郭帆

（山西省呂梁山國有林管理局，山西 臨汾 041000）

1 研究綜述

森林火災(zāi)位居破壞森林的三大自然災(zāi)害（病害、蟲害、火災(zāi)）之首。森林火災(zāi)的發(fā)生給森林生態(tài)系統(tǒng)和人類社會都將帶來嚴重危害和損失，是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置撲救極為困難的自然災(zāi)害，大火可能造成慘重的人員傷亡和財產(chǎn)損失[1]。

近十幾年來，全世界森林火災(zāi)進入高發(fā)期。2019 年，全球氣候因受厄爾尼諾現(xiàn)象影響嚴重，各地森林火災(zāi)頻發(fā)，特別是澳大利亞森林火災(zāi)持續(xù)4 個月之久，引起了世界各國的廣泛關(guān)注。2019 我國也出現(xiàn)高溫、干旱、少雨的極端天氣，森林防火工作形勢嚴峻，國家高度重視森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。據(jù)中國應(yīng)急管理部消息，2019年全國共發(fā)生森林火災(zāi)2 345 起，其中重大火災(zāi)8 起、特大火災(zāi)1 起，受害森林面積達13 505 hm2。在此背景下，全國林草系統(tǒng)也在大力圍繞生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護進行創(chuàng)新研究，不斷加強森林防火能力方面的研究，建立完善森林防火體系，加大資金和科技投入，降低森林火災(zāi)的發(fā)生頻次，以減少森林火災(zāi)帶來的危害。

屯里林場隸屬山西省呂梁山國有林管理局，轄區(qū)范圍位于呂梁山脈南麓，臨汾市吉縣的東北部。地理坐標(biāo)東經(jīng)110°30'～111°07',北緯36°06'～36°17'，經(jīng)營總面積21 467.11 hm2，其中林地面積21 451.41 hm2，非林地面積15.70 hm2，活立木總蓄積量達到67.28萬立方米,森林覆蓋率91.02 %。

屯里林場森林覆蓋率高，活立木蓄積大，森林可燃物種類多，特別是易燃物類型多，數(shù)量大，分布集中，一旦著火，火勢較大，蔓延較快，極易引發(fā)樹冠火，撲救難度大。目前林場森林防火存在的問題有：①人為火源隱患大，非生產(chǎn)性用火情況復(fù)雜多發(fā)，火源管控難度大；②可燃物類型多，易燃度高，形成火災(zāi)撲救難度大；③對林區(qū)氣候因子監(jiān)測工作不完善；④森林防火基礎(chǔ)建設(shè)滯后，防火力量不足。

2 屯里林場森林火災(zāi)影響因素分析

2.1 火源

火源分為自然火源和人為火源，自然火源主要指雷擊火、地下火等；人為火源指生產(chǎn)性用火、非生產(chǎn)性用火和人為故意縱火[2]。

目前，屯里林場森林火災(zāi)火源問題主要是人為火源隱患大，非生產(chǎn)性用火情況多發(fā)。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守兒童和空巢老人現(xiàn)象普遍，大家對森林防火缺乏正確的認識，防火意識淡薄。林區(qū)內(nèi)人類活動頻繁，春種秋收時節(jié)，燒地壟、放牧人員野外用火、清明節(jié)上墳燒紙、祭奠活動、春節(jié)、元宵節(jié)期間燃放煙花爆竹、野外吸煙、小孩野外玩火等非生產(chǎn)性用火情況較多發(fā)。

2.2 森林可燃物

根據(jù)易燃度可以將森林可燃物分為易燃物、燃燒緩慢可燃物和難燃可燃物[3]。易燃物是森林火災(zāi)初期最先燃燒的物質(zhì)，做好易燃物的相應(yīng)管理工作，將有效地降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率。

屯里林場轄區(qū)內(nèi)易燃物類型多，數(shù)量大，分布廣，種類主要包括4類：①針葉樹的針葉和森林內(nèi)的枯枝落葉特別是針葉樹種落下的針葉；②林緣耕地的農(nóng)作物秸稈和雜草；③牛羊圈堆積的干草飼料；④林區(qū)內(nèi)墳頭墓地周邊干枯灌木、雜草。

