李耀芹， 茹 婧

（西南石油大學(xué) 法學(xué)院, 四川 成都 610500）

“十三五”期間，全國約建成3.5萬個集中安置區(qū)，5 000多個城鎮(zhèn)安置區(qū)，約安置500多萬人，3萬多個農(nóng)村安置點，約安置460多萬人[1]。易地搬遷已轉(zhuǎn)入后續(xù)扶持為主的新階段，群眾在新社區(qū)融入程度較低、社區(qū)服務(wù)體系不完善等問題凸顯[2]?！鞍岬贸觥保欠瘛胺€(wěn)得住、能致富”？易地扶貧搬遷老人社區(qū)融入是否“穩(wěn)得住”，這關(guān)系到易地扶貧搬遷政策的成效。而社會工作介入易地扶貧搬遷老人的社會支持系統(tǒng)，有助于他們盡快融入新社區(qū)。因此，本文基于社會支持理論與社區(qū)融入的正相關(guān)關(guān)系，采用質(zhì)性研究法，通過觀察法、訪談法收集資料，了解四川省龍泉驛區(qū)Y社區(qū)易地扶貧搬遷老人（以下簡稱“易遷老人”）在社區(qū)融入過程中的融入狀況，并提出相關(guān)措施幫助易遷老人盡快融入社區(qū)，確保易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”，減少返貧困問題。

一、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于易地扶貧搬遷的研究。“易地扶貧搬遷”與國外“生態(tài)移民”概念相似。Cowles認(rèn)為，生態(tài)移民利于保護生態(tài)環(huán)境和移民生存發(fā)展[3]，但也可能導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、保守民族主義擴張、美國社會兩極分化[4]，“空間失衡”[5]，就業(yè)難、社會融入度低、設(shè)施配套不齊、社區(qū)治理難等搬遷后續(xù)問題[6]。易地扶貧搬遷政策執(zhí)行偏差是移民理性選擇的誘因,而移民的理性選擇會催化政策執(zhí)行的偏差[7]。通過構(gòu)建宣傳動員、生計接續(xù)、能力提升、公共服務(wù)、社會網(wǎng)絡(luò)拓展、聯(lián)動協(xié)作等易地扶貧搬遷機制體系[8]，綜合采取政治空間、經(jīng)濟空間、文化空間和社會空間治理[9]等多種措施降低易地扶貧搬遷政策的執(zhí)行偏差、發(fā)揮最大效用。

關(guān)于社區(qū)融入的研究。學(xué)者們主要從公民身份角色[10]、空間[11]、適應(yīng)[12]、社會整合[13]和對主流社會價值體系的認(rèn)同度等視角對社會融入概念進(jìn)行研究。楊菊華將社會融入分為經(jīng)濟、生活、社會關(guān)系、心理融入四個維度[14]，也有從舒適度、安全感、交流度、成就感維度進(jìn)行劃分[15]。Parker將社會融入分為三個階段：定居—適應(yīng)—同化[16]，鄭珊珊將其分為邊緣化—分化—融合—同化[17]，即他們將社會融入看作一個過程，在其過程中對已變化的環(huán)境做出反應(yīng)，最終接納并認(rèn)同新環(huán)境[18]。但大多情況是，在這個突變的過程中，移民并不能快速應(yīng)對這種動態(tài)變化，產(chǎn)生社區(qū)融入難等問題[19]，如社區(qū)歸屬感低、生活方式?jīng)_突、人際交往狹窄[20]。因此，在應(yīng)對社會融入問題時，遵循社會融入規(guī)律，循序漸進(jìn)、雙向互動、多層面、多維度進(jìn)行調(diào)試與平衡[21]。從政府政策、社會保險、教育、就業(yè)、社會各界、居民自身等維度幫助居民融入社會[22]。就社會工作介入社區(qū)融入而言，社會工作從社會支持理論入手，完善新的社會支持系統(tǒng)[23],“黨建+社會工作”模式[24]，通過評估、映射、參與、干預(yù)[25]，小組工作方法[26]等方法介入社區(qū)融入問題。

