徐 靖

(中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司黨委宣傳部，新疆 烏魯木齊 830011)

近年來，烏魯木齊局集團有限公司著眼建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，把牢方向?qū)?，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，為推進集團公司安全穩(wěn)定、改革發(fā)展提供了堅強保障。

一、建章立制明責，扎牢意識形態(tài)“思想根”

1.把牢政治方向。探索建立5815黨建工作體系，堅持把思想建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，制定《關(guān)于進一步加強黨的政治建設(shè)的推進措施》，把意識形態(tài)工作納入“大黨建”工作格局。著力走心走深走實，抓好全面系統(tǒng)學(xué)、突出及時跟進學(xué)、抓實聯(lián)系實際學(xué)。邀請鐵道黨校，自治區(qū)、烏魯木齊市黨校專家教授專題授課輔導(dǎo)6次，組織所屬60個單位黨委中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)14場，集中學(xué)習(xí)研討1116場。開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神培訓(xùn)班24期，著力提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2.健全工作機制。建立“1+2+9”工作機制，形成以集團公司黨委《進一步加強意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》為核心，意識形態(tài)責任制《實施細則》和《責任清單》2項制度為依托，《融媒體宣傳平臺管理辦法》《所屬單位電視臺運維管理辦法》《新疆鐵道報編審管理辦法》《固定宣傳陣地管理辦法》等9項辦法為支撐的配套制度體系。完善監(jiān)管機制，出臺《新聞宣傳審讀管理辦法》《新媒體平臺監(jiān)督管理暫行辦法》《站車Wi-Fi平臺發(fā)布內(nèi)容審核管理辦法》等8項制度，健全宣傳工作分析研判、預(yù)警監(jiān)測、督查問責等一系列制度機制，解決意識形態(tài)工作“誰來干、干什么、怎么干”的問題。

3.明確主體責任。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述與增強工作責任感和使命感結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識加強意識形態(tài)工作是集團公司必須承擔的重大政治責任，牢固樹立“抓意識形態(tài)工作是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的理念，制定黨委落實意識形態(tài)工作責任清單，明確兩級黨委主體責任。明確黨委書記第一責任人職責，“一把手”帶頭，旗幟鮮明站在意識形態(tài)第一線，牽頭抓總，靠前指揮，做到“三個帶頭”“三個親自”，即帶頭管陣地、帶頭把導(dǎo)向、帶頭強隊伍；重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。明確分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任和其他班子成員“一崗雙責”責任，明確宣傳陣地“誰來管、管什么、怎么管”的問題。

二、強化過程管控，犁好意識形態(tài)“責任田”

1.建強主力隊伍。選優(yōu)配強宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)人員。先后選拔45名領(lǐng)導(dǎo)人員任職各基層單位專職黨委副書記，為抓好宣傳工作加強了領(lǐng)導(dǎo)力量和管理力量；重新優(yōu)化布局，成立融媒體中心，公開招聘全媒體記者、編輯等人員20名，不斷充實宣傳工作關(guān)鍵崗位，增強了專業(yè)力量。配齊配強基層宣傳干部、融媒體工作人員，培養(yǎng)出一支“能力強、負責任”的骨干隊伍；動態(tài)遴選網(wǎng)絡(luò)信息員，組建核心網(wǎng)評員隊伍，加強網(wǎng)上發(fā)文、發(fā)聲力量，開設(shè)網(wǎng)民訴求通道，真誠回應(yīng)網(wǎng)民反映的各種問題，建成一支關(guān)鍵時刻敢于亮劍、危急時分勇站前沿的網(wǎng)絡(luò)鐵軍，為守牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地注入了動力。

2.控好主要陣地。聚焦“兩個鞏固”的根本任務(wù)，切實把“兩個所有”要求落到意識形態(tài)陣地管理中。區(qū)分固定宣傳陣地、站車文化陣地、網(wǎng)絡(luò)輿論陣地三類，組織開展專項摸排，對2365處宣傳陣地登記備案，確保底數(shù)清、現(xiàn)狀明。開發(fā)“宣傳工作管理信息系統(tǒng)”，建立流程管理、平臺管理等6個板塊，共享 “烏局綜合數(shù)據(jù)管理平臺”，實行“三級”審讀管理，建立起“基層單位初審上傳、黨委宣傳部復(fù)審復(fù)驗、集團公司全員共享”的管理模式。加大對宣傳欄(櫥窗)、段報段刊、新聞產(chǎn)品、報告會等管理，強化對文化體育場館、互聯(lián)網(wǎng)群組陣地管控。2020年以來，開展站車文化市場專項整治15次，檢查車站226站次，提出意見35條，堅決杜絕政治有害物、非法宗教出版物等通過鐵路運輸、傳播，有效維護了意識形態(tài)陣地安全。

