張 巍
(沈陽工學(xué)院,遼寧 撫順 113122)
當(dāng)前,我國高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位,但規(guī)模擴張并不意味著質(zhì)量和效益增長,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路[1]。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》提出了十項重要任務(wù),其中第四項任務(wù)是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,且專門指出要完善高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測評價體系[2]。
質(zhì)量監(jiān)測是建設(shè)和完善高校教育質(zhì)量保障體系的核心環(huán)節(jié),而數(shù)據(jù)監(jiān)測則是質(zhì)量監(jiān)測的最直觀反映。除高校自有數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)監(jiān)測主要是通過對在校生、教師、畢業(yè)生、用人單位等對象的調(diào)查評價獲取調(diào)研數(shù)據(jù)或行為數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)匯集起來,基本涵蓋了高校質(zhì)量管理所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。本文以沈陽工學(xué)院為例,探析高校校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系的構(gòu)建與實踐經(jīng)驗。
我院(沈陽工學(xué)院)構(gòu)建校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系是踐行“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量建設(shè)理念的重要措施。檢測體系主要從質(zhì)量監(jiān)測的角度進(jìn)行構(gòu)建,以產(chǎn)出為導(dǎo)向,建立長效質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控體系,對學(xué)生培養(yǎng)過程、培養(yǎng)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測與保障。調(diào)查評價監(jiān)測主要是從在校生、教師、畢業(yè)生、用人單位等對象身上獲取相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)或行為數(shù)據(jù)。從學(xué)生成長、教學(xué)質(zhì)量與改進(jìn)、師資發(fā)展的過程質(zhì)量監(jiān)控,到應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測、畢業(yè)生中長期發(fā)展監(jiān)測、用人單位評價的結(jié)果質(zhì)量監(jiān)測,構(gòu)建完善的校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系,為學(xué)校的各項工作找到相關(guān)數(shù)據(jù)來支持決策并驗證效果。
過程質(zhì)量監(jiān)測是指通過對校內(nèi)評價主體(包括在校生和教師)進(jìn)行調(diào)查,獲取相關(guān)數(shù)據(jù),用以分析教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生工作質(zhì)量、后勤服務(wù)工作質(zhì)量等。過程質(zhì)量監(jiān)測是對學(xué)生在校期間整個教育過程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)測。
1.學(xué)生評價
學(xué)生滿意度評價是提升高校教育質(zhì)量,改善高校教育教學(xué)水平的有效途徑[3]。學(xué)生評價是基于學(xué)生自身的反饋數(shù)據(jù),旨在了解在校生的學(xué)習(xí)和生活真實感受,跟蹤其培養(yǎng)過程,了解學(xué)生學(xué)習(xí)、能力、素養(yǎng)的增值情況,反饋教學(xué)效果以及教學(xué)保障情況,提供關(guān)于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及其他教學(xué)相關(guān)工作的改進(jìn)依據(jù)。學(xué)生評價主要包括在校生滿意度調(diào)查評價、學(xué)生成長評價、核心課程評價、教材使用情況調(diào)查等內(nèi)容。
調(diào)查評價的問題按照學(xué)生不同年級,制定不同的調(diào)查評價側(cè)重點。大一新生側(cè)重對適應(yīng)性問題、公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量等問題進(jìn)行評價;大二、大三的學(xué)生側(cè)重對學(xué)習(xí)指導(dǎo)、教學(xué)培養(yǎng)、能力培養(yǎng)、支持條件、學(xué)習(xí)行為等方面進(jìn)行評價;大四或大五(動物醫(yī)學(xué)專業(yè))的學(xué)生側(cè)重對實踐實習(xí)能力培養(yǎng)、專業(yè)認(rèn)同度、職業(yè)成熟度、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)等方面進(jìn)行評價。
