湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 曹暉

對我國農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施來說2021年是“建設(shè)年”，農(nóng)村的整體深化改革、跨越式發(fā)展都是在2021年開始構(gòu)建實施的。自首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”概念的同時就對我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有了明確目標。“三農(nóng)”問題對于我國的社會經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，只有“三農(nóng)”現(xiàn)代化建設(shè)才能使得我國的社會經(jīng)濟現(xiàn)代化。因此，我們應(yīng)當對“三高四新”戰(zhàn)略進行深入的了解，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)對于“三高四新”戰(zhàn)略的實施也高度重視，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，如何發(fā)揮中國共產(chǎn)黨助力“三高四新”以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村扶貧成果，顯得越發(fā)重要。

一、當前鄉(xiāng)村地區(qū)“三高四新”戰(zhàn)略實施面臨的難題

隨著時代不斷地向前推進，經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的生活水平日漸提升，大眾對于物質(zhì)生活的追求和社會的不平衡發(fā)展出現(xiàn)了矛盾，我國社會也到了前所未有的新時代，這也就要求我們在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的同時，更要關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，使得我國的發(fā)展愈加平衡，補足發(fā)展的短板，從根本上解決脫貧攻堅問題，鞏固扶貧成果，全面推行“三高四新”戰(zhàn)略。但在這個過程中，不可避免地依舊會存在一些問題。

（一）鄉(xiāng)村人口不斷減少，逐漸出現(xiàn)衰落的趨勢

現(xiàn)階段，城市化進程正在不斷推進。我國自從加入WTO以來，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸向外擴張，進出口貿(mào)易也在不斷增多，這也使得我國的城市人口不斷增加。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2010年的人口普查中，城鎮(zhèn)人口大幅增加，已經(jīng)達到了66557萬人，占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)的一半，而農(nóng)村人口達到67415萬人，和城市人口數(shù)占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)比例相差無幾。但在2018年進行的人口普查卻顯示，我國城鎮(zhèn)人口占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)的59.58%，這一數(shù)據(jù)也就意味著，我國的城鎮(zhèn)人口在近10年間不斷增加，而增加的人口多數(shù)是由鄉(xiāng)村人口補充上來的。根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，在2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》中提出，積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，并且作為首要任務(wù)積極開展此項工作。城鎮(zhèn)戶口逐漸向鄉(xiāng)村人口開放，并降低落戶標準，加快了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，與此同時，鄉(xiāng)村人口不斷減少，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)衰落的趨勢。

（二）扶貧政策宣傳力度較弱

大多數(shù)的貧困地區(qū)都在農(nóng)村，地理位置較為偏遠，雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，但人們的意識卻并沒有轉(zhuǎn)變，貧困地區(qū)的基層工會組織干部對于國家推行的扶貧政策了解不夠，導(dǎo)致對扶貧政策的宣傳力度不足。加之貧困人口多數(shù)教育水平較低，身體素質(zhì)也偏弱，對于國家出臺的扶貧政策也不太了解。而一些非貧困人口對于扶貧政策漠不關(guān)心，最終導(dǎo)致我國貧困地區(qū)的扶貧工程難以實施，扶貧力度較弱，不能達到脫貧的目標。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)缺乏支撐

我國鄉(xiāng)村地區(qū)較為廣闊，農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出多樣性的特點，氣候四季如春，不同生態(tài)農(nóng)業(yè)均可開展，而且還擁有許多當?shù)氐奈幕Y源。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展，旅游經(jīng)濟逐漸成了實現(xiàn)“三高四新”戰(zhàn)略的“軟實力”，但不可否認，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品的加工也較為落后，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方面理念和方式都較為落后，也使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。在我國農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品多為初級加工，甚至就是原材料生產(chǎn)，深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈沒能形成，農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出比較低，而且因為鄉(xiāng)村地區(qū)的人口，尤其是貧困人口，生產(chǎn)經(jīng)營意識薄弱，所以在市場銷售階段，往往是有產(chǎn)品但沒銷路，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品最終以極低的價格出售，難以形成良性循環(huán)，系統(tǒng)化的經(jīng)營體系難以為繼，滯銷現(xiàn)象頻發(fā)。

二、黨建助力保持農(nóng)村扶貧成果的新進展

對于農(nóng)村地區(qū)的“三高四新”戰(zhàn)略實施來說，小事其實也是大事，我們可以因小見大，小事就是大事成功的前提。做好每一件小事，匯聚成大事，讓鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅能夠在黨的帶領(lǐng)下落到實處。

近年來，鄉(xiāng)村地區(qū)在“三高四新”以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中都取得了不錯的成果，面對新的機遇，各地農(nóng)村政府堅持“以民為本”，在建設(shè)家鄉(xiāng)的同時，為民生謀福祉。各地農(nóng)村的經(jīng)濟指標在近些年都有明顯的上升，實體經(jīng)濟也不斷增速擴大，交通網(wǎng)絡(luò)的迅速鋪開，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的商業(yè)氣息日漸濃厚，家鄉(xiāng)的環(huán)境也得到了改善，街道兩旁的樹木郁郁蔥蔥，鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開發(fā)和實施，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的文旅經(jīng)濟以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也大幅提升。

