[摘要]區(qū)域高品質(zhì)教育是指在充分適應(yīng)教育內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人的全面發(fā)展，還原教育本質(zhì)的教育。本研究立足于新時(shí)代教育和琿春經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的背景，對(duì)高品質(zhì)教育的內(nèi)涵、價(jià)值取向、推進(jìn)思路、實(shí)施途徑與策略等進(jìn)行系統(tǒng)探索，著重在完善全面培養(yǎng)體系，培訓(xùn)創(chuàng)新助推教師專業(yè)成長(zhǎng)，凸顯高品質(zhì)課程體系的整體育人價(jià)值，創(chuàng)新高品質(zhì)課堂的“關(guān)鍵路徑”，以推動(dòng)學(xué)校信息化大學(xué)學(xué)區(qū)融合共生并協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化高品質(zhì)學(xué)校生態(tài)治理，建構(gòu)推進(jìn)區(qū)域高品質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制等方面的實(shí)踐與探索。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域高品質(zhì)教育;運(yùn)行機(jī)制;高品質(zhì)學(xué)校

[中圖分類號(hào)]G521[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-5843（2021）06-0008-07

[DOI]1013980/jcnkixdjykx202106002

十九大報(bào)告中指出，“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”是新時(shí)代我國(guó)教育的新使命，是教育改革征程的新方向。因此，營(yíng)造公平優(yōu)質(zhì)教育的教育改革發(fā)展生態(tài)，讓每一個(gè)孩子享受公平優(yōu)質(zhì)的教育是新時(shí)代對(duì)教育工作的新要求，也是廣大人民群眾對(duì)教育的新期盼，更是琿春社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新追求。

琿春市位于吉林省東南部圖們江下游，地處中、朝、俄交界，五國(guó)相通，是吉林省對(duì)外開放的窗口城市，是“一帶一路”向北向東的新起點(diǎn)，是中國(guó)面向東北亞的新門戶。“十三五”期間，琿春市教育局以“區(qū)域高品質(zhì)教育”課題研究引領(lǐng)全市教育改革發(fā)展的新方向，提出了“保住基本、補(bǔ)齊短板、注重內(nèi)涵、創(chuàng)建特色、高位發(fā)展”的工作思路，積極構(gòu)建新時(shí)代“公平優(yōu)質(zhì)”的高品質(zhì)教育體系，進(jìn)行了全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的“高品質(zhì)教育、高品質(zhì)學(xué)?！苯ㄔO(shè)工程的探索與實(shí)踐。

一、新追求：琿春區(qū)域高品質(zhì)教育的研究背景

（一）時(shí)代背景

教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)[1]。更好的教育來(lái)自對(duì)公平的持續(xù)堅(jiān)守，來(lái)自對(duì)質(zhì)量的不懈追求[2]，來(lái)自讓孩子享受更適合自己的教育。新時(shí)代我國(guó)教育的新使命需要全面提高國(guó)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素養(yǎng)創(chuàng)新人才。讓孩子受教育并且得到更優(yōu)質(zhì)的教育，是每個(gè)家庭的共同愿望。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展已進(jìn)入深耕期，尤其是《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》的發(fā)布，需要我們進(jìn)一步放寬視野，全力探索內(nèi)涵攻堅(jiān)的區(qū)域教育，要求我們的區(qū)域教育體系滿足并適應(yīng)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展需求和終身發(fā)展，構(gòu)建起區(qū)域教育主體間協(xié)同互動(dòng)、師生共同成長(zhǎng)的教育新生態(tài)[3]。

（二）琿春教育發(fā)展簡(jiǎn)況

吉林省琿春市在教育科研工作方面起步較早，“十五”期間，結(jié)合素質(zhì)教育要求，提出了主動(dòng)發(fā)展教育研究，解決了素質(zhì)教育中學(xué)生發(fā)展的形式問題;“十二五”期間，結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)際需要，提出了“以學(xué)為主當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”教學(xué)研究課題，深刻揭示了教與學(xué)的關(guān)系，與改變了課堂“學(xué)”變革的問題。反思琿春市過去的教育，盡管在當(dāng)時(shí)的歷史條件下取得一定的影響力，并解決了琿春市教育改革方向問題，但沒有真正以科研引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域教育走向綜合改革之路。反思原因，主要是片面追求教育的功利性，帶有明顯的“跟風(fēng)性”，沒有結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展站位、學(xué)校可持續(xù)發(fā)展定位、教師發(fā)展實(shí)際需求和學(xué)生的終身發(fā)展思考，仍未形成“讀好書”，保證每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，適應(yīng)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的教育生態(tài)體系，與實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)和人民群眾對(duì)教育的期待之間還有明顯差距。

