趙 谷，陳曉斌，余 濤，孔偉峰

“十四五”時期，是浙江開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口的關(guān)鍵時期。數(shù)字體育建設(shè)是實現(xiàn)建成“體育強省”目標在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排，是體育現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，為新的歷史起點上推動浙江體育事業(yè)取得新發(fā)展，謀篇“十四五”規(guī)劃意義重大而深遠。開展規(guī)劃前期精細化的研究，是規(guī)劃編制的基礎(chǔ)，也是編制前期準備的重中之重。本文對“十三五”期間浙江省體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作取得的成效進行了總結(jié)，在分析浙江省數(shù)字體育發(fā)展面臨新形勢的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字體育建設(shè)總目標進行思考與闡述，探討了“十四五”規(guī)劃實施的保障措施，對于后續(xù)規(guī)劃的編制具有重要的參考價值。

1 數(shù)字體育的含義

數(shù)字體育是指，統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，促進體育健康發(fā)展，提升體育治理體系、治理能力現(xiàn)代化的實踐活動。主要包括體育領(lǐng)域的數(shù)字政府治理、數(shù)字化健身服務(wù)、數(shù)字化輔助訓(xùn)練、數(shù)字化競賽支撐、體育數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字運動等多方面實踐，為群眾提供更親民、更便利、更普惠的體育公共服務(wù)，為體育運動提供全周期、精細化、科學(xué)化的信息科技支撐，形成優(yōu)質(zhì)共享、整體智治、高效協(xié)同的體育治理新業(yè)態(tài)。

2 研究背景

2.1 “十三五”期間浙江省體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效

“十三五”期間，全省體育系統(tǒng)深入貫徹落實省委省政府關(guān)于“數(shù)字浙江”建設(shè)重大決策部署，圍繞“掌上辦事”“掌上辦公”建設(shè)目標，以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為指導(dǎo)，按照《浙江省體育局數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)三年行動方案（2019—2021年）》要求，不斷加快數(shù)字體育建設(shè)步伐，推進數(shù)字體育重點項目建設(shè)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動、體育產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域，形成了體育事業(yè)發(fā)展與信息化建設(shè)互為依托、體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作整體推進的新局面。

2.1.1 數(shù)字體育基本架構(gòu)初步形成

圍繞省委省政府“最多跑一次改革”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、省體育局“最多提一次”服務(wù)的工作要求，遵循省政府“四橫三縱”總體架構(gòu)，全面梳理體育領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)，制定《浙江省體育局數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)三年行動方案（2019—2021年）》，確定“1114”總體架構(gòu)下的建設(shè)方案即建設(shè)“一平臺、一倉、一網(wǎng)、四應(yīng)用”（一個體育大平臺、一個體育數(shù)據(jù)倉、一個綜合智能服務(wù)門戶、四大核心業(yè)務(wù)應(yīng)用），統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字體育建設(shè)。

2.1.2 履職效能有效提升

聚焦政務(wù)服務(wù)2.0，梳理全省體育系統(tǒng)責權(quán)清單和公共服務(wù)事項清單，按照“最多跑一次”改革要求，完善辦事流程和辦事指南，實現(xiàn)體育公共服務(wù)事項全面領(lǐng)跑，網(wǎng)上辦、掌上辦均達到100%。穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)省本級監(jiān)管主項覆蓋率達到100%。大力提升監(jiān)管效率和執(zhí)法效能。

2.1.3 重點項目建設(shè)有序推進

按照“數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)三年行動方案”，全面梳理全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動、體育產(chǎn)業(yè)四大核心業(yè)務(wù)，大力優(yōu)化提升“浙政釘”“浙里辦”涉及體育領(lǐng)域的模塊，穩(wěn)步推進公共體育場館智慧化改造，統(tǒng)籌建設(shè)浙江省體育公共服務(wù)管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)體育場地設(shè)施服務(wù)管理、科學(xué)健身指導(dǎo)、體育社會組織服務(wù)管理、賽事活動報名、青少年運動員注冊等“一站式”服務(wù)應(yīng)用。建設(shè)浙江省體育局數(shù)據(jù)歸集共享管理系統(tǒng)（體育數(shù)據(jù)倉），截止到2021年3月，共完成543項數(shù)據(jù)資源編目，歸集、共享數(shù)據(jù)約120萬條。

2.1.4 網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強

按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求，落實主體責任，以等保2.0為抓手，嚴格落實定級備案、整改加固等環(huán)節(jié)，加強與省網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報中心聯(lián)動，積極參加攻防演練，提升應(yīng)急處置能力，確保網(wǎng)絡(luò)安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”。