綜上所述，易地扶貧搬遷有利也有弊，國外學(xué)者們側(cè)重研究生態(tài)移民對國家的政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境的影響，而國內(nèi)當(dāng)前側(cè)重于研究易地扶貧搬遷后對搬遷者自身的影響，對易地扶貧搬遷后續(xù)問題的論述較為籠統(tǒng)。融入是一個緩慢而又曲折的過程，但較少有學(xué)者從縱向研究融入過程中各階段的融入狀況，大多研究的是融入的橫向?qū)用?。就移民融入范圍而言，大多從社會融入的宏觀視角切入，較少聚焦于社區(qū)融入。其研究對象也多以搬遷居民、移民、少數(shù)民族等整體研究，較少細(xì)化到對某類人群，如老人、兒童、女性等研究。社會工作介入易地扶貧搬遷后續(xù)問題的實務(wù)研究日益上升，但其總的研究仍不足。因此，本文以成都市Y社區(qū)易地扶貧搬遷老人為研究對象，探討他們在社區(qū)融入過程中的融入狀況，社會工作從易遷老人的社會支持系統(tǒng)出發(fā)，幫助他們盡快融入社區(qū)新生活。

二、研究設(shè)計

（一）研究框架

文章基于社區(qū)融入的探索階段、沖擊階段、接納階段、同化階段。通過對Y社區(qū)的調(diào)查，分析該社區(qū)易遷老人在社區(qū)融入過程中各階段的融入狀況及特征。運用社會工作的價值理念，基于社會支持理論與社區(qū)融入的正相關(guān)關(guān)系，社會工作從易遷老人的正式支持系統(tǒng)和非正式支持系統(tǒng)來幫助他們順利融入新社區(qū)、提升其社區(qū)歸屬感。如圖1所示。

（二）研究方法

文章采用質(zhì)性的個案研究法，以四川省龍泉驛區(qū)Y社區(qū)作為田野點，以60歲以上的易地扶貧搬遷老人為研究對象，綜合考慮性別、文化水平、家庭背景等因素，隨機選取50名易遷老人，其中男性24名，女性26名。研究對象信息如表1所示。通過參與式觀察法、非結(jié)構(gòu)性訪談法和深度訪談法等方法收集資料。采用參與式觀察法，參與Y社區(qū)社交、社區(qū)建設(shè)等活動，觀察易遷老人的生活方式和社交情況，查閱相關(guān)資料，了解該社區(qū)建設(shè)情況及其居民背景，往期服務(wù)活動開展情況。采用非結(jié)構(gòu)性訪談法和深度訪談法，與其中50名易遷老人進(jìn)行了非結(jié)構(gòu)性訪談，并深度訪談了社區(qū)書記、物業(yè)高管、社會工作者等4名人員，從而對社區(qū)的情況和搬遷老人融入狀況進(jìn)行全面了解。訪談采用編碼形式記錄。

表1 研究對象的基本信息(N=50)

（三）案例概況

四川省龍泉驛區(qū)Y社區(qū)是龍泉驛區(qū)規(guī)模最大、安置戶數(shù)最多的易地扶貧搬遷和征地拆遷的農(nóng)民集中安置社區(qū)，也是農(nóng)民搬遷最成功的安置社區(qū)，曾獲評“十佳志愿服務(wù)社區(qū)”“最佳溫暖社區(qū)”“最佳自治社區(qū)”。Y社區(qū)占地面積0.25 km2，35棟電梯樓、4個小區(qū)院落，8個黨小組、34個居民小組，社區(qū)議事會成員43人，設(shè)有日間照料中心、便民服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、幼兒園等服務(wù)機構(gòu)。該社區(qū)居民主要來自萬興鄉(xiāng)、柏合鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、同安街道、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口來源多元化使得社區(qū)異質(zhì)化。Y社區(qū)總戶數(shù)6 861戶，共2.4萬余人，60歲以上的老人約占25%，是龍泉驛區(qū)安置人口最多的社區(qū)，多元化的社區(qū)使社區(qū)發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)[27]。

三、易地扶貧搬遷老人社區(qū)融入的特征

社區(qū)是社會的縮影，社會融入包括社會、經(jīng)濟、文化、心理等多方面的融入[28], 本文社區(qū)融入是社會融入的一部分——研究范圍是社區(qū)，研究內(nèi)容是社會融入的一部分。