學(xué)生評價旨在從學(xué)生視角獲取有關(guān)人才培養(yǎng)全過程的相關(guān)數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)反映真實情況和存在問題。調(diào)查內(nèi)容旨在全面涵蓋學(xué)校各項工作,包括總體評價、教學(xué)管理與服務(wù)、學(xué)生管理與服務(wù)、服務(wù)保障工作以及大一新生適應(yīng)性等方面內(nèi)容,共計七十余個問題。其中總體評價包括學(xué)生對學(xué)校的總體滿意度和對學(xué)校的推薦度;教學(xué)管理與服務(wù)包括教師作用及水平和教學(xué)過程管理、指導(dǎo)與服務(wù)兩個項目;教師作用及水平包括師德師風(fēng)、落實立德樹人要求與教書育人職責(zé)、課堂學(xué)習(xí)收獲、課堂教學(xué)效果、課堂互動情況、課堂管理狀況、課后輔導(dǎo)答疑、布置作業(yè)及批改作業(yè)、成績評定、課外科技與專業(yè)技能指導(dǎo)、專業(yè)社團(tuán)教師的指導(dǎo)工作、外聘教師教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)師資隊伍滿足專業(yè)培養(yǎng)需要情況等問題;教學(xué)過程管理、指導(dǎo)與服務(wù)包括專業(yè)課程滿足學(xué)生期望情況、多媒體教學(xué)效果、考試組織安排、教學(xué)秩序、教材內(nèi)容適時性和適用性、學(xué)業(yè)指導(dǎo)咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽指導(dǎo)、學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃及指導(dǎo)服務(wù)、實驗課程教學(xué)、校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)課程教學(xué)、校外實習(xí)教師指導(dǎo)工作、校外實習(xí)組織安排、考研指導(dǎo)等問題;學(xué)生管理與服務(wù)包括輔導(dǎo)員作用及學(xué)生基礎(chǔ)管理工作和學(xué)生管理、指導(dǎo)與服務(wù)工作等項目:輔導(dǎo)員作用及學(xué)生基礎(chǔ)管理工作包括輔導(dǎo)員責(zé)任心與工作態(tài)度、安全教育活動、學(xué)生行為文明習(xí)慣、學(xué)生干部選拔和考核、學(xué)生獎懲及推優(yōu)工作等問題;學(xué)生管理、指導(dǎo)與服務(wù)工作包括思想教育活動效果、校園文化活動、心理輔導(dǎo)工作、學(xué)風(fēng)建設(shè)效果、社會實踐活動指導(dǎo)工作、學(xué)習(xí)風(fēng)氣狀況、助困助學(xué)服務(wù)工作、學(xué)生社團(tuán)活動黨員發(fā)展與管理等問題;服務(wù)保障工作包括后勤維修服務(wù)、校園整潔和綠化狀況、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)工作、學(xué)校文化建設(shè)氛圍、圖書館設(shè)施環(huán)境及館藏資源、教學(xué)設(shè)施及條件、學(xué)術(shù)報告及講座、新聞宣傳工作、公寓生活設(shè)施、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作、食堂就餐環(huán)境與飯菜質(zhì)量和價格、校園網(wǎng)絡(luò)狀況等問題;大一新生適應(yīng)性包括對學(xué)校環(huán)境的適應(yīng)程度、對所學(xué)專業(yè)的了解程度、對大學(xué)授課方式的適應(yīng)程度、新生入學(xué)教育效果滿意度、認(rèn)為大學(xué)的學(xué)習(xí)重要性情況、對大學(xué)期間的學(xué)習(xí)努力目標(biāo)是否有規(guī)劃、對未來職業(yè)發(fā)展方向是否有規(guī)劃等問題。
2.教師評價
高校教師在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研和社會服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用[4]。深入了解教師群體工作滿意度,有利于推動教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量改革,有利于構(gòu)建教師共同體,建設(shè)教師梯隊,提升教育教學(xué)質(zhì)量[5]。教師評價是以教師調(diào)查評價數(shù)據(jù)為主,了解教師的敬業(yè)度和滿意度。評價要把握全??傮w、各院系以及不同年齡段、不同職稱、不同院齡教師群體的工作現(xiàn)狀,分析對教學(xué)質(zhì)量的保障程度,為學(xué)校提升教師能力水平、改善教育教學(xué)質(zhì)量提供參考。
