李波 李燕

摘? 要：國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)明確了開(kāi)展凸顯區(qū)域發(fā)展特色的非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃的緊迫性。文章梳理了在穗高校本科段非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)情況，調(diào)查統(tǒng)計(jì)了目標(biāo)高校近五年非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)數(shù)量、開(kāi)設(shè)語(yǔ)種、招生數(shù)量等數(shù)據(jù)，采集了目標(biāo)高校2018屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中有關(guān)非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)情況，從政府和高校兩個(gè)角度分析了非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)工作中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)政策建議，為進(jìn)一步推動(dòng)凸顯區(qū)域特色的非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)際教育示范區(qū);外語(yǔ)教育規(guī)劃;非通用外語(yǔ);畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào)：G640? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）35-0001-05

Abstract： The construction of the International Education Demonstration Area has made it urgent to carry out the non-general foreign languages education planning which highlights the characteristics of regional development. Based on the general information of the construction of non-general foreign languages majors in Guangzhou， this paper investigates the number of majors， languages and the enrollment of non-general foreign languages talents in the target universities in recent five years， and collects the employment situation of non-general foreign languages graduates in the 2018 Graduates' Employment Quality Report of the target universities. This paper analyzes the current situation， existing problems and corresponding suggestions of the cultivation of non-general foreign languages majors， so as to provide reference for further promoting the development of non-general foreign languages majors.

Keywords： the International Education Demonstration Area; the planning of foreign languages education; non-general foreign languages; Graduates' Employment Quality Report

國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、文化交流、對(duì)外交往都需要外語(yǔ)人才，外語(yǔ)教育工作為提高人才外語(yǔ)素養(yǎng)、增強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)言軟實(shí)力提供保障。多元化的外語(yǔ)人才培養(yǎng)、外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)外語(yǔ)教育規(guī)劃。外語(yǔ)教育規(guī)劃須體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展意志，既要重視國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家安全、社會(huì)發(fā)展、民族進(jìn)步等角度的宏觀規(guī)劃研究，也要注重地域發(fā)展特色，服務(wù)區(qū)域發(fā)展定位，開(kāi)展中觀、微觀層面的外語(yǔ)教育規(guī)劃研究是外語(yǔ)教育工作的客觀要求。

一、問(wèn)題提出

（一）國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)

中共中央、國(guó)務(wù)院2019年2月印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確支持粵港澳大灣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大灣區(qū)”）打造成教育和人才高地，建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，是對(duì)大灣區(qū)教育工作的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略總體規(guī)劃，是為大灣區(qū)量身定制的區(qū)域高等教育發(fā)展目標(biāo)，目的是為大灣區(qū)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展提供知識(shí)、技術(shù)和人才的重要保證。

區(qū)域社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是開(kāi)展教育規(guī)劃工作的直接受益者。據(jù)廣東省教育廳發(fā)布的《2018年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》，廣東省高校2018屆42.28萬(wàn)初次就業(yè)畢業(yè)生中，在廣東省就業(yè)的占94.37%，其中在珠三角九個(gè)地級(jí)市就業(yè)的畢業(yè)生達(dá)39.08萬(wàn)人，占92.43%，尤其以在廣州市就業(yè)的畢業(yè)生為最多，有16.93萬(wàn)人，占40.04%。

（二）非通用外語(yǔ)學(xué)科發(fā)展

《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄（2012年）》是本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的政策依據(jù)，其中外語(yǔ)類(lèi)相關(guān)學(xué)科均歸于“0502外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)”。鑒于我國(guó)高校外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生、就業(yè)等實(shí)踐工作一般習(xí)慣把英語(yǔ)以外的外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)放在一起考察的實(shí)際，本文“非通用外語(yǔ)”是指英語(yǔ)以外的其他外語(yǔ)，把以非通用語(yǔ)種名稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)且授予相應(yīng)學(xué)位的本科專(zhuān)業(yè)作為研究對(duì)象，對(duì)于專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)雖為“英語(yǔ)+非通用語(yǔ)種”但實(shí)際只授予英語(yǔ)類(lèi)學(xué)士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)以及非通用外語(yǔ)作為第二學(xué)位、選修課等教學(xué)活動(dòng)不列入本研究范疇。