基于Clifford Geertz在《文化的解釋》中提出文化適應(yīng)要經(jīng)過多幸期—沖擊期—變化期—精神安定期這四個階段[29]，和Kalervo Oberg的四階段說：蜜月期—危機期(敵意期)—恢復(fù)期—適應(yīng)期[30]。本文將其劃分為以下四個階段，探討Y社區(qū)易遷老人在動態(tài)地“再社會化”過程中每個階段所呈現(xiàn)出不同的融入特征。訪談內(nèi)容如表2所示。

表2 訪談內(nèi)容

（一）探索階段：欣喜和新奇

搬遷是易地扶貧搬遷居民向往并尋求美好幸福生活的最佳途徑[31]。Y社區(qū)易地扶貧搬遷老人剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市，他們對城市和新社區(qū)中的新事物感到新奇，對新生活感到欣喜。該階段持續(xù)時間較短。通過搬遷，易遷老人擺脫了絕對貧困，趕上了新時代背景下信息化、智能化、便利化的美好生活。搬遷人員從世代熟人的鄉(xiāng)村社區(qū)搬遷到陌生的新社區(qū)，農(nóng)民身份角色轉(zhuǎn)換，90%的易遷老人表示社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)比農(nóng)村完善。

探索階段，他們沉浸于對新環(huán)境的探索中并對其充滿好奇和欣喜。80%的易遷老人表示生活方式差異較大、鄰里陌生、社區(qū)歸屬感不強等社區(qū)融入問題對他們還未產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。社會工作者低頻次介入此階段，未雨綢繆，提前做好宣傳，讓搬遷老人正確看待融入問題。

（二）沖擊階段：排斥與沖突

經(jīng)過初期探索階段后，易遷老人對社區(qū)及其周邊人與環(huán)境都基本熟悉，轉(zhuǎn)向解決新環(huán)境中實際問題，但他們?nèi)员Ａ粼猩钴壽E，排斥新的生活方式，沖擊造成沖突，表現(xiàn)出強烈的不適應(yīng)和不認(rèn)同。

1. 生活方式層面

易遷老人對村落的生活方式形成固化，很難“再社會化”，將原有的生活方式嫁接到另一個具有現(xiàn)代化特征的公共空間，新的生活方式?jīng)_擊原有的生活方式，易引起鄰里沖突。82%的易遷老人表示不適應(yīng)新社區(qū)的生活方式，47%的易遷老人表示鄰里矛盾增多，鄰里關(guān)系不融洽。

2. 社區(qū)歸屬層面

首先，基于“文化墮距”理論，非物質(zhì)文化中變遷速度最慢的是價值觀念[32]。鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下形成了生于斯、死于斯的觀念[33]。75%的易遷老人的村落情懷濃厚、小農(nóng)思想根深蒂固，在新社區(qū)感到陌生孤單，易產(chǎn)生心理沖突。其次，Y社區(qū)活動大多為兒童、職工舉辦的，涉及老人的活動較少。最后，易遷老人的情感支持多為家庭支持，他們從以血緣、地緣關(guān)系為主的熟人村落過渡到以契約為主的陌生社區(qū)，且Y社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化，62%的易遷老人表示不會使用社區(qū)智能化設(shè)施，易被社區(qū)邊緣化，56%的易遷老人表示家人不僅帶來關(guān)愛和陪伴，也是最重要的傾訴對象，尤其是老伴對自己的情緒照顧。

心理、生活等方面的沖擊引起易遷老人自身或與外在的沖突，產(chǎn)生強烈的負(fù)面影響。若完全通過非正式支持，不能解決所有沖突，如求助同輩群體中的同質(zhì)群體，交流易引起共鳴，陷入“團體迷思”[34]。67%的易遷老人對社會工作等正式支持不信任并產(chǎn)生排斥心理。社會工作在介入過程中，如果處理不好此階段的問題，社區(qū)矛盾加劇、影響易遷老人的身心健康。社會工作快速介入此階段，鏈接資源，舒緩心理，化解沖突。

（三）接納階段：包容與適應(yīng)

搬遷老人不僅承認(rèn)新環(huán)境的沖突，也知道該如何行動，坦然面對各種沖突并尋求應(yīng)對方法。這一階段是最為漫長的“再社會化”階段，社會工作者輔助易遷老人接納沖突并正確處理沖突。

