徐 曼 ，張健偉

（1.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所，貴州 畢節(jié) 551700；2.畢節(jié)市農(nóng)機(jī)安全服務(wù)中心，貴州 畢節(jié) 551700）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量將直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。貴州的水文地質(zhì)條件特殊，復(fù)雜的山區(qū)環(huán)境嚴(yán)重制約了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)帶來了阻礙。為此，相關(guān)工作人員需要因地制宜地發(fā)展山地農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)貴州山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

1 貴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

貴州省位于云貴高原東側(cè)，高原山地為省內(nèi)主要地形，該區(qū)域的平均海拔高達(dá)1 100m。貴州省內(nèi)，山地和丘陵是最為常見的地貌，二者的面積占貴州省總面積的92.5%；而且，省內(nèi)喀斯特地貌發(fā)育充分，省內(nèi)61.9%的區(qū)域都屬于凱斯特地貌。從貴州的整體地形地貌情況來看，山地、水體和田地的面積比例為8∶1∶1?，F(xiàn)階段，貴州省的農(nóng)用地總面積為22 124.03 萬畝（1 畝約等于667 m2，下同），其中，林地占地面積為133 99.90 萬畝（60.57%）、耕地占地面積為6 801.13 萬畝（30.74%）、園地占地面積為245.69 萬畝（1.11%）、牧草地占地面積為108.71 萬畝（0.49%），其他農(nóng)用地占地面積為1 568.60萬畝（7.09%）。從貴州省的農(nóng)用地結(jié)構(gòu)上來看，耕地資源短缺問題嚴(yán)峻，大面積的山區(qū)與喀斯特地貌也導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗氐貕K規(guī)模小，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模耕種和機(jī)械化作業(yè)。不過，貴州的氣候條件十分特殊。在亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候之下，該地區(qū)冬暖夏涼，光、水、熱配合良好，且受山體影響垂直氣候差異大，極大程度促進(jìn)了物種的多樣性，也為發(fā)展立體農(nóng)業(yè)提供了先決條件。當(dāng)?shù)厣镔Y源種類豐富，地方品種繁多，工農(nóng)業(yè)污染小，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。

2 貴州山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”后，貴州省的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到了進(jìn)一步深化，為山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了巨大幫助?，F(xiàn)階段，貴州省著力打造現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，力圖以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平、構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和打造山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展路線、提高該地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)增收增產(chǎn)與脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況

2019 年6 月，貴州省政府出臺(tái)了有關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策，使得該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平得到了進(jìn)一步提高。截至2019 年年底，貴州省的農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到了2 962.71 萬千瓦；全省共使用200 臺(tái)大型拖拉機(jī)、184 00臺(tái)中型拖拉機(jī)、124 100臺(tái)小型拖拉機(jī)，拖拉機(jī)配套農(nóng)具23 900 部，農(nóng)用水泵618 300 臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)3 369臺(tái)。與2018 年相比，貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)用量得到了大幅上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平也得到了提高。

2.2 主要農(nóng)作物產(chǎn)量

基于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和機(jī)械化生產(chǎn)方案，貴州省在2019年的農(nóng)作物總播種面積54千公頃。其中，糧食作物的播種面積為2 709.41千公頃，產(chǎn)量為1 051.24萬噸；稻谷、小麥、玉米、的播種面積分別為664.72 千公頃、137.22 千公頃、530.598 千公頃，產(chǎn)量分別為423.83 萬噸、32.98 萬噸、232.30 萬噸；馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量分別為782.15 千公頃和254.94萬噸。

2.3 機(jī)械化發(fā)展困境

雖然，貴州省不斷出臺(tái)輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的政策，也在不斷宣傳和倡導(dǎo)省內(nèi)農(nóng)民選用機(jī)械化生產(chǎn)方式，但貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械化發(fā)展水平仍然難以滿足其現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要[1]。在實(shí)際作業(yè)環(huán)節(jié)，貴州省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位面積農(nóng)機(jī)化水平以及農(nóng)機(jī)動(dòng)力仍然低于國家平均水平，貴州省發(fā)力發(fā)展的辣椒、茶葉、食用菌產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)糧食作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平仍然難以滿足現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí)，當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地形地貌條件，也對農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用造成了干擾，農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)用性以及其適應(yīng)性都有待提升。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)投入少、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民接受度不高以及農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)體系服務(wù)能力低等問題也同樣制約著貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平。

3 貴州省山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路徑

為了推進(jìn)貴州省山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高效、長遠(yuǎn)發(fā)展，相關(guān)工作人員應(yīng)該著眼于現(xiàn)有發(fā)展困境，結(jié)合貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，因地制宜地打造農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路徑。

3.1 強(qiáng)化政府扶持

政府部門必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，在推進(jìn)貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中發(fā)揮引導(dǎo)和扶持作用，保證當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入正軌?，F(xiàn)階段，貴州省出臺(tái)了具有普惠性質(zhì)的農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，以中央財(cái)政補(bǔ)貼為例：耕地機(jī)械鏵式犁、旋耕機(jī)、深松機(jī)的最高補(bǔ)貼額分別為6 500元、15 100元、4 900元；整地機(jī)械起壟機(jī)、鋪膜機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)的最高補(bǔ)貼額分別為5 500元、3 500元和10 000元；種植施肥機(jī)械的最高補(bǔ)貼額為9 000元。2018年，省級(jí)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)項(xiàng)目資金為1 000萬元，雖然中央財(cái)政和省級(jí)資金都在向農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域傾斜，但是現(xiàn)有的政策與資金扶持方案卻并不具備針對性，無法切實(shí)滿足貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)際需要。為此，政府部門應(yīng)該針對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，為其量身定制扶持政策與資金扶持內(nèi)容，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。比如，大力推廣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)，開展數(shù)字化補(bǔ)貼管理；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)APP的廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)補(bǔ)貼政策便民性和惠民性；深化政策傾斜，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼份額，降低農(nóng)機(jī)應(yīng)用成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供機(jī)械化支持[2]。

