中國石油華北化工銷售公司 周麗慶

一、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的背景和意義

國有石油化工銷售企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須發(fā)揮黨建在全面深化改革中的引領(lǐng)推動(dòng)作用，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，為增強(qiáng)企業(yè)競爭力提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，有效建立一套黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能從根本上落實(shí)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

石油化工銷售企業(yè)作為國有企業(yè)，不僅是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭企業(yè)，而且在黨建工作上也起著至關(guān)重要的領(lǐng)頭示范作用。真正把黨建融合到生產(chǎn)經(jīng)營中去，加強(qiáng)石油化工企業(yè)干部和職工的思想政治道德教育，努力將馬克思列寧主義深深扎根企業(yè)人員腦海，堅(jiān)持為人民服務(wù)，提高企業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，不斷傳承弘揚(yáng)石油精神、鐵人精神，把黨建融入滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革等各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織力、凝聚力和創(chuàng)造力，塑造黨員干部的良好形象，引導(dǎo)黨員干部心往一處想，智往一處謀，勁往一處使，同頻共振，同向發(fā)力，將每個(gè)人智慧和能量充分激發(fā)，實(shí)現(xiàn)黨建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障，促使企業(yè)從生產(chǎn)到管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可尋，井井有條，降低生產(chǎn)經(jīng)營中的安全風(fēng)險(xiǎn)，真正將思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。[1]

二、石油化工銷售企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合中存在的問題

目前在石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合工作整體形勢是好的，“雙懂”干部正在不同崗位上發(fā)揮著重要作用，黨建工作促生產(chǎn)，生產(chǎn)穩(wěn)定靠黨建，雙促進(jìn)格局正在逐漸形成。但對(duì)標(biāo)新時(shí)期黨建工作的高要求，還存在一些問題。

（一）思想上對(duì)融合的認(rèn)知不夠，對(duì)黨建引領(lǐng)作用理解不透

近幾年，隨著煤化工、地方煉化企業(yè)的興起，化工銷售市場競爭日趨激烈，國有石油化工銷售企業(yè)原有市場優(yōu)勢逐步喪失，面對(duì)新的競爭形勢，原有銷售策略急需改變，國有石油化工銷售企業(yè)面臨的壓力前所未有。因此，雖然大部分黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績”有一定認(rèn)識(shí)，但面臨巨大的市場銷售壓力，仍將銷售業(yè)績放在第一位，沒有充分認(rèn)清黨建引領(lǐng)作用，沒有落實(shí)“抓思想從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營從思想入手”的理念，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作沒有充分融合，還是各說各的話、各干各的事，缺乏有機(jī)融合與滲透，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。也存在把黨建工作簡單定為學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，缺乏黨建工作整體規(guī)劃，存在組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高、效果不佳等問題，沒有將生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)和黨建工作目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)融合，使得黨建工作缺乏抓手，抓黨建工作的積極性和抓生產(chǎn)經(jīng)營重視度不同，黨建工作效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有作用。

（二）融合機(jī)制不完善，存在壓力傳導(dǎo)“遞減化”現(xiàn)象

由于認(rèn)識(shí)不到位，思想上沒有足夠的重視，黨建工作開展目標(biāo)不明確，沒有圍繞生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)定。同時(shí)，黨建相關(guān)制度的制定沒有進(jìn)行實(shí)際調(diào)查調(diào)研，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際，而往往都是生搬硬套黨中央、集團(tuán)黨組要求內(nèi)容，并沒有仔細(xì)研究其中的深刻內(nèi)涵[3]，并且沒有結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行有效結(jié)合，這樣就使得黨建工作的管理制度華而不實(shí)，沒有實(shí)際意義，進(jìn)而導(dǎo)致很多企業(yè)部門在開展工作時(shí)對(duì)實(shí)際問題視而不見，沒有真正發(fā)揮出黨建引領(lǐng)的作用。

