耿化敏

(中國人民大學中共黨史黨建研究院，北京 100872)

知識分子工作是中國共產(chǎn)黨的一項十分重要的工作，事關黨的長期執(zhí)政，事關國家的長治久安，事關民族的凝聚力和向心力。十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學把握知識分子工作新形勢新要求，正確判斷知識分子群體新情況新問題，就加強和改進新形勢下黨的知識分子工作提出了一系列新思想新觀點新論斷，引導廣大知識分子為中華民族偉大復興匯智聚力，豐富發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的知識分子思想寶庫。

理論界圍繞習近平關于黨的知識分子工作重要論述已經(jīng)取得不少研究成果，但仍存在一些不足：一是在研究對象上，偏重于人才工作思想的探討，涉及知識分子工作的研究多局限于黨外知識分子；二是在資料運用和研究時段上，對于新近出版的文獻資料運用不足，尤其是對十九大以來新思想的發(fā)展關注不夠；三是在研究視角上，存在“碎片化”現(xiàn)象，缺乏整體研究的介入和學理邏輯的闡釋(1)相關研究成果，參見張峰：《創(chuàng)新 信任 包容——學習習近平總書記關于做好知識分子工作系列重要講話精神》，《紫光閣》2017年第9期；徐軍：《十八大以來黨外知識分子工作的理論創(chuàng)新——學習習近平知識分子工作思想》，《湖北省社會主義學院學報》2017年第6期；中央黨校省部班調(diào)研組：《自覺踐行習近平新時代知識分子思想》，《學習時報》2018年4月23日；路璐、李小寧：《習近平關于新時代知識分子工作主要思想初探》，《湖北省社會主義學院學報》2018年第2期；雷明貴：《習近平黨外知識分子工作思想研究》，《湖南省社會主義學院學報》2018年第5期；齊衛(wèi)平、柴奕：《新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線加強黨外知識分子工作問題研究》，《上海市社會主義學院學報》2020年第2期；等等。。本文擬通過梳理新近出版的文獻資料，更為全面系統(tǒng)深入地探討習近平關于黨的知識分子工作重要論述的現(xiàn)實背景與精神要義，并分析其形成動因、鮮明特點與地位意義，以便為深刻把握它的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯提供管窺之見。

一、新時代黨的知識分子工作的新形勢新要求

中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢和任務的變化，不斷制定和完善黨的知識分子政策，為知識分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了歷史根基。

重視發(fā)揮知識分子的作用，是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。毛澤東指出，“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的”，“對于知識分子的正確的政策，是革命勝利的重要條件之一”(2)《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年版，第618—620頁。。鄧小平提出，“尊重知識，尊重人才”(3)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第41、93頁。，“革命知識分子，是我們黨的一支依靠的力量”(4)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第41、93頁。，明確肯定了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位。江澤民強調(diào)，“能不能充分發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造性，是我們事業(yè)成敗的關鍵之一，也是衡量黨的領導水平和領導藝術的一個重要標志”(5)《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年版，第129頁。。胡錦濤認為，“人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題”，“切實做好人才工作，加快建設人才強國，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐”(6)中共中央文獻研究室：《十七大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2011年版，第714—716頁。。歷經(jīng)革命、建設和改革，黨從“團結、教育、改造”知識分子到知識分子屬于“工人階級的一部分”，再到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”(簡稱“四尊”方針)，在工作層面形成了一套具有調(diào)適力的知識分子政策框架。一部黨的知識分子政策史，既反映了黨對知識分子地位和作用的認同和重視，又體現(xiàn)了知識分子對黨領導的事業(yè)的支持和擁護(7)參見耿化敏：《“致天下之治者在人才”——黨的知識分子政策的歷史考察》，《北京日報》2016年7月25日。?？梢姡h把知識分子視作黨的事業(yè)的依靠力量，把知識分子問題提到安邦治國的高度，把知識分子工作納入黨的工作體系，業(yè)已積累了豐富經(jīng)驗并取得巨大成就，從而為在新的歷史條件下做好黨的知識分子工作奠定了政策基石。

