發(fā)構(gòu)建了區(qū)域綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；田澤等[15]將政府政策支撐納入評(píng)價(jià)范圍；游建民和張偉[16]、吳傳清和黃磊[17]基于效益、環(huán)境、創(chuàng)新等角度構(gòu)建了綠色制造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外，還有學(xué)者從技術(shù)創(chuàng)新角度開(kāi)展了區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)[18-20]。

通過(guò)文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前研究或者是以多個(gè)特定行業(yè)或企業(yè)為對(duì)象分析其綠色制造水平，或者是從技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)過(guò)程指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等角度評(píng)價(jià)區(qū)域綠色制造水平，基于區(qū)域或城市級(jí)制造業(yè)全工業(yè)價(jià)值鏈的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還較少。因此，本文專注于城市綠色制造水平，涵蓋制造業(yè)價(jià)值鏈的各主要環(huán)節(jié)，融合產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)階段，結(jié)合《中國(guó)制造2025》提出的五大綠色發(fā)展方向，構(gòu)建城市綠色制造水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系可以從全工業(yè)價(jià)值鏈視角反映城市綠色制造水平，為城市綠色轉(zhuǎn)型和區(qū)域綠色發(fā)展明晰方向。本文對(duì)寧波市的綠色制造水平進(jìn)行了實(shí)證研究，驗(yàn)證了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和適用性，提出的綠色制造發(fā)展對(duì)策有一定的理論意義和參考價(jià)值。

2 指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

《中國(guó)制造2025》提出覆蓋整個(gè)工業(yè)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的“五化”綠色發(fā)展方向，即“產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化”“生產(chǎn)過(guò)程清潔化”“能源利用高效化”“回收再生資源化”“產(chǎn)業(yè)耦合一體化”。因此，構(gòu)建寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也應(yīng)沿著產(chǎn)品全生命周期各個(gè)階段，從“五化”出發(fā)，系統(tǒng)綜合衡量寧波綠色制造水平。

本研究遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的科學(xué)性、可操作性、簡(jiǎn)明性、動(dòng)態(tài)性原則，首先將《中國(guó)制造2025》中工業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的綠色制造發(fā)展方向，即生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源利用高效化、回收再生資源化和產(chǎn)業(yè)耦合一體化定義為一級(jí)指標(biāo)。其次，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有綠色制造與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)出23種國(guó)內(nèi)外綠色制造或綠色發(fā)展指標(biāo)體系，從中選取出高頻率、高特征性的二級(jí)指標(biāo)，建立初選指標(biāo)體系。其中，高頻率系指該指標(biāo)在超過(guò)70%的綠色制造與綠色發(fā)展指標(biāo)體系中出現(xiàn)，高特征性則指該指標(biāo)能夠反映綠色制造內(nèi)涵和影響因素。

在上述初選指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，通過(guò)郵件問(wèn)卷、電話訪談、實(shí)地征詢等方式對(duì)20余位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展了3輪意見(jiàn)咨詢，同時(shí)翻閱近年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒和數(shù)據(jù)，考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性、統(tǒng)計(jì)口徑一致性，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行了修正、剔除或替換，如將新產(chǎn)品數(shù)量改為新產(chǎn)品產(chǎn)值率，將新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重改為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重。最終，本研究設(shè)計(jì)出包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平、生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平、能源利用高效化水平、回收再生資源化水平和產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為確定指標(biāo)體系權(quán)重，本研究采用層次分析法，該方法既避免了單純由專家直接給出權(quán)重的主觀隨意性，又避免了熵權(quán)法對(duì)樣本數(shù)據(jù)的過(guò)度依賴，是一種具有較高實(shí)用性和有效性的決策方法。根據(jù)此前建立的寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本研究將寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)作為目標(biāo)層A；將產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平、生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平、能源利用高效化水平、回收再生資源化水平和產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平5個(gè)一級(jí)指標(biāo)作為準(zhǔn)則層（B1～B5）；將規(guī)上企業(yè)單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值廢氣排放量、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等17個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為方案層（C1～C17），構(gòu)建了一個(gè)寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)層次分析結(jié)構(gòu)模型，見(jiàn)表2。

表2 寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)層次分析結(jié)構(gòu)模型

將構(gòu)建的指標(biāo)體系交由20位從寧波市政府相關(guān)部門、企業(yè)、高校及科研院所選取的綠色制造領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行打分，通過(guò)每個(gè)層級(jí)內(nèi)部指標(biāo)的兩兩重要程度比較，確定準(zhǔn)則層B1～B5五個(gè)因素對(duì)目標(biāo)層A的影響程度，以及確定指標(biāo)層C1～C12對(duì)相應(yīng)準(zhǔn)則層B1～B5的影響程度，對(duì)重要性程度按1～9進(jìn)行打分。