1. 生活方式層面

為了順利融入新社區(qū)，當(dāng)原有生活方式與新生活方式發(fā)生沖突時，73%的易遷老人表示在保留某些生活方式的同時逐漸接納并適應(yīng)新的生活方式。

2. 人際交往層面

社會工作者通過小組工作方法，建立易遷老人發(fā)展與支持小組，采用互惠模式，增強其社會功能，使他們從封閉式互動向開放式互動，從依賴性互動向自主性互動轉(zhuǎn)變。

3. 社區(qū)歸屬層面

社區(qū)積極推廣“物業(yè)養(yǎng)老+社工服務(wù)”模式，使易遷老人在社區(qū)就能得到照顧。

此階段，順應(yīng)和接納需借助外在推力，尤其是非正式系統(tǒng)的支持，鄰里支持仍停留在表面且不穩(wěn)定。社會工作不能因為這一階段的沖突減弱，社區(qū)和諧度增加而放松對搬遷老人持續(xù)性服務(wù)，否則，又可能退回到?jīng)_擊階段，甚至回到遷出地，導(dǎo)致返貧困。

（四）同化階段： 基本融入

易遷老人從欣喜到排斥再到接納新社區(qū)，最終進(jìn)入“精神安定狀態(tài)階段”[35]，即個體與環(huán)境的價值系統(tǒng)基本一致。89%的易遷老人基本融入新社區(qū)，社區(qū)基本處于和諧安定狀態(tài)。社區(qū)公共空間氛圍良好，他們開啟了安置點新生活。

現(xiàn)代社會科技智能化，加上全球化使得西方生活方式涌入，易遷老人學(xué)習(xí)能力減弱，很難跟上時代步伐，再一次陷入社區(qū)融入難的困境，易遷老人需要“再社會化”，才能不斷融入新的時代環(huán)境。80%以上的易遷老人表示自己與時代脫節(jié)，跟不上社會發(fā)展的節(jié)奏。

正式系統(tǒng)對鞏固Y社區(qū)易遷老人社區(qū)融入所提供的支持逐漸減少。如社區(qū)物業(yè)提供的資金、服務(wù)等支持減少，社會工作機構(gòu)逐漸退出該社區(qū)，社區(qū)居委會的工作重點轉(zhuǎn)移，對其重視程度減少。但這一階段仍需社會支持系統(tǒng)持續(xù)強化，若正式支持快速撤離或轉(zhuǎn)移，易導(dǎo)致剛?cè)谌肷鐓^(qū)的搬遷老人退回前一階段。

四、社會工作介入易地扶貧搬遷老人社區(qū)融入問題的對策

由于外來者缺乏社會支持體系, 其社區(qū)融入呈現(xiàn)出“缺乏社區(qū)歸屬感的邊緣式‘嵌入’特征”[36]。反之，增強社會支持系統(tǒng)，介入其社區(qū)、朋友、家庭等支持層面，利于流動人口的社會融入[37], 尤其是家庭的情感支持對其社會融合影響最大[38]。因此，本文基于社會支持與社區(qū)融入的正相關(guān)關(guān)系，社會工作從易遷老人的正式支持和非正式支持系統(tǒng)入手，多層次、多角度為他們提供物質(zhì)和精神支持。

（一）正式支持

易遷老人社區(qū)融入離不開正式支持系統(tǒng)，政府發(fā)揮其主導(dǎo)作用，從宏觀層面制定相關(guān)政策，提供物質(zhì)支持；社區(qū)支持起著重要作用，給予信息支持和人際支持；社會企業(yè)組織充分利用自身資源，為其提供就業(yè)支持和心理支持。

1. 政府層面

第一，政府完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。通過增加娛樂室、學(xué)習(xí)室等公共設(shè)施，建立社區(qū)社會工作站點，購買醫(yī)務(wù)社會工作等服務(wù)來吸引易遷老人，但同時也要保留和建設(shè)部分傳統(tǒng)的生活設(shè)施，拉近易遷老人與社區(qū)的距離，減少自卑感。第二，遷入地政府提供的老年福利，使易遷老人能平等享受所在城市的社會福利。建立多層次的養(yǎng)老供給體系，易遷老人免費體檢；投資社區(qū)養(yǎng)老，建立政府與家庭供給相扶持的保障模式，通過完善福利體系和促進(jìn)福利公平，增強易遷老人的歸屬感。

