張路路，李 軒，尹夢仙，劉茜源，葛旭琳，崔雙雙

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)旅游學(xué)院，河北石家莊 050061）

隨著人們生活水平的提高和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民宿以主題特色鮮明、生活氣息濃厚、人文關(guān)懷突出等特點(diǎn)受到市場的歡迎［1］。民宿不僅是旅游住宿的重要組成部分，也是拉動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的重要手段。鄉(xiāng)村民宿業(yè)蓬勃發(fā)展有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了農(nóng)民增收［2］。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，民宿開發(fā)在民間掀起了一股浪潮，越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)身投入到民宿經(jīng)營中以期獲得收益［3］。

民宿帶動(dòng)了城鄉(xiāng)資金、信息、人才等資源要素向鄉(xiāng)村下沉，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)匯聚力量，對經(jīng)濟(jì)和居民生活具有重要作用［4］。1）民宿投資規(guī)模小、建設(shè)運(yùn)營成本低，有利于盤活資產(chǎn)。一些閑置的民房經(jīng)過改造后形成客舍，有效地喚醒了鄉(xiāng)村沉睡資源。2）民宿產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)性強(qiáng)。民宿有效帶動(dòng)了休閑娛樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村資源增值。3）民宿傳承了鄉(xiāng)土風(fēng)情。民宿從自身屬性和市場需求的角度出發(fā)，挖掘本地文化，進(jìn)而形成特色民宿，承載和激活了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化。

臨城縣地處太行山東麓，擁有豐富的自然資源，是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和河北省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，民宿產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)分析、文獻(xiàn)查閱與問卷調(diào)查的方法，對臨城縣民宿發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并提出對策建議，旨在促進(jìn)臨城縣民宿的發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

臨城縣是資源型城市，山水林田湖要素俱全，自然、人文等旅游資源豐富，基于這些優(yōu)勢條件，臨城縣大力發(fā)展旅游業(yè)，將“旅游”與“鄉(xiāng)村振興”結(jié)合，以市場為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“農(nóng)家樂”“農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)”等休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2019年7 月，臨城縣有125 家民宿，其中近70%為小規(guī)模經(jīng)營，以農(nóng)戶個(gè)體開發(fā)為主，建設(shè)和運(yùn)營的成本較低。

2 發(fā)展模式

臨城縣民宿發(fā)展處于初期階段，很多經(jīng)營者往往把“農(nóng)家樂”“民宿”“旅店”混淆在一起。目前，臨城縣民宿大部分還停留在“農(nóng)家樂”模式階段或“旅店”模式階段，只有少部分真正進(jìn)入多次消費(fèi)的綜合業(yè)態(tài)模式階段。

2.1 農(nóng)家樂模式

農(nóng)家樂是臨城縣民宿的主要經(jīng)營模式，以家庭為單位，把閑置的屋子改造后供游客居住，并提供以特色菜為主的餐飲服務(wù)。該模式依靠景點(diǎn)生存，知名度較低，淡旺季差異明顯。

2.2 旅店模式

相對于農(nóng)家樂，旅店模式缺少飲食服務(wù)。這種模式一般是經(jīng)營者將房屋整套出租或經(jīng)營旅店，為游客提供住宿的地方。此類民宿存在管理不規(guī)范、淡旺季游客差異明顯等問題。

2.3 初級民宿模式

該模式是由臨城縣一些早期經(jīng)營的農(nóng)家樂發(fā)展成的綜合業(yè)態(tài)民宿，這類民宿離水庫較近，經(jīng)營者把“漁”和“農(nóng)家樂”相結(jié)合，并融入當(dāng)?shù)氐奶厣?，增?qiáng)了游客的體驗(yàn)感。此模式有利于解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4 高級民宿模式

以彭家泉村的尚水漁莊為例，它所涉及的業(yè)務(wù)有餐飲住宿、采摘垂釣、休閑觀光、奇石購物、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售、會(huì)議接待等，已經(jīng)發(fā)展成較為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式［5］。這類民宿不僅使游客體驗(yàn)到鄉(xiāng)村的閑適，而且為企業(yè)的品牌宣傳打下基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)臨城縣鄉(xiāng)村振興起到了一定的推動(dòng)作用。

3 存在的主要問題

臨城縣目前的民宿發(fā)展還比較落后。農(nóng)家樂模式、旅店模式較多，依然停留在民宿發(fā)展的早期形態(tài)，而真正意義上的民宿較少。以農(nóng)家樂模式的民宿為側(cè)重點(diǎn)，參考實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查結(jié)果，從民宿硬件、軟件、市場、政策等進(jìn)行了調(diào)研，主要問題如下。

3.1 民宿衛(wèi)生條件良莠不齊

發(fā)放的305 份問卷中，75%的人對入住過的民宿衛(wèi)生不太滿意。受疫情影響，民眾對公共衛(wèi)生安全愈發(fā)重視，人們在外出住宿選擇時(shí)更加謹(jǐn)慎，傾向于選擇接觸少、干凈整潔的住宿環(huán)境［6］。而臨城縣民宿大多都是村民自主經(jīng)營，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生清潔手段，衛(wèi)生質(zhì)量也缺少規(guī)范化的要求，導(dǎo)致民宿在疫情后競爭力下降。

