胡蓉，張君，徐建，李威

(青海大學(xué)畜牧獸醫(yī)科學(xué)院，西寧 810016 )

100年風(fēng)雨兼程，100年崢嶸歲月，中國共產(chǎn)黨走過了100年的光輝歷程。這是波瀾壯闊、翻天覆地的歷程，是在崎嶇道路上不斷拼搏、開拓創(chuàng)新的歷程，是從挫折磨難走向勝利的歷程。

青海人民在黨中央和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“扎扎實實保護生態(tài)環(huán)境”，守住青海的青山綠水，堅持生態(tài)保護第一，經(jīng)濟和社會發(fā)展都邁上了新的臺階，是壯麗的100年，難忘的100年。

1 青海人民從貧窮到富裕的歷史飛躍

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青海發(fā)生了翻天覆地的變化，大步朝著全體人民共同富裕的目標前進，已經(jīng)實現(xiàn)了小康富裕的飛躍。

青海雖地處祖國大西北，但仍屬國家版圖的中心偏西，他有承東啟西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢，是長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶的交匯地。據(jù)史料記載，青海絲路始于約公元前25世紀，到了漢代，河西走廊絲綢之路開通并成為主道，青海絲路一度降為輔道，隋唐之后，漢蕃聯(lián)姻開辟了唐蕃道，青海絲路吐蕃道隨之成為中西方文化、經(jīng)濟交流的主要通道，歷時326年之久。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，省會西寧及各市、自治州、縣級人民政府所在地已是今非昔比，再也不是蕭條零落、簡陋落后的舊面貌。西寧市城里城外高樓大廈如雨后春筍，鱗次櫛比的高樓覆蓋了東川、西川、南川、北川各處和湟水谷地，一座現(xiàn)代化的都市，替換了往昔低矮平房的邊陲小鎮(zhèn)。交通四通八達、市場繁榮、環(huán)境優(yōu)美，更重要的是人們的思想觀念發(fā)生了質(zhì)的變化，全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國森林城市等等桂冠，使青藏高原上這座古城，煥發(fā)了青春活力和魅力。

2 青海的生態(tài)地位及影響

青海位于祖國西北腹地，地處青藏高原東北部，是“世界屋脊”的組成部分，面積72萬km2。境內(nèi)95%以上區(qū)域在海拔3000m以上。海拔高，氣候寒冷，晝夜溫差大，氣壓低，空氣稀薄，含氧量少，紫外線輻射強，山脈縱橫，山川相間，地形復(fù)雜多變，高、旱、寒是青海自然環(huán)境的3個基本特征，然條件嚴酷，地廣人稀。而青海作為長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，素有“三江源”和“中華水塔”的美譽。因而，青海生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到青海自身的生存發(fā)展，而且對三江源及中下游廣大地區(qū)的發(fā)展影響巨大。作為主打“中華水塔”生態(tài)品牌的大舞臺，青海這一方高天厚土，以其“高原種質(zhì)資源基因庫”和“世界無公害超凈區(qū)域之一”的美譽和稟賦，對全國乃至全世界的氣候、環(huán)境、生態(tài)等影響巨大。

由于青海省生態(tài)脆弱和過度采伐以及森林火災(zāi)，1949—1987年，全省共減少林地面積1.35萬hm2；1988—1993年，全省林業(yè)用地面積由309.66萬hm2減少到287.54萬hm2，減少了22.12萬hm2。因為氣候變化加上人畜增加、過度放牧、人為破壞及草場鼠害等原因，草場及濕地草甸、草原等區(qū)域普遍出現(xiàn)退化、沙化現(xiàn)象。

3 在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義在青海的發(fā)展和實踐

多年來，青海省積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。在完善法律和地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上，先后實施了退耕還林(草)，黃河上游治溝減沙等骨干建設(shè)工程。以小流域為單元，在東部農(nóng)業(yè)區(qū)實施黃土丘陵區(qū)山、水、林、草、田、路綜合治理，以修建梯田為重點，以種植林草為突破口，以修建蓄水工程為手段，進行了集中、連片、連續(xù)的綜合治理，在治理中實行生物措施與工程措施相結(jié)合，治理與預(yù)防、保護、經(jīng)營、效益結(jié)合，田間工程與耕作措施結(jié)合，當(dāng)年利益與長遠利益結(jié)合，逐步建立起點、線、面結(jié)合，片、帶、網(wǎng)相間，水、土、林、草、田、路統(tǒng)籌安排的多層次、立體式水土保持體系。通過綜合治理，建成一片片基本農(nóng)田。開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，涌現(xiàn)出豐臺溝、小高陵、柴溝等一大批先進典型，受到國務(wù)院表彰。同時，涌現(xiàn)了一批集體經(jīng)濟型、出口創(chuàng)匯型、高效農(nóng)業(yè)型、協(xié)調(diào)發(fā)展型、資源開發(fā)型、商貿(mào)流通型、農(nóng)牧結(jié)合型、一村一品型、交通運輸型、庭院經(jīng)濟型等多種類型的“小康村”和社會主義新農(nóng)村。在大力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)上，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平建設(shè)，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，推進標準化、規(guī)模化、無害化生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁，奏響了青海農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)的主旋律。2019年3月起，全省利用5年時間以先試點后擴面、先集體后分散、先政府主導(dǎo)后交給市場的形式，穩(wěn)步推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，打造全域綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省，極大地改良了土壤、改善了水環(huán)境、凈化了空氣，產(chǎn)生了廣泛的溢出效應(yīng)，實現(xiàn)了山、水、林、田、湖、草資源永續(xù)利用，牽引帶動全省“三農(nóng)”工作走向高質(zhì)量發(fā)展。2019年2月，青海省包括牦牛、藏羊、冷水魚、青稞、枸杞在內(nèi)的16種特色農(nóng)產(chǎn)品被確定為青海農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)的具體舉措，更是青海省農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建史上的一件大事，進一步提升了特色農(nóng)牧產(chǎn)品的市場競爭力，從“單打獨斗”向“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變，推動了青海省農(nóng)牧產(chǎn)品走出省門、國門，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。近年來，全省共培育了地理標志農(nóng)產(chǎn)品64個，地理標志證明商標36個，其中柴達木枸杞、樂都大櫻桃等7個地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌，據(jù)評估價值超百億元。油菜產(chǎn)業(yè)是青海農(nóng)牧業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)之一，青海省培育的“青雜”系列雙低雜交油菜品種已在蒙古國、俄羅斯等國種植。2019年12月，“青海省油菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”成立，為實現(xiàn)油菜生產(chǎn)“安全、綠色、健康、多元”目標推波助瀾，打響了“生態(tài)青海、綠色農(nóng)業(yè)”品牌。