中國特色社會主義進入新時代，為知識分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的歷史方位和時代坐標。改革開放以來，黨的知識分子工作歷經(jīng)探索和完善，實現(xiàn)了歷史性的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。黨通過撥亂反正，落實知識分子政策，使680多萬件歷史遺留案件得到糾正并解決了善后問題，吸收優(yōu)秀知識分子入黨并從中培養(yǎng)選拔干部，進一步密切了黨同知識分子的關系；積極發(fā)揮知識分子的人才資源作用，促進全社會形成了“尊重知識，尊重人才”的社會環(huán)境；通過深化改革、體制創(chuàng)新，建設形成了一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的知識分子隊伍(8)參見《知識分子工作手冊》，北京：黨建讀物出版社，2003年版，第92—94頁。。新時代既是黨領導知識分子實現(xiàn)民族復興的時代，也是知識分子在黨的領導下建功立業(yè)的時代。在當今世界經(jīng)歷百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代的新形勢下，中國共產(chǎn)黨需要進一步站在實現(xiàn)民族復興戰(zhàn)略全局的高度，深刻把握“兩個一百年”的奮斗目標，正確回答新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新課題，思考知識分子在這當中的歷史方位、職責使命和地位作用。

新時代黨的科學理論的形成和發(fā)展，為知識分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的思想指導。堅持以黨的理論創(chuàng)新成果為指導，是中國共產(chǎn)黨知識分子政策與生俱來的鮮明品格。在我們黨的歷史上，知識分子政策是黨堅持馬克思主義與中國國情相結合、運用黨的創(chuàng)新理論分析總結知識分子問題的產(chǎn)物。建基于十八大以來極不平凡的五年，黨的十九大首次提出新時代中國特色社會主義思想，并作出“八個明確”“十四個堅持”的概括，稱其為當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，為黨的知識分子工作提供了新的思想指導。十九大以來，這一創(chuàng)新理論結合新實踐不斷豐富發(fā)展。在黨的創(chuàng)新理論的邏輯體系中，特別是習近平圍繞黨的宣傳思想、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文化教育、人才工作、網(wǎng)絡強國等發(fā)表的重要講話，涉及關于知識分子的地位作用、使命任務、方針政策、工作體制、方式方法等方面的新思想新觀點新論斷，這就要求我們自覺運用其中的一些原則、立場、觀點和方法，不斷增強知識分子工作的理論武裝。

目前知識分子群體中出現(xiàn)的新情況新問題，為知識分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了新課題。改革開放以來，在我國高等教育快速發(fā)展和全球化進程不斷加快的背景下，我國的知識分子群體發(fā)生了一些重大而深刻的變化，不僅數(shù)量迅速增長、規(guī)模不斷擴大，而且構成更加復雜多樣、思想狀況也更加異質多元，既有職業(yè)分布、年齡結構、思想特點等方面的差異，也有國內(nèi)國際教育成長環(huán)境造成的差別；既有傳統(tǒng)的科教文衛(wèi)體領域的知識分子，還有新興社會階層的知識分子。就數(shù)量而言，黨外知識分子是知識分子的主體，2015年約有8900多萬人，占了當時知識分子總數(shù)的約75%(9)參見中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2016年版，第557頁。。就思想意識而言，伴隨思想的多元化和文化的多樣化，知識分子的自我意識更加強化，個性特點更加鮮明，異質性特征更加凸顯。自20世紀末以來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，截至2020年12月，我國的網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%(10)參見《第47次〈中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告〉發(fā)布》，《光明日報》2021年2月4日。。在社會群體中，知識分子的一些言行往往被視為網(wǎng)絡輿論發(fā)展走向的“晴雨表”，對于開展網(wǎng)絡空間治理、維護意識形態(tài)安全具有重要的影響力。這些新情況新變化，使得黨的知識分子政策肩負的任務更加艱巨和繁重，黨的知識分子工作的對象范圍、體制機制、方式方法等方面的改革創(chuàng)新需求更加緊迫。如何把握新情況、應對新變化，加強改革創(chuàng)新，對知識分子工作提出了新的更高要求。

