楊 宇，楊晨露，姚 遠(yuǎn)

（沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽 110161）

2014年9月，國務(wù)院針對新高考改革提出了基本框架，并以滬、浙兩地為試點(diǎn)推行，取消了文理分科，實行“3門必考科目+3門專業(yè)方向性選考科目”的模式；2017年9月，開始全面實行新高考，京、津、魯、瓊等第二批試點(diǎn)省市，也采用了“3+3”的科目考試方案；2018年9月，遼、蘇、冀等第三批改革試點(diǎn)省市，則采用了“3+1+2”的科目考試方案，要求學(xué)生在3門必考科目的基礎(chǔ)上，從物理和歷史中選考一門，然后再從剩下的科目中選考2門[1]。新高考政策的出臺對中學(xué)教育及高校的招生均產(chǎn)生了重大影響。面對新高考改革，學(xué)生報考方式和高校招生工作的方式方法也將迎來新的改變[2]。

一、新高考政策的內(nèi)涵及要求

新高考改革取消了普通高等學(xué)校招生錄取批次，所有本科院校都在同一批次平臺招生，高校不同專業(yè)對科目的選考要求不同，學(xué)生的志愿填報方式為“專業(yè)類+院校”完全志愿方式。新改革的核心是選擇性的教育思想，是把選擇權(quán)交還給學(xué)生，擴(kuò)大了學(xué)生對學(xué)校和專業(yè)的選擇空間，這給高校招生和學(xué)生報考帶來巨大變化。

（一）一所高校不再是同一個招生分?jǐn)?shù)線

傳統(tǒng)高考模式，一所高校同一錄取類別為一個相同的分?jǐn)?shù)線，報考該校的學(xué)生如果超過這個分?jǐn)?shù)線，就會被該校的某一專業(yè)錄取。錄取時，采用平行志愿方式，學(xué)生在填報志愿中，在每個學(xué)校報考的最后一項選擇“服從調(diào)劑”，以免學(xué)生滑檔。那些未達(dá)到該校所報考專業(yè)分?jǐn)?shù)的學(xué)生會調(diào)劑到該校相對分?jǐn)?shù)較低的專業(yè)，這樣會整體提高該校的最低錄取分?jǐn)?shù)線。新高考模式采用完全志愿模式，以遼寧為例，每個學(xué)生需要填報112個志愿，不再有專業(yè)“調(diào)劑”。因此，同一所高校的不同專業(yè)會有不同的錄取分?jǐn)?shù)線。

（二）同一所高校不同專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線差異增大

新高考下按照“專業(yè)（類）+院?！蓖稒n方式，取消專業(yè)服從調(diào)劑的錄取政策，學(xué)生在報考時，不再有調(diào)劑專業(yè)的風(fēng)險，因此學(xué)生可以只報考自己的目標(biāo)專業(yè)。高校的相對弱勢專業(yè)或者冷門專業(yè)不會再接收到調(diào)劑生源，這會導(dǎo)致熱門專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線升高，冷門專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線降低。以遼寧某農(nóng)林類院校為例，熱點(diǎn)專業(yè)如電氣工程及其自動化專業(yè)、大氣科學(xué)專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線會上升，而傳統(tǒng)涉農(nóng)的專業(yè)如農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境類、植物生產(chǎn)類、林學(xué)類專業(yè)的分?jǐn)?shù)線會降低。因此，同一所高校內(nèi)不同專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線差異會增大，導(dǎo)致同一所高校不同專業(yè)間的生源質(zhì)量差距進(jìn)一步加大，加劇了高校專業(yè)之間發(fā)展不平衡。農(nóng)林類院校原來應(yīng)對傳統(tǒng)高考的“一些專業(yè)扛旗、部分專業(yè)搭順風(fēng)車”的招生效果會減弱[3]，熱門專業(yè)帶動冷門專業(yè)招生的效力逐步弱化。