高校非通用外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)日益受到重視。教育部于1997年成立高等學(xué)校外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)非通用語(yǔ)組;2001年批準(zhǔn)在八所高校建立“國(guó)家外語(yǔ)非通用語(yǔ)種本科人才培養(yǎng)基地”;2015年9月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)為“加強(qiáng)非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的迫切需求”，提出工作目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)所有已建交國(guó)家官方語(yǔ)言全覆蓋”。面向國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)實(shí)際需求，開(kāi)展非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃研究對(duì)高效發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大。

（三）非通用語(yǔ)種人才需求

語(yǔ)種需求呈現(xiàn)多樣化，人才需求規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》顯示僅有2.6%的企業(yè)提供“中譯外”“外譯中”服務(wù)，小語(yǔ)種服務(wù)能力嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約與“一帶一路”沿線國(guó)家合作。中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)發(fā)布的《2019中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，雖然全國(guó)語(yǔ)言服務(wù)業(yè)的非通用語(yǔ)種翻譯服務(wù)逐漸增多，但語(yǔ)言服務(wù)市場(chǎng)供給方和需求方急需語(yǔ)種類(lèi)型依然存在差異，國(guó)內(nèi)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)非通用語(yǔ)種人才緊缺?！?7.3%的語(yǔ)言服務(wù)提供方受訪企業(yè)表示‘急需大量的非通用語(yǔ)種翻譯人才’，85.7%受訪企業(yè)表示‘招聘所需的非通用語(yǔ)種人才比較困難’”。

大灣區(qū)建設(shè)需要多元化的非通用外語(yǔ)人才隊(duì)伍。截至2020年底，廣州的國(guó)際友好城市38個(gè)、國(guó)際友好合作交流城市48個(gè)①，共59個(gè)國(guó)家86個(gè)城市，涉及35種官方語(yǔ)言，相關(guān)城市的通用語(yǔ)則更多，但是在粵高校開(kāi)設(shè)的外語(yǔ)語(yǔ)種卻只有26個(gè)，芬蘭語(yǔ)、波蘭語(yǔ)等多種語(yǔ)言均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的語(yǔ)言培養(yǎng)體系。再比如，根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年鑒②，2019年對(duì)廣州的進(jìn)出口額合計(jì)排名中，印度尼西亞位居第三名、馬來(lái)西亞位居第五名，但是在穗高校開(kāi)設(shè)印尼語(yǔ)和馬來(lái)語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的只有廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)，而且近五年印尼語(yǔ)和馬來(lái)語(yǔ)專(zhuān)業(yè)招生有中斷，即使招生也僅每屆十人左右的培養(yǎng)規(guī)模。

