陳興森（北大荒農(nóng)墾集團(tuán)大興農(nóng)場(chǎng)有限公司）

一、建三江水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建三江水稻播種面積1041萬(wàn)畝，機(jī)械化率高達(dá)98%，建設(shè)完成了大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，建立了全國(guó)首批5G基站，形成了家庭農(nóng)場(chǎng)聚焦和規(guī)?；N植的生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)了水稻種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和智能化發(fā)展，整合組建了建三江米業(yè)集團(tuán)、北農(nóng)米業(yè)集團(tuán)2家大型龍頭企業(yè)，擁有萬(wàn)順米業(yè)、華龍糧油工貿(mào)、嘉良米業(yè)等稻米加工省級(jí)龍頭企業(yè)，建有智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園和亞洲規(guī)模最大的糧食儲(chǔ)備庫(kù)群，糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)63家，倉(cāng)儲(chǔ)能力1700萬(wàn)噸?！笆濉币詠?lái)，農(nóng)機(jī)具更新總投入46.78億元，新增各類農(nóng)機(jī)具13.9萬(wàn)臺(tái)件，農(nóng)機(jī)新度系數(shù)保持在0.78以上，綜合機(jī)械化率達(dá)98%。倉(cāng)儲(chǔ)物流和商貿(mào)服務(wù)綜合體配套功能健全，已初步形成水稻產(chǎn)業(yè)鏈。

二、構(gòu)建水稻全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)

（一）獨(dú)特的地理位置及自然資源

建三江系黑龍江、松花江、烏蘇里江匯流的河間地帶，位于三江平原腹地，擁有“地球之腎”的美譽(yù)之稱。區(qū)域內(nèi)大氣質(zhì)量和水體質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無(wú)公害綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，轄區(qū)15個(gè)農(nóng)場(chǎng)有限公司全部經(jīng)過“三體系”認(rèn)證（ISO9001：2015質(zhì)量管理體系；ISO14001：2015環(huán)境管理體系；ISO45001：2018職業(yè)健康安全管理體系），稻米品質(zhì)優(yōu)于國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)。

（二）交通便利

航空交通方面，轄區(qū)內(nèi)建有建三江濕地機(jī)場(chǎng)，已開通了建三江——大連——青島、建三江——哈爾濱——北京等多條航線；鐵路交通方面，福前鐵路橫貫，糧食鐵路運(yùn)輸專線與哈撫線（哈爾濱—撫遠(yuǎn)）直接相連；公路交通方面，佳撫公路橫貫，哈同、建黑、建虎3條高速公路貫通。專用碼頭和口岸交通方面，擁有勤得利碼頭；毗鄰富錦、同江、饒河、撫遠(yuǎn)4個(gè)國(guó)家一類口岸。

（三）創(chuàng)新科技平臺(tái)，科技含量豐富

現(xiàn)有科研院所1家，建有省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)12個(gè)，其中國(guó)家級(jí)平臺(tái)1個(gè)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國(guó)水稻研究所等高校和科研院所設(shè)立了研究基地，設(shè)立中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)墾建三江水稻研究試驗(yàn)站等4個(gè)試驗(yàn)站及寒地水稻信息化園區(qū)等相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了土壤肥料檢測(cè)分析、作物遺傳改良、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)強(qiáng)勁

擁有國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)公告“建三江大米”（DB23/1481-2012）黑龍江省地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)的產(chǎn)地范圍。重點(diǎn)推廣“三江6號(hào)”“綏粳18”“龍粳57”等優(yōu)質(zhì)品種。充分發(fā)揮“建三江”品牌影響力，使大米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍北京、天津、哈爾濱等大中城市的超市、中高端社區(qū)。

三、水稻產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展的制約因素

一是資本約束與技術(shù)瓶頸成為稻米產(chǎn)業(yè)深加工的主要障礙；二是產(chǎn)業(yè)集中度低引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，且無(wú)法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)；三是水稻深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度較低；四是水稻產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)需求的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不平衡。

四、構(gòu)建水稻全產(chǎn)業(yè)鏈體系的總體要求及定位

1.以水稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和配套服務(wù)業(yè)的科技創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)。建設(shè)成為在全國(guó)和全世界具有影響力的國(guó)家現(xiàn)代化數(shù)字化大農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、寒地黑土農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三江平原水稻高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和國(guó)家綠色高品質(zhì)商品糧輸出基地。

