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實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)項(xiàng)目高效投資的管理策略

2021-12-28 04:33:32國網(wǎng)山東省電力公司諸城市供電公司隋東陽王曉霞郭增艷
農(nóng)電管理 2021年4期
關(guān)鍵詞:效益供電電網(wǎng)

■ 國網(wǎng)山東省電力公司諸城市供電公司 隋東陽 王曉霞 郭增艷

國網(wǎng)山東諸城市供電公司以精準(zhǔn)規(guī)劃為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)可研為引領(lǐng),以精準(zhǔn)計(jì)劃為主線,以精準(zhǔn)管控為手段,推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展由規(guī)模速度型向效率效益型轉(zhuǎn)變,有效提高項(xiàng)目投資規(guī)范性和有效性,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)高效投資。

精準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃,提升電網(wǎng)安全水平和發(fā)展質(zhì)量??茖W(xué)研判發(fā)展需求,細(xì)化預(yù)測(cè)分區(qū),完善基于產(chǎn)業(yè)、負(fù)荷特性等多維度預(yù)測(cè)原則,確保預(yù)測(cè)結(jié)果科學(xué)精準(zhǔn),規(guī)劃項(xiàng)目與用電需求匹配。優(yōu)化管理模式,建立項(xiàng)目庫定期調(diào)整制度,在保證管理剛性基礎(chǔ)上,滿足因市場(chǎng)突增需求、市政規(guī)劃變更等重大邊界變化引起的緊急、必要項(xiàng)目及時(shí)入庫,提高規(guī)劃響應(yīng)效率。

提升輸電網(wǎng)發(fā)展效益,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),結(jié)合飽和負(fù)荷下電網(wǎng)規(guī)劃研究成果,細(xì)化各階段目標(biāo)網(wǎng)架;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期梳理電網(wǎng)供電能力及結(jié)構(gòu)性薄弱環(huán)節(jié),按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》要求,統(tǒng)籌考慮運(yùn)行措施和電網(wǎng)規(guī)劃,研究提出解決方案,優(yōu)先保證必要項(xiàng)目納入規(guī)劃;堅(jiān)持規(guī)劃落地,盡早取得政府批復(fù)并納入政府相關(guān)規(guī)劃。

應(yīng)用網(wǎng)格化規(guī)劃方法,引領(lǐng)建設(shè)主干網(wǎng)架,有效解決城區(qū)變電站布局困難、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)復(fù)雜、轉(zhuǎn)供能力不強(qiáng)等問題。全面開展“功能區(qū)、網(wǎng)格化、單元制”城市配電網(wǎng)規(guī)劃、“一圖一表”村鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃,精細(xì)化至村和臺(tái)區(qū),優(yōu)先滿足供電能力、供電質(zhì)量提升等關(guān)鍵需求,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)從“有電用”向“用好電”轉(zhuǎn)變。利用電網(wǎng)規(guī)劃綜合信息平臺(tái),建立配電網(wǎng)問題庫、項(xiàng)目庫、成效庫,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度及成效動(dòng)態(tài)可視。

精準(zhǔn)項(xiàng)目可研,提升方案論證質(zhì)量和工作效率。統(tǒng)籌電網(wǎng)發(fā)展需求、投資能力與產(chǎn)出效率,科學(xué)編制項(xiàng)目前期計(jì)劃,均衡推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目可研前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為后續(xù)建設(shè)留足空間。

持續(xù)提升可研論證質(zhì)量,強(qiáng)化論證深度,統(tǒng)籌技術(shù)方案決策和外部條件落實(shí),提高選站選線工作精準(zhǔn)度,加強(qiáng)站址和廊道保護(hù),確保重大方案不顛覆、重大敏感點(diǎn)不遺漏。深化方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,強(qiáng)化財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析,切實(shí)發(fā)揮造價(jià)控制作用。

推進(jìn)可研設(shè)計(jì)一體化,創(chuàng)新管理模式,實(shí)施可研和設(shè)計(jì)一體化招標(biāo),統(tǒng)一可研和設(shè)計(jì)單位,保持可研、設(shè)計(jì)階段技術(shù)方案一致性,提高效率。

精準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,提升投入產(chǎn)出效益和服務(wù)質(zhì)量。開展電網(wǎng)發(fā)展診斷分析,以信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),逐站、逐線、逐臺(tái)區(qū)精準(zhǔn)診斷電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)癥結(jié)、把準(zhǔn)脈,對(duì)癥下藥,逐一編制解決方案。強(qiáng)化投入產(chǎn)出效益分析,多角度真實(shí)評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行效果。

高質(zhì)量?jī)?chǔ)備電網(wǎng)項(xiàng)目,結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃、政策要求和市場(chǎng)需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備項(xiàng)目,提升市場(chǎng)響應(yīng)能力。常態(tài)化開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備檢查,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)范精準(zhǔn)、規(guī)模合理。

科學(xué)制定投資計(jì)劃,量入為出,緊密銜接電網(wǎng)規(guī)劃和診斷分析成果,統(tǒng)籌投資能力和發(fā)展需求,優(yōu)化項(xiàng)目安排和資金投向,以有限的資金解決最關(guān)鍵問題。優(yōu)化業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目流程,壓縮配套電網(wǎng)項(xiàng)目可研編制及審批時(shí)間,快速響應(yīng)客戶需求。

精準(zhǔn)項(xiàng)目管控,提升全過程管理水平和經(jīng)營效益。充分利用綜合計(jì)劃過程監(jiān)控系統(tǒng),形成覆蓋公司全部投資項(xiàng)目、貫穿從儲(chǔ)備到完工的全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈條,嚴(yán)查項(xiàng)目執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警,提升計(jì)劃管理效率效益。

強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行過程統(tǒng)一關(guān)聯(lián)投產(chǎn)、設(shè)備、關(guān)口統(tǒng)計(jì)時(shí)間,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、物資、建設(shè)、財(cái)務(wù)全過程監(jiān)督,確保投產(chǎn)有設(shè)備,投運(yùn)能生產(chǎn)。建立“雙隨機(jī)”工作機(jī)制,常態(tài)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督職能。

深入開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià),結(jié)合不同類型評(píng)價(jià)方法,完善指標(biāo)體系,聚焦效率效益,對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的投資低效問題,建立典型問題庫并提出投資策略優(yōu)化措施,促進(jìn)投資效益持續(xù)提升。

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