二、文獻(xiàn)簡(jiǎn)述

學(xué)界對(duì)非通用外語(yǔ)教育的理論與實(shí)踐研究成果豐碩。李宇明[1]強(qiáng)調(diào)“許多非通用語(yǔ)種具有資源儲(chǔ)備性質(zhì)，不能單靠市場(chǎng)導(dǎo)向，需要靠國(guó)家政策調(diào)動(dòng)方方面面的積極性”;戴煒棟、吳菲[2]在《我國(guó)外語(yǔ)學(xué)科發(fā)展的約束與對(duì)策》一文中呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)非通用語(yǔ)種的學(xué)科建設(shè)，要“認(rèn)真探討每個(gè)語(yǔ)種的實(shí)際社會(huì)需求與學(xué)科基本建設(shè)的關(guān)系”;胡文仲[3]在《關(guān)于我國(guó)外語(yǔ)教育規(guī)劃的思考》一文中也表達(dá)了對(duì)非通用外語(yǔ)語(yǔ)種設(shè)置的關(guān)切，建議對(duì)非通用外語(yǔ)語(yǔ)種的需求做“分地區(qū)、分行業(yè)、分部門(mén)”的深入調(diào)查;束定芳[4]、戴曼純[5]等學(xué)者對(duì)非通用外語(yǔ)人才需求層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式、語(yǔ)種規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容和課程體系建設(shè)等展開(kāi)深入研究;沈騎[6]在《“一帶一路”倡議下國(guó)家外語(yǔ)能力建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》一文中提出國(guó)家外語(yǔ)能力建設(shè)面臨“國(guó)家外語(yǔ)資源種類(lèi)從‘單一型’向‘多元化’轉(zhuǎn)型”，建議“完善語(yǔ)種規(guī)劃?rùn)C(jī)制”;仲偉合等[7]呼吁加大國(guó)家和政府層面的規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，“確定多元統(tǒng)一的外語(yǔ)教育語(yǔ)種規(guī)劃”;王雪梅、趙雙花[8]以九所語(yǔ)言特色高校為調(diào)查對(duì)象，研究了非通用語(yǔ)專(zhuān)業(yè)建設(shè)狀況;鄭月莉等[9]提出外語(yǔ)學(xué)科規(guī)劃應(yīng)面向國(guó)家規(guī)劃和社會(huì)需求，外語(yǔ)語(yǔ)種規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)通用外語(yǔ)與非通用語(yǔ)種的共同發(fā)展。

就相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)研和分析來(lái)看，聚焦區(qū)域發(fā)展特色的研究相對(duì)欠缺，體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展對(duì)非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃時(shí)代特點(diǎn)的研究相對(duì)不足，鮮見(jiàn)結(jié)合國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐需求的非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃探討。為國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展集聚和培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展定位和規(guī)模相配套的非通用外語(yǔ)教育智慧和人才，迫切需要開(kāi)展凸顯國(guó)際教育示范區(qū)特色的非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)和人才就業(yè)情況調(diào)查的實(shí)證研究。

三、調(diào)查與分析

（一）調(diào)研院校選定

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確把“培育提升科技教育文化中心功能”列為廣州市的城市發(fā)展定位之一，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)廣州教育發(fā)展的期待，本文選取廣州區(qū)域高校，重點(diǎn)考察相關(guān)高校圍繞大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中的非通用外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)情況。

截至2019年底，廣東省本科院校共計(jì)65所，其中36所高校的“機(jī)構(gòu)地址”位于廣州市③。大灣區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)，在穗高校無(wú)論是辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型，還是非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)建設(shè)都具有很好的代表性，本研究將在穗高校列為重點(diǎn)研究對(duì)象。結(jié)合廣東省教育廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作者于2020年10月～2021年5月對(duì)開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的21所在穗本科院校高校展開(kāi)深入調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的語(yǔ)種數(shù)量、招生數(shù)量以及學(xué)科建設(shè)情況展開(kāi)調(diào)查，并結(jié)合目標(biāo)高校的《2018屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告》中有關(guān)非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科段畢業(yè)生就業(yè)情況，重點(diǎn)分析探討非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和問(wèn)題并提出對(duì)策建議，為國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)視域下高校本科段非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃提供參考。

（二）在穗本科高校非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

為了解在穗高校本科段非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)情況，作者對(duì)目標(biāo)高校官網(wǎng)發(fā)布的招生計(jì)劃等信息進(jìn)行了檢索和分析。以下分別從開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)高校數(shù)量、招生規(guī)模和開(kāi)設(shè)語(yǔ)種等三個(gè)角度對(duì)在穗高校本科段非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)情況進(jìn)行分析。