教師評價內(nèi)容包括總體評價、專業(yè)建設(shè)、課程與教學(xué)、教學(xué)基本設(shè)施、實踐教學(xué)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)與學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、對各職能部門和教學(xué)輔助單位服務(wù)教學(xué)工作的評價等,共計五十余個問題??傮w評價包括學(xué)校教學(xué)工作的總體思路、學(xué)校重視教學(xué)和支持教師開展教學(xué)工作情況、學(xué)校教學(xué)工作的整體情況、學(xué)校教學(xué)服務(wù)工作的整體情況等問題;專業(yè)建設(shè)包括專業(yè)特色培育工作、專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行及落實情況、學(xué)校近年來適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求情況、設(shè)置的新專業(yè)以及調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)情況等問題;課程與教學(xué)包括專業(yè)課程建設(shè)的理念與實施措施、學(xué)校推進(jìn)課堂教學(xué)改革的政策措施及效果、課堂教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)等問題;教學(xué)基本設(shè)施情況包括專業(yè)實驗室及實習(xí)場所建設(shè)與利用情況、運動場館及體育設(shè)施、圖書資料等信息資源的建設(shè)與利用情況、各類教室及其設(shè)施和用品的管理與使用情況、線上教學(xué)環(huán)境和支持、校園網(wǎng)建設(shè)與利用情況等問題;實踐教學(xué)情況包括開展校企合作工作情況、實驗教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)情況、校外實踐基地建設(shè)情況、畢業(yè)設(shè)計(論文)有關(guān)情況、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置及其效果等問題;師資隊伍建設(shè)情況包括師德師風(fēng)建設(shè)工作、師資培養(yǎng)培訓(xùn)及激勵機制、提高教師教學(xué)和科研學(xué)術(shù)水平方面的工作情況、教師職稱評審制度及執(zhí)行情況、教師考核工作機制、學(xué)校穩(wěn)定人才政策及其落實情況、教師工資水平及福利待遇等問題;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控情況包括推進(jìn)質(zhì)量保障體系建設(shè)工作情況、組織教師評學(xué)工作效果、督導(dǎo)員聽課后反饋意見及時性和針對性、督導(dǎo)員工作指導(dǎo)能力、組織學(xué)生評教工作效果等問題;教學(xué)管理情況包括學(xué)校教學(xué)運行狀況、教學(xué)管理規(guī)章制度建設(shè)與執(zhí)行情況、教學(xué)管理隊伍的服務(wù)態(tài)度及業(yè)務(wù)水平、教學(xué)管理方式與管理措施等問題;學(xué)風(fēng)與學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量情況包括學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的整體情況、學(xué)校促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的舉措落實情況、加強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力培養(yǎng)工作、學(xué)生文明行為狀況、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作效果等問題。
結(jié)果質(zhì)量監(jiān)測是指通過對校外調(diào)查評價主體(包括畢業(yè)生和用人單位)進(jìn)行調(diào)查,獲取相關(guān)數(shù)據(jù),用以分析人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)結(jié)果、畢業(yè)要求達(dá)成情況、就業(yè)指導(dǎo)工作、升學(xué)情況及在校體現(xiàn)等。這有助于加強學(xué)校人才培養(yǎng)與社會現(xiàn)實需求的緊密銜接,形成就業(yè)對招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和教育教學(xué)改革之間良好的互動反饋機制。
1.畢業(yè)生評價
畢業(yè)生對母校的滿意度是大學(xué)教育質(zhì)量評價的重要觀測指標(biāo)[6]。只有摸清當(dāng)前我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測的現(xiàn)狀與遇到的問題,才能確保高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測研究的針對性和實效性[7]。畢業(yè)生評價包括應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量與適應(yīng)性評價,以及畢業(yè)生中期發(fā)展評價。
