郭 靖

(中鐵特貨物流股份有限公司，北京 100055)

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要培養(yǎng)造就千千萬萬各行各業(yè)的好干部，具體到我們鐵路企業(yè)而言，要完成“交通強(qiáng)國、鐵路先行”的歷史使命，培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計(jì)的好干部是我們事業(yè)發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書記提出了好干部的標(biāo)準(zhǔn)，這就是政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。新時(shí)代好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們培養(yǎng)造就好干部指明了方向。

一、當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.普遍缺乏政治生活鍛煉，綜合素質(zhì)有待提升

目前來看，一些干部的品行和能力素質(zhì)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，理想信念、宗旨意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。尤其是一些年輕干部普遍缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，基本理論功底不扎實(shí)，政治上不成熟。二是一些業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深，履職能力較弱，部分人員存在怕苦怕累情緒和急于求成的心態(tài)。比如，有些干部政治站位不高，大局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)分配的工作任務(wù)表現(xiàn)出“不懂、不會(huì)”，有抵觸心理，拈輕怕重，挑三揀四，工作上遇到困難不從自身找原因，一味地講客觀、找理由。

2.干部全鏈條培養(yǎng)體系不完善，認(rèn)識(shí)不到位

一方面，國鐵企業(yè)在推動(dòng)建立健全培育、選拔、管理、使用干部的全鏈條機(jī)制上還不完善，干部成長缺乏準(zhǔn)確詳細(xì)的成長記錄檔案，對(duì)干部隊(duì)伍分類別、分層次、分批次建設(shè)的規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌性和計(jì)劃性。另一方面，一些單位和部門對(duì)培養(yǎng)鍛煉干部工作認(rèn)識(shí)不到位，培養(yǎng)人才工作抓得不夠緊，在具體專項(xiàng)工作中或者重大項(xiàng)目攻堅(jiān)時(shí)，對(duì)每名干部的個(gè)人素質(zhì)、專長、能力、經(jīng)驗(yàn)、處境等不了解，不敢放手給年輕干部壓擔(dān)子，培養(yǎng)缺乏針對(duì)性。

3.年輕干部普遍缺乏基層磨煉，擔(dān)當(dāng)作為底氣不足

干部從參加工作到走向成熟，需要經(jīng)過必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。從對(duì)一些年輕干部隊(duì)伍分析來看，年輕干部大都工作經(jīng)歷單一，缺乏多崗位歷練，缺乏在關(guān)鍵崗位、艱苦和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，缺乏做好自身崗位的工作本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為的底氣。

4.干部培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，培訓(xùn)質(zhì)量不高

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)針對(duì)干部各個(gè)成長階段缺乏詳細(xì)的培訓(xùn)規(guī)劃和相應(yīng)的培訓(xùn)教程，培訓(xùn)系統(tǒng)性有待完善。另外，選送培訓(xùn)人員上有時(shí)不夠精準(zhǔn)。比如，有的單位部門在選擇參培人員上往往選擇那些老同志或是未承擔(dān)核心業(yè)務(wù)的干部參加培訓(xùn)，真正需要培訓(xùn)充電的干部因?yàn)楣W(xué)矛盾，反而會(huì)錯(cuò)過培訓(xùn)，也有單位把培訓(xùn)當(dāng)作職工休整的機(jī)會(huì)，浪費(fèi)了寶貴的培訓(xùn)資源。

二、好干部選拔培養(yǎng)鍛煉的途徑

1.好干部從培養(yǎng)教育中來。除自身努力外，好干部必須經(jīng)過組織培養(yǎng)教育。鐵路企業(yè)的干部大多數(shù)都接受過高等教育，很多同志還是科班出身，參加工作后，還要參加企業(yè)組織的各種培訓(xùn)，比如選送進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，進(jìn)高校進(jìn)行短期培訓(xùn)，或者為開展某項(xiàng)工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，這些繼續(xù)教育，都是培養(yǎng)教育干部的重要途徑，就連日常召開的各種會(huì)議和黨組織的開展的主題教育活動(dòng)，也是培養(yǎng)干部的重要途徑。具體來講，企業(yè)要實(shí)施有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，加快人才與項(xiàng)目的對(duì)接，嚴(yán)格高校畢業(yè)生在生產(chǎn)一線培養(yǎng)制度，讓中青年干部在基層一線、吃勁崗位和重點(diǎn)任務(wù)中，摔打磨煉，健康成長。

2.好干部從嚴(yán)格管理中來。光有培養(yǎng)教育還不夠，好干部還必須通過嚴(yán)格管理中來。我們對(duì)干部的要求要比一般職工嚴(yán)一格，緊一扣，要求職工做到的，干部必須做到，要求職工不做的，干部必須首先不做，真正做到身先士卒、率先垂范。各級(jí)人事組織管理部門，要硬起手腕來管理干部，首先要制定管理干部的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，做到有規(guī)可依，其次，在工作實(shí)踐中考察考核識(shí)別干部，對(duì)踏實(shí)肯干、忠誠擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)遵規(guī)的干部，對(duì)老老實(shí)實(shí)不怕苦不怕累干工作的干部，對(duì)做出成績的干部要及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)提拔重用，讓這些干部得實(shí)惠、受尊重、得褒獎(jiǎng)，不吃虧。對(duì)弄虛做假、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反規(guī)定的干部要嚴(yán)肅處理，絕不心慈手軟。要以崗位管理為核心，完善管理人員考核評(píng)價(jià)體系，健全管理監(jiān)督制度，拓寬暢通“能上”的渠道，重點(diǎn)建立“能下”的機(jī)制，充分激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事，重拳整治“軟、慵、懶、散”和不敢抓不敢管的好人主義、貪圖安逸享樂的官僚主義、搞花架子不求實(shí)效的形式主義。對(duì)干部既要嚴(yán)管還要厚愛，在政治上、思想上、生活上要多關(guān)心，多體貼，做好一人一事的思想政治工作，把解決思想問題和實(shí)際問題結(jié)合起來，讓好干部心情舒暢地投入到工作中去。

