耿海燕，張琳，楊永祥

1.廊坊師范學(xué)院體育學(xué)院；2.邢臺(tái)學(xué)院體育學(xué)院

霧霾既是引發(fā)肺癌疾病的重要致癌誘因，也是很多呼吸系統(tǒng)疾病的主要成因。呼吸系統(tǒng)疾病成為制約老年人身體健康的主要病源，為了躲避霧霾的影響，很多老年人只能待在家中，減少到室外活動(dòng)的次數(shù)，但由于天氣原因長(zhǎng)時(shí)間不參與體育鍛煉會(huì)造成身體肌肉等加速衰退，勢(shì)必會(huì)對(duì)老年人身體方面與心理方面產(chǎn)生不好的影響。目前，社會(huì)人口老齡化程度逐步加深，老年人健康問(wèn)題既是每個(gè)家庭的重要問(wèn)題也是國(guó)家社會(huì)的重要責(zé)任。十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義新的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和老齡事業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的不平衡不充分的矛盾，要積極構(gòu)建全人群全生命周期的健康老齡制度體系。在霧霾污染的特殊環(huán)境下，為老年人提供科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)健身途徑，建立老年人健身服務(wù)體系。

一、霧霾污染環(huán)境下老年人體育健身服務(wù)體系構(gòu)建意義

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》是國(guó)家層面第一次制定的有關(guān)健康方面中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，是對(duì)推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)具有重大意義的一個(gè)綱領(lǐng)性文件?！扼w育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作再次推向新高度。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)于體育和健康的需要也日益增強(qiáng)和多樣化。為了滿足人民群眾對(duì)于體育健身和健康的美好需求，黨和政府在《全民健身計(jì)劃綱要》2016-2020年階段任務(wù)、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》以及《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等國(guó)家層面的規(guī)劃和目標(biāo)中，有針對(duì)性地提出了滿足需要的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

老年人健康是兒女關(guān)心之重點(diǎn)，老年人多數(shù)已進(jìn)入退休狀態(tài),空余時(shí)間大幅增加,如果由于霧霾污染天氣導(dǎo)致老年人減少了健身機(jī)會(huì),身體機(jī)能衰退的過(guò)程會(huì)加快。因此,構(gòu)建健身服務(wù)體系是非常有必要的。老年人健身服務(wù)的全面開(kāi)展可保持老年人群的身心健康。

二、霧霾污染環(huán)境下城市老年人體育服務(wù)存在問(wèn)題

（一）室內(nèi)體育設(shè)施供給不足

最近一段時(shí)期，隨著一系列體育惠民工程的落實(shí)，河北省體育健身場(chǎng)所有了較快發(fā)展，但還是存在室內(nèi)健身場(chǎng)地滿足不了需求的問(wèn)題。霧霾污染環(huán)境下，室內(nèi)健身是最為合適的健身場(chǎng)所。目前，由于室內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)地短缺，致使老年人的健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地還只能以室外為主，為霧霾污染天氣下老年人健身活動(dòng)的開(kāi)展造成很大的影響?！蛾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》等一系列政策法規(guī)，都明確要求加快推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，但在具體落實(shí)上并不盡如人意。

（二）社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)水平不高

盡管近年來(lái)增強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了大量社會(huì)體育指導(dǎo)員，但是社會(huì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容未涉及對(duì)老年人的體育科學(xué)鍛煉進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)指導(dǎo)。社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)跨度較大，上至退休職工，下至大學(xué)生，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡相同，培訓(xùn)中對(duì)各年齡層次人員身心特點(diǎn)未有區(qū)分，滿足不了老年人對(duì)健身的需求。隨著社會(huì)老齡化的逐步加深，社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量還存在著巨大的缺口。

（三）老年人體育信息服務(wù)平臺(tái)未建立

專門為老年人設(shè)立一個(gè)體育信息服務(wù)平臺(tái)，既可為老人提供常規(guī)服務(wù)、又可為霧霾這一特殊天氣環(huán)境下提供健身信息服務(wù)和指導(dǎo)。體育組織或社區(qū)給予老年人體育信息服務(wù)的形式較單一，內(nèi)容較單調(diào)。目前城市老年人得到體育健身信息的方式為電視和網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法適合不同老年人的獲得體育信息要求。