（三）提出高品質(zhì)教育研究

2015年，《中小學(xué)管理》雜志社倡導(dǎo)發(fā)起“東渤海教育聯(lián)盟”，圍繞“品質(zhì)教育”開展了廣泛的研究爭(zhēng)鳴，時(shí)任教育部基礎(chǔ)教育一司王定華司長(zhǎng)進(jìn)行了“品質(zhì)教育”專題講座，讓我們的科研思維活躍起來(lái)。2016年，教育部部長(zhǎng)陳寶生在深化教育督導(dǎo)改革暨第十屆國(guó)家督學(xué)聘任工作會(huì)上作專題報(bào)告指出：“努力營(yíng)造公平優(yōu)質(zhì)教育的教育改革發(fā)展生態(tài)，提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，讓區(qū)域教育從要求差距幫扶到引導(dǎo)差異合作、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

為準(zhǔn)確把握琿春教育發(fā)展脈搏，琿春市教育局組建由基礎(chǔ)教育科、教師工作科、教育科學(xué)研究所、教師進(jìn)修學(xué)校等局機(jī)關(guān)科室和直屬單位共同參與的“區(qū)域教育發(fā)展”聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全市30余所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研走訪。結(jié)合“區(qū)域教育發(fā)展”調(diào)研問題梳理，多次組織研討座談，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者參加，為琿春區(qū)域教育發(fā)展做策劃設(shè)計(jì)，探索琿春區(qū)域教育發(fā)展方略，定位于區(qū)域教育發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展主體、發(fā)展價(jià)值、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展代價(jià)、發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題研究，爭(zhēng)取破解區(qū)域教育發(fā)展進(jìn)程中的難題，建構(gòu)適合琿春區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展的新模式。

2016年8月，琿春市教育局申報(bào)并獲批吉林省“十三五”期間教育科研重點(diǎn)規(guī)劃課題“區(qū)域高品質(zhì)教育理論與實(shí)踐研究”，2017年6月，下發(fā)《琿春市高品質(zhì)教育發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》和《區(qū)域高品質(zhì)教育理論和實(shí)踐研究實(shí)施指南》，探索區(qū)域高品質(zhì)教育發(fā)展內(nèi)涵，建構(gòu)學(xué)生、教師、課程、課堂、文化、管理、評(píng)價(jià)等要素組成的區(qū)域高品質(zhì)教育發(fā)展生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出基于培養(yǎng)全面發(fā)展的人，還原教育本質(zhì)的區(qū)域教育教學(xué)改革新路徑。

二、新方略：琿春區(qū)域高品質(zhì)教育理論與實(shí)踐的創(chuàng)新（一）高品質(zhì)教育的理性認(rèn)識(shí)

高品質(zhì)教育是在琿春現(xiàn)有的區(qū)域條件下，“品位高、質(zhì)量?jī)?yōu)”的教育。我們認(rèn)為的“高品質(zhì)”并不是與區(qū)域現(xiàn)實(shí)教育內(nèi)涵發(fā)展實(shí)際脫離，而是針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)琿春基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的新使命、新任務(wù)而提出來(lái)的?，q春區(qū)域高品質(zhì)教育目標(biāo)，是培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知技能與非認(rèn)知技能、興趣與態(tài)度、情感與意志、關(guān)鍵能力與品德作為區(qū)域教育目標(biāo)。

“品位高”關(guān)注教育過程，回歸教育本原，凸顯教育育人本質(zhì)[4]，是以人為本，遵循教育規(guī)律，克服功利主義傾向及反教育行為，充分關(guān)注對(duì)人、對(duì)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，優(yōu)化教育主體和教育的內(nèi)外部環(huán)境，真正實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的教育。

“質(zhì)量?jī)?yōu)”關(guān)注教育結(jié)果，表明辦學(xué)成果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度，表現(xiàn)出優(yōu)良的質(zhì)感，克服唯分?jǐn)?shù)論，充分挖掘并激發(fā)生命個(gè)體的潛能，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)，追求有內(nèi)涵的質(zhì)量、彰顯區(qū)域教育特色、全面激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、有效提升學(xué)生核心素養(yǎng)的教育。它的理論基礎(chǔ)是教育生態(tài)理論、馬克思主義全面發(fā)展觀學(xué)說(shuō)、多元智能理論等現(xiàn)代教育理論和教育思想。