表1 “十三五”時期數(shù)字體育重點項目建設(shè)情況

2.2 浙江數(shù)字體育發(fā)展現(xiàn)狀分析

“十三五”期間，浙江體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作取得了顯著成效，但是，管理體制分散化、系統(tǒng)建設(shè)孤島化、建設(shè)力量碎片化的情況仍一定程度地存在，重硬件建設(shè)輕應(yīng)用軟件開發(fā)、重項目建設(shè)輕后續(xù)維護管理、重數(shù)據(jù)采集輕后續(xù)綜合應(yīng)用分析的“三重三輕”現(xiàn)象仍較為突出。主要表現(xiàn)在：體制機制有待完善，省市縣一體化推進機制尚未健全，數(shù)字體育人才隊伍儲備不足，規(guī)范標準有待健全，科學(xué)系統(tǒng)評估評價標準尚未形成；業(yè)務(wù)協(xié)同有待加強，數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同能力有待提高，多跨應(yīng)用場景有待進一步拓展；創(chuàng)新發(fā)展有待提升，數(shù)字體育對深化體育領(lǐng)域改革的作用尚未充分發(fā)揮，科學(xué)決策支撐能力有待加強，體衛(wèi)融合、體教融合等數(shù)字化賦能有待進一步挖掘；網(wǎng)絡(luò)安全有待加強，存在國產(chǎn)化替代密碼運用不足、應(yīng)用安全防護措施無法適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)安全需求等問題。

2.3 “十四五”時期數(shù)字體育建設(shè)面臨的形勢和要求

近年來，數(shù)字體育已成為體育部門主動順應(yīng)數(shù)字化時代大勢，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，立足于人民群眾和社會各界的服務(wù)需求和辦事滿意度、獲得感，圍繞公共服務(wù)、社會治理，以提升體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主要目標的體育服務(wù)管理運行新形態(tài)。

2.3.1 國家發(fā)展戰(zhàn)略的新要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。時代的發(fā)展，要求我們加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。數(shù)字體育是數(shù)字中國的有機組成部分，也是推動體育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。跟上數(shù)字中國建設(shè)步伐，以現(xiàn)代信息技術(shù)帶動和催生體育發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面提升體育行業(yè)數(shù)字意識和數(shù)字能力，推動構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、全場景、全流程的數(shù)字體育發(fā)展新格局，是推動體育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是全面建設(shè)體育強國戰(zhàn)略的必然要求。

2.3.2 數(shù)字化改革進入新階段

省委十四屆八次全會全面部署數(shù)字化改革工作，要求以數(shù)字化改革為牽引，全面深化改革，推動省域高質(zhì)量發(fā)展將是我省“十四五”的主旋律。深入貫徹省委省政府數(shù)字化改革部署要求，深刻把握數(shù)字化改革的定義和內(nèi)涵，統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿體育工作全過程、覆蓋體育改革全領(lǐng)域，在根本上實現(xiàn)體育事業(yè)整體智治、高效協(xié)同，推進體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。努力成為“重要窗口”建設(shè)的重大標志性成果

2.3.3 數(shù)字體育發(fā)展迎來新機遇

在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，數(shù)字體育已從探索實踐向推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從服務(wù)保障向創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)變，將成為轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式、創(chuàng)新體育公共服務(wù)模式、培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略舉措，是體育發(fā)展改革主動適應(yīng)新常態(tài)的必然選擇。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，依托“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的創(chuàng)新模式，打造數(shù)字體育服務(wù)生態(tài)圈，推動數(shù)字體育新業(yè)態(tài)，形成數(shù)字體育經(jīng)濟新動能，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

2.3.4 體育公共服務(wù)呈現(xiàn)新需求

數(shù)字化、智能化正在引領(lǐng)體育公共服務(wù)內(nèi)容與場景的全面升級，根據(jù)省委省政府提出的打造“10分鐘健身圈”民生工程要求，實施“公共體育場所服務(wù)大提升”，全面推進公共體育場館智能化改造，推動場館服務(wù)、健身鍛煉、賽事活動、裝備器材、休閑旅游、運動康復(fù)、體育消費等方面的數(shù)據(jù)共享，為群眾提供更高質(zhì)量、更具智慧的健康生活體驗。