（四）老年人社會(huì)體育組織機(jī)構(gòu)不健全

老年人社會(huì)體育機(jī)構(gòu)的完備，為構(gòu)建老年人健身服務(wù)體系的最為重要的環(huán)節(jié)。在社會(huì)體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，還缺少體育組織的發(fā)展規(guī)劃，效果沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。成員主要為居民委員會(huì)的工作人員作為兼職人員,基本上都接受過(guò)較專業(yè)的社區(qū)體育的專門培訓(xùn),無(wú)法充分根據(jù)社區(qū)老年人的各類體育與健康需求來(lái)組織針對(duì)性的體育活動(dòng)。

三、霧霾污染環(huán)境下構(gòu)建河北省城市老年人健身服務(wù)體系舉措

（一）政府機(jī)構(gòu)對(duì)老年人健身服務(wù)政策支持

政府政策法規(guī)制度可以為老年人健身服務(wù)提供法律保障，政府的資金支持為老年人健身質(zhì)量提升提供了有力保障，可以滿足不斷增加的老年人健身服務(wù)需求。合理配置城市公共體育場(chǎng)地設(shè)施，優(yōu)化室內(nèi)健身場(chǎng)地規(guī)章制度減輕老年人健身成本，建構(gòu)多形式、多層面的運(yùn)動(dòng)健身基礎(chǔ)設(shè)施，為老年人健身活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造優(yōu)越的外部環(huán)境。

（二）加大對(duì)體育場(chǎng)館與健身設(shè)施建設(shè)

不斷完善的體育場(chǎng)館和健身設(shè)施，讓廣大老年人能越來(lái)越便捷地開(kāi)展體育健身活動(dòng)。在體育惠民工程中，在新建小區(qū)、公園、廣場(chǎng)等場(chǎng)所同步規(guī)劃建設(shè)智能體育設(shè)施，在老舊小區(qū)改造中配套完善全民健身器材。全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的逐步完善讓廣大群眾有進(jìn)行體育活動(dòng)的場(chǎng)所，配套健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)則為老年人提供了科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)群眾的科學(xué)健身意識(shí)。

（三）老年人健身服務(wù)體系信息庫(kù)建設(shè)

老年人身體健康數(shù)據(jù)測(cè)試、以及數(shù)據(jù)儲(chǔ)備可以采用城市社區(qū)為單位進(jìn)行調(diào)查，與已有的老年人社會(huì)服務(wù)信息庫(kù)采取數(shù)據(jù)同步，專門設(shè)立老年人平時(shí)鍛煉的一個(gè)體育信息服務(wù)建設(shè)平臺(tái)，可以在霧霾天氣滿足老年人身體鍛煉信息服務(wù)并進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。在電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳基礎(chǔ)上，在電視欄目增設(shè)老年人健身專題，報(bào)紙也設(shè)立專項(xiàng)普及與宣傳健身知識(shí)，街道辦事處和居民會(huì)采用健身宣傳欄、健身標(biāo)語(yǔ)、健身宣傳頁(yè)等形式進(jìn)行健身知識(shí)宣傳。利用手機(jī)App進(jìn)行健身知識(shí)介紹與健身指導(dǎo)，可以使老年人在霧霾污染天氣下不外出就可以得到健身指導(dǎo)。

（四）老年人智能體育監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建

智能正在改變著人們的生活方式，民眾進(jìn)行鍛煉，需要進(jìn)行科學(xué)鍛煉。《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》明確要求，要求大范圍開(kāi)展全民健身計(jì)劃，針對(duì)各類人群采用不同的健身鍛煉策略。人工智能通過(guò)行為算法,可以跟蹤和預(yù)測(cè)運(yùn)動(dòng)者健康狀態(tài)、判斷鍛煉方式,可穿戴智能設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)動(dòng)者的生物體征和卡路里消耗,移動(dòng)教練幫助運(yùn)動(dòng)者提高技能,使運(yùn)動(dòng)更智能、更健康；利于監(jiān)護(hù)大眾健康大眾在健身活動(dòng)中使用的智能設(shè)備,可收集大量個(gè)人運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)、為居民提供精準(zhǔn)體育健康數(shù)據(jù),評(píng)估體質(zhì)現(xiàn)狀、推薦體育鍛煉計(jì)劃，大眾對(duì)自身健康管理需要精細(xì)化和科學(xué)化管理。構(gòu)建可以顯示預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)、對(duì)比和測(cè)試身體鍛煉的狀況以及鍛煉效果狀態(tài)，可以形成“測(cè)評(píng)----反饋體系”。