高品質(zhì)教育要堅(jiān)持“還原教育本質(zhì)”“育人為本”“德、智、體、美、勞全面發(fā)展”的核心價(jià)值取向，要致力于縮小區(qū)域教育生態(tài)內(nèi)部每一個(gè)生命個(gè)體的差距，創(chuàng)造“釋放教育者和受教育者的最高的才能和最大的貢獻(xiàn)”的一種文化，重視優(yōu)化受教育者的教育全部?jī)?nèi)容與過程的教育形態(tài)，豐富受教育者的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，做有靈魂的教育。高品質(zhì)教育實(shí)施途徑與方法要通過高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)有4個(gè)核心特征。一是高尚的價(jià)值追求。在學(xué)校發(fā)展過程中，要形成學(xué)校共同的教育價(jià)值觀，能包容各種生命個(gè)體差異，把“促進(jìn)每一位真實(shí)的師生個(gè)體發(fā)展”[5]作為學(xué)校辦學(xué)追求，盡力滿足人民群眾“上好學(xué)”的需要;二是優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)定位。學(xué)校提供的教育是高品質(zhì)的，不僅能提供盡可能滿足學(xué)生終身發(fā)展需求的課程，還能提供更有人情味、更適合學(xué)生成長(zhǎng)的精神空間，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生釋放潛能，在“知名度”“美譽(yù)度”和“信賴度”等方面都有較好的表現(xiàn)，成為區(qū)域的品牌和特色學(xué)校;三是學(xué)校的持續(xù)變革。學(xué)校積極從校情、師情、學(xué)情出發(fā)，開展課程與教學(xué)革命，優(yōu)化內(nèi)部管理，重鑄學(xué)校文化，積極探索激發(fā)辦學(xué)活力的有效策略，讓學(xué)校重建內(nèi)在的、主動(dòng)的、可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制;四是生態(tài)的整體優(yōu)化。學(xué)校具備諸多的走向優(yōu)質(zhì)的能力，組建“學(xué)習(xí)共同體”，創(chuàng)造適合于每個(gè)學(xué)生和教師發(fā)展的教育生態(tài)，讓每個(gè)學(xué)生和教師的個(gè)性與潛能都得到充分發(fā)揮，有較高的獲得感、幸福感。

（二）高品質(zhì)教育的實(shí)踐探討

1.明確琿春區(qū)域高品質(zhì)教育研究思路。（1）深入研究國(guó)內(nèi)外對(duì)品質(zhì)教育內(nèi)涵、外延、價(jià)值、實(shí)施方法及途徑，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析和提煉，以形成符合區(qū)域?qū)嶋H的理論和方法，研制《琿春區(qū)域高品質(zhì)教育理論與實(shí)踐研究實(shí)施指南》，系統(tǒng)闡釋琿春區(qū)域高品質(zhì)教育基本內(nèi)涵、意義、任務(wù)、結(jié)構(gòu)、方法與途徑等一系列的理論與實(shí)踐問題;（2）編制《琿春高品質(zhì)教育發(fā)展五年規(guī)劃》，形成區(qū)域教育發(fā)展共同價(jià)值愿景，確定區(qū)域教育高品質(zhì)發(fā)展目標(biāo)、路徑，制定實(shí)施區(qū)域高品質(zhì)教育的教育生態(tài)建設(shè)、育人模式創(chuàng)新、課程改革深化、教師階梯發(fā)展、教育信息化推進(jìn)、學(xué)校特色品牌、教育科研引領(lǐng)、體制機(jī)制創(chuàng)新等“八大工程”;（3）部署區(qū)域高品質(zhì)教育研究中期工作和撰寫《琿春高品質(zhì)教育研究年度報(bào)告》，明確課題研究目的、研究思路、研究任務(wù)、推進(jìn)策略和成果呈現(xiàn)形式。建構(gòu)高品質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出基于培養(yǎng)全面發(fā)展人的有質(zhì)量、特色、內(nèi)涵、文化等特征的學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的新路徑。