2.在產(chǎn)業(yè)布局上設(shè)置核心區(qū)及示范區(qū)。核心區(qū)以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精深加工產(chǎn)業(yè)、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流為主進(jìn)行布局；示范區(qū)在空間上按照智慧農(nóng)業(yè)示范基地、水稻工廠化育秧示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范基地、綠色有機(jī)種植示范基地、寒地黑土可持續(xù)發(fā)展示范基地、最美農(nóng)墾村鎮(zhèn)示范基地及大地觀光農(nóng)旅帶進(jìn)行布局。

3.按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，貫徹“聯(lián)合糧農(nóng)立根本、稻優(yōu)米精樹品牌、擴(kuò)展規(guī)模出效益”的經(jīng)營(yíng)理念。

4.在定位上打造成具有區(qū)域主導(dǎo)能力、具備全國(guó)影響力的粳稻種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)“四個(gè)中心”。以“綠色”“有機(jī)”大米為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升寒地水稻品質(zhì)，同時(shí)按照投資回報(bào)率比較，圍繞稻米產(chǎn)業(yè)鏈精深加工全面展開。創(chuàng)新“雙控一服務(wù)”經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的前端和末端管理。

5.設(shè)定短期目標(biāo)。到2024年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到78%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.65以上，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處置率達(dá)到99%，土地改良和綜合治理覆蓋率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五、構(gòu)建水稻全產(chǎn)業(yè)鏈的措施

（一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻播種面積。加大優(yōu)質(zhì)米、特色米種植，圓粒優(yōu)質(zhì)品種以龍粳31、龍粳46等作為主栽品種；長(zhǎng)粒品種以三江6號(hào)、綏粳18、綏粳27、苗稻2號(hào)等食味值高的品種為主；特色品種以龍粳57、北作1號(hào)、蓮育1031等為主。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)。大力推進(jìn)黑土地保護(hù)，通過“一增、一防、兩減、三基礎(chǔ)”措施，保護(hù)耕地中的“大熊貓”?！耙辉觥笔窃黾油寥烙袡C(jī)質(zhì)含量。應(yīng)用生物有機(jī)肥和秸稈還田技術(shù)，改善土壤理化性狀，提高土壤抗災(zāi)能力。“一防”是防止黑土地污染。建立種植戶農(nóng)藥使用臺(tái)賬，定量定時(shí)進(jìn)行回收并進(jìn)行無(wú)害化處理，做到農(nóng)藥包裝廢棄物回收率90%以上，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物無(wú)害化處置率100%，防止殘留農(nóng)藥造成二次污染?！皟蓽p”是減肥，減藥。采取生物防治、物理防治等手段，減少農(nóng)藥對(duì)耕地的污染?！叭A(chǔ)”是夯實(shí)農(nóng)田基礎(chǔ)、抓好農(nóng)機(jī)裝備基礎(chǔ)、完善水利建設(shè)基礎(chǔ)。通過本田標(biāo)準(zhǔn)化改造、落實(shí)國(guó)家輪作休耕試點(diǎn)政策、推廣作業(yè)機(jī)械，加大農(nóng)田水利設(shè)施投入力度，有效促進(jìn)耕地休養(yǎng)生息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

2.抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照栽培技術(shù)規(guī)程要求，做到全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)格田改造，全面積、全作物、全過程地進(jìn)行“田、埂、渠、池、路、住、棚”農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)棚集中、田成方、林成網(wǎng)、埂成線、渠成行，常年保持“五邊”“四清堂”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本、提質(zhì)、增產(chǎn)、增效。

3.加大病蟲草害監(jiān)管力度。設(shè)立潛葉蠅、負(fù)泥蟲、水稻稻瘟病誘發(fā)區(qū)監(jiān)控及葉齡跟蹤觀測(cè)點(diǎn)，全程科學(xué)指導(dǎo)種植戶根據(jù)水稻生育進(jìn)程準(zhǔn)確進(jìn)行田間管理，確保水稻防病、滅草等農(nóng)事活動(dòng)科學(xué)準(zhǔn)確。