（三）缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，黨務(wù)人才培養(yǎng)不夠

檢驗(yàn)黨建工作開展成效、檢驗(yàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合成效的時(shí)候，一套完善健全的考核機(jī)制是必不可少的標(biāo)準(zhǔn)。然而目前很多石油化工銷售企業(yè)還沒有建立科學(xué)合理的考核體系，也有些企業(yè)雖建立了考核機(jī)制，但在考核政策上，黨建責(zé)任考核所占綜合目標(biāo)考核體系比例較小，量化內(nèi)容不具體，以考核促黨建提升、促融合的作用沒有發(fā)揮出來。同時(shí)在各項(xiàng)機(jī)制中沒有體現(xiàn)對(duì)黨務(wù)工作人員的激勵(lì)作用，很多基層黨組織的黨務(wù)干部都是兼職，以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營的具體辦法措施不多，在落實(shí)黨建基礎(chǔ)工作方面質(zhì)量不高，培養(yǎng)、考核、提拔的通道不健全[2]。

（四）融合方式方法缺乏創(chuàng)新和實(shí)效性

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方式方法也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)該堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新有效結(jié)合，有些黨員干部為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，脫離了生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)，有些黨員干部患得患失有顧慮而不敢創(chuàng)新。因此需要不斷探索黨的先進(jìn)理念與生產(chǎn)經(jīng)營理念相互融合的途徑，銷售企業(yè)要把握“增強(qiáng)黨性的同時(shí)推進(jìn)營銷工作”的原則，圍繞“以市場為導(dǎo)向、客戶為中心”的目標(biāo)，打造既重黨性又具實(shí)效、相融共促同頻共振的活動(dòng)載體。

三、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的有效途徑探索

針對(duì)以上石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營在融合過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)有效融合的途徑提出幾點(diǎn)建議。

（一）思想上高度重視，制定明確的融合目標(biāo)

要想使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效的融合，首先要從深層次轉(zhuǎn)變觀念，只有解開思想上的扣子，才能邁出前進(jìn)的步子，面對(duì)國內(nèi)煉化行業(yè)巨變、低油價(jià)寒冬期將至等困難，國有石油化工銷售企業(yè)要突出黨組織在銷售企業(yè)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位、在重大決策中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要不斷推動(dòng)大黨建格局的構(gòu)建，不斷健全“三重一大”議事決策機(jī)制，建立完善“決策前調(diào)研、決策中論證、決策后監(jiān)督”的民主集中決策機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。其次要推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營制度有機(jī)銜接，做到源頭參與、過程跟蹤、深度介入、效果評(píng)估，并不斷完善黨務(wù)公開等民主管理制度。強(qiáng)化各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨政工作協(xié)同一致，經(jīng)營和黨務(wù)工作一起抓，建立黨建工作責(zé)任制，細(xì)化黨建工作責(zé)任制清單，建立黨委聯(lián)系點(diǎn)制度，從頂層上加強(qiáng)黨建工作的督導(dǎo)落實(shí)，形成自上而下的黨建工作體系。再者，要堅(jiān)持目標(biāo)同向，要對(duì)照黨建與生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)細(xì)化分解，做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實(shí)，確保為完成年度工作目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力；要堅(jiān)持措施同行，對(duì)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作、同檢查、同考核，生產(chǎn)經(jīng)營搭臺(tái)、黨建工作唱戲，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促、共同提升。