2.3 氣候與氣象因子

2.3.1 氣溫

氣溫越高，森林內(nèi)的可燃物水分蒸發(fā)量越大，變得越干燥易燃，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性也越大[4]。臨汾近50 年來平均氣溫均值為11.2 ℃，一直呈上升趨勢，氣溫不斷升高的趨勢，也加大了屯里林場防火工作的壓力。

2.3.2 降水

降水可以增加森林可燃物的含水量，使其不易燃燒，另外還可以增加空氣濕度，降低氣溫，但如果連續(xù)干旱日期較長，無有效降水，則發(fā)生火災(zāi)發(fā)生的概率就會升高[5]。屯里林場轄區(qū)全年降水量500～550 mm，降水較少，尤其在秋冬季和初春防火期間，天氣更是干燥少雨。

2.3.3 風(fēng)

風(fēng)不僅可以加大森林可燃物的水分蒸發(fā)和流失，使可燃物變得干燥易燃，還對燃燒區(qū)域進行氧氣補充，加大了火勢，加速了火勢蔓延，加大撲救難度[6]。屯里林場地處黃土高原，屬于溫帶大陸性氣候，春秋季節(jié)大風(fēng)天氣較多，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性較大。

2.4 森林防火基礎(chǔ)建設(shè)和防火人員力量

2.4.1 森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

森林防火工作重在預(yù)防，因此防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)就顯得至關(guān)重要。目前，屯里林場防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備情況不容樂觀。整個轄區(qū)內(nèi)瞭望塔僅有1 座，無法實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋。視頻監(jiān)控點少，現(xiàn)有視頻監(jiān)控點2 處，無法實現(xiàn)林區(qū)主干道路口監(jiān)控全覆蓋，沒有形成完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。林區(qū)林道總里程短，路網(wǎng)密度低，防火道路路況差、斷頭路多，河流分布少，不存在天然的生物帶，未曾專門建設(shè)過生物隔離帶，沒有形成有效的林火阻隔系統(tǒng)。滅火工具簡陋，缺少先進手持工具，機械化水平低，目前滅火工具還是以手持二號工具為主，配備的割灌機、油鋸、風(fēng)力滅火機體型笨重，攜帶使用不便。森林防火用車主要是老舊的皮卡，車況差，荷載人員數(shù)量有限，在林區(qū)路況較差的地方行車安全性低，故障率高，嚴重影響森林火災(zāi)撲救效率。

2.4.2 森林防火隊伍

屯里林場全場面積21 467.11 hm2，現(xiàn)有專職森林管護員22 人，人均管護面積達975.78 hm2，管護壓力大，一旦發(fā)生森林火情，只依靠現(xiàn)有的一支由15 人組成的專業(yè)撲火隊和一支由19 人組成的半專業(yè)撲火隊進行救援，無法在第一時間進行快速有效的撲滅火處置，撲火隊伍急需擴大增員。另外，撲火隊員平均年齡超過48歲，全面掌握森林防火專業(yè)知識的人少，先進的森林防火理論和技術(shù)無法運用到森林防火工作實踐中，森林防火隊伍整體專業(yè)素質(zhì)有待提高。

3 提高森林防火能力的對策及建議

3.1 加強火源分區(qū)管控

通過綜合考慮林區(qū)人類活動規(guī)律、季節(jié)性用火、可燃物的種類、數(shù)量和分布情況等多方面因素，可以將屯里林場轄區(qū)按森林防火級別分為高、中、低三個區(qū)域。

將針葉樹種分布集中，牛羊圈、墳頭墓地、林緣耕地多，人為活動頻繁區(qū)域劃為森林防火高風(fēng)險區(qū)，該區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的火源管控措施：一是在森林防火特險期間，在進入林區(qū)的關(guān)鍵路口設(shè)置檢查崗，對進入林區(qū)的人員、車輛進行登記、暫扣火種、禁止一切野外用火；二是在春耕秋收農(nóng)忙季節(jié)，嚴禁農(nóng)民使用明火點地壟、焚燒秸稈；三是在清明節(jié)前后村民上墳期間，積極宣傳，提倡文明祭拜，不得在野外燒紙、燃放鞭炮。