作為牦?！肮枢l(xiāng)”的青海高原，生態(tài)脆弱，開發(fā)和保護、建設(shè)和生存的兩難問題始終存在。2019年5月24日，中國農(nóng)科院公布“有代表性的”10項重大科技進展，其中蘭州畜牧與獸藥研究所聯(lián)合青海大通種牛場，培育出的第一個適于舍飼化的牦牛新品種——阿什旦牦牛位列其中，解決了牦牛養(yǎng)殖長期依據(jù)天然草地分散放牧，生產(chǎn)方式單一、產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模化、集約化、標準化程度低，市場化競爭力較弱等問題，建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)體系，意義極其重大。同時，涉及全省481萬頭牦牛、1220萬只藏羊、240萬頭能繁殖母牛、701萬只能繁殖母羊的原產(chǎn)地可追溯工程正式啟動，不僅有助于倒逼生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)提高產(chǎn)品品質(zhì)，也有助于加快綠色有機“青字號”特色畜產(chǎn)品品牌大打造。

4 站在新的歷史起點，展望青海未來發(fā)展

2021年3月青海省出臺了《青海省人民政府辦公廳關(guān)于促進高原特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》構(gòu)建高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局、建立健全動物防疫體系、加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系、建立畜禽養(yǎng)殖資源化利用體系、強化對高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的保障服務(wù)等一系列要求，全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)，進一步推進本省高原特色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省創(chuàng)建為契機，以打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為目標，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，加強科技支撐、政策支持和法治保障，強化動物防疫和加工流通建設(shè)，不斷提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，形成高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

青海省利用具備發(fā)展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品得天獨厚的資源環(huán)境優(yōu)勢，通過有機產(chǎn)品認證，使有機青稞顆粒、青稞秸稈、有機燕麥顆粒、燕麥秸稈、青貯燕麥飼料、有機油菜籽顆粒、粉碎油菜籽秸稈草、有機青貯玉米草等農(nóng)產(chǎn)品成為綠色有機認證的產(chǎn)品，推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全彼岸準體系、規(guī)范運作，確保了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量，帶動了全省的經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。青海省加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，通過畜禽固體糞便集中加工利用、糞污全量收集集中處理、水肥一體化利用、糞便墊料回用四種模式，探索建立“養(yǎng)殖—有機肥生產(chǎn)—種植—養(yǎng)殖”良性循環(huán)鏈，同時，還開展不同畜禽、不同規(guī)模、不同模式的畜禽糞污處理技術(shù)示范和典型培育，有效防止了養(yǎng)殖污染，保護和改善了環(huán)境。

充分發(fā)揮“生態(tài)扶貧”的職能優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，牢固樹立“做好貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)工作也是扶貧”的理念，以促進貧困群眾脫貧增收為目標，以“生態(tài)修復(fù)+脫貧攻堅”雙輪推進的特色扶貧模式，多元化統(tǒng)籌推進生態(tài)修復(fù)治理工程建設(shè)與脫貧攻堅，在消除貧困、退耕還林、退牧還草、生態(tài)搬遷等都取得了十分顯著的成效，確保了2020年全省剩余的17個貧困縣全部摘帽、170個貧困村全部退出，7.7萬貧困人口全部脫貧。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施，使全省農(nóng)村大變樣，各鄉(xiāng)村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，打造“高原牌、生態(tài)牌、綠色牌”，打造更多區(qū)域品牌和全國知名品牌，不斷擴大品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和影響力，青海省各鄉(xiāng)村充分發(fā)揮農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、民俗風(fēng)情、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色資源和條件，積極發(fā)展綠色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)、新功能，為新時代中國特色社會主義建設(shè)錦上添花。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青海在中國特色社會主義道路上越走越寬廣，越來越順利。如今，青海的發(fā)展融入了國家戰(zhàn)略，隨著“十四五”的推進，青海的社會經(jīng)濟發(fā)展必將躍上新的臺階。