由于政府工作人員專業(yè)能力及工作性質(zhì)等因素的限制，政府所能直接提供的支持是有限的。為了充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，社會工作解讀、宣傳政府政策，將其轉(zhuǎn)化并落實為易遷老人能夠獲得的具體福利，如定期組織老人去體檢，落實老年福利政策，使易遷老人的福利政策、財政等政府支持發(fā)揮最大效用。

2. 社區(qū)層面

社區(qū)是易遷老人居住生活的重要場所，也是增強易遷老人社會支持的重要落腳點。在易遷老人社區(qū)融入過程中，社會工作者介入到易遷老人的社區(qū)層面，協(xié)助社區(qū)居委會，使易遷老人的社區(qū)支持發(fā)揮最大效用。

第一，居委會為易遷老人提供信息支持。通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等，為易遷老人提供與日常生活相關(guān)的信息。由于居委會事情太多，很難及時整理并發(fā)布各種信息，社會工作者為居委會搜集、解讀、并及時傳達(dá)相關(guān)政策、法律、新聞等，提升信息的時效性。第二，居委會為易遷老人提供康娛社交、技能提升等支持性與發(fā)展性服務(wù)。由于居委會缺乏專業(yè)性，社會工作協(xié)助居委會，聯(lián)動社區(qū)內(nèi)外資源，搭建交流平臺，開展小組活動，如建立教育、成長、支持小組，社工引導(dǎo)和協(xié)助組員相互交流學(xué)習(xí)、增進(jìn)信任，提升技能、并為其提供陪伴與關(guān)懷服務(wù)，改變對融入問題的態(tài)度，后期社工扮演推動者、協(xié)調(diào)者角色。第三，社會工作對居委會工作人員進(jìn)行技能知識培訓(xùn)，培養(yǎng)小區(qū)骨干，強化隊伍建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)水平，使易遷老人的社區(qū)支持系統(tǒng)更加完善。生活相關(guān)的信息。由于居委會事情太多，很難及時整理并發(fā)布各種信息，社會工作者為居委會搜集、解讀、并及時傳達(dá)相關(guān)政策、法律、新聞等，提升信息的時效性。第二，居委會為易遷老人提供康娛社交、技能提升等支持性與發(fā)展性服務(wù)。由于居委會缺乏專業(yè)性，社會工作協(xié)助居委會，聯(lián)動社區(qū)內(nèi)外資源，搭建交流平臺，開展小組活動，如，建立教育、成長、支持小組，社工引導(dǎo)和協(xié)助組員相互交流學(xué)習(xí)、增進(jìn)信任，提升技能、并為其提供陪伴與關(guān)懷服務(wù)，改變對融入問題的態(tài)度，后期社工扮演推動者、協(xié)調(diào)者角色。最后，社會工作對居委會工作人員進(jìn)行技能知識培訓(xùn)，培養(yǎng)小區(qū)骨干，強化隊伍建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)水平，使易遷老人的社區(qū)支持系統(tǒng)更加完善。

3. 社會層面

第一，志愿服務(wù)組織招募并培訓(xùn)志愿者，舒緩易遷老人負(fù)面情緒。社會工作為志愿者提供專業(yè)知識培訓(xùn)，幫助志愿服務(wù)組織完善志愿服務(wù)體系，并在服務(wù)過程中，社工對志愿者進(jìn)行支持性、教育性督導(dǎo)，提升志愿服務(wù)品質(zhì)。Y社區(qū)開展志愿服務(wù)活動100余次，志愿服務(wù)常態(tài)化，幫助易遷老人轉(zhuǎn)換角色、減弱“身份化”的顧慮，利用情緒療法等心理學(xué)理論，舒緩其負(fù)面情緒，使其易遷老人增強社區(qū)歸屬感。

第二，物業(yè)企業(yè)為易遷老人提供服務(wù)就業(yè)支持，互惠互利、共建共享。充分挖掘并利用安置點人力資源，將保潔、安保等崗位提供給易遷老人，利于易遷老人熟悉小區(qū)、增強社區(qū)責(zé)任感、歸屬感，獲得尊重，實現(xiàn)自我價值。物業(yè)采用“物業(yè)養(yǎng)老+社工服務(wù)”模式，社會工作的社會功能包括重新建構(gòu)社會資本，重新建立一種共同體關(guān)系，促使社會資本增加。社會工作通過鏈接物業(yè)等機構(gòu)組織的資源，利用本專業(yè)知識，以輔導(dǎo)者、經(jīng)紀(jì)人身份為易遷老人提供專業(yè)服務(wù)，使易遷老人在社區(qū)就能得到照顧。