3.強化過程督導(dǎo)。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，細化意識形態(tài)工作責任制任務(wù)督導(dǎo)措施，從強化宣傳陣地建設(shè)和管理等4個方面，明確了集團公司32條、基層單位19條責任落實考核清單。通過意識形態(tài)專項督查、黨建工作檢查實訓(xùn)、政治巡察等，下發(fā)督查情況通報和任務(wù)整改通知書，加大追責問責力度。先后開展7輪巡察、組織4次全覆蓋檢查實訓(xùn)和意識形態(tài)專項督查，發(fā)現(xiàn)各方面問題263件；圍繞“問題是否整改、整改是否徹底”開展“回頭看”復(fù)查，逐項對照、逐一銷號，為陣地安全提供扎實的過程管控。

三、用好宣傳陣地，唱響意識形態(tài)“主旋律”

1.加強正面思想引領(lǐng)。堅持始終讓正能量充滿主陣地，積極宣傳黨的理論和路線方針政策，積極宣傳新中國成立70年來發(fā)生的巨大變化。制作推出“理論微課365”產(chǎn)品500期，利用“學(xué)習(xí)強國”“智慧職教”平臺組織學(xué)習(xí)，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。開展“奠基立柱 國企擔當 堅決筑牢團結(jié)穩(wěn)定鋼鐵長城”發(fā)聲亮劍活動，發(fā)表署名文章，堅決與“三股勢力”、極端思想作斗爭。利用站車陣地廣泛宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，播放社會主義核心價值觀公益廣告、文明出行旅游、民族團結(jié)等視頻短片；廣泛宣傳鐵路巨大發(fā)展成就，展示播放《鐵路智慧出行》《開啟智能高鐵新篇章》等宣傳片，使站車成為傳播社會文明的重要窗口和宣傳意識形態(tài)主流思想的重要陣地。

2.選樹宣傳先進典型。挖掘最樸素平凡的人物，尋找一線最感動的真情故事，突出講職工“身邊人、身邊事”。聚焦鐵路職工努力奮斗的火熱生活，從“感動烏鐵十大功臣”到“新時代·鐵路榜樣”，從普通工人到鐵路工匠，烏鐵榜樣形象傳為佳話?！岸绦涓纭瘪R彥云冬季爬樓勇救男童、“地震哥”石三誠臨危不亂喊停列車的感人故事在網(wǎng)上呈現(xiàn) “現(xiàn)象級”傳播，央視新聞等主流媒體閱讀量突破千萬；“新時代·鐵路榜樣”“最美鐵路人”亞庫甫·阿沙木都 “鐵路人變身農(nóng)村漢”的扶貧故事在《人民鐵道》等路內(nèi)外主流媒體廣泛傳播。2020年，圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、客貨運輸、安全生產(chǎn)、鐵路建設(shè)等方面選樹宣傳了342余名立得住、傳得開的先進典型，在基層營造了崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍。

3.講好烏鐵奮斗故事。優(yōu)化成立融媒體中心、建立融媒體工作室，構(gòu)建“1+60”融媒體宣傳矩陣，積極宣傳集團公司貫徹落實黨的主張，攻堅克難、破解難題的具體行動和創(chuàng)新發(fā)展中取得的階段成果。先后以“改革促發(fā)展，先行展作為”“節(jié)支降耗作貢獻、改革創(chuàng)新立新功”“建設(shè)命運共同體、奮力作出新貢獻”等主題宣講活動為載體，分層分類組織宣講8465場，開展大討論1200場，創(chuàng)作拍攝《艾力的幫扶手賬》《解心鎖》等38部接地氣、冒熱氣的原創(chuàng)“微電影”，向基層干部職工講清集團公司改革發(fā)展形勢、任務(wù)目標和發(fā)展成就。講好新疆鐵路故事，制作推出的“服務(wù)催生新增長”“小創(chuàng)新撬動大發(fā)展”等融媒體產(chǎn)品，進一步凝聚了干部職工的思想共識，提振了精神士氣，激發(fā)了廣大干部職工投身集團公司改革發(fā)展的工作熱情。