將專家判定的每一層次不同指標(biāo)的相對(duì)重要程度經(jīng)幾何平均處理后輸入Yaahp 12軟件中構(gòu)建判斷矩陣，分別求出各判斷矩陣的最大特征根λmax及其特征向量W，并對(duì)特征向量進(jìn)行歸一化處理，得到各級(jí)指標(biāo)權(quán)重（見(jiàn)表3）。通過(guò)對(duì)權(quán)重進(jìn)行可行性檢驗(yàn)，得出各判斷矩陣的CR＜0.1，符合一致性要求。

表3 寧波綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)各級(jí)指標(biāo)權(quán)重表

由于涉及不同層次的多指標(biāo)綜合分析，考慮計(jì)算方法的可操作性，本研究采用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法計(jì)算寧波綠色制造的總評(píng)價(jià)分值，即：

式中：s為綠色制造評(píng)價(jià)指數(shù)；m為準(zhǔn)則層個(gè)數(shù)；n為某準(zhǔn)則層選取的具體指標(biāo)數(shù)；Wi為第i（i=1, 2, …,m）個(gè)準(zhǔn)則層在總目標(biāo)層所占的權(quán)重；Wij為Wi準(zhǔn)則層選取的第j（j=1, 2, …,n）個(gè)指標(biāo)在該準(zhǔn)則層所占的權(quán)重；Rij為第i個(gè)準(zhǔn)則層中選取的第j個(gè)指標(biāo)的評(píng)分值。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源分別直接或間接地來(lái)自《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》《寧波環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》和寧波統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信委、生態(tài)環(huán)保局、水利局等部門的在線監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及調(diào)研數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)見(jiàn)表4。

表4 寧波市2014—2018年綠色制造指標(biāo)原始數(shù)據(jù)表

3 研究方法

由于各二級(jí)指標(biāo)的計(jì)量單位不同，不能進(jìn)行直接簡(jiǎn)單的加權(quán)計(jì)算，因此必須對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除指標(biāo)量綱和數(shù)量級(jí)的影響。本研究采用Z.Score方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)綱量化處理，該方法能夠?qū)⑺凶兞客ㄟ^(guò)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化為均值為0、方差為1的無(wú)量綱數(shù)值，從而避免由于變量均值不同導(dǎo)致的數(shù)據(jù)扭曲，其計(jì)算公式為：

式中：Xi為需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的二級(jí)指標(biāo)在2014—2018年的原始值；n為2014—2018之間年數(shù)。

此外，由于在綠色制造發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)中存在正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)之分，因此需要對(duì)逆向指標(biāo)進(jìn)行正向化處理，本研究采取倒數(shù)方法進(jìn)行逆向指標(biāo)正向化。最終，經(jīng)過(guò)逆向指標(biāo)正向化和Z.Score標(biāo)準(zhǔn)化方法處理過(guò)后的寧波市2014—2018年綠色制造指標(biāo)指數(shù)如表5所示。

表5 寧波市2014—2018年綠色制造指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)表

4 寧波市綠色制造發(fā)展水平的實(shí)證分析

根據(jù)前面構(gòu)建的寧波綠色制造發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型，對(duì)寧波市2014—2018年綠色制造發(fā)展綜合指數(shù)（見(jiàn)表6和圖1）和寧波綠色制造發(fā)展五大因素指數(shù)（見(jiàn)表7、圖2和圖3）進(jìn)行了計(jì)算和分析，其中指數(shù)越高就表示綠色制造發(fā)展水平越高。需要說(shuō)明的是，綜合指數(shù)和五大影響因素指數(shù)中有部分為負(fù)數(shù)，但這并不代表其發(fā)展水平為負(fù)，這里的正負(fù)僅表示該年份指數(shù)水平與平均水平的位置關(guān)系，負(fù)值僅表明該年相應(yīng)指數(shù)水平處于平均水平之下。

圖2 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展五大因素指數(shù)變化趨勢(shì)圖

圖3 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展五大因素指數(shù)變化雷達(dá)圖

表7 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展五大因素指數(shù)匯總表

圖1 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展綜合指數(shù)變化趨勢(shì)圖

表6 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展指標(biāo)體系的綜合指數(shù)表

可以發(fā)現(xiàn)，近5年寧波綠色制造發(fā)展綜合指數(shù)從2014年的-1.126 1提升到2018年的1.043 7，并且各年度間的指數(shù)增長(zhǎng)幅度保持相對(duì)穩(wěn)定，分別為0.634 0、0.558 3、0.442 2、0.535 3，這說(shuō)明寧波綠色制造水平呈現(xiàn)出了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

為比較各因素對(duì)寧波市綠色制造發(fā)展水平的影響，我們分別計(jì)算了五大因素指數(shù)在2014—2018年間的變化情況，其中產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平指數(shù)增長(zhǎng)0.438 2，生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平指數(shù)增長(zhǎng)0.626 7，能源利用高效化水平指數(shù)增長(zhǎng)0.418 4，回收再生資源化水平指數(shù)增長(zhǎng)0.251 3，產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平指數(shù)增長(zhǎng)0.435 3。這說(shuō)明近5年寧波企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平發(fā)展最為迅速。