2.3.5 競技體育發(fā)展的新動能

當前，科技助力已成為快速提升訓(xùn)練、競賽水平的動力來源，是競技體育可持續(xù)發(fā)展的強大引擎?；诖髷?shù)據(jù)分析的運動員評估和訓(xùn)練反饋數(shù)據(jù)，探索訓(xùn)練備戰(zhàn)數(shù)字孿生建模映射、分析預(yù)測，助力競技體育走上最高領(lǐng)獎臺，開創(chuàng)具有浙江辯識度的競技體育發(fā)展之路。

3 規(guī)劃思路和目標研究

3.1 指導(dǎo)思想

數(shù)字體育“十四五”規(guī)劃，政治上應(yīng)符合國家的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略，專業(yè)上應(yīng)符合國家、浙江省和體育行業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃，其核心是統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到體育工作全過程、覆蓋到體育改革全領(lǐng)域，通過數(shù)字化的手段補短板、揚優(yōu)勢，把浙江體育各方面的優(yōu)勢和潛力激發(fā)出來，打牢現(xiàn)代化體育強省建設(shè)的基石。因此，確定浙江省“十四五”數(shù)字體育建設(shè)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)思想為：

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江的重要講話和關(guān)于體育工作的重要論述，緊緊圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”“高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)”為主題主線，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，聚焦數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，賦能未來社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村。將體育事業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，建立資源開放共享、運行協(xié)同高效、體制機制健全、政策標準完善的支撐體系，努力打造“整體智治、唯實惟先”的體育領(lǐng)域數(shù)字化治理“浙江樣本”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

3.2 基本原則

“十四五”期間，浙江省數(shù)字體育建設(shè)要繼續(xù)堅持將體育事業(yè)與信息技術(shù)深度融合，努力促進資源開放共享、運作協(xié)同高效、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字體育支撐體系建設(shè)。

3.2.1 堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進

嚴格遵循浙江省數(shù)字化改革“四橫四縱兩端”總體架構(gòu)和“152”體系架構(gòu)，強化系統(tǒng)觀念、用好系統(tǒng)方法、統(tǒng)一體育數(shù)字化改革話語體系，把系統(tǒng)工程方法解決問題的思路與體育數(shù)字化改革的一般特征緊密結(jié)合起來。突出以增量開發(fā)、循序漸進為推進模式，通過“三張清單”為抓手，借助最佳應(yīng)用清單為標尺，定好規(guī)則規(guī)矩，推動體育數(shù)字化改革更加體系化規(guī)范化。完善改革系統(tǒng)機制，加強綜合統(tǒng)籌，持續(xù)優(yōu)化平臺和系統(tǒng)架構(gòu)，在大場景中找準小切口，以重大任務(wù)牽引打造重大應(yīng)用，加快形成體育領(lǐng)域的實踐成果、理論成果和制度成果。

3.2.2 堅持需求導(dǎo)向、以人為本

堅持以需求為導(dǎo)向，立足于城鄉(xiāng)居民日益增長的體育健身需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進體育行政管理方式變革，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，提升體育公共服務(wù)能力。立足全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動、體育產(chǎn)業(yè)的實際需求，發(fā)揮信息化對科學(xué)高效配置資源的支撐和服務(wù)功能，切實增強人民群眾對數(shù)字體育建設(shè)帶來便捷、高效、創(chuàng)新服務(wù)的滿意度，惠及城鄉(xiāng)居民。進一步梳理改革需求，深入謀劃多跨場景，厘清堵點痛點難點問題，以數(shù)字驅(qū)動制度重塑，以多跨場景應(yīng)用為重要抓手，推動體育數(shù)字化改革走深走實。

3.2.3 堅持資源整合、共享協(xié)同

統(tǒng)籌做好數(shù)字體育頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，按跑道模式推進，加快體育數(shù)字化資源整合和集約化建設(shè)，逐步推進、分步實施。以未來社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村為切入點，推進多跨應(yīng)用場景落地見效，形成城市社區(qū)“10分鐘健身圈”，推動體育公共服務(wù)共建、共享。

3.2.4 堅持安全有序、健康發(fā)展

堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展同步推進，健全管理制度，落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，堅持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行”。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系和管理制度，始終守住網(wǎng)絡(luò)信息安全和公共數(shù)據(jù)安全底線。

3.2.5 堅持政府引導(dǎo)、社會參與

揮政府在數(shù)字體育中的政策引導(dǎo)作用，鼓勵社會各界參與，促進體育領(lǐng)域公共資源全面開放，引導(dǎo)社會各界參與開發(fā)利用，探索建立公益性服務(wù)、企業(yè)化管理、社會化運營的服務(wù)模式。