2.實(shí)施琿春區(qū)域高品質(zhì)教育研究的重要實(shí)踐活動(dòng)。（1）完善全面培養(yǎng)育人體系。依托東北虎豹生物多樣性野外科學(xué)觀測(cè)站、紅色文化民俗與黨史展覽館、三國(guó)文化科創(chuàng)研學(xué)體驗(yàn)基地等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，開發(fā)了“研學(xué)琿春之旅”課程，挖掘走向高品質(zhì)的學(xué)校文化深刻內(nèi)涵，豐富“愛家鄉(xiāng)文化科技之旅”活動(dòng)課程，形成了以剪紙、風(fēng)箏、洞簫、陶藝、朝鮮族秋千、跳板等傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體的“琿春文化實(shí)踐課程群”，促進(jìn)學(xué)校課程的校本化進(jìn)程，哺育每一位學(xué)生。通過延邊大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、文化藝術(shù)中心與學(xué)校藝術(shù)教育有效結(jié)合，拓展以“合唱團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為突破口的藝術(shù)教育新途徑。以“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”為契機(jī)，開展青少年法治教育、感恩勵(lì)志教育和生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學(xué)生中華民族獨(dú)特精神氣質(zhì)、現(xiàn)代生活方式和文明習(xí)慣。引領(lǐng)學(xué)校豐富和完善“陶藝、科創(chuàng)、朝鮮族傳統(tǒng)體育”等校本課程開發(fā)與實(shí)施，推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的學(xué)科教學(xué)研究和“學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)與德育融合研究”，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐體驗(yàn)、反思感悟、積極行動(dòng)中逐漸形成健康幸福生活的能力，促進(jìn)了德育與智育、體育、美育、勞育有機(jī)融合。著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的協(xié)同育人機(jī)制，形成了多層面、立體化的育人格局;（2）建設(shè)高品質(zhì)教師隊(duì)伍。委托吉林師范大學(xué)幫助培養(yǎng)教師培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)55人，通過在上海知名學(xué)校掛職、“雙微”論壇、課題研究成果展示、校長(zhǎng)沙龍等鍛煉形式，與東北師大理想信息技術(shù)研究院、延邊大學(xué)師范學(xué)院和教育科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的合作等途徑，加大名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)力度，有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)校長(zhǎng)讀書學(xué)習(xí)交流，提倡校長(zhǎng)進(jìn)課堂上課、研課，鍛煉校長(zhǎng)研究能力;強(qiáng)化提升教導(dǎo)主任專業(yè)能力，組織教導(dǎo)主任崗位技能拉練培訓(xùn)等活動(dòng)，讓教導(dǎo)主任明確自身在“高品質(zhì)教育、高品質(zhì)學(xué)?！苯ㄔO(shè)中定位，做好學(xué)校與教師的教學(xué)服務(wù)。精心培育研究骨干。舉辦教學(xué)骨干、科研骨干和骨干班主任等培養(yǎng)培訓(xùn)班，宣傳“高品質(zhì)教育”理論觀點(diǎn)，組織培養(yǎng)骨干聽評(píng)課、精品課大賽等活動(dòng)，鍛煉了一批致力于“高品質(zhì)課堂”教學(xué)研究的名優(yōu)骨干教師。（3）建構(gòu)高品質(zhì)課程體系。樹立學(xué)校大課程意識(shí)，從學(xué)校管理體體系、課程形態(tài)、課程領(lǐng)域、課程功能、學(xué)習(xí)方式、表現(xiàn)形式等方面入手，搭建科學(xué)合理、充滿活力的課程結(jié)構(gòu)[6]。確定若干領(lǐng)域課程群落，劃定基礎(chǔ)性、拓展性、選擇性、綜合性等課程層次，解決學(xué)校部分課程活動(dòng)碎片化、課程內(nèi)容重復(fù)交叉等問題，形成富有區(qū)域特點(diǎn)的高品質(zhì)課程體系，促成國(guó)家課程有效落實(shí)，地方校本課程精彩紛呈，優(yōu)質(zhì)課程、特色課程、精品課程不斷涌現(xiàn)，從而提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)教師參與課程建設(shè)的熱情與創(chuàng)造力，形成學(xué)校課程研發(fā)與改進(jìn)的循環(huán)式常態(tài)化機(jī)制，為學(xué)生輕松、快樂、豐富、生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)提供成長(zhǎng)平臺(tái)。（4）創(chuàng)新高品質(zhì)課堂教學(xué)?，q春區(qū)域高品質(zhì)教育課題組進(jìn)行了學(xué)校課堂轉(zhuǎn)型品質(zhì)提升研究探索實(shí)踐，建立“個(gè)性化單元主題教學(xué)”“教育信息技術(shù)與學(xué)科融合教學(xué)”“互聯(lián)網(wǎng)+合作學(xué)習(xí)教學(xué)”“思維導(dǎo)圖教學(xué)”“小班化個(gè)性差異化教學(xué)”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透學(xué)科教學(xué)”“培育學(xué)科核心素養(yǎng)教學(xué)”等項(xiàng)目研究組，立足學(xué)科核心素養(yǎng)、單元學(xué)習(xí)、小班化個(gè)性差異學(xué)習(xí)、融合學(xué)習(xí)等項(xiàng)目研究，構(gòu)建了聚焦學(xué)生潛在狀態(tài)分析和學(xué)生差異分析基礎(chǔ)上的特色化教學(xué)模式，促進(jìn)了學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展。（5）強(qiáng)化高品質(zhì)學(xué)校治理。開展課題研究以來(lái)，在高品質(zhì)教育目標(biāo)的引領(lǐng)下，不少學(xué)校校長(zhǎng)開始重視價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)校師生員工理解、認(rèn)同并踐行高品質(zhì)學(xué)校發(fā)展理念。在學(xué)校治理上，逐漸從行政思維向法治思維轉(zhuǎn)變[7]，突出質(zhì)量管理過程和教育結(jié)果的公平價(jià)值體現(xiàn)，把管理重心下移，重構(gòu)學(xué)校教學(xué)管理制度，實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)扁平化管理模式，賦予學(xué)校基層組織更多自主權(quán)，滿足師生群體差異化的高層次需求，從單純的任務(wù)驅(qū)動(dòng)和行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚪處?、學(xué)生的“高品質(zhì)”服務(wù)，形成了人人“自主參與”學(xué)校管理格局。