1. 開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)高校數(shù)量

如圖1所示，截至2020年10月，廣州市轄區(qū)內(nèi)共有22所公辦高校、10所獨(dú)立學(xué)院、4所民辦高校，其中有11所公辦高校、7所獨(dú)立學(xué)院、3所民辦高校開(kāi)設(shè)了非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)，分別占相應(yīng)高校群體的50%、70%、75%。

總體來(lái)看，開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的高校數(shù)量基本穩(wěn)定，但是非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)基本開(kāi)設(shè)在綜合發(fā)展型高校大學(xué)④，如南方醫(yī)科大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、廣州體育學(xué)院、廣州美術(shù)學(xué)院、星海音樂(lè)學(xué)院等醫(yī)藥、體藝類(lèi)專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展高校則基本沒(méi)有開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。此外，從各類(lèi)型高校的開(kāi)設(shè)比例來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院、民辦高校開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的比例和積極性相對(duì)更高。

2. 近五年非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃數(shù)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在部分高校的部分非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)不連續(xù)招生的情況，尤其是開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)較晚、師資相對(duì)薄弱、招生人數(shù)較少的專(zhuān)業(yè)。例如，中山大學(xué)南方學(xué)院開(kāi)設(shè)的兩種非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)中，五年來(lái)朝鮮語(yǔ)專(zhuān)業(yè)就只招收了兩屆學(xué)生，且雖然在專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)相對(duì)較多，但隨著學(xué)生自主選擇專(zhuān)業(yè)的推行，有較多同學(xué)自主調(diào)劑到其他專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)最終的實(shí)際畢業(yè)生數(shù)量大幅減少。另?yè)?jù)不完全了解，個(gè)別高校的非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的師資相對(duì)不足，甚至要依靠外籍教師授課，辦學(xué)情況不夠穩(wěn)定。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)近五年非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)在粵招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖2。

3. 開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)語(yǔ)種統(tǒng)計(jì)

在開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)語(yǔ)種的選擇上，各高校多是結(jié)合了自身的師資情況、辦學(xué)特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)。開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的在穗高校呈“一家獨(dú)大”“語(yǔ)種趨同”的現(xiàn)象。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)數(shù)量最多，其2020年本科生招生簡(jiǎn)章顯示，該校開(kāi)設(shè)日語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、泰語(yǔ)等25個(gè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)，而同期過(guò)半高校僅開(kāi)設(shè)1個(gè)非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。

近五年在穗高校本科段非通用外語(yǔ)語(yǔ)種數(shù)量變化不大，雖略有起伏但總體呈上升趨勢(shì)。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)2016年面向19個(gè)語(yǔ)種招錄了非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)，到2020年增加到25個(gè)語(yǔ)種的非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè);廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院同期增加了泰語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)2個(gè)專(zhuān)業(yè);暨南大學(xué)和華南理工大學(xué)分別增加了西班牙語(yǔ)專(zhuān)業(yè)（見(jiàn)表1）。

從開(kāi)設(shè)的語(yǔ)種情況來(lái)看，開(kāi)設(shè)日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的高校最多，達(dá)21所。也就是說(shuō)，所有開(kāi)設(shè)非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的在穗高校都開(kāi)設(shè)了日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。在穗高校2018屆日語(yǔ)本科畢業(yè)人數(shù)總量達(dá)1280人⑤，占當(dāng)年非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生總數(shù)一半以上，不論是開(kāi)設(shè)高校數(shù)量還是培養(yǎng)人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他非通用語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的規(guī)模。各校日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的培養(yǎng)規(guī)模不一，規(guī)模較大的，如廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東培正學(xué)院兩校的2018屆日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生均超百人，分別為121人、126人;而同期的暨南大學(xué)、中山大學(xué)、廣州大學(xué)松田學(xué)院卻分別只有18人、24人和27人。此外，意大利語(yǔ)、波蘭語(yǔ)、印地語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)、印尼語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、越南語(yǔ)、老撾語(yǔ)、捷克語(yǔ)、塞爾維亞語(yǔ)、希臘語(yǔ)、波斯語(yǔ)、孟加拉語(yǔ)、土耳其語(yǔ)、烏爾都語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)等16種非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)僅在廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開(kāi)設(shè)。2020年三所及以上高校開(kāi)設(shè)同一非通用外語(yǔ)本科專(zhuān)業(yè)的情況見(jiàn)表2。