3.3 總體目標

數(shù)字體育建設(shè)的目標是推動新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！扼w育強國建設(shè)綱要》提出到2035年，實現(xiàn)體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。《關(guān)于高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強省的實施意見》中，提出了到2025年基本建成體育強省。因此，數(shù)字體育需要為體育強省建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。在具體確定浙江省數(shù)字體育建設(shè)“十四五”規(guī)劃目標時，要把握好三個關(guān)鍵點。

3.3.1 構(gòu)建數(shù)字體育能力中心

充分利用政務(wù)云各項資源和能力的基礎(chǔ)上，加強體育公共數(shù)據(jù)標準規(guī)范，促進體育公共數(shù)據(jù)編目、歸集治理、共享開放。根據(jù)體育行業(yè)特性，提取各項業(yè)務(wù)的公共需求，由主題應(yīng)用算法、專題應(yīng)用數(shù)據(jù)、運營策略和制度規(guī)范共同構(gòu)成面向全省的數(shù)字體育能力中心，將各類數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化地按主題進行交互展示，對不同維度的數(shù)據(jù)進行組合分析，為各類業(yè)務(wù)場景提供數(shù)據(jù)支撐。

3.3.2 梳理核心業(yè)務(wù)謀劃多跨場景

數(shù)字化改革中的重大應(yīng)用是聚焦落實重大任務(wù)，結(jié)合梳理核心業(yè)務(wù)，從分析重大需求出發(fā)謀劃多跨場景，在場景應(yīng)用構(gòu)建中推進重大改革，進而形成的集成化多跨場景應(yīng)用綜合體?！笆奈濉逼陂g，體育數(shù)字化改革重點工作是對照省數(shù)字化改革的“152”總體框架，開展多跨場景梳理工作，明確每事項、指標、協(xié)同關(guān)系和數(shù)據(jù)項等內(nèi)容，將群眾的需求轉(zhuǎn)化為跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同的應(yīng)用。

3.3.3 提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平

“十四五”時期，嚴格落實“網(wǎng)絡(luò)安全法”和省委省政府網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求，深入貫徹落實國家信息安全等級保護制度，全面落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范措施，不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和防護能力，貫徹落實公共數(shù)據(jù)分類分級相關(guān)規(guī)定，加強數(shù)據(jù)安全管理，建立公共數(shù)據(jù)共享開放的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、安全審計等管理機制。

根據(jù)以上分析，確定浙江省“十四五”數(shù)字體育建設(shè)規(guī)劃的總體目標為：緊緊圍繞省委省政府數(shù)字化改革決策部署，深入貫徹落實“整體智治、高效協(xié)同”理念，聚焦“應(yīng)用成果+理論成果+制度成果”，按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求，對標“152”總體架構(gòu)，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺資源，有效整合全省數(shù)字化體育資源，進一步找準和細化體育部門的子跑道，全力推進體育數(shù)字化改革工作。圍繞數(shù)字政府、數(shù)字社會等系統(tǒng)建設(shè)，以未來社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村為切入點，推進一批多跨場景應(yīng)用，實現(xiàn)“10分鐘健身圈”“體有所健”“浙里健身”等目標，進一步增強群眾獲得感，滿足群眾對高層次、多樣化、均等化體育公共服務(wù)的需求。重點打造“一張圖、一件事、一指數(shù)”，“一張圖”，即全民健身地圖2.0版，實現(xiàn)公共體育“一站式”服務(wù)；“一件事”，即體育賽事“一件事”、運動員教練員職業(yè)生涯“一件事”、體育彩票“一件事”、防反興奮劑“一件事”等，通過“一件事”撬動體育領(lǐng)域體制機制改革；“一指數(shù)”，即浙江體育發(fā)展指數(shù)，包括全民健身發(fā)展指數(shù)、競技體育發(fā)展指數(shù)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，對全省體育發(fā)展進行綜合評價和整體畫像。通過數(shù)字賦能推進體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)高水平現(xiàn)代化體育強省提供堅強保障。

4 數(shù)字體育建設(shè)的主要任務(wù)

數(shù)字體育建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，形成整體效益，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