3.形成實(shí)施琿春區(qū)域高品質(zhì)教育的七大策略的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。（1）從現(xiàn)代教育理念與傳統(tǒng)文化的結(jié)合處確定創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校的支撐點(diǎn)。辦學(xué)理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂[8]，傳承學(xué)校獨(dú)特的文化是學(xué)校的辦學(xué)的亮點(diǎn)。每個(gè)基地學(xué)校和實(shí)驗(yàn)校都有獨(dú)特的生源、師資，有其獨(dú)特的文化氛圍。在這樣的背景下，學(xué)校不僅關(guān)注自身內(nèi)在文化、所在區(qū)域教育文化，更加關(guān)注教育生態(tài)中的生命個(gè)體。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，分析探討形成共識(shí)并轉(zhuǎn)化成共同愿景，通過對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的先進(jìn)教育教學(xué)和管理理念以及文化傳承，改進(jìn)學(xué)校存在的突出問題，進(jìn)行融匯貫通，帶動(dòng)學(xué)校整體辦學(xué)品質(zhì)的上升，為學(xué)生提供溫暖貼心服務(wù)，幫助其有個(gè)性且全面的發(fā)展。如琿春市第七中學(xué)校的學(xué)生幾乎都是外來(lái)務(wù)工者的孩子和留守兒童，學(xué)校的師資隊(duì)伍是新老教師占比例多、活力也不強(qiáng)。面對(duì)上述問題，學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子在傳承學(xué)校文化、重新定位學(xué)校理念、詮釋表述和內(nèi)涵發(fā)展過程中，利用“風(fēng)箏”這個(gè)文化載體，創(chuàng)新“將音樂與葫蘆絲整合、體育與武術(shù)和空竹整合、成功訓(xùn)練與傳統(tǒng)禮儀和現(xiàn)代禮儀整合、美術(shù)和書法與風(fēng)箏整合”等融合育人途徑，初步形成了以風(fēng)箏為主線的課程體系，確定了“傳統(tǒng)文化+”的“善美”教育理念，挖掘了學(xué)校文化深邃內(nèi)涵。2020年至今，通過“城鎮(zhèn)中學(xué)‘善美教育特色課程體系建設(shè)實(shí)踐研究”，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化哺育學(xué)生，促進(jìn)了學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)校近年來(lái)發(fā)展成效顯著，家長(zhǎng)滿意度很高;（2）從學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要矛盾中找到科研引領(lǐng)學(xué)校品質(zhì)提升的切入點(diǎn)?，q春市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校針對(duì)成熟期教師職業(yè)倦怠，習(xí)慣學(xué)科知識(shí)的灌輸，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、品格養(yǎng)成、終身發(fā)展素養(yǎng)的培育缺乏關(guān)注與培育能力，突破成熟教師成長(zhǎng)的“高原期”等問題，從2017年開始在琿春市教育科學(xué)研究所的指導(dǎo)下，以“智慧教育理念下小學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)提升的實(shí)踐研究”這一學(xué)校主導(dǎo)課題作為依托，邀請(qǐng)專家，成立學(xué)校和專家研究團(tuán)隊(duì)，聚焦“學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)”，進(jìn)行了智慧教育課程改革實(shí)踐探索，創(chuàng)新主導(dǎo)課題研究路徑。通過“信息技術(shù)和合作學(xué)習(xí)融合”“智慧班主任培育”“個(gè)性化語(yǔ)文單元主題教學(xué)”“思維導(dǎo)圖學(xué)科教學(xué)滲透”“STEM教育課程與拓展性課程融合”“特色班級(jí)建設(shè)”6個(gè)子課題研究項(xiàng)目推進(jìn)方式，進(jìn)行了課堂改進(jìn)和課程再造，優(yōu)化了以學(xué)生成長(zhǎng)為中心的學(xué)校變革結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)了學(xué)習(xí)品質(zhì)提升條件，不斷追求學(xué)?？蒲衅焚|(zhì)與實(shí)效，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升了教師品質(zhì)，助推了學(xué)校轉(zhuǎn)型品質(zhì)提升，促進(jìn)了學(xué)生全面而富有個(gè)性的健康成長(zhǎng)。（3）從激發(fā)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)活力中尋找創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校路徑的關(guān)鍵點(diǎn)。教師的專業(yè)發(fā)展是學(xué)校革新路徑中采用的一種重要策略[9]。在創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校實(shí)踐探索中，各基地校、實(shí)驗(yàn)校突破能力建設(shè)“研”的寬泛，關(guān)注職業(yè)道德素養(yǎng)和科研能力培養(yǎng)和形成，盤活教師優(yōu)勢(shì)和潛能，觸動(dòng)教師的心靈。通過開展以“合作學(xué)習(xí)能力提升”“課程開發(fā)與實(shí)施”“單元主題教學(xué)”“基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略”“信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)融合”等為課題的研究項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)教師大面積投身到轉(zhuǎn)型和變革的道路上來(lái)，讓教師在研究中體驗(yàn)成功的喜悅。同時(shí)，通過組建教研組、開設(shè)研究課、校本培訓(xùn)、學(xué)科之間帶教、導(dǎo)師團(tuán)聽課等策略，提升教師對(duì)學(xué)生差異性學(xué)習(xí)需求精準(zhǔn)的判斷力，營(yíng)造全員育人的氛圍，提升教師專業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。（4）從學(xué)校課程特色化、多樣化上尋找創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校路徑的核心點(diǎn)。課程變革是育人模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。作為擁有百年歷史文化積淀的朝鮮族老?！q春市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)校，在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展品質(zhì)提升實(shí)踐探索中，以學(xué)校課程整體育人的視角，將學(xué)校課程理念轉(zhuǎn)化為課程實(shí)踐過程，充分挖掘悠久歷史文化積淀，聚焦每一個(gè)學(xué)生個(gè)性差異，關(guān)注每個(gè)孩子的喜好和擅長(zhǎng)的學(xué)習(xí)方式，即學(xué)習(xí)風(fēng)格[10]，根據(jù)朝鮮族學(xué)校校情、學(xué)情，以學(xué)校課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃和整體優(yōu)化，構(gòu)建了基于人格類型的差異和學(xué)生全面、個(gè)性發(fā)展的需求的特色化、生活化、體驗(yàn)化的多元文化課程體系。通過學(xué)科內(nèi)、跨學(xué)科融合，以及生活體驗(yàn)和知識(shí)融合，積極挖掘并豐富校內(nèi)外課程資源，形成個(gè)性差異理念和課程建設(shè)緊密融合，為學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)、特長(zhǎng)發(fā)展提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體育人、轉(zhuǎn)型發(fā)展。（5）從未來(lái)學(xué)校教與學(xué)的變革發(fā)展的大趨勢(shì)中尋求創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校路徑的制高點(diǎn)。走向高品質(zhì)的琿春市第一小學(xué)校是具有300年悠久歷史的老校，面對(duì)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)際情況，善于抓住教育未來(lái)走向和社會(huì)發(fā)展提供的機(jī)遇，順應(yīng)教育發(fā)展的大趨勢(shì)，學(xué)校以推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為切入點(diǎn)，把最前沿的教育技術(shù)和理念引進(jìn)學(xué)校。