莫雨陽 姚佳健

國網(wǎng)上海市青浦供電公司 上海 201713

引言

違章用電及竊電行為危害了供用電安全，擾亂了正常的供用電秩序。依據(jù)《中華人民共和國電力法》第三十二條“對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止”的規(guī)定，基層供電企業(yè)有權(quán)對本供電營業(yè)內(nèi)的用戶進(jìn)行用電檢查，義不容辭地承擔(dān)起預(yù)防與查處違章用電、竊電行為的職責(zé)。一般情況下，違章用電和竊電行為的發(fā)生，與基層供電企業(yè)的管理、與基層供電企業(yè)內(nèi)部職工的素質(zhì)等有著緊密的聯(lián)系。為了有效預(yù)防和查處違章用電和竊電行為，基層供電企業(yè)必須采取組織措施和技術(shù)措施。

1 電力企業(yè)裝表接電工作中的竊電類型

1.1 欠壓竊電

欠壓竊電是一種非常常見的竊電類型，很多不法分子利用這種方式竊電。欠壓竊電主要是通過改變電表內(nèi)的電壓回路來達(dá)到竊電目的。在更換電表電路的過程中，電壓電路會(huì)引起異常，造成電壓線圈電壓穩(wěn)定性不足或電壓下降等，最終會(huì)導(dǎo)致電量測量不準(zhǔn)確。正常情況下，通電偷電應(yīng)斷開B相電壓連接線，此方法對三相三線電表尤為有效。這也是我國多次禁止欠壓盜竊的主要原因之一[1]。使用這種偷電方式，可使電表用電量降低50%以上，給公用事業(yè)單位造成嚴(yán)重?fù)p失。

1.2 失壓竊電

斷電偷電也是一種很常見的偷電方式。由于單相電表在失壓時(shí)停止工作，只有恢復(fù)到正常電壓狀態(tài)后才能正常測量。因此，如果不法分子想要實(shí)現(xiàn)失壓失電，可以將單向電表置于失壓狀態(tài)。而且，這種偷電行為比較隱蔽，不易察覺。一般情況下，一地一地偷電需要將電表、相線、中性線互換，在中性線上安裝一個(gè)開關(guān)，將房間內(nèi)的地線作為中性線安裝，使電流不能流入用電時(shí)的電表。形成回路，測量將不準(zhǔn)確。不過這種方法比較好找：最好先把儀表的零線拆開，然后彎折零線進(jìn)入隱藏法的基線。

2 反竊電技術(shù)措施

2.1 使用專用測量柜的歷史原因

有的公司沒有專用的計(jì)量柜，電流互感器與電表的二次接線裸露在外。一些不法公司短路或破壞電流互感器偷電；部分企業(yè)生產(chǎn)車間布滿計(jì)量裝置，厚厚的灰塵嚴(yán)重影響計(jì)量精度。行動(dòng)：清理沒有專用計(jì)量柜的企業(yè)，說服客戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量，讓偷電者無所作為。

2.2 設(shè)置停電、電流中斷和短路時(shí)的計(jì)時(shí)碼表

由于不法分子竊電手段隱蔽，部分竊電手段肉眼不易察覺。排除方法：為所有高壓表和一些沒有專用計(jì)量柜的公司安裝電壓損失、電流切斷和短路的計(jì)時(shí)碼表。二次回路的總電阻將被自動(dòng)檢查和記錄。當(dāng)二次電流互感器短路分流時(shí)[2]，當(dāng)總阻抗值發(fā)生變化時(shí)，儀器會(huì)給出計(jì)數(shù)器信號。同時(shí)，當(dāng)某一相的電壓和電流低于設(shè)定值時(shí)，定時(shí)器也能正確計(jì)時(shí)。

2.3 新型電子多功能電能表的應(yīng)用

為防止攻擊者破壞和使用電表達(dá)到竊電目的，公用事業(yè)單位可以積極使用電子多功能電表。這種電表有很多功能，比如不能翻身、不能清潔等，可以在很大程度上防止偷電。如果用戶私下修改和連接電子電能表，電能表會(huì)記錄用戶的行為并發(fā)回電力公司，以方便查處盜竊行為。

2.4 利用信息技術(shù)的加密方法

利用信息技術(shù)對測量儀器的外圍保護(hù)設(shè)備進(jìn)行加密也非常有效。公用事業(yè)部門可以通過加密方式對電表進(jìn)行封堵，使電表只能由能源公司控制，與能源公司的防盜控制系統(tǒng)全面集成，全面提高加密效果，遏制偷電現(xiàn)象的產(chǎn)生。此外，電力公司還可以通過能源使用數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)收集用戶異常能源使用的數(shù)據(jù)，然后應(yīng)用有針對性的監(jiān)控技術(shù)來檢查盜竊情況。

2.5 采用信息技術(shù)的加密方式

采用信息技術(shù)對計(jì)量裝置的外圍防護(hù)設(shè)備進(jìn)行加密也是一種非常有效的手段。電力企業(yè)可以通過加密來封鎖電能表，讓電能表僅能在電力企業(yè)端進(jìn)行控制，和電力企業(yè)的防竊電管理制度進(jìn)行充分融合，全方位地提升加密效果，遏制竊電行為的產(chǎn)生。另外，電力企業(yè)還可以通過用戶用電采集系統(tǒng)來對用戶的用電異常行為進(jìn)行收集，然后采取針對性的監(jiān)控方法，檢查是否存在竊電行為。