森林資源分布相對少，樹種主要是遼東櫟等闊葉樹種，相對耐火性較好，存在少量的牛羊圈、墳頭墓地、林緣耕地地帶劃分為森林防火中風(fēng)險區(qū)，總體火源管控難度比一級火源管控區(qū)低。該區(qū)域的火源管控工作重點應(yīng)該放在農(nóng)事用火和上墳祭祀用火。

森林資源分布少，樹種主要為闊葉樹，沒有牛羊圈、墳頭墓地、林緣耕地，人為活動最少地帶劃分為森林防火低風(fēng)險區(qū)，火源管控相對較為容易，火災(zāi)隱患也最小。對于該區(qū)域的火源管控工作重點在于做好護林防火宣傳，提高村民防火意識，杜絕野外違規(guī)用火行為的發(fā)生。

3.2 對森林可燃物進行精準(zhǔn)化管理

3.2.1 加強林緣可燃物管理

加強墳頭墓地周邊牛羊圈及林緣耕地可燃物的清理工作，清理農(nóng)作物秸稈，嚴禁焚燒，提倡秸稈粉碎還田，消除火災(zāi)隱患。同時可考慮給牛羊養(yǎng)殖戶配備滅火器等滅火工具，以備不時之需。

3.2.2 做好營造林和管護工作

將營林措施應(yīng)用到森林防火中，可以從根本上實現(xiàn)森林火災(zāi)的預(yù)防，具有不可替代的優(yōu)越性[7]。在新造林樹種的選擇和配置上，遵循針闊混交的原則，合理制定混交比例，以提高新造林地成林后的抗火效果。在造林過程注重林地和農(nóng)地交界處、林道兩側(cè)生物隔離帶的建設(shè)，形成一道生物防火隔離帶，達到遏制火勢蔓延的目的。新造林后期管護過程中，要重視雜草清理工作，避免雜草等可燃物燃燒引起火災(zāi)。在灌木林改造工程中，當(dāng)灌木蓋度大于50 %時，采取帶狀割灌、補植喬木樹種，實現(xiàn)將灌改喬的目的，提高原來灌木林地的防火效果。

3.2.3 合理使用撫育措施

通過合理間伐，伐除干型差的林木，去劣留優(yōu)，減小每畝株數(shù)，降低郁閉度，使樹冠不交錯，有效阻止林火在樹木之間蔓延。通過修枝，高度不超過樹高的1/2，既保證了林木樹干通直，又有效地控制了地面火向樹冠的蔓延；通過合理割灌、除草，對纏繞林木的灌木、雜草進行割除清理，阻斷地面火向樹冠火發(fā)展的可能性；通過清林，將撫育剩余物運出林內(nèi)，改善林內(nèi)衛(wèi)生條件，徹底清理林內(nèi)可燃物。

3.3 加強林場防火基礎(chǔ)設(shè)施和防火隊伍建設(shè)

3.3.1 加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

購買輕便易攜帶、故障率低、安全性高、滅火效果好的撲火機具，提高救火效率。購買越野性能和安全系數(shù)高的巡護摩托車，逐步使用無人機代替管護員到人難以到達的區(qū)域進行巡護，保障巡護人員安全，提高巡護效率。增建林區(qū)瞭望塔，實現(xiàn)對林區(qū)森林和村落居民點的監(jiān)測。加快林區(qū)防火道路建設(shè)，提高林區(qū)路網(wǎng)密度，提高林區(qū)交通通達性，增強撲火隊伍的機動性，為救火贏得寶貴時間。在林區(qū)主要交通路口架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備，加強對出入林區(qū)的車輛和人員實時動態(tài)監(jiān)控管理。通過一系列措施，形成林區(qū)空中巡護、瞭望巡護、地面人工巡護、電子監(jiān)控全方位立體巡護體系。

3.3.2 提高防火隊伍素質(zhì)

聘請林業(yè)、消防等專業(yè)人士定期對防火隊員進行培訓(xùn)，傳授林業(yè)新技術(shù)。讓防火隊員通過學(xué)習(xí)森林防火自救知識和撲滅火技術(shù)，逐步提高防滅火能力。此外，每季度進行一次森林防火演練，模擬從接到火情、集合隊伍、分配任務(wù)等，甚至撲滅火災(zāi)后火場的看守工作，讓每位撲火隊員做到心中有數(shù)、臨危不亂，提高防火隊伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。