通過與東師理想信息學(xué)院合作，發(fā)揮延邊教育信息平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化整合信息化資源，開發(fā)了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。2019年4月，該校進(jìn)入到2018年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間優(yōu)秀學(xué)校行列。學(xué)校以“教育信息化與學(xué)科融合行動(dòng)研究”為突破口，建立了內(nèi)部的學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建了基于資源拓展應(yīng)用的 “主題學(xué)習(xí)”教學(xué)模式和基于技術(shù)支撐的“混合學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，探索出“兩環(huán)六步翻轉(zhuǎn)線上教學(xué)法”，實(shí)現(xiàn)了課程與教學(xué)等核心技術(shù)變革，促進(jìn)了學(xué)?？缭绞桨l(fā)展和學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的提升。（6）從現(xiàn)代學(xué)校治理的探索實(shí)踐中尋找創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校路徑的動(dòng)力點(diǎn)。實(shí)施課題研究以來(lái)，琿春市第四中學(xué)?；趯W(xué)校變革的現(xiàn)實(shí)需要，借鑒人本管理理論確立了“成事中成人”[11]的管理哲學(xué)，減少行政“管人”的色彩，注重“做事”，建立了結(jié)構(gòu)完整、指向明確、開放共享、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的“決策—執(zhí)行—反饋”管理模型，打破教導(dǎo)處、政教處等科層式管理模式，組建了“一部”即學(xué)校的黨支部，“一室”即校長(zhǎng)辦公室，“三組”即三個(gè)學(xué)年組，“六中心”即教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、課程研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心、信息中心和生活服務(wù)中心，以校本研修項(xiàng)目作為依托，建立專業(yè)學(xué)習(xí)共同體，重在專業(yè)上的引領(lǐng)，形成民主和諧的氛圍，激發(fā)辦學(xué)活力，提升辦學(xué)品質(zhì)。（7）從融合共生、協(xié)作發(fā)展的大學(xué)區(qū)建設(shè)中找到全面提升區(qū)域?qū)W校品質(zhì)的突破點(diǎn)。高品質(zhì)教育的實(shí)施是致力于促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)聯(lián)盟化。琿春市第一小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第四中學(xué)作為大學(xué)區(qū)的牽頭校，學(xué)區(qū)內(nèi)各校協(xié)商建立了“大學(xué)區(qū)行動(dòng)研究聯(lián)盟”，建立了比較完善的大學(xué)區(qū)內(nèi)校本教研、科研和培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，聚焦用教與學(xué)的支持，提升了每個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就的最核心問題。從文化重建、理念提升、課堂品質(zhì)提升、課程再建構(gòu)、教師品質(zhì)提升、管理變革、資源共享、課題研究成果推廣等方面進(jìn)行了整體謀劃和部署，共享牽頭校的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)作共進(jìn);同時(shí)各校各有側(cè)重，重點(diǎn)發(fā)力，突出優(yōu)勢(shì)，形成合力，創(chuàng)造學(xué)區(qū)內(nèi)自我提升的機(jī)制與氛圍。在“停課不停教”“停課不停學(xué)”背景下，牽頭校第一小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過大學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)集體備課與教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)聽課、評(píng)課相結(jié)合，分別組織各學(xué)年組、學(xué)科組成立大學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)集體備課QQ群共計(jì)18個(gè)，以“上傳優(yōu)秀教學(xué)資源、講解備課思路、提出問題引發(fā)思考、學(xué)科教師群策群力、交流研討、精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)、確定作業(yè)檢查和讀書指導(dǎo)策略”等學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)研修方式，改進(jìn)探索各種教學(xué)方法，有效開展了大學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作，促進(jìn)了學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校品質(zhì)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.建構(gòu)推進(jìn)高品質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制。（1）目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。以科學(xué)的教育生態(tài)理論為指導(dǎo)，加快構(gòu)建良好的高品質(zhì)教育生態(tài)，以創(chuàng)建高品質(zhì)學(xué)校為切入點(diǎn)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)、專家學(xué)者等力量參與齊心協(xié)同共育運(yùn)行模式與機(jī)制。通過課程再造、教與學(xué)變革、隊(duì)伍品質(zhì)提升、管理文化創(chuàng)新、評(píng)價(jià)改革，滿足所在社區(qū)、家長(zhǎng)和學(xué)生教育需求，拉動(dòng)學(xué)校走向高品質(zhì)發(fā)展。（2）組織協(xié)同機(jī)制。形成“三位一體”行動(dòng)研究網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)科研院所和大學(xué)專家作顧問，協(xié)作研究，攻關(guān)課題;確定“研究基地校、實(shí)驗(yàn)校、培育?！?，分解落實(shí)8個(gè)子課題研究任務(wù)，形成“一校一課題、一校一方案、一校一特色”。本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共贏、同創(chuàng)共建、內(nèi)涵發(fā)展”的原則，協(xié)同開展課題研究、課程研發(fā)、師資培訓(xùn)、專題調(diào)研、成果推廣，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。（3）有效投入機(jī)制。建立區(qū)域高品質(zhì)教育多渠道投入機(jī)制，實(shí)行民族教育12年全免和民族幼兒園學(xué)前3年免補(bǔ)保教費(fèi)政策，全市公辦幼兒園保教費(fèi)全免，民辦幼兒園按月270元/生標(biāo)準(zhǔn)每年補(bǔ)助10個(gè)月;投入5億多元，改善學(xué)校辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備，加快優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享與信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;區(qū)域共建綜合實(shí)踐活動(dòng)基地、紅色教育活動(dòng)基地、朝鮮族和滿族風(fēng)俗活動(dòng)基地等20個(gè)教育基地，為學(xué)生創(chuàng)造舒適優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、體驗(yàn)的環(huán)境。（4）評(píng)價(jià)反饋機(jī)制?！案咂焚|(zhì)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系”主要由“高品質(zhì)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”和“高品質(zhì)教育評(píng)價(jià)工作程序”兩部分內(nèi)容構(gòu)成。其中“高品質(zhì)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”以學(xué)生發(fā)展為本，注重基礎(chǔ)性、可操作性、導(dǎo)向性、發(fā)展性，滿足教育現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際需要;同時(shí)，結(jié)合區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn)，必選指標(biāo)與自選指標(biāo)相結(jié)合，建立激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)進(jìn)步。