（二）建立健全黨建工作制度，聯(lián)系實(shí)際開展工作

一個(gè)健全完善的黨建工作制度體系是保障黨建工作順利開展的基礎(chǔ)。銷售企業(yè)基層黨組織要構(gòu)建黨委抓總、黨務(wù)職能部門齊抓共管的責(zé)任督辦機(jī)制，形成黨建工作責(zé)任制、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、思想意識(shí)工作責(zé)任制“四方面”責(zé)任結(jié)構(gòu)；優(yōu)化基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基層黨組織要與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，黨支部設(shè)置要覆蓋到所有部門、單位，按照“雙向進(jìn)去、交叉任職”要求，書紀(jì)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”；加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，精細(xì)化管理，對(duì)各支部落實(shí)黨建責(zé)任情況進(jìn)行如實(shí)記錄，規(guī)范各項(xiàng)黨建工作流程，逐步建立自上而下、層層落實(shí)的責(zé)任體系，使黨建工作分工明確、責(zé)任清晰、規(guī)范有序。要注重開展調(diào)查研究，充分解決國有石油化工銷售企業(yè)深層次矛盾，破解營銷機(jī)制不活、競爭力不強(qiáng)等問題。實(shí)施黨務(wù)干部成才計(jì)劃，每年組織黨務(wù)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班，堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀復(fù)合型人才，使黨務(wù)干部和黨員真正成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源，以此來推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展。[3]

（三）建立健全完整的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考核上的有效融合

黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合不僅在目標(biāo)上有所體現(xiàn)，在考核機(jī)制上也要有所融合，要建立“述評(píng)考用”機(jī)制，這樣才能共同保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

首先要將黨建考核與業(yè)績考核掛鉤，黨建考核結(jié)果要在KPI考核中占一定比例，并在獎(jiǎng)金分配中實(shí)現(xiàn)硬兌現(xiàn)。黨委要每半年或每年對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行考核，要建立符合企業(yè)實(shí)際的考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化考核項(xiàng)目，能量化的盡量量化，對(duì)基層黨組織的考核要全方位、立體化，不僅要注重檢查黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活開展情況，也要檢查黨支部是否真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合開展情況作為重點(diǎn)考核項(xiàng)，通過訪談、查閱資料、聽取匯報(bào)等多種形式檢查黨建活動(dòng)實(shí)際效果[4]，可以推行“價(jià)值積分”的考核評(píng)價(jià)方式，根據(jù)積分的量化來衡量其融合的價(jià)值；同時(shí)嚴(yán)抓黨支部書記述職評(píng)議工作，以現(xiàn)場述職與書面述職相結(jié)合的形式開展，爭取做到黨支部書記現(xiàn)場述職三年全覆蓋，壓實(shí)黨委、黨支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，達(dá)到以評(píng)促進(jìn)的目的，真正促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。

（四）創(chuàng)新基層黨建載體，讓深度融合落地見效

石油化工銷售企業(yè)基層黨組織要堅(jiān)持把出實(shí)績作為提升黨建工作質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，要切實(shí)找準(zhǔn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的結(jié)合點(diǎn)。搭建特色主題黨日平臺(tái)，可以采取與客戶黨支部互聯(lián)共建的方式，分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)業(yè)務(wù)交流；在營銷工作中，積極推行黨員提質(zhì)增效先鋒、業(yè)務(wù)精進(jìn)楷模等品牌工程，設(shè)立黨員先鋒崗，突出黨員先鋒模范帶頭作用，大力宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員事跡，積極宣傳身邊人、身邊事，以學(xué)習(xí)身邊黨員榜樣為主題，營造共謀發(fā)展、積極向上的正能量氛圍；同時(shí)可以積極探索打造一支部一品牌，鼓勵(lì)基層黨支部結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等載體助推生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)完成；探索實(shí)施黨員積分制管理考核，切實(shí)發(fā)揮考核對(duì)基層黨員的激勵(lì)作用，強(qiáng)化陣地意識(shí)，激發(fā)黨建活力，讓深度融合在石油化工銷售企業(yè)基層黨支部見到實(shí)效[4]。

四、小結(jié)

總之，石油化工銷售企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合要想有實(shí)質(zhì)性的效果，必須對(duì)兩者有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，并且針對(duì)目前融合現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)癥下藥地采取相應(yīng)的途徑開展工作，這樣才會(huì)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。