2.6 實(shí)現(xiàn)智能反竊電

第一，電力信息采集系統(tǒng)能夠?qū)τ脩粲秒娦畔⑦M(jìn)行全面的整理，在整合數(shù)據(jù)信息之后通過終端數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)來對這些信息進(jìn)行評測和監(jiān)督控制，在電力系統(tǒng)用電量出現(xiàn)異常反應(yīng)之后會(huì)在第一時(shí)間發(fā)出智能預(yù)警。同時(shí)，依托大戶數(shù)據(jù)技術(shù)的波形統(tǒng)計(jì)圖和白晝分析圖還能夠清晰的展現(xiàn)出用戶用電量的信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測控制。第二，在出現(xiàn)漏電問題之后借助大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)﹃P(guān)聯(lián)用戶的用電情況進(jìn)行深入的分析，在綜合比對正常用電和不正常用電現(xiàn)象之后對偷漏電故障進(jìn)行判斷，找到引發(fā)竊電的原因，并有針對性地提出對應(yīng)的解決對策[3]。

2.7 使用先進(jìn)的防竊電系統(tǒng)

為了進(jìn)一步避免竊電行為的產(chǎn)生，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極使用防竊電系統(tǒng)，讓防竊電系統(tǒng)中的自動(dòng)抄表技術(shù)充分發(fā)揮作用，對用戶的用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，電力企業(yè)還要從內(nèi)部入手，完善管理制度，比如加強(qiáng)對電力系統(tǒng)的維護(hù)和檢修等，從根本上壓縮竊電行為發(fā)生的空間。另外，電力企業(yè)還要通過高質(zhì)量的管理來對竊電行為進(jìn)行查處，尤其通過網(wǎng)絡(luò)來為用戶提供舉報(bào)竊電行為的通道，并為舉報(bào)者提供周全的信息保密措施。除此之外，電力企業(yè)還可以適當(dāng)?shù)貙εe報(bào)竊電行為的用戶提供獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步減少電力企業(yè)的損失。

3 預(yù)防竊電行為的措施

3.1 電力法律法規(guī)覆蓋面廣

加強(qiáng)《中華人民共和國電力法》等電力法律法規(guī)的透明度，形成依法規(guī)范電力行業(yè)的強(qiáng)烈輿論，教育消費(fèi)者依法用電，同時(shí)對竊電者起到威懾作用。

3.2 加強(qiáng)電力營銷監(jiān)管

加強(qiáng)電力工程師法制教育，加強(qiáng)對營銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)揮各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督約束作用，消除漏洞，防止不法分子竊電。

3.3 依法打擊竊電違法犯罪行為

公用事業(yè)單位要積極使用合法武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)做好用電質(zhì)量檢查。公用事業(yè)單位在防止偷電方面做了大量工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，但偷電問題并未得到有效解決。一個(gè)重要的原因是，打擊竊電違法犯罪行為的手段是零星的，缺乏動(dòng)力和彌補(bǔ)。電費(fèi)和違約電費(fèi)的收取方式已不能適應(yīng)當(dāng)前電力市場形勢和打擊竊電的需要。要充分發(fā)揮法律規(guī)定的教育懲戒職能，積極發(fā)揮國家電力行業(yè)行政管理職能。對犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、盜竊嚴(yán)重的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

3.4 采用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施和設(shè)備

群眾用電企業(yè)要加強(qiáng)對打擊偷電措施的研究，了解偷電的性質(zhì)和規(guī)律，及時(shí)了解偷電方式的發(fā)展和趨勢。在設(shè)計(jì)和安裝電力設(shè)施時(shí)，既要充分考慮防止偷電的需要，也要采取防止偷電的技術(shù)措施和設(shè)備。這些技術(shù)手段和設(shè)備必須是現(xiàn)代實(shí)用的。所謂先進(jìn)，是指用于防盜電的技術(shù)，必須對用于竊電的技術(shù)提供充分有效的應(yīng)對；所謂實(shí)用，是指用于防止竊電的技術(shù)。偷電，必須符合防盜的要求。在各種自然條件下，可以充分發(fā)揮技術(shù)和設(shè)備的作用和功能。如果有些電表適合南方濕熱氣候，而不適用于北方寒冷干燥的氣候，這種技術(shù)和設(shè)備就不適用于北方。這就要求當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)及時(shí)跟蹤能源技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展變化，熟悉市場上各種防盜技術(shù)和設(shè)備的功能、特點(diǎn)、環(huán)境和使用條件，有效購買、安裝和使用。使用這些技術(shù)，設(shè)備提供技術(shù)咨詢、服務(wù)。