（三）高品質(zhì)教育的社會(huì)效益

近5年，吉林省琿春市相繼有17名學(xué)生考入清華、北大，累計(jì)3次奪得全省高考狀元，高考升學(xué)率達(dá)982%，中考成績(jī)連續(xù)5年合格率全州第一。2016年起，琿春市職業(yè)高中向海參崴國(guó)際經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)派送10名學(xué)生，2017年起連續(xù)3年向俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)派出26名學(xué)生;體藝術(shù)類競(jìng)技成績(jī)近3年獲得省州冠亞軍，并在吉林省中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐、機(jī)器人競(jìng)賽、NOC大賽等科技活動(dòng)中有37名學(xué)生榮獲一、二、三等獎(jiǎng)，琿春教育聲譽(yù)、公信度顯著提升。在教育部教育發(fā)展中心主辦的“全國(guó)學(xué)校改進(jìn)與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研討會(huì)議暨東北及環(huán)渤海地區(qū)聯(lián)盟年會(huì)”上，琿春市教科所以“開展高品質(zhì)教育發(fā)展性評(píng)價(jià) 推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理創(chuàng)新”為題目、琿春市第一小學(xué)以“實(shí)施七彩陽(yáng)光評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面主動(dòng)發(fā)展”為題目分別進(jìn)行了交流，市教育局參加吉林省第二屆區(qū)域主導(dǎo)課題局長(zhǎng)論壇會(huì)，以“構(gòu)建琿春高品質(zhì)教育新生態(tài)培育琿春新時(shí)代文化人”為題目進(jìn)行了交流，為社會(huì)了解琿春教育改革發(fā)展的狀況提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息。

三、新思考：琿春推進(jìn)區(qū)域高品質(zhì)教育工程中的問題及展望讓每一個(gè)孩子享受公平優(yōu)質(zhì)教育的新使命角度思考，琿春教育走向高品質(zhì)的發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。從高品質(zhì)教育整體發(fā)展看，琿春區(qū)域“走向高品質(zhì)”已具備一定的基礎(chǔ)，但教育生態(tài)環(huán)境不健康、學(xué)校品質(zhì)不高的現(xiàn)象依然存在。所以，正確樹立區(qū)域特色高品質(zhì)教育理念，堅(jiān)持區(qū)域高品質(zhì)教育價(jià)值追求，探索健康且可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)教育發(fā)展路徑，完善琿春區(qū)域高品質(zhì)教育實(shí)施策略，是區(qū)域教育品質(zhì)提升的關(guān)鍵。