3.2 民宿從業(yè)人員素質(zhì)不高

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，臨城縣全域旅游帶動(dòng)了住宿餐飲、休閑觀光等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，許多農(nóng)戶投身到民宿經(jīng)營中，但缺乏相關(guān)專業(yè)知識，整體素質(zhì)較低，在經(jīng)營中出現(xiàn)了各種問題，不利于民宿的長久發(fā)展。

3.3 民宿缺乏當(dāng)?shù)靥厣?/h3>

民宿要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展需要依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、歷史文化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素［6］。根據(jù)調(diào)查問卷可知，有65.13%的消費(fèi)者認(rèn)為臨城縣民宿缺少當(dāng)?shù)氐奶厣ＥR城縣許多民宿經(jīng)營者對民宿認(rèn)識不清晰，導(dǎo)致民宿裝修和經(jīng)營模式千篇一律，缺少對當(dāng)?shù)氐拿耖g文化、紅色文化等獨(dú)特資源的利用，不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.4 宣傳營銷方式單一

根據(jù)走訪調(diào)查結(jié)果，臨城縣民宿經(jīng)營主要有導(dǎo)游介紹和當(dāng)?shù)鼐用窠榻B2 種宣傳方式，宣傳方式過于單一。現(xiàn)在，大部分游客通過網(wǎng)絡(luò)獲取民宿信息并預(yù)訂，因此急需增加宣傳手段。

3.5 管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律缺失

臨城縣民宿多是農(nóng)民自營的，很多民宿管理人員不專業(yè)且大部分服務(wù)人員是當(dāng)?shù)卮迕?，缺乏?guī)范的服務(wù)流程和管理模式，同時(shí)缺少相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)規(guī)范對民宿進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，導(dǎo)致行業(yè)整體處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如存在民宿的消防設(shè)施、安全監(jiān)管系統(tǒng)不完善等問題，需要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律條款的引導(dǎo)和制定。

4 對策建議

4.1 嚴(yán)格要求衛(wèi)生，建立獎(jiǎng)懲制度

監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合“建設(shè)美麗臨城”的要求出臺民宿衛(wèi)生管理相關(guān)條例，對民宿衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定并建立獎(jiǎng)懲制度，定期組織民宿衛(wèi)生檢查工作。

4.2 進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以組織服務(wù)技能培訓(xùn)，聘請專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，帶領(lǐng)優(yōu)秀人員到示范地學(xué)習(xí)，從而提升民宿從業(yè)者的素質(zhì)。

4.3 融入當(dāng)?shù)卦?，打造特色民?/h3>

1）緊密聯(lián)系景點(diǎn)，融入景點(diǎn)元素。臨城縣旅游資源豐富多樣，有岐山湖、崆山白云洞等自然旅游景點(diǎn)。經(jīng)營者可以與景點(diǎn)合作形成聯(lián)動(dòng)，打造與景點(diǎn)相關(guān)的特色民宿。2）深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，添加文化元素。臨城縣文化資源十分豐富，有隋唐時(shí)期的邢窯遺址、建于宋代的普利寺塔、李保國精神等，將這些文化元素與民宿融合，讓游客感受到臨城縣的特色文化。

4.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入民宿，打造網(wǎng)紅民宿

1）通過軟文、搜索引擎推廣。臨城縣民宿可以通過在微博、微信等民眾活躍度較高的社交平臺上發(fā)表一些兼具實(shí)用性和趣味性的軟文、充分利用百度等搜索引擎提高知名度。2）在線旅游（Online Travel Agency，OTA）平臺運(yùn)營?，F(xiàn)如今，大部分酒店、民宿訂單是通過美團(tuán)、攜程等OTA 平臺生成的，民宿經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對OTA 平臺的運(yùn)用，擴(kuò)展民宿的訂購渠道。

4.5 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，制定相關(guān)管理辦法

臨城縣是全域旅游示范縣，民宿的發(fā)展對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，建立行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺管理辦法，針對民宿衛(wèi)生、設(shè)備、從業(yè)人員等方面做出相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，還應(yīng)該從國家層面盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，明確民宿的經(jīng)營條件、管理辦法等，堅(jiān)決抵制行業(yè)的灰色地帶，為民宿發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。

5 結(jié)語

臨城縣民宿現(xiàn)處于發(fā)展初期，大多數(shù)民宿處于“農(nóng)家樂模式”和“旅店模式”，只有少部分真正進(jìn)入“民宿模式”，且存在衛(wèi)生不合格、從業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏當(dāng)?shù)靥厣?、缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理?xiàng)l例等諸多問題，導(dǎo)致目前臨城縣民宿發(fā)展水平不高，對地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，不能有效支撐臨城縣全域旅游業(yè)發(fā)展。在全域旅游和鄉(xiāng)村振興的雙重拉動(dòng)作用下，臨城縣民宿的發(fā)展前景良好。民宿的發(fā)展要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣谌氲胤皆?，加?qiáng)政府的規(guī)劃管理，包括產(chǎn)業(yè)定位、市場定位、品牌打造等規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化從業(yè)人員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、宣傳滲透的管理，為“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、打造美麗臨城”助力。