3.5 防盜電技術(shù)的實(shí)施

改造技術(shù)在不斷發(fā)展，設(shè)備在不斷更新，竊電技術(shù)和方法也在不斷更新。這就需要對過去設(shè)計(jì)安裝的電力設(shè)施及時(shí)改造，防止偷電。轉(zhuǎn)型的主要元素是基層公用事業(yè)；改裝內(nèi)容主要是分解、易拆、易更換電表、電表箱等設(shè)備；改造的技術(shù)要求是新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。維修費(fèi)用將由當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè)公司承擔(dān)，不包括因偷電而強(qiáng)制用戶維修的費(fèi)用。此外，地方公用事業(yè)單位在進(jìn)行技術(shù)改造以防止竊電時(shí)，必須盡可能地保護(hù)房屋、建筑物和用戶財(cái)產(chǎn)，并且必須小心施工。用戶也無權(quán)阻撓或妨礙供能的維修和建設(shè)。

3.6 提升營銷能力

一是加強(qiáng)電力政策和交易規(guī)則的研究，合理反映相關(guān)意見建議，引導(dǎo)電力市場的健康有序發(fā)展。二是加強(qiáng)競價(jià)策略的分析研究，建立企業(yè)競價(jià)策略分析數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。三是加強(qiáng)客戶管理，開拓電力市場。建立區(qū)域市場經(jīng)理模式，相對固定的人主攻固定的市場，建立與用戶的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)用電市場和用戶的消費(fèi)需求、用電特性、用電潛力分析研究；建立定期的客戶回訪機(jī)制，增進(jìn)對客戶的了解，提高服務(wù)水平。四是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高營銷決策能力。加強(qiáng)電力市場信息、主要發(fā)電企業(yè)和用戶信息的收集和整理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善市場營銷決策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和挖掘，提高電力營銷決策能力；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)掘、培育、滿足用戶的多樣化需求，提高用戶管理水平。五是創(chuàng)新營銷思路，拓展業(yè)務(wù)范圍。適時(shí)開展售電業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)鏈，培育新的利潤增長點(diǎn)。六是積極參與碳交易市場。為推動(dòng)綠色發(fā)展，優(yōu)化資源配置，降低管理成本，我國積極參與國際碳交易市場，并積極建設(shè)國內(nèi)碳交易市場，市場空間巨大，完善輔助服務(wù)產(chǎn)品。為促進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高了電網(wǎng)整體運(yùn)行效率，我國輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核的力度勢必會(huì)加強(qiáng)，提供輔助服務(wù)的技術(shù)手段也會(huì)日益豐富和完善。

3.7 密切監(jiān)控不同外界環(huán)境對線損的影響

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下來實(shí)現(xiàn)對用電信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，從而能夠幫助相關(guān)人員更為精準(zhǔn)的把握供電線路線損的基本運(yùn)行規(guī)律和實(shí)際情況。同時(shí)，根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)的分析結(jié)果還能夠了解不同季節(jié)對供電系統(tǒng)線損的影響。在季節(jié)溫度差變化比較大的地區(qū)更容易出現(xiàn)線損的問題，且夏天線路線損率要超過冬天的線損率。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠?qū)Σ煌貐^(qū)、不同季節(jié)環(huán)境下供電線路線損情況進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對用電信息的精準(zhǔn)整理，從而幫助相關(guān)人員更為全面的了解外界各個(gè)因素變化對用電線路運(yùn)行損傷產(chǎn)生的影響，進(jìn)而根據(jù)電力企業(yè)線損實(shí)際情況來制定出對應(yīng)的解決對策，確保供電線路的穩(wěn)定性、安全性。

3.8 基層供電企業(yè)采取具體有效的措施

采用專用計(jì)量箱或?qū)Ｓ秒娔鼙硐?；封閉變壓器低壓出線端至計(jì)量裝置的導(dǎo)體；采用防盜鉛封；推廣使用智能電能表；規(guī)范電能表安裝接線；規(guī)范低壓線路安裝架設(shè)；三相四線用戶改用三元件電能表計(jì)量；三相三線用戶改用三元件電能表計(jì)量；低壓用戶配置剩余電流保護(hù)開關(guān)；計(jì)量電壓互感器回路配置失壓記錄儀或失壓保護(hù)；采用防竊電能表或在表內(nèi)加裝防竊電器；禁止在單相用戶間跨相用電；禁止私拉亂接和非法計(jì)量；改進(jìn)電能表外部結(jié)構(gòu)使之利于防竊電；積極采用防竊電新產(chǎn)品和新技術(shù)。

4 結(jié)束語

電能供應(yīng)不光是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是人們?nèi)粘Ｉ畹碾娏碓础ｋ娏ζ髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提高重視，在日常運(yùn)營的過程中，嚴(yán)格查處竊電行為，并配合相關(guān)部門對竊電人員進(jìn)行懲罰，為保護(hù)電能的安全、穩(wěn)定供應(yīng)，為我國電力行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。除此之外，電力企業(yè)還要加強(qiáng)宣傳，提升全民的安全用電思想，并使用防竊電系統(tǒng)、設(shè)備加密等措施，進(jìn)一步打擊竊電行為。本文針對電力企業(yè)裝表接電工作中常見的竊電行為進(jìn)行總結(jié)，并提出了相應(yīng)的整治建議，希望對相關(guān)人員有所幫助。