4.1 完善數(shù)字體育總體架構(gòu)體系

緊緊圍繞數(shù)字化改革總目標，按照“1114”總體架構(gòu)，全面建成“浙江體育公共服務(wù)管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)、省體育公共數(shù)據(jù)平臺（體育數(shù)據(jù)倉）、綜合智能服務(wù)門戶、四大核心業(yè)務(wù)應(yīng)用”，實現(xiàn)“強化體育公共服務(wù)職能，完善體育公共服務(wù)體系，提高體育公共服務(wù)水平”的戰(zhàn)略目標。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全防護體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級管控，確保數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評估，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。同時，加強網(wǎng)絡(luò)安全防護體系建設(shè)，努力提升安全防御能力。

4.2 提升政務(wù)服務(wù)和履職效能

堅持以人民為中心，以需求為導(dǎo)向，全面梳理服務(wù)事項，優(yōu)化辦事流程，提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力，全面梳理重大任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，設(shè)計搭建黨政機關(guān)整體智治體育微門戶，加快形成全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)督“一覽無余”等體育領(lǐng)域集成應(yīng)用，開創(chuàng)體育部門整體智治新格局。

4.3 打造數(shù)字體育能力開放平臺

推動體育公共數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化，依托政務(wù)一朵云，全面梳理數(shù)字體育基礎(chǔ)應(yīng)用組件，按照統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一用戶體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)展示等要求，對包括基礎(chǔ)設(shè)施的各類數(shù)字資源進行統(tǒng)一使用管理，通過開放的接口體系實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳輸和利用，為數(shù)字賦能提供技術(shù)支撐。

4.4 推動科技助力訓(xùn)練

加快推進競技體育訓(xùn)練備戰(zhàn)領(lǐng)域數(shù)字化改革，加強對“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、管”等五方面的數(shù)據(jù)歸集，完善訓(xùn)練管理專題庫，圍繞訓(xùn)練備戰(zhàn)過程中態(tài)勢掌控“精細化”、工作流程“便捷化”、輔助決策“精準化”和大賽指揮“高效化”的目標，全面建成省級訓(xùn)練備戰(zhàn)和業(yè)余訓(xùn)練管理兩大板塊為主要內(nèi)容的數(shù)字化訓(xùn)練管理系統(tǒng)，以科技助力訓(xùn)練備戰(zhàn)，以數(shù)據(jù)服務(wù)訓(xùn)練管理，全面提升訓(xùn)練備戰(zhàn)質(zhì)效。

4.5 深化體育賽事服務(wù)集成改革

圍繞辦賽、參賽、觀賽三大應(yīng)用場景，加快實施體育賽事“一件事”、防反興奮劑“一件事”集成改革。整合賽事評估、申辦、信息發(fā)布、報名和賽事監(jiān)管等環(huán)節(jié)資源，實現(xiàn)賽事全過程數(shù)字化服務(wù)管理，為體育賽事安全可控可管提供有效支撐。

4.6 創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理模式

積極培育數(shù)字體育新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)，推動體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)便利化、體育產(chǎn)業(yè)管理數(shù)字化，探索數(shù)字體育示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建浙江體育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

5 保障措施

堅持數(shù)字化改革“一盤棋”，堅持系統(tǒng)理念，運用系統(tǒng)方法，做好頂層設(shè)計，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進，確保“十四五”期間數(shù)字體育建設(shè)目標和任務(wù)的實現(xiàn)。

5.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

以“領(lǐng)導(dǎo)小組+項目化管理+專班化運作”方式，探索建立條線聯(lián)動、部門協(xié)同的項目化工作機制，推動數(shù)字化改革項目實現(xiàn)統(tǒng)建共享，確保發(fā)揮最佳效果。強化督查晾曬，建立健全專題例會、信息反饋、工作協(xié)同等機制，定期組織開展工作督查，及時總結(jié)推廣典型示范項目，確保整體建設(shè)實效。

5.2 強化項目統(tǒng)籌管理

強化項目統(tǒng)籌管理力度，堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合，謀劃做實體育數(shù)字化改革“三張清單”和重大應(yīng)用項目，建立健全項目評審、開發(fā)建設(shè)、驗收評估工作機制，提高通用組件、公共資源的使用率，避免重復(fù)建設(shè)。

5.3 加強人才培養(yǎng)

加大人才隊伍建設(shè)，完善數(shù)字體育專家智庫咨詢工作機制，引導(dǎo)科研人員參與體育數(shù)字化改革理論研究、規(guī)劃設(shè)計、應(yīng)用創(chuàng)新和教育培訓(xùn)。鼓勵各單位設(shè)置數(shù)字化工作機構(gòu)和專職人員配備，加強對各類體育工作者的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高信息意識，培育數(shù)字思維，使之形成符合數(shù)字化時代的學(xué)習(xí)、生活和工作新模式。