從基層學(xué)校的推進(jìn)現(xiàn)狀看，不同學(xué)校由于歷史發(fā)展、環(huán)境因素和現(xiàn)實(shí)條件等差異，在貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針前提下，要因校而異，允許所追求的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求存在一定的差異。因此，未來(lái)“高品質(zhì)”項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展需要聚焦于學(xué)校發(fā)展的核心，以“高品質(zhì)”理念進(jìn)行在構(gòu)建，使每一所學(xué)校都走向“高品質(zhì)”，通過不斷深化的課程與教學(xué)改革，關(guān)照學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和精神成長(zhǎng)。通過對(duì)教育對(duì)象的高品質(zhì)服務(wù)，尋找適合學(xué)生的教育，提供一種適合學(xué)生潛能得到充分挖掘和發(fā)揮的教育環(huán)境，讓城區(qū)優(yōu)質(zhì)校、城區(qū)薄弱校、鄉(xiāng)村學(xué)校都實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、特色化、差異化的發(fā)展。

從高品質(zhì)教育研究過程看，學(xué)校的卓越發(fā)展需要教育科研，應(yīng)該以教育教學(xué)現(xiàn)實(shí)中亟需解決的問題為課題，開展系統(tǒng)深入的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，使學(xué)生全面、個(gè)性、自由的發(fā)展。要充分利用現(xiàn)代教育手段，結(jié)合教育新形勢(shì)，加大信息化在線教學(xué)和班級(jí)常態(tài)教學(xué)互轉(zhuǎn)銜接研究力度，提高教育科技含量，促進(jìn)教學(xué)有深度的變革。教育主體是教師，教師是學(xué)校第一資源。區(qū)域要重點(diǎn)建設(shè)與培育優(yōu)秀的校長(zhǎng)和敬業(yè)的教師隊(duì)伍，建立起有利于教師成長(zhǎng)的、適應(yīng)力強(qiáng)的、具有自我提高的保障、激勵(lì)機(jī)制，激活區(qū)域、學(xué)校辦學(xué)活力，提高教育競(jìng)爭(zhēng)力。

教育實(shí)踐永遠(yuǎn)是教育理論發(fā)展根基和源泉。在高品質(zhì)教育研究中，深刻而全面地認(rèn)識(shí)學(xué)校課程、課堂、教師成長(zhǎng)、管理文化等領(lǐng)域品質(zhì)不高的問題，剖析問題要素、探索問題解決的路徑、挖掘高品質(zhì)學(xué)校內(nèi)涵等實(shí)踐活動(dòng)，就是區(qū)域高品質(zhì)教育價(jià)值取向追求和具有校本特色發(fā)展目標(biāo)建設(shè)的過程，也符合現(xiàn)有區(qū)域教育發(fā)展的實(shí)際，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)新聞網(wǎng)[EB/OL].https：//www.chinanews.com/edu/2013/12-13/5614919.shtml

[2][8][9][10][11]王瑩，余靖靜，鄭天虹.中國(guó)江蘇網(wǎng)2017-12-04 10：42

[3]周培植.走進(jìn)高品質(zhì)教育生態(tài)——教育改革的理論與實(shí)踐叢書[M].杭州：浙江教育出版社，2005.

[4][5]胡興宏.走向新優(yōu)質(zhì)——“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校推進(jìn)”項(xiàng)目指導(dǎo)手冊(cè)[M].上海：上海教育出版社，2014.

[6]陳如平，楊海燕.學(xué)校課程新樣態(tài)——中國(guó)新樣態(tài)學(xué)校探索叢書[M].江西：二十一世紀(jì)出版社集團(tuán)，2018.

[7]封留才.從行政思維轉(zhuǎn)向法治思維[J].人民教育，2015（06）.

（責(zé)任編輯：劉宇）

Exploration and Practice of Highquality Education in Hunchun Area in the New Era

JIN Zaihu

（Education Bureau of Hunchun City， Hunchun， Jilin 133300， China）

Abstract： Regional highquality education refers to the education that promotes the allround development of people and restores the essence of education on the basis of fully adapting to the internal and external conditions of education. This study based on the new times education and Hunchun economic social and cultural background of development， for high quality education connotation， value orientation， forward thinking， implementing ways and strategies to explore the system， and emphasize on improving the comprehensive training system， training innovation boost teachers' professional development， highlighting the overall education of highquality curriculum system value， innovate the “critical path” of highquality classroom ， in order to promote the integration and symbiosis of school information， university and school districts and coordinated development， strengthen highquality ecological governance for school， construct and promote the practice and exploration of regional highquality education operation mechanism and other aspects.

Key words：? regional highquality education; operation mechanism;highquality school

[收稿日期]2021-05-17

[基金項(xiàng)目]吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“區(qū)域高品質(zhì)教育理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZD16129）。

[作者簡(jiǎn)介]金在虎（1967-），男，吉林琿春人，大學(xué)本科，吉林省琿春市教育局局長(zhǎng);主要研究方向：基礎(chǔ)教育。