四川省成都市成都理工大學(xué) 李玉浩，葉新宇

黨的相關(guān)會(huì)議指出，“要大力實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村問(wèn)題是國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，必須始終把解決三農(nóng)問(wèn)題放在首位?！睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人口是關(guān)鍵影響因素之一。但長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展、優(yōu)化政策缺位，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力特別是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力過(guò)度外流，農(nóng)村空心化現(xiàn)象更加普遍，造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的困境。

本文擬通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下太和鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力回流現(xiàn)狀，以及農(nóng)村勞動(dòng)力回流對(duì)太和鎮(zhèn)整體農(nóng)村勞動(dòng)力的影響。通過(guò)文獻(xiàn)綜述等方法，總結(jié)出影響太和縣農(nóng)村勞動(dòng)力回流的主要因素。從太和鎮(zhèn)推進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一研究背景出發(fā)，結(jié)合劉易斯人口流動(dòng)理論，嘗試從社保、教育、經(jīng)濟(jì)、文化等維度優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村外出勞動(dòng)力的回流環(huán)境，創(chuàng)造一定的回流條件，形成一個(gè)政策支撐服務(wù)體系，推進(jìn)太和鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度外流問(wèn)題的解決，為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興營(yíng)造一種良好的人口基礎(chǔ)。

一、調(diào)查結(jié)果分析

分析一：此次被調(diào)查者的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，被調(diào)查者60%是男性，40%是女性，年齡在38歲～50歲之間。根據(jù)數(shù)據(jù)，我們可以看出，本次被調(diào)查者的學(xué)歷普遍不算太高，以初中和高中為主，其中初中占40%，高中占35%，數(shù)據(jù)還顯示在這些被調(diào)查者里有55%的每月家庭主要支出是日常生活的花費(fèi)，45%的每月家庭主要支出是子女的教育支出；說(shuō)明在農(nóng)村回流者的生活實(shí)際里，吃穿住行仍然是其支出的絕大部分，收入處于維持基本生活階段，但是在這種情況下，對(duì)子女教育的支出依然占據(jù)很大一部分，說(shuō)明他們對(duì)下一代的未來(lái)非常重視。

分析二：顯示，在此次的被調(diào)查者中，有65%的人其實(shí)并不愿意回流，數(shù)據(jù)顯示有高達(dá)85%的人是因?yàn)檗r(nóng)村生活條件差而不愿意回流；80%的人是因?yàn)槭杖氲鸵簿褪墙?jīng)濟(jì)問(wèn)題不愿意回流；因?yàn)檗r(nóng)村缺乏娛樂(lè)活動(dòng)生活枯燥乏味和擔(dān)心農(nóng)村的醫(yī)療教育問(wèn)題不愿意回流的也分別占60%和65%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明農(nóng)村相比城市的落后實(shí)實(shí)在在影響了見(jiàn)識(shí)過(guò)城市的燈紅酒綠后的農(nóng)村勞動(dòng)力的回流意愿。還有另外35%的被調(diào)查者是愿意并主動(dòng)回流的，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，57.14%的被調(diào)查者選擇了農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、農(nóng)村生活成本低和方便照顧老人和小孩等選項(xiàng)，說(shuō)明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展和農(nóng)村低廉的生活成本會(huì)影響大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力的回流意愿，還有因?yàn)榧彝サ臓拷O而回流的農(nóng)村勞動(dòng)力也不在少數(shù)。

分析三：假設(shè)：

H0：性別在是否愿意回流的分布上沒(méi)有顯著差異。

H1：性別在是否愿意回流的分布上有顯著差異。

經(jīng)過(guò)卡方檢驗(yàn)，顯著性數(shù)值為0.085＜0.10，所以拒絕兩者不相關(guān)的假設(shè)，即性別在是否愿意回流的分布上有顯著差異。

Lambda系數(shù)為0.869，表示用性別來(lái)解釋是否愿意回流可以減少的誤差在86.9%，說(shuō)明兩者具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

分析四：假設(shè)：

H0：受教育情況在是否愿意回流的分布上沒(méi)有顯著關(guān)系。

H1：受教育情況在是否愿意回流的分布上有顯著關(guān)系。

根據(jù)卡方檢驗(yàn)，顯著性數(shù)值為0.568＞0.10，所以接受兩者不相關(guān)的假設(shè)，即受教育情況在是否愿意回流的分布上沒(méi)有顯著關(guān)系。

二、原因闡述

從調(diào)查結(jié)果可以看出，解決太和鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力回流問(wèn)題確實(shí)相當(dāng)困難，本次調(diào)查的受訪者大多不愿意回流，影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流的元素主要有經(jīng)濟(jì)、政策、鎮(zhèn)情和個(gè)人等方面的因素。就經(jīng)濟(jì)因素來(lái)說(shuō)，從調(diào)查的結(jié)果可以得出，有57.14%的人愿意回流的原因是因?yàn)檗r(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，28.57%的人是因?yàn)檗r(nóng)村生活水平的提高和收入的提高，從而愿意回流。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力回流的重要因素。而從政策的因素來(lái)講，在被調(diào)查者中愿意回流并希望可以從事創(chuàng)業(yè)的占25%，因而他們比較關(guān)注的是回流地的相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策是否能夠滿足他們的條件。指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、農(nóng)業(yè)投資貸款政策、創(chuàng)業(yè)稅優(yōu)惠政策等，都是影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿的重要政策因素。調(diào)查還顯示，農(nóng)村海歸也非常重視自己村莊的條件和環(huán)境因素，85.71%的人關(guān)注自己村莊的醫(yī)療狀況，100%的人關(guān)注自己村莊的水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)是否完全覆蓋，交通是否便利。說(shuō)明這些村莊的硬件水平是否符合回返者的期望，也是影響回返意愿的重要因素。還有就是，回流者的個(gè)人因素也是相當(dāng)關(guān)鍵的影響因素，其中，鄉(xiāng)愁觀念影響了大部分受訪者，71.43%的受訪者因思念家鄉(xiāng)和家人而選擇回歸。