我國三高四新戰(zhàn)略實施的同時，遵從“以人為本”的管理原則，當?shù)剞r(nóng)村政府積極響應(yīng)國家政策，動員能夠動員的全部力量，投身“三高四新”戰(zhàn)略和脫貧攻堅的工作。尤其是在新時期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在推進過程中，政府積極開展脫貧攻堅工作，多項舉措共同實施，專門成立扶貧小組，派駐鄉(xiāng)村開展相關(guān)工作，針對鄉(xiāng)村的貧困人口進行精準扶貧、定點扶貧等，使得脫貧攻堅工作取得了有效成果。

除此之外，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，各地農(nóng)村政府積極開展就業(yè)援助，以此來增加貧困人口的就業(yè)率。在扶貧工作中，要求相關(guān)專家對貧困人口開展技能培訓(xùn)，所有的培訓(xùn)課程均為免費。因為大多數(shù)貧困人口的文化水平不高，提升貧困人口的技能就成了重點，從根本上解決貧困人口的就業(yè)問題，從而最終實現(xiàn)脫貧任務(wù)，并且聯(lián)合政府部門組織展品會等相關(guān)活動，為貧困人口提供就業(yè)崗位。

最后，開展勞動競賽，提升農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)。在“三高四新”戰(zhàn)略的積極開展下，農(nóng)產(chǎn)品的種植成了脫貧致富的首要選擇。為此各地區(qū)政府在鄉(xiāng)村組織農(nóng)業(yè)人口，尤其是貧困人口開展勞動競賽活動，調(diào)動農(nóng)村人口發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，只有從思想上進行改變，才能真正達到脫貧的目標。

三、黨建引導(dǎo)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑

（一）加強扶貧政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)

在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，農(nóng)村各區(qū)域政府轉(zhuǎn)變扶貧觀念，積極加強“三高四新”戰(zhàn)略政策的宣傳，以此幫助農(nóng)村區(qū)域政府和貧困人口落實各項扶貧政策，尤其是強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)等相關(guān)的政策扶持。扶貧政策宣傳應(yīng)該經(jīng)常開展，通過廣播、拉宣傳條幅、貼標語、開展有獎競賽活動等等形式，積極宣傳扶貧政策，讓每家每戶都能夠了解國家的扶貧政策。

想要維護好此前的扶貧成果，就需要先解決貧困人口的受教育程度低的問題。國家的教育扶持已經(jīng)逐漸向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜，尤其是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，主要目的是為了降低貧困地區(qū)的文盲率，讓他們能夠擁有一技之長。因此鄉(xiāng)村大力建設(shè)職業(yè)學(xué)校，這些教育機構(gòu)向農(nóng)民敞開，整合一切能夠整合的職業(yè)教育資源，提高鄉(xiāng)村人口的文化素養(yǎng)和技能。

（二）培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)商品銷路

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村能夠得以發(fā)展的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能從根本上讓村民得到長期穩(wěn)定的收入。農(nóng)村區(qū)域在整合鄉(xiāng)村扶貧基金的同時，也在不斷發(fā)展農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)，不斷推行“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)的同時，也在關(guān)注特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場銷售問題，只有將好的產(chǎn)品銷售出去才能真的增加農(nóng)民的收入。在此環(huán)節(jié)，工會組織應(yīng)積極與定點扶貧單位進行溝通，不斷開拓農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的商品銷路，以此助力脫貧攻堅工作。

（三）以鄉(xiāng)村文化振興帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展策略、區(qū)域協(xié)調(diào)開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)開發(fā)戰(zhàn)略、軍民融合開發(fā)戰(zhàn)略與國家未來發(fā)展作為同等重要的發(fā)展內(nèi)容，足以看出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于國家發(fā)展的重要性。需要指出的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來在實踐的過程中，取得了不俗的成果。在不同的歷史發(fā)展階段，我黨總是以當時社會的主要矛盾為依據(jù)，制定了有針對性的解決矛盾的國家方針策略，這正是我黨堅持實事求是的思想路線，解決中國問題的一種正確的治國理政觀念。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是為了進入中國特色社會主義建設(shè)新時期，解決人民對美好生活的需要和發(fā)展不平衡之間存在的矛盾，而提出的重大策略。

在新時期，中國特色的社會主義思想包含著許多關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想，提出的“兩山理論”，為鄉(xiāng)村文化的振興指明了方向。每個鄉(xiāng)村都具有自己獨特的文化，這種鄉(xiāng)村特色文化元素有助于形成鄉(xiāng)村的特色文化，并形成獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)格局。在自己的文化特點中，建立獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。首先，鄉(xiāng)村文化的建設(shè)，要打破同質(zhì)性發(fā)展的問題，將自己特色的文化元素融合起來，深化自身文化建設(shè)發(fā)展；其次,鄉(xiāng)村文化建設(shè)要從“歷史”“文化”、與“生態(tài)”“業(yè)態(tài)”“形態(tài)”等多維度出發(fā),打造鄉(xiāng)村文化特色產(chǎn)業(yè)鏈,塑造品牌。為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興提供載體。