（三）學(xué)生報考由選擇學(xué)校逐步向選擇專業(yè)過渡

傳統(tǒng)高考模式下的志愿填報方式為平行志愿，投檔時按照“總分優(yōu)先，遵循志愿”的原則。這種“分?jǐn)?shù)至上”原則，使學(xué)生不惜一切代價要爭取多考一分，同時要最大化地利用分?jǐn)?shù)。因此，學(xué)生在志愿填報時，更加注重高校聲譽(yù)，而弱化了對專業(yè)的選擇。新高考政策下，每一個專業(yè)都對應(yīng)的選考科目要求，招生專業(yè)在先，學(xué)校在后，不符合選考科目要求的學(xué)生無法報考，這就使專業(yè)成為學(xué)生報考選擇的第一考量要素[4]，學(xué)生填報志愿的價值判斷方式也將由“總分匹配”轉(zhuǎn)向了“專業(yè)導(dǎo)向”[5]。學(xué)生不再只考量高校綜合實力，還要考量專業(yè)的辦學(xué)水平和學(xué)科實力，對高校的認(rèn)知會由原來的“重名”轉(zhuǎn)向“重實”，在志愿填報時會由對高校的選擇轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的選擇，在將自己的內(nèi)在特質(zhì)與專業(yè)相匹配的基礎(chǔ)上，選擇專業(yè)實力強(qiáng)、辦學(xué)層次高的學(xué)校。

（四）學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育前移

新高考政策下，各省無論是“3+3”模式還是“3+1+2”模式，都使得考生參加高考的科目不同。由于選考科目要與高校的專業(yè)招生科目要求相匹配，并且根據(jù)“兩依據(jù)，一參考”的評價模式，學(xué)生在高中學(xué)習(xí)期間就要參加選考科目的學(xué)業(yè)水平考試[6]，這就要求學(xué)生在高一的下學(xué)期要完成選科。因此，學(xué)生需要在高一時就要通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育完成“自我探索”“大學(xué)專業(yè)探索”和“行業(yè)職業(yè)探索”，使學(xué)生盡早確立專業(yè)（類）方向，選擇有助于自身發(fā)展的考試科目，早做準(zhǔn)備。

二、新高考給高校招生帶來的挑戰(zhàn)

（一）專業(yè)影響招生更加凸顯

傳統(tǒng)高考模式下，學(xué)校的綜合實力對學(xué)生選擇影響巨大。這些綜合實力強(qiáng)的高校往往得到公眾的認(rèn)可和青睞，在學(xué)生和家長中形成良好的口碑，成為其擇校的優(yōu)選，高校綜合競爭力是影響高校生源競爭力的首要因素。新高考改革模式下，由于實施了科目選考、取消錄取批次，實行按專業(yè)（類）平行志愿招生，學(xué)生由對學(xué)校綜合實力的考量逐漸變成對喜歡專業(yè)實力的考量，因此專業(yè)對學(xué)生報考影響明顯。按照以往數(shù)據(jù)統(tǒng)計，專業(yè)隸屬門類影響學(xué)生報考選擇，如工科專業(yè)、財經(jīng)金融專業(yè)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)以及師范類專業(yè)都是報考的熱門專業(yè)；而農(nóng)林類專業(yè)是大多數(shù)學(xué)生報考時回避的專業(yè)。同類的專業(yè)中，學(xué)科實力、專業(yè)建設(shè)發(fā)展情況是學(xué)生選擇報考的重要影響因素，如學(xué)科評估中的學(xué)科等級，博士學(xué)位、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)學(xué)科，師資隊伍以及國家“雙萬”計劃建設(shè)專業(yè)等都是學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)。

（二）不同專業(yè)生源質(zhì)量差異增大

傳統(tǒng)高考報考模式下，學(xué)生在報考志愿過程中，在學(xué)校的專業(yè)志愿后往往要選擇“服從調(diào)劑”，以免滑檔。因此，對于某一高校來說，學(xué)生的分?jǐn)?shù)相對集中到某一分?jǐn)?shù)段，保證了學(xué)校里相對弱勢專業(yè)的生源質(zhì)量。以遼寧某農(nóng)林院校為例，電氣工程及其自動化、大氣科學(xué)以及會計學(xué)專業(yè)，盡管不是該校優(yōu)勢專業(yè)，但每年的專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線仍然較高，而傳統(tǒng)涉農(nóng)的植物生產(chǎn)類、動物生產(chǎn)類和林學(xué)類專業(yè)，由于有學(xué)校分?jǐn)?shù)線保護(hù)，接收了調(diào)劑的生源，分?jǐn)?shù)不會太低。在新高考背景下，考生不再有專業(yè)調(diào)劑的風(fēng)險，這就會導(dǎo)致熱門專業(yè)的分?jǐn)?shù)會更高，冷門專業(yè)的分?jǐn)?shù)會更低，甚至有些弱勢專業(yè)不能完成招生計劃的風(fēng)險，使得生源質(zhì)量差異進(jìn)一步增大。