3.2 加強(qiáng)科技研發(fā)

貴州省農(nóng)業(yè)地勢特殊，常用的農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能完全適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。所以，相關(guān)人員既需要合理選用農(nóng)機(jī)，又需要積極開展農(nóng)機(jī)科研與試驗(yàn)，為有效提升農(nóng)機(jī)適用性、豐富性奠定基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，貴州省應(yīng)該加大山地農(nóng)機(jī)科研資金投入，保障該項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?，著力提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范的實(shí)用價(jià)值。與此同時(shí)，相關(guān)部門以及企業(yè)還應(yīng)該著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)，將科研經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)作物全程機(jī)械化技術(shù)的研究當(dāng)中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠與農(nóng)業(yè)機(jī)械配套使用，共同為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平奠定基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣是發(fā)展貴州山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要方法，當(dāng)?shù)乜λ固厣降胤植紡V泛，缺乏平原支撐，導(dǎo)致耕地坡度大且分散，非常不利于開展機(jī)械化作業(yè)。為了解決這一問題，相關(guān)工作人員需要大力推進(jìn)當(dāng)?shù)氐母匾藱C(jī)化整治，從完善農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施的角度出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。在此環(huán)節(jié)，貴州省政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)資金投入與政策扶持，依據(jù)山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化作業(yè)要求，建設(shè)配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。比如，完善山地農(nóng)耕區(qū)域的機(jī)耕道、排灌溝渠，打造山區(qū)生產(chǎn)便道和農(nóng)業(yè)機(jī)械存放點(diǎn)，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械可以在山區(qū)耕地上順利使用做好充足準(zhǔn)備。

在這一方面，貴州省可充分借鑒國內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，著力提升山區(qū)耕地的宜機(jī)性。比如，借鑒重慶地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過連片治理、平整土地、小田并大田等方式，全面開展貴州省的山地農(nóng)田宜機(jī)化改造。同時(shí)，還應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化試點(diǎn)示范，以高品質(zhì)、高效率的方式補(bǔ)齊當(dāng)?shù)氐纳絽^(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件短板。

3.4 深化教育培訓(xùn)

雖然中央財(cái)政和貴州省政府都為當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了資金扶持，但許多農(nóng)民對這些惠民政策知之甚少。而且，部分農(nóng)民的耕地面積小，耕作模式原始，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受度并不高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的不配合一定程度阻礙了山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，所以深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)十分必要[3]。在此環(huán)節(jié)，有關(guān)部門必須加強(qiáng)宣傳教育，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民樹立機(jī)械化生產(chǎn)意識(shí)，從而著力改變當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。比如，打造“線上+線下”的多層次、多元化宣傳教育模式，政策宣講、理論講解、實(shí)踐指導(dǎo)和保養(yǎng)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)傳授，打造全面培養(yǎng)體系；積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等。

3.5 優(yōu)化服務(wù)體系

面對當(dāng)前部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)相對落后，對農(nóng)機(jī)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙的情況，相關(guān)工作人員可以通過優(yōu)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的方式加以解決。具體來說，在當(dāng)前機(jī)械化農(nóng)業(yè)不斷推進(jìn)的過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展程度受到了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的限制?，F(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的完善已經(jīng)成為提高農(nóng)機(jī)使用率、解決當(dāng)前勞動(dòng)力矛盾的主要方法之一[4]。舉例來說，為進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先，貴州省某村政府通過建立農(nóng)村農(nóng)機(jī)合作社、重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶樹立典型等方式，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，令當(dāng)?shù)鼐用駥κ褂棉r(nóng)機(jī)的優(yōu)勢有著正確的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到推廣農(nóng)機(jī)的目的。其次，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐，該地政府利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立了完善的農(nóng)機(jī)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，鼓勵(lì)周邊地區(qū)的群眾利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)的工作情況，從而令本地農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，令周邊地區(qū)認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢的同時(shí)，達(dá)到提升農(nóng)機(jī)擁有者經(jīng)濟(jì)收益的目的。再次，由于該地區(qū)水稻、馬鈴薯等作物的種植面積比較大，為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)的利用效率，該地政府積極探索水稻、馬鈴薯等作物全程機(jī)械化操作的技術(shù)，從而達(dá)到提升當(dāng)?shù)胤N植戶應(yīng)用農(nóng)機(jī)積極性的目的。

4 結(jié)語

綜上所述，推進(jìn)貴州地區(qū)山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，十分有助于提升貴州農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。在實(shí)踐工作當(dāng)中，相關(guān)工作人員應(yīng)該著眼于貴州山地農(nóng)業(yè)的實(shí)際開展情況，因地制宜地選用農(nóng)業(yè)機(jī)械，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地宜機(jī)化水平，并加強(qiáng)政策與資金扶持，深化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系與信息化建設(shè)，讓貴州山地農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平得到切實(shí)提高。