4.推進(jìn)清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是扎實(shí)開展保護(hù)性耕作，有計(jì)劃實(shí)施水稻休耕，增加土壤肥力。二是持續(xù)推進(jìn)“三減”，應(yīng)用側(cè)深施肥技術(shù)，減少肥料用量，有針對(duì)性合理用藥，做到預(yù)防為主、精準(zhǔn)施藥。三是推進(jìn)雙水雙綠（種養(yǎng)共作）種植模式，主要推廣鰍稻、魚稻、鴨稻，做到“一水兩用、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展”。

5.大力開展地下水保護(hù)工作。一是借助衛(wèi)星遙感、手機(jī)APP等科技手段，準(zhǔn)確掌握取水設(shè)施（機(jī)電井）現(xiàn)狀和水資源開發(fā)利用情況，促進(jìn)水資源集約、節(jié)約、合理開發(fā)利用。二是推廣水稻旱平免提漿技術(shù)，減少地下水的過度開采，切實(shí)改善地下水資源。

（三）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收儲(chǔ)體系，保障原糧質(zhì)量安全

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障原糧儲(chǔ)存安全。一是吸引糧食企業(yè)入駐，擴(kuò)大糧食倉(cāng)容保障能力。二是加大水泥曬場(chǎng)建設(shè)，排水溝渠暢通，保障糧食存放安全。三是加大糧食烘干設(shè)備投入，確保糧食“豐產(chǎn)”變“豐收”。

2.健全質(zhì)量安全體系，確保糧食監(jiān)管安全。建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)，從水稻育苗源頭抓起。建立檔案，記錄對(duì)生產(chǎn)、投入品、流程監(jiān)管和各環(huán)節(jié)的相關(guān)質(zhì)量安全信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯”的基本要求，筑牢食品安全“第一道防線”，確?！吧嗉馍系陌踩?，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（四）建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工體系，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展

一是落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，吸引全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向建三江集聚，采取先進(jìn)加工工藝生產(chǎn)綠優(yōu)大米，擴(kuò)大水稻加工規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)場(chǎng)合作運(yùn)行，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，為種植戶提供種植、加工、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色種植推廣和種植戶增收致富。

（五）優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營(yíng)銷體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

1.加強(qiáng)糧食品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。一是堅(jiān)持以北大荒綠色智慧廚房為牽引，統(tǒng)一規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。以銷售集團(tuán)榜單產(chǎn)品和“建三江”品牌產(chǎn)品為主，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)。二是圍繞龍頭企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)糧基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，補(bǔ)齊糧食統(tǒng)營(yíng)短板。

2.增加產(chǎn)品科技含量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建三江富硒土壤資源豐富，其中大興農(nóng)場(chǎng)有限公司土壤硒含量在0.4～1.47mg/kg之間，均高于我國(guó)富硒土地標(biāo)準(zhǔn)，屬于天然富硒。在強(qiáng)化科技支撐的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)富硒米工程”，打造富硒綠色品牌，有效提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

六、健全水稻產(chǎn)業(yè)鏈體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

（一）加大農(nóng)業(yè)科技集聚，進(jìn)一步培育創(chuàng)新主體

以北大荒農(nóng)墾集團(tuán)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為依托，鼓勵(lì)高校、科研院所建立試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地或設(shè)立研究機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)高素質(zhì)新型農(nóng)工，強(qiáng)化信息服務(wù)，并與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研發(fā)展聯(lián)合體。

（二）積極培育科技創(chuàng)新平臺(tái)

與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)墾科學(xué)院聯(lián)合，建設(shè)以技術(shù)創(chuàng)新中心為主的高層次創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破，形成以高校、科研院所和龍頭企業(yè)圍繞水稻品種培優(yōu)和品質(zhì)提升、黑土地保護(hù)利用、現(xiàn)代科技服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、稻米精深加工等水稻生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，爭(zhēng)取發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，支持國(guó)家和省重大農(nóng)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先在建三江農(nóng)高區(qū)布局。以創(chuàng)新集約、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、種子研發(fā)推廣、糧食倉(cāng)儲(chǔ)加工貿(mào)易、農(nóng)技農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用等方面給予政策傾斜。對(duì)基質(zhì)育秧技術(shù)、智慧能源應(yīng)用、新型肥料研制、農(nóng)業(yè)面源污染治理方面的項(xiàng)目給予政策支持，確保黑土地保護(hù)和利用取得實(shí)效。