此外，通過(guò)對(duì)五大因素指數(shù)的年度變化趨勢(shì)進(jìn)行分析（圖4）可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平發(fā)展速度在逐年加快，特別是在2018年其對(duì)寧波綠色制造發(fā)展的影響已經(jīng)超過(guò)了生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平，產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平在2015年以后發(fā)展速度也在逐年加快。不過(guò)2015年以后，生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平和能源利用高效化水平的發(fā)展速度在逐年下降。

圖4 2014—2018年寧波綠色制造發(fā)展五大因素指數(shù)同比增長(zhǎng)差距圖

5 主要結(jié)論與政策建議

5.1 主要結(jié)論

（1）通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平、生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平、能源利用高效化水平、回收再生資源化水平、產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平五個(gè)維度的指標(biāo)體系，用層次分析法構(gòu)建的區(qū)域綠色制造水平模型能夠較客觀地反映一個(gè)地區(qū)的綠色制造發(fā)展水平，并給出一個(gè)定量評(píng)價(jià)值，為相關(guān)決策部門制定綠色發(fā)展政策提供理論依據(jù)。

（2）產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平、生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平、能源利用高效化水平、回收再生資源化水平、產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平五個(gè)維度指標(biāo)對(duì)近年來(lái)寧波市綠色制造水平的提升均發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，不過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)存在差別。寧波市生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平發(fā)展最為迅速，不過(guò)近年來(lái)該指標(biāo)提升速度放緩。產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平發(fā)展速度在逐年加快，特別是在2018年其對(duì)寧波綠色制造發(fā)展的影響已經(jīng)超過(guò)了生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平，產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平在2015年以后發(fā)展速度也在逐年加快。寧波回收再生資源化水平指標(biāo)對(duì)綠色制造發(fā)展貢獻(xiàn)相對(duì)較低，且在2017年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

5.2 政策建議

（1）支持綠色工藝創(chuàng)新發(fā)展。寧波市綠色制造水平的提升，前期主要依靠生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平和能源利用高效化水平的大幅提升，這兩個(gè)指標(biāo)的提升可以依靠淘汰落后產(chǎn)能、生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，以及嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但隨著市場(chǎng)自身對(duì)落后技術(shù)的優(yōu)勝劣汰和執(zhí)法環(huán)境的逐漸嚴(yán)格，要進(jìn)一步提升生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平和能效水平，就必須依賴工藝技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化。推動(dòng)化工、汽車大型骨干企業(yè)設(shè)立綠色技術(shù)研發(fā)中心、推動(dòng)校企合作，幫助家電、紡織行業(yè)的中小企業(yè)建立技術(shù)共享平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)新技術(shù)示范，設(shè)立專項(xiàng)資金扶持技術(shù)創(chuàng)新等，是進(jìn)一步挖掘?qū)幉ㄊ袀鹘y(tǒng)制造業(yè)節(jié)能減排降耗潛力的有效途徑。

（2）優(yōu)化寧波市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。寧波市生產(chǎn)過(guò)程清潔化水平、能源利用高效化水平近年來(lái)的提升速度減緩，主要原因在于寧波市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是化工、家電、汽車、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)，其產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)決定了行業(yè)能耗水平和廢棄物排放不太可能一直保持大幅下降趨勢(shì)。而后期，寧波綠色制造水平的提升主要依靠產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化水平和產(chǎn)業(yè)耦合一體化水平的大幅提升。因此，寧波市要進(jìn)一步提高生產(chǎn)清潔化和能效利用水平，就需要進(jìn)一步優(yōu)化本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)高能耗、高污染、勞動(dòng)密集型向低能耗、低排放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向發(fā)展。

（3）完善資源回收再生體系。與其他各維度指標(biāo)相比，寧波市回收再生資源化水平提升較慢，2017年甚至出現(xiàn)同比下跌，對(duì)于促進(jìn)綠色制造發(fā)展的貢獻(xiàn)度偏低?？梢?jiàn)，回收再生資源領(lǐng)域已成為寧波推動(dòng)綠色制造發(fā)展進(jìn)程中的短板。為補(bǔ)齊這一短板，寧波需要加快制定出臺(tái)再生原料和產(chǎn)品推廣使用制度，完善廢棄產(chǎn)品回收補(bǔ)貼方案，解決資源回收企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題；鼓勵(lì)相關(guān)科研單位與固廢產(chǎn)生、綜合利用、處置單位，從污染綜合診斷、工藝流程優(yōu)化、多要素協(xié)同治理等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，統(tǒng)籌解決處置過(guò)程中廢棄物循環(huán)利用問(wèn)題；強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的資源耦合、原料互補(bǔ)、生態(tài)鏈接，從單一治理向綜合利用轉(zhuǎn)變，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全主體多元協(xié)同共治體系。