（三）傳統(tǒng)農(nóng)林類專業(yè)生源質(zhì)量降低

在傳統(tǒng)高考下，如果學(xué)生報考某校后，不能被第一志愿錄取，就要調(diào)劑到第二、第三志愿，甚至被調(diào)劑到自己沒有報考的其他專業(yè)。新高考下，學(xué)生在報考志愿前，大部分在自我探索、專業(yè)職業(yè)了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深思熟慮選擇專業(yè)。因此，學(xué)生專業(yè)錄取的意愿度增高，學(xué)生在校期間專業(yè)學(xué)習(xí)容易適應(yīng)，進(jìn)入角色快，易產(chǎn)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，思想穩(wěn)定；畢業(yè)時，從事與專業(yè)相關(guān)行業(yè)幾率高，就業(yè)質(zhì)量高。但是，按照歷史統(tǒng)計看來，第一志愿報考農(nóng)林專業(yè)的學(xué)生比例低，學(xué)生意愿度本就不高。因此，新高考改革將會使農(nóng)林專業(yè)生源質(zhì)量普遍降低。以遼寧某農(nóng)林類高校為例，在2020年本科招生中，有14個專業(yè)錄取第一志愿率低于35%，期中有6個專業(yè)為涉農(nóng)專業(yè)；有7個專業(yè)錄取第一志愿率為0，其中有1個專業(yè)為國家重點(diǎn)學(xué)科支撐專業(yè)。新高考下，這些傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的生源質(zhì)量會降低，在這種背景下提升農(nóng)林類高校專業(yè)尤其傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)生源質(zhì)量尤為重要。

三、新高考背景下農(nóng)林類高等院校高質(zhì)量招生路徑思考

（一）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造專業(yè)硬實力

新高考改變了原來“按學(xué)校招生”的方式，現(xiàn)行的“按專業(yè)招生”或者“院校+專業(yè)組”的招生方式，強(qiáng)化了專業(yè)在高校招生錄取工作中的核心地位。生源質(zhì)量的高低，直接影響一個專業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而作用于一個學(xué)科的質(zhì)量變化，最終影響高校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。這就需要高校要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)布局，提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)水平，以此來提升專業(yè)吸引力。面對新高考帶來的壓力，農(nóng)林院校要依據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)定位進(jìn)行積極探索。一方面，合理調(diào)整專業(yè)布局。農(nóng)林高校要立足區(qū)域發(fā)展定位、社會需求和自身辦學(xué)基礎(chǔ)，對一些報考生源不足、就業(yè)質(zhì)量不高、相關(guān)行業(yè)就業(yè)比例較低的專業(yè)，實行專業(yè)合并、限制招生或停止招生，減少專業(yè)數(shù)量，集中優(yōu)勢資源辦強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和專業(yè)特色的培育打造，避免專業(yè)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化。因此，農(nóng)林高校要立足學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，以頂層設(shè)計作導(dǎo)向，認(rèn)證評估作抓手，基本建設(shè)作支撐，打造優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)。要著手抓教師隊伍和課程建設(shè)，不斷凝練方向特色，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、社會需求來確定方向課程，打造特色課程群。同時通過審核評估、專業(yè)認(rèn)證等方式多措并舉全面提升專業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)招生與專業(yè)建設(shè)之間的良性循環(huán)，提高專業(yè)吸引力。

（二）提升就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率，吸引學(xué)生報考

面對日益激烈的就業(yè)市場，學(xué)生和家長必將關(guān)注今后的就業(yè)質(zhì)量。因此，家長和學(xué)生在報考高校的時候，就業(yè)成為他們重要的參考因素，他們會將學(xué)校專業(yè)與學(xué)校就業(yè)率放在一起考量[6]。從高校第一專業(yè)志愿滿足率來看，排在前十名的專業(yè)除了特色優(yōu)勢學(xué)科外，其余都是就業(yè)前景好的熱門專業(yè)，如金融學(xué)、會計學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、電氣工程及其自動化等。因此高校要以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，探索“招生、培養(yǎng)、就業(yè)”聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)良性互動，提升就業(yè)質(zhì)量，提高就業(yè)競爭力，從而提高校友層次及校友對母校的認(rèn)可度，進(jìn)而提升學(xué)校影響力和美譽(yù)度，間接提高生源質(zhì)量。

（三）利用學(xué)校特色優(yōu)勢，拓寬招生渠道

新高考模式下，除正常的普通批次錄取外，還有普通本科提前批、綜合評價錄取、國家專項或地方專項、高水平運(yùn)動隊和高水平藝術(shù)團(tuán)等；各高校在專業(yè)設(shè)置上還有綜合試驗班、中外合作辦學(xué)等多種方式。農(nóng)林院校大部分都有國家或地方專項，在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)自身優(yōu)勢特色，挖掘多種招生渠道。例如沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)2021年本科生招生增加了高水平運(yùn)動隊方式。在專業(yè)設(shè)置上，農(nóng)林院校可以設(shè)置綜合試驗班，把本碩博一體化培養(yǎng)作為招生的亮點(diǎn)，吸引廣大學(xué)生報考。農(nóng)林院校也可以探索采用綜合評價錄取模式，招收更多專業(yè)認(rèn)同度高、綜合能力強(qiáng)的學(xué)生。