（一）理論解釋

劉易斯說(shuō)收入水平和生產(chǎn)率的差異是農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的重要原因。在這個(gè)前提下不難理解為什么在我國(guó)存在部分農(nóng)村勞動(dòng)力回流的現(xiàn)象。原因之一是由于農(nóng)村勞動(dòng)力因?yàn)樽陨碓蚝统鞘猩鐣?huì)原因，大部分流入城市后會(huì)在很多地方流動(dòng)著工作，生活水平低，收入也沒(méi)有想象的可觀，生活壓力大。工作的流動(dòng)性和調(diào)換性強(qiáng)，連續(xù)性差，導(dǎo)致部分農(nóng)村外出勞動(dòng)力的回流。而對(duì)于有能力在城市生活的農(nóng)村勞動(dòng)力，也會(huì)想著回到農(nóng)村通過(guò)之前的積累施展一番

E.S.Lee完善了前人的人口流動(dòng)理論，即流出地和流入地對(duì)人口流動(dòng)的選擇都有相應(yīng)的推拉因素，人口流動(dòng)的選擇受中間障礙因素的影響?；谶@一理論，不難解釋為什么農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)選擇回歸或不回歸。對(duì)于中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，不論城市發(fā)展還是鄉(xiāng)村都存在推力和拉力，同時(shí)由于受到學(xué)生自己進(jìn)行心理、情感或者其他一些重要因素的影響，相互權(quán)衡，最終可以選擇了是否回流。

（二）現(xiàn)實(shí)情況分析

從調(diào)查中我們可以看到，實(shí)際上就目前的情況而言，外出的農(nóng)村勞動(dòng)力其實(shí)并不愿意回流，阻礙他們回流的因素很多，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)因素、政策因素，還是農(nóng)村條件。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，尤其是那些仍然處于社會(huì)底層的人，人們往上爬。在經(jīng)歷了城市的快速發(fā)展之后，他們自己和下一代都希望做出貢獻(xiàn)，毫無(wú)疑問(wèn)，在這一點(diǎn)上，國(guó)家給予城市的條件實(shí)在太差了。就推拉理論方面來(lái)講，不是一個(gè)鄉(xiāng)村的拉力太小，而是因?yàn)橹袊?guó)城市的拉力太大，所以我們現(xiàn)在我國(guó)很多外出農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力不愿意回流，因?yàn)闀?huì)失去太多機(jī)會(huì)。

但是隨著時(shí)間的推移和政策的完善，我們可以看到農(nóng)村勞動(dòng)力回流的前景是光明的，道路也是越來(lái)越寬的，當(dāng)農(nóng)民工在城市積累起來(lái)之后，會(huì)在各種因素的影響下選擇回流。

三、對(duì)策與建議

（一）政府給予政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)去農(nóng)村投資、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

在農(nóng)村振興的背景下，政府應(yīng)完善和實(shí)施相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)投資農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)對(duì)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民發(fā)展提供幫扶政策，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，享受政策優(yōu)惠。通過(guò)這種方式為農(nóng)民帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村收入水平，從而吸引農(nóng)村勞動(dòng)力回流。

（二）發(fā)展農(nóng)村教育,提高教育水平

從調(diào)查中可以看出，下一代的教育對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。為了讓下一代得到更好的教育，這些農(nóng)民工會(huì)選擇自己出去工作，甚至帶上他們的孩子。所以對(duì)于我們國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的教育管理水平，進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)農(nóng)村教育，不論是在學(xué)校的修建和老師的引入都需要一個(gè)更加細(xì)致的工作來(lái)解決。

（三）完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善也非常重要，不僅水、電、燃?xì)獾娜娓采w，具有全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)也將起到促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的作用。同時(shí)，要完善農(nóng)村醫(yī)療制度，增加娛樂(lè)活動(dòng)，不是單一的，而是多樣化的，留住農(nóng)村勞動(dòng)力。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),增加農(nóng)民的就業(yè)技能

加強(qiáng)回流農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高其自身學(xué)習(xí)能力，跟隨農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培養(yǎng)學(xué)生自身農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，增加我國(guó)農(nóng)村軟實(shí)力。

（五）宣揚(yáng)自身文化，培養(yǎng)歸屬感

組織好村里自己的文化宣傳活動(dòng)，不僅是物質(zhì)上推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力回流，更是精神上支持，共建美好家園。

四、結(jié)論

黨的相關(guān)會(huì)議明確提出，要從戰(zhàn)略高度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的三農(nóng)問(wèn)題。農(nóng)村人口是鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展戰(zhàn)略的主要參與者、保障者，是影響我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略管理實(shí)施成效的關(guān)鍵技術(shù)因素之一。太和鎮(zhèn)是農(nóng)村勞動(dòng)力外流程度較深的地方之一。影響太和鎮(zhèn)勞動(dòng)力回流的因素有就業(yè)機(jī)會(huì)、太和鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)條件、勞動(dòng)者自身能力等方面的原因。為了更好地緩和及更好的解決這些問(wèn)題，我們應(yīng)該從社保、教育、經(jīng)濟(jì)、文化等維度優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村外出勞動(dòng)力的回流環(huán)境、創(chuàng)造具有一定的回流條件，形成一個(gè)政策支撐服務(wù)體系，推進(jìn)太和鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度外流問(wèn)題的解決，為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興營(yíng)造一種良好的農(nóng)村貧困人口基礎(chǔ)。