四、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及政策建議

（一）地方政府對(duì)非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃不夠，引領(lǐng)作用不足

有效解決區(qū)域相對(duì)單一的語(yǔ)言生活建設(shè)和多樣語(yǔ)言服務(wù)需求之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)規(guī)模與國(guó)際教育示范區(qū)定位相匹配的健康可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)政府的積極引導(dǎo)和主動(dòng)支持。但本次研究過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)有針對(duì)大灣區(qū)非通用外語(yǔ)教育領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)章等指引性文件，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)、組織、協(xié)會(huì)也不夠健全。

一方面，各級(jí)政府要加強(qiáng)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，明確非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)工作的主管機(jī)構(gòu)，成立區(qū)域非通用外語(yǔ)教育工作者協(xié)會(huì)，形成區(qū)域非通用外語(yǔ)人才資源聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，研究制定凸顯區(qū)域特色的非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)等，還要重視區(qū)域非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)的規(guī)范化管理;明確非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)格式和內(nèi)容并做好數(shù)據(jù)收集整理工作，建立健全并及時(shí)更新的非通用外語(yǔ)人才反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非通用外語(yǔ)人才供給方和需求方的及時(shí)溝通和有效協(xié)作，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)非通用外語(yǔ)教育生態(tài)體系健康發(fā)展。另一方面，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮政校、政企的聯(lián)系紐帶作用，根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，主導(dǎo)制定對(duì)非通用外語(yǔ)人才需求的中長(zhǎng)期規(guī)劃，為語(yǔ)種多元化發(fā)展予以政策支持。對(duì)市場(chǎng)需求比較旺盛的非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的同時(shí)，為人才市場(chǎng)需求量不大但涉及語(yǔ)言資源儲(chǔ)備、語(yǔ)言資源戰(zhàn)略的非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)做好保底工作，積極引導(dǎo)特色發(fā)展高校積極開(kāi)展非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，做好專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源對(duì)區(qū)域高校非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍、教材建設(shè)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)、招生規(guī)模、就業(yè)情況、社會(huì)評(píng)價(jià)等開(kāi)展獨(dú)立、全面的調(diào)查研究，為服務(wù)區(qū)域發(fā)展的非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)格局提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

（二）高校非通用外語(yǔ)教育校本特色不突出，長(zhǎng)期規(guī)劃不足

高校是非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)的主要力量，相關(guān)學(xué)科建設(shè)和布局直接影響行業(yè)人才總體質(zhì)量并進(jìn)而影響社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。調(diào)查顯示，在穗高校對(duì)非通用外語(yǔ)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不足，語(yǔ)種設(shè)置相對(duì)集中、不夠多元，相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)相似度較高，教育內(nèi)容趨同，校本特色建設(shè)不夠明顯，同時(shí)存在專(zhuān)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不夠規(guī)范，統(tǒng)計(jì)方法不一等現(xiàn)象。