3.好干部從大膽使用中來。發(fā)現(xiàn)了人才，我們就要及時(shí)大膽使用，把有理想信念，有干勁敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?。打破唯文憑學(xué)歷和論資排輩的條條框框，只要信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬的干部，就要大膽地用。要按照配備干部的總量要求，制定中青年干部的選配方案，有計(jì)劃有梯次地推進(jìn)干部的培養(yǎng)鍛煉選配，注重干部多崗位多層級(jí)的歷練，注重干部機(jī)關(guān)與基層的交流，注重干部黨政之間的交流，注重干部偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流，注重老中青的結(jié)合，注重干部所學(xué)專業(yè)的融合和個(gè)人性格的搭配，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的正常交替始終充滿著活力和生機(jī)。

三、好干部選拔培養(yǎng)使用的主要措施

國鐵企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，根據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求，擬定干部隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)劃，積極對(duì)接人才需求，主動(dòng)融入國鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、積極將年輕干部隊(duì)伍納入黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)之中淬煉，全面提高新時(shí)代年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作效果。各級(jí)組織人事部門要切實(shí)扛起政治責(zé)任，提高政治站位，增強(qiáng)聚人才、選干部、配班子、建隊(duì)伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)，加強(qiáng)專門力量，建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

1.加強(qiáng)干部政治歷練和黨性鍛煉

要加強(qiáng)思想淬煉，打牢年輕干部的理論功底，堅(jiān)定理想信念。系統(tǒng)開展馬克思主義理論、中國特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨史國史路史教育，補(bǔ)足精神上的“鈣”，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)定投身鐵路改革、發(fā)展壯大鐵路事業(yè)的職業(yè)理想與追求，提升理論素養(yǎng)，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題能力。要加強(qiáng)政治歷練，培養(yǎng)年輕干部的斗爭精神，磨煉斗爭意志，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。積極營造堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍和導(dǎo)向，激勵(lì)年輕干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力，腳踏實(shí)地，勤勉敬業(yè)，戒除浮躁心理和急功近利心態(tài)。

2.加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備力度

選拔培養(yǎng)鍛煉干部，重點(diǎn)在年輕干部，這是保證我們事業(yè)后繼有人、長盛不衰的基礎(chǔ)性工程。習(xí)近平總書記對(duì)年輕干部寄予厚望，他提出年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。這“七個(gè)能力”需要我們模準(zhǔn)實(shí)情，做出規(guī)劃，開出“處方”。這“七種能力”，概括起來就是要有真本事。當(dāng)前國鐵企業(yè)要在模清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)照“七種能力”加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備力度。一是分層建立近期可提拔使用以及中遠(yuǎn)期可持續(xù)培養(yǎng)的人才信息庫，儲(chǔ)備一批各年齡段優(yōu)秀干部，實(shí)現(xiàn)梯次儲(chǔ)備，其中要保證院校畢業(yè)生占一定比例。堅(jiān)持滾動(dòng)管理、隨進(jìn)隨出，始終保持一池活水。二是在領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核、年度考核中發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部。充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核、年度考核等契機(jī)，通過干部職工民主推薦、與不同層面干部職工談話、深入現(xiàn)場側(cè)面了解等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別優(yōu)秀年輕干部，作為近期、中期、遠(yuǎn)期領(lǐng)導(dǎo)班子正副職人才儲(chǔ)備人選。三是在工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部。在各類工作調(diào)研中，通過近距離觀察、面對(duì)面交流，了解掌握具有清晰工作思路和較高管理水平的優(yōu)秀年輕干部，并結(jié)合一貫表現(xiàn)和典型特征，及時(shí)納入各類人才儲(chǔ)備。四是在重要關(guān)口和關(guān)鍵考驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部。把能夠經(jīng)受重大政治任務(wù)考驗(yàn)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)樹起來，在落實(shí)“公轉(zhuǎn)鐵”任務(wù)攻堅(jiān)、“五個(gè)確保、五個(gè)見實(shí)效”、改制上市等重點(diǎn)工作及突發(fā)任務(wù)中，了解年輕干部在關(guān)鍵時(shí)刻的忠誠和擔(dān)當(dāng)，將豁得出來、沖得上去的干部，及時(shí)選拔到吃勁關(guān)鍵崗位，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。四是在入路的院校畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部。將院校畢業(yè)生培養(yǎng)作為人才強(qiáng)企的源頭性和基礎(chǔ)性工程來抓，著力把基層一線崗位實(shí)踐鍛煉中涌現(xiàn)出來的班組長、班組黨支部書記和掛職車間黨總支(支部)副書記等優(yōu)秀院校畢業(yè)生，作為管理型、技術(shù)型、復(fù)合型人才重點(diǎn)儲(chǔ)備。