應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量與適應(yīng)性評價主要是對畢業(yè)半年后的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查,以了解畢業(yè)生短期內(nèi)的就業(yè)質(zhì)量、能力和知識培養(yǎng)達(dá)成情況,以及對母校教學(xué)培養(yǎng)過程、學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)工作等方面的反饋,從而分析培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成情況及其對社會需求的滿足程度。調(diào)查內(nèi)容包括綜合評價、就業(yè)質(zhì)量、教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)生工作及后勤服務(wù)質(zhì)量等。其中就業(yè)質(zhì)量方面涵蓋了非失業(yè)率、月收入、專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)現(xiàn)狀滿意度、職業(yè)期待吻合度、離職率、就業(yè)需求、對本地人才貢獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分析等;教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量方面涵蓋了教學(xué)滿意度、核心課程重要度及培養(yǎng)效果、教學(xué)改進(jìn)需求、師生互動情況、素養(yǎng)培養(yǎng)效果、基本工作能力培養(yǎng)效果、核心知識培養(yǎng)效果等內(nèi)容。
畢業(yè)生中期發(fā)展評價是對畢業(yè)生畢業(yè)5年后發(fā)展情況跟蹤評價,通過其行業(yè)職業(yè)流向、中期職業(yè)成就情況、能力達(dá)成等方面反映專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成情況,為外部考核評估工作提供數(shù)據(jù)支持;并通過行業(yè)職業(yè)流向情況和能力需求評價反映社會需求情況,為人才培養(yǎng)方案修訂提供參考。調(diào)查內(nèi)容包括職業(yè)行業(yè)達(dá)成、職業(yè)成就、培養(yǎng)過程反饋以及校友評價等。其中職業(yè)行業(yè)達(dá)成方面包括職業(yè)達(dá)成、行業(yè)達(dá)成、專業(yè)工作領(lǐng)域達(dá)成、地區(qū)貢獻(xiàn)度、自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)等內(nèi)容;職業(yè)成就包括職稱達(dá)成、職業(yè)發(fā)展、能力達(dá)成等內(nèi)容;培養(yǎng)過程反饋包括培養(yǎng)目標(biāo)合理性、課程體系設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量反饋、通識教育效果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育反饋、在校經(jīng)歷影響等。
2.用人單位評價
用人單位評價是以用人單位評價數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),獲取用人單位對畢業(yè)生在工作能力、專業(yè)知識和個人素養(yǎng)等方面的評價與要求,分析用人單位對學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)與教學(xué)工作的反饋意見,了解用人單位對于培養(yǎng)目標(biāo)合理性的評價,幫助高校了解人才培養(yǎng)質(zhì)量,獲取畢業(yè)生真實的職場表現(xiàn),為高校的人才培養(yǎng)定位與改進(jìn)提供依據(jù)。因此,將用人單位反饋的信息用于高校教育培養(yǎng)的全過程,實現(xiàn)高校從學(xué)生入學(xué)、培養(yǎng)過程、畢業(yè)輸出、信息反饋全程閉環(huán),對于高校教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提高具有重要意義[8]。用人單位調(diào)查內(nèi)容涉及聘用畢業(yè)生情況,畢業(yè)生掌握知識、具備能力與綜合素質(zhì)的狀況,對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的意見與建議,等等。
校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系的核心宗旨在于構(gòu)建一套符合我院實際的調(diào)查評價監(jiān)測體系。建立完善的監(jiān)測評價體系,既要關(guān)注數(shù)據(jù)真實、客觀獨立的基本原則,又要體現(xiàn)信息導(dǎo)向性和數(shù)據(jù)可操作性策略[9]。從培養(yǎng)過程到培養(yǎng)結(jié)果,進(jìn)行全過程數(shù)據(jù)監(jiān)測。自學(xué)生、教師到用人單位,要開展多角度數(shù)據(jù)調(diào)研,重點關(guān)注學(xué)生的學(xué)、教師的教、管理的管,以及學(xué)校的社會聲譽等問題,建立常態(tài)化的跟蹤評價系統(tǒng)。通過全面分析,對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分類、匯總、比較、透視和深入挖掘,才能發(fā)現(xiàn)表面上不容易發(fā)現(xiàn)的問題,看到更深層次的問題。