首先，各高校要積極開(kāi)展凸顯區(qū)域特色、校本特色的非通用外語(yǔ)人才規(guī)劃。在大力培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科的基礎(chǔ)上，各高校應(yīng)切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科與非通用外語(yǔ)學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，尤其要加強(qiáng)具有中國(guó)特色的醫(yī)藥、體藝類(lèi)專(zhuān)業(yè)與非通用外語(yǔ)教育相結(jié)合的外語(yǔ)人才培養(yǎng)力度，通過(guò)目的語(yǔ)向世界講好科技、文化領(lǐng)域的“中國(guó)故事”。其次，在非通用外語(yǔ)語(yǔ)種設(shè)置的問(wèn)題上，各高校要充分論證區(qū)域發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)非通用外語(yǔ)人才需求的規(guī)模，既要滿足中長(zhǎng)期非通用外語(yǔ)人才市場(chǎng)需求，也要保持非通用外語(yǔ)學(xué)科發(fā)展前瞻性，要敢于在非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)建設(shè)上“坐冷板凳”，做好非通用外語(yǔ)資源儲(chǔ)備工作和提前布局工作，以達(dá)到非通用外語(yǔ)人才用時(shí)“呼之能來(lái)”。再次，各高校要發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì)，積極探索非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，區(qū)別設(shè)定學(xué)術(shù)研究型和應(yīng)用型非通用外語(yǔ)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在語(yǔ)言理論體系、語(yǔ)言文化溝通、學(xué)術(shù)研究能力和語(yǔ)言運(yùn)用能力、應(yīng)用技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等教授內(nèi)容上各有側(cè)重，既要實(shí)現(xiàn)為學(xué)科建設(shè)培養(yǎng)“后繼之人”，也要滿足復(fù)語(yǔ)、復(fù)合等應(yīng)用型非通用外語(yǔ)人才需求。最后，各高校要及時(shí)開(kāi)展非通用外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的地區(qū)流向、行業(yè)流向、職業(yè)匹配度等人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查，將非通用外語(yǔ)人才需求方反饋的對(duì)人才的文化素養(yǎng)、語(yǔ)言技能、工作能力等方面的要求實(shí)時(shí)融入到人才培養(yǎng)方案。

五、結(jié)束語(yǔ)

非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃是語(yǔ)言政策與語(yǔ)言規(guī)劃的重要組成部分，涉及國(guó)家語(yǔ)言安全、語(yǔ)言戰(zhàn)略。非通用外語(yǔ)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)離不開(kāi)政府和高校的密切配合、合理謀劃，政校合作開(kāi)展規(guī)劃研究是非通用外語(yǔ)生態(tài)體系健康發(fā)展的基本保證。結(jié)合大灣區(qū)發(fā)展實(shí)際，基于國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展非通用外語(yǔ)教育規(guī)劃工作是將語(yǔ)言規(guī)劃一般規(guī)律和教育實(shí)踐相結(jié)合的具體體現(xiàn)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

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①數(shù)據(jù)源自：廣州市人民政府外事辦公室官網(wǎng)，http：//www.gzfao.gov.cn/ztlm/yhcs/content/post_175677.html.

②數(shù)據(jù)源自：廣州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒，http：//112.94.72.17/portal/queryInfo/statisticsYearbook/index.

③數(shù)據(jù)源自：廣東省教育廳廣東省教育階段信息服務(wù)專(zhuān)題，http：//xxpt.gdedu.gov.cn/tj/wbfw/wbfw_visitor.do？action=index&xxxlb_m=4&page=1.

④本文對(duì)高校發(fā)展類(lèi)型僅做泛義理解，如華南理工大學(xué)雖以理工科見(jiàn)長(zhǎng)，但官網(wǎng)自稱(chēng)“理工結(jié)合，管、經(jīng)文、法、醫(yī)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合研究型大學(xué)”，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)是九大傳統(tǒng)外語(yǔ)類(lèi)高校，但其官網(wǎng)自稱(chēng)“有文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)和藝術(shù)學(xué)8大學(xué)科門(mén)類(lèi)”，所以均列入綜合發(fā)展類(lèi)高校;而南方醫(yī)科大學(xué)、廣州體育學(xué)院等醫(yī)科、藝體類(lèi)高校專(zhuān)業(yè)招生特色鮮明，簡(jiǎn)列為專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展高校。

⑤華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院、廣東白云學(xué)院四所高校的《2018屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》未詳細(xì)列明各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)。上述四所高校的日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)2018屆畢業(yè)生人數(shù)按照各校2014級(jí)招生簡(jiǎn)章概算。

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