文│李志雄(云南省紅河哈尼族彝族自治州畜牧技術(shù)推廣站)
紅河哈尼族彝族自治州是云南省畜牧業(yè)大州,綜合生產(chǎn)水平居全省第二位,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。切實(shí)找準(zhǔn)畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的著力點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用,對當(dāng)前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接具有十分重要的意義。
1.畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民收入持續(xù)增長便捷、直接、穩(wěn)定、持久的產(chǎn)業(yè)。畜禽養(yǎng)殖投資少、見效快,是適合多數(shù)農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)和多數(shù)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事的職業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和人民生活水平提高,畜產(chǎn)品需求量將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長。抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利機(jī)遇期,加快發(fā)展速度,搶占發(fā)展高地,對推動(dòng)紅河哈尼族彝族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、吸納較多農(nóng)村勞動(dòng)力從事畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,具有重要意義。
2.畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是帶動(dòng)力、影響力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。其向前可帶動(dòng)種植業(yè)、飼料加工業(yè)、動(dòng)物保健等產(chǎn)業(yè),向后能推動(dòng)食品加工業(yè)、肥料工業(yè),還可以促進(jìn)交通運(yùn)輸、流通服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既增加經(jīng)濟(jì)總量,又創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。畜牧業(yè)在紅河哈尼族彝族自治州國民經(jīng)濟(jì)中已占有較大比重。鞏固和提升畜牧業(yè)地位對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力等具有重要意義。因此,充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭力的重要選擇。
3.畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)可以使農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物得以循環(huán)高效的資源化利用,通過動(dòng)物的轉(zhuǎn)化變成肉蛋奶等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,避免了大量焚燒和丟棄物產(chǎn)生的污染;畜禽養(yǎng)殖糞污通過無害化處理還田,可改良土壤,培肥地力,減少化肥過度施用帶來的各種問題,促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)改善,提高種植業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。此外,畜牧業(yè)對于提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
1.著力發(fā)展鄉(xiāng)村畜禽特色養(yǎng)殖。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村發(fā)展畜禽養(yǎng)殖豐富的飼草資源、人力資源等優(yōu)勢,因地制宜、因勢利導(dǎo),引導(dǎo)、扶持一批示范戶,發(fā)展投入低、見效快、勞力少、糞污小、易推廣、有特色、前景好的畜禽特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展林下山地雞養(yǎng)殖、特禽養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、稻田生態(tài)鴨養(yǎng)殖等。同時(shí),通過牧旅結(jié)合,打造一批集生態(tài)觀光、畜牧業(yè)生產(chǎn)、互動(dòng)體驗(yàn)的家庭牧場,促進(jìn)畜牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.著力推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色循環(huán)養(yǎng)殖。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生產(chǎn)模式,鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和改造糞污無害化處理設(shè)施,發(fā)展“畜—沼—菜(果)”等種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,就近就地消納利用畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物;鼓勵(lì)和支持在大型養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖較為集中的地方建設(shè)有機(jī)肥廠,生產(chǎn)有機(jī)肥料;探索建立病死畜禽無害化處理、資源化利用模式;大力推廣青貯、氨化等利用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)副產(chǎn)物、加工副產(chǎn)物等飼料化利用,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
3.著力培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。按照“大產(chǎn)業(yè)、新基地、新平臺”的云南省“綠色食品牌”工作思路,采取“一事一議”的方式,從資金支持、用地保障、稅費(fèi)減免、水電路通信基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面給予大力支持,著力引進(jìn)一批經(jīng)營規(guī)模大、市場占有率高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任感高的大企業(yè)大集團(tuán)投資開發(fā)紅河哈尼族彝族自治州畜牧產(chǎn)業(yè);支持現(xiàn)有涉牧龍頭企業(yè)加大投入、更新改造、延伸鏈條、開發(fā)產(chǎn)品、開拓市場、做大做強(qiáng),增強(qiáng)帶動(dòng)力。圍繞龍頭抓服務(wù),大力支持龍頭企業(yè)采取訂單生產(chǎn)、股份合作、利潤返還等多種形式,與其他畜牧業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶之間的深度融合,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
4.著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村動(dòng)物疫病防控。層層壓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管責(zé)任、縣鄉(xiāng)總責(zé)責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,以動(dòng)物防疫整村推進(jìn)為抓手,全面推行規(guī)模養(yǎng)殖場常年程序化免疫,對散養(yǎng)畜禽采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式,扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,使強(qiáng)制免疫抗體合格率常年保持在70%以上。同時(shí),密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài),發(fā)動(dòng)邊境群眾群防群控,筑牢邊境線縱深30千米免疫帶,有效防堵境外疫情入侵;統(tǒng)籌做好人畜共患病和常規(guī)動(dòng)物疫病防治,保障公共衛(wèi)生安全。
5.著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、貯藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的全程監(jiān)督管理。嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村非法經(jīng)營、使用添加“瘦肉精”等有毒有害化學(xué)物質(zhì)和私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,吃上“放心肉”,喝上“安全奶”。
6.著力推動(dòng)鄉(xiāng)村畜產(chǎn)品加工和電商融合發(fā)展。引進(jìn)和培育畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,提高產(chǎn)業(yè)整體效益;鼓勵(lì)和支持畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工,開發(fā)特色產(chǎn)品,著力打造綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的畜產(chǎn)品系列品牌,爭創(chuàng)我國馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)和紅河哈尼族彝族自治州知名商標(biāo);支持發(fā)展飼料加工業(yè),提升飼料自給能力;積極培育各類市場營銷主體,支持龍頭企業(yè)、畜牧專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織按照現(xiàn)代流通業(yè)要求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等流通方式,搞活市場流通。
7.著力強(qiáng)化畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出實(shí)效性,聚焦畜禽養(yǎng)殖主推技術(shù)、主推品種,以及新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新知識,對規(guī)模養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村明白人及帶頭人、鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)人才、專業(yè)合作社帶頭人等進(jìn)行培訓(xùn),加大畜牧實(shí)用科技入戶率,加快養(yǎng)殖戶學(xué)科技用科技步伐,進(jìn)一步提升養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益。