（五）開(kāi)發(fā)老年體育鍛煉能力自我評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法

建立體質(zhì)測(cè)試中心，向群眾提供體質(zhì)體能測(cè)試、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估、科學(xué)健身指導(dǎo)、疾病預(yù)防和運(yùn)動(dòng)康復(fù)的專業(yè)健康管理服務(wù)。針對(duì)成年人和老年人運(yùn)動(dòng)中的各項(xiàng)身體素質(zhì)特征，探討身體素質(zhì)與體質(zhì)健康的關(guān)系，采用實(shí)證測(cè)試手段，通過(guò)測(cè)試與數(shù)據(jù)分析，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)便易行的體育鍛煉能力自我評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法。定期進(jìn)行老年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，使老年人和社會(huì)指導(dǎo)員能夠根據(jù)不同人的體質(zhì)現(xiàn)狀，合理控制安排健身強(qiáng)度和健身方式，制作老年人健康服務(wù)信息電子檔案，可以讓老年人獲知自身的身體狀況。

（六）建立老年人體醫(yī)融合健康中心

成立老年人“體醫(yī)融合健康中心”，針對(duì)不同環(huán)境、不同身心特點(diǎn)制定相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)人員的處方庫(kù)，促進(jìn)形成體醫(yī)相深度融合的運(yùn)動(dòng)傷病管理與健身服務(wù)渠道。形成以社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，使體育養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療相融合的互助模式。建立社區(qū)體療驛站，專注于運(yùn)動(dòng)損傷、骨科術(shù)后康復(fù)、亞健康、老年人運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四大康復(fù)領(lǐng)域，以先進(jìn)的診療設(shè)備和專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)為支持，旨在為肌骨疼痛患者提供最匹配、最有效的康復(fù)解決方案，提供一站式定制化診療康復(fù)服務(wù)。提供免費(fèi)的問(wèn)診、咨詢、預(yù)約服務(wù)，讓患者輕松找到最匹配、最值得信賴的康復(fù)專家。體療驛站，第一是為了運(yùn)動(dòng)損傷、頸肩腰腿痛不適的朋友們，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)康復(fù)的體驗(yàn)；第二是為社會(huì)上的康復(fù)師提供一個(gè)學(xué)習(xí)與交流的舞臺(tái)，為康復(fù)骨干專家培養(yǎng)注入活力，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，即用體育運(yùn)動(dòng)的方式、使身體恢復(fù)健康。

（七）培養(yǎng)老年人健身指導(dǎo)專門人才

提升社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，形成技能全面的社會(huì)體育指導(dǎo)員，以期達(dá)到各個(gè)年齡層次身體鍛煉的指導(dǎo)需求。完善現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和考核制度，針對(duì)老年人要有專項(xiàng)的培訓(xùn)與考核，考核要進(jìn)行多元評(píng)價(jià)，可以讓學(xué)員以實(shí)踐的形式安排在社區(qū)工作，真正做到學(xué)以致用。根據(jù)不同老年人身體、心理特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的健身指導(dǎo)。學(xué)校充分利用社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)依據(jù)目前的社會(huì)老齡化現(xiàn)象，專門開(kāi)設(shè)關(guān)于老年人健身服務(wù)選修課或模塊選修課，使學(xué)生在學(xué)校就已掌握老年人健身相關(guān)知識(shí)，再加以社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)與考核，形成專業(yè)人才可以應(yīng)對(duì)不同人群的健身指導(dǎo)。吸收社區(qū)人員進(jìn)行老年體育健身服務(wù)指導(dǎo)工作也是增加健身指導(dǎo)人員較好形式,倡導(dǎo)鼓勵(lì)老年人之間的相互活動(dòng),相互之間溝通會(huì)更順暢，更有共同語(yǔ)言。