（二）非正式支持

社會支持不僅僅是一種單向的關(guān)懷和幫助，更是一種人與人之間的社會互動關(guān)系[39]。社區(qū)融入是人與人之間互動互助互信的過程，在此過程中離不開非正式支持，尤其是家庭支持。

1. 家庭層面

家庭是老人最為熟悉的生活場所，家庭和諧與否關(guān)系到易遷老人社區(qū)融入進(jìn)展，家庭支持有助于提升老人社會適應(yīng)的水平[40]。

第一，協(xié)調(diào)代際間的權(quán)利和義務(wù)，增強家庭對易遷老人的代際支持。易遷老人不適應(yīng)新社區(qū)生活，對成年子女產(chǎn)生依賴，社會地位逐漸下降、家庭權(quán)力隨之減弱。社會工作者應(yīng)積極宣傳老人應(yīng)發(fā)揮余熱以及老人對家庭的重要性，積極開展培訓(xùn)活動，為子女講解老人需要一定的自主決定權(quán)，幫助家庭建立順暢的情感表達(dá)和訴求渠道。

第二，正確處理代際沖突與隔閡，加強代際溝通與情感支持。社會工作者創(chuàng)辦交流平臺，開展家庭活動，為子女和老人提供雙向溝通的機會。社會工作者也應(yīng)勸說子女以耐心、隨和的態(tài)度與父母交流意見，彼此諒解，了解父母所思所想，提供陪伴、情感、社交等支持，提升子女對易遷老人的代際支持度，營造溫馨的家庭氛圍，為其提供強有力的家庭支持。

2. 同輩群體層面

同輩老人之間有共同語言，易接受同齡人的思想，提供人際支持。社會工作者連接和維系資源，倡議相互關(guān)懷的社區(qū)，促進(jìn)人與人和諧相處，正確引導(dǎo)社區(qū)同輩群體，尤其是其中的同質(zhì)群體，減少這類群體聚集討論新社區(qū)融入問題和消極應(yīng)對態(tài)度，減少共鳴，弱化內(nèi)心負(fù)面情緒和避免消極處理方式。針對其中的異質(zhì)群體，社會工作者弱化易遷老人的消極態(tài)度，強化積極態(tài)度，使異質(zhì)群體變?yōu)榫哂薪ㄔO(shè)功能的同質(zhì)群體。并通過其群體內(nèi)互幫互助，引導(dǎo)安置社區(qū)中帶有消極態(tài)度的易遷老人正向應(yīng)對社區(qū)融入問題。

五、結(jié)論

易遷老人社區(qū)融入程度影響社會融入的進(jìn)程，社區(qū)融入是解決易遷老人社會融入的重要聚焦點。Y社區(qū)易遷老人在社區(qū)融入過程中從開始的欣喜和新奇到排斥和沖突再到包容與適應(yīng)，最終實現(xiàn)基本融入。每個階段都應(yīng)被重視，尤其是接納階段，若這一階段的任務(wù)沒處理好，易遷老人缺乏社區(qū)歸屬感等，易退回到前一階段，甚至可能回到遷出地，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

社會工作從易遷老人的社會支持系統(tǒng)入手，綜合運用以政府、社會、社區(qū)為主的正式支持和以家庭、同輩群體為主的非正式支持系統(tǒng)，幫助易遷老人順利度過每個階段，并持續(xù)鞏固同化階段的成果，使其從基本融入社區(qū)到完全融入社區(qū)。但如果服務(wù)對象并未充分利用來自家人、朋友、組織機構(gòu)等社會系統(tǒng)中的各種支持，社會支持的價值就無從體現(xiàn)[41]，社區(qū)融入無法完成，就無法盡快完成。社會工作應(yīng)引導(dǎo)易遷老人充分運用各大支持系統(tǒng)，并主動積極配合，順利實現(xiàn)社區(qū)融入。而融入是融合的第一步，融合是融入的最終目標(biāo)[42]，社會融入和社會融合有助于易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”。