全過程數(shù)據(jù)監(jiān)測最有意義和最有價值的地方就在于對分析結(jié)果的應(yīng)用。以結(jié)果為導(dǎo)向,通過數(shù)據(jù)分析,可以幫助學(xué)校更加客觀、清晰地診斷人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平,有針對性地改進(jìn)教學(xué)和管理中存在的一些問題,從而使這些數(shù)據(jù)對學(xué)校質(zhì)量保障體系的自我診斷和工作持續(xù)改進(jìn)起到真正的指導(dǎo)作用,讓校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測更好地服務(wù)于學(xué)校質(zhì)量保障體系。
通過對調(diào)查評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理、分類和關(guān)聯(lián)分析,形成數(shù)據(jù)真實、分析科學(xué)、關(guān)聯(lián)合理的具有可參考價值的高質(zhì)量調(diào)查評價報告,供學(xué)校和各相關(guān)單位查找問題,診斷不足,有針對性地進(jìn)行工作整改。每年形成的各項調(diào)查評價報告也是高校進(jìn)行合格評估和審核評估的重要支撐材料。
學(xué)??梢酝ㄟ^校內(nèi)外調(diào)查評價收集調(diào)查數(shù)據(jù)和信息,建立橫向(各學(xué)院、各專業(yè))和縱向的(時間年度)全方位數(shù)據(jù)庫,讓數(shù)據(jù)聯(lián)動,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分類、匯總、比較、透視和深入挖掘,發(fā)現(xiàn)更深層次的問題,確定更為科學(xué)、可行的實證分析方法和手段。
我院每月會發(fā)布一份“查評數(shù)說”報告,通過以往調(diào)查和檢查相關(guān)數(shù)據(jù),分析某個現(xiàn)象或?qū)m椃治鰧W(xué)校每一項或某一類工作情況。通過各項調(diào)查和檢查數(shù)據(jù),對相關(guān)分析內(nèi)容進(jìn)行縱向和橫向比較分析,看各項工作整改以及質(zhì)量提升情況,同時也能反映出校內(nèi)外評價監(jiān)測體系的運行成效。
將師生滿意度評價結(jié)果納入單位績效考核工作中,其中在校生滿意度評價和畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評價結(jié)果作為各教學(xué)單位的考核依據(jù),教師滿意度調(diào)查評價結(jié)果作為各職能部門及教輔單位考核依據(jù),目的是促進(jìn)各單位整改教學(xué)及教學(xué)服務(wù)中存在問題,不斷提升師生對教學(xué)及教學(xué)服務(wù)工作滿意度。
在校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系建立的基礎(chǔ)上,還要形成長效機制。各項調(diào)查評價工作應(yīng)做到經(jīng)常性評價,各項調(diào)查可以一年進(jìn)行一次,或是一學(xué)年進(jìn)行一次?;谡{(diào)查評價,學(xué)校對調(diào)查評價結(jié)果進(jìn)行長效的動態(tài)分析,了解師生、校友、用人單位等調(diào)查群體的滿意度變化趨勢,從而作出相應(yīng)的政策調(diào)整。此外,各項調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)政策、高等教育發(fā)展趨勢變化以及學(xué)校實際特點適時并及時作出相應(yīng)調(diào)整。通過在校內(nèi)外調(diào)查評價工作,學(xué)校要始終堅持以問題為導(dǎo)向,強化改進(jìn)工作,要求問題涉及到的單位制定整改方案,并提出具體改進(jìn)措施。針對相關(guān)整改工作,督導(dǎo)工作部門也同時加強后續(xù)跟進(jìn)工作,督促措施落實與問題解決。從校內(nèi)外調(diào)查評價整改情況可以看出,我院各項工作質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)效果顯著。
隨著新技術(shù)不斷發(fā)展,大數(shù)據(jù)逐步被應(yīng)用到生活的各個方面。高校要樹立大數(shù)據(jù)觀念,對教育質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析,做好質(zhì)量監(jiān)測與評價基礎(chǔ)性工作。通過對高校教育質(zhì)量的影響因素進(jìn)行分析,可以得出教育質(zhì)量的評價結(jié)果。根據(jù)結(jié)果,高??梢约皶r發(fā)現(xiàn)自身在辦學(xué)過程中所存在的系列問題并進(jìn)行解決[10]。構(gòu)建校內(nèi)外調(diào)查評價監(jiān)測體系并運用于實踐,還能夠更好地推動和完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系,通過對數(shù)據(jù)的收集、分析和運用,能夠促進(jìn)高校教育教學(xué)改革,不斷提高人才培養(yǎng)方質(zhì)量和辦學(xué)水平,有助于提高教育質(zhì)量并促進(jìn)高校的長足發(fā)展。