（四）合理設(shè)置選考要求，獲得更多生源

在教育部文件指引和各級教育行政部門的具體指導(dǎo)下，各高校積極落實選考科目引導(dǎo)機(jī)制，將其作為高校招生工作由“被動收檔”到“前置引導(dǎo)”的主動作為[7]。2021年遼寧省首批參加新高考的學(xué)生中，首選物理科目的學(xué)生比傳統(tǒng)理科學(xué)生減少10%，首選歷史的學(xué)生比傳統(tǒng)文科學(xué)生增加10%。因此，部分專業(yè)在設(shè)置選考要求時，首選科目為“物理或歷史”，即在首選科目物理和歷史兩類中平均分配招生計劃，來獲得更多優(yōu)質(zhì)生源。例如風(fēng)景園林專業(yè)，傳統(tǒng)高考模式下，在本省只有理工類招生計劃。在培養(yǎng)過程中，風(fēng)景園林專業(yè)對物理、化學(xué)等基礎(chǔ)知識要求不高，相反，歷史地理知識對該專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)幫助更大。因此，在新高考下，可以把在首選科目為歷史分配部分招生計劃，以此來提高生源質(zhì)量。高校的選考科目在一定程度上決定了招生，競爭力高的專業(yè)可以選擇與本專業(yè)匹配度較高的科目選考，而競爭力相對低的專業(yè)可以減少對科目的限制，采取大類招生的方法獲得更多的生源，從而培養(yǎng)更適合專業(yè)的學(xué)生。

（五）講好就業(yè)去向，減少家長認(rèn)知誤區(qū)

就業(yè)是學(xué)生報考選擇的重要影響因素。學(xué)生普遍認(rèn)為農(nóng)林類院校未來就業(yè)去向是涉農(nóng)行業(yè)，就業(yè)地點(diǎn)是農(nóng)村，工作環(huán)境艱苦。實際上，農(nóng)林類高校并不是只有農(nóng)業(yè)、林業(yè)強(qiáng)實力學(xué)科，很多其它學(xué)科的建設(shè)都很好。比如在教育部第四輪學(xué)科評估中，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的食品科學(xué)與工程獲得了A+級，水利工程獲得了B+級；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的公共管理獲得了B+級。所以現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)科發(fā)展都十分的全面，很多如機(jī)械工程等學(xué)科也有了碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，已經(jīng)不再單純的發(fā)展農(nóng)業(yè)這一門學(xué)科。

同時，從每年的各高?！毒蜆I(yè)質(zhì)量報告》可以看出，學(xué)生就業(yè)的出口非常廣闊，并非是農(nóng)業(yè)行業(yè)。以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年就業(yè)去向為例，從就業(yè)單位性質(zhì)看，前三位分別為各類企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)及高等院校；從就業(yè)區(qū)域看，其中51.02% 的畢業(yè)生赴京津冀經(jīng)濟(jì)圈就業(yè)，23.44%的畢業(yè)生赴“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶所涉及的地區(qū)就業(yè)；從就業(yè)單位看，中化、中糧、華潤、中信集團(tuán)等是就業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。因此，畢業(yè)生除了在涉農(nóng)行業(yè)外，還在教育業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)、公共管理業(yè)等行業(yè)就業(yè)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年就業(yè)去向為例，畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)主要集中在“教育”（10.40%）、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”（9.13%），其次為“商務(wù)服務(wù)業(yè)”（5.38%）、“互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)”（4.92%）和“貨幣金融服務(wù)”（4.68%）。從各高校就業(yè)質(zhì)量報告可以看出，農(nóng)林院校的就業(yè)去向廣泛，家長和學(xué)生還存在認(rèn)知誤區(qū)。

隨著高考改革的推進(jìn)，農(nóng)林院校的招生困難繼續(xù)加大，提升招生質(zhì)量是亟待解決的問題。高校需要依托辦學(xué)特色，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升專業(yè)實力，拓寬招生渠道，合理設(shè)置選考要求，扎實推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作，才能保證農(nóng)林高校在招生中具有較強(qiáng)的生源競爭力，進(jìn)而提高生源質(zhì)量，為學(xué)校的人才培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。