加快社會主義現(xiàn)代化強國建設，實現(xiàn)中華文化偉大復興，為黨的知識分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了新任務。改革開放以來，知識經(jīng)濟、科技革命方興未艾，人才資源成為第一資源，科教興國、人才強國、網(wǎng)絡強國、創(chuàng)新型國家建設等國家戰(zhàn)略的實施，使得知識分子的地位作用更加凸顯。黨的十七屆六中全會首次提出建設社會主義文化強國目標，十九大首次規(guī)劃建設社會主義現(xiàn)代化強國時間表，十九屆五中全會正式開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中，文化強國是現(xiàn)代化強國總目標的重要組成部分，是現(xiàn)代化強國在文化領域的象征。建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，實現(xiàn)中華文化復興，是建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的題中應有之義。知識分子是中國特色社會主義先進文化建設的主力軍，對于增強文化自信、再造中華文明、引領時代創(chuàng)新，具有不可替代的重要作用。這就要求黨的知識分子工作必須與時俱進、深化改革，凝聚和發(fā)揮知識分子的智慧與力量，使其毅然擔當起實現(xiàn)民族復興的使命任務。

二、習近平關于黨的知識分子工作重要論述的精神要義

習近平關于知識分子工作的重要論述，涉及黨的宣傳思想、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文化教育、人才工作、網(wǎng)絡強國等多個領域和方面的工作。從目前公開出版的文獻來看，其精神要義主要可概括為以下幾個方面：

(一)把知識分子工作納入民族復興戰(zhàn)略全局，賦予新的地位和作用

回顧近百年的歷史，中國共產(chǎn)黨對知識分子地位和作用的闡述，主要是從奪取中國革命、建設和改革勝利的力量配置的角度進行的。改革開放之前，黨在很長一個時期內(nèi)，對知識分子的階級屬性采取了經(jīng)濟收入來源上的“工人階級的一部分”和政治思想狀態(tài)上的資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的二重性分析(11)《龔育之黨史論集》(下卷)，長沙：湖南人民出版社，2009年版，第601頁。。改革開放以來，黨從現(xiàn)代化建設事業(yè)依靠力量的角度，形成了關于中國特色社會主義條件下的知識分子政治地位的新論斷。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“知識分子同工人、農(nóng)民一樣是社會主義事業(yè)的依靠力量，沒有文化和知識分子是不可能建設社會主義的?！?12)中共中央文獻研究室：《三中全會以來重要文獻選編》(下)，北京：人民出版社，1982年版,第842頁。1982年，十二大黨章和五屆人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》進一步用黨章和國法的形式確立了知識分子的地位。根據(jù)新時代黨的事業(yè)發(fā)展的新要求，習近平從歷史、現(xiàn)實和未來相聯(lián)系的角度，進一步把知識分子工作放在把握中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和當今世界發(fā)展大勢的高度來審視，將知識分子視作擔當民族復興大任的重要依靠力量，從而把知識分子的地位和作用提升到了新的高度。

習近平首先從回顧歷史入手，指明知識分子對于黨的事業(yè)的意義。他總結了黨的發(fā)展歷程，指出知識分子“為黨和人民建立了彪炳史冊的功勛”(13)習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月30日。。從新中國成立以來黨處理知識分子問題的歷史過程中，他得出結論：“什么時候處理得好，黨和人民事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候處理得不好，黨和人民事業(yè)就容易遭受挫折。這是一條歷史經(jīng)驗，一定要牢牢記取。”(14)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133頁。他要求黨必須重視引導知識分子參加黨的事業(yè)，發(fā)揮他們的智慧和才能。

其次，習近平從把握“兩個大局”的現(xiàn)實出發(fā)，強調(diào)知識分子對于實現(xiàn)民族復興目標的戰(zhàn)略支撐作用。無論是應對世界新變局還是把握中國發(fā)展新階段，知識分子始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要依靠力量。他指出，無論是實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新型國家建設，還是全面建成小康社會和開啟現(xiàn)代化建設新征程，知識分子都能夠為其提供十分重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐(15)參見習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月30日。。他并且強調(diào)：“偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻”(16)《習近平在看望參加政協(xié)會議的民進農(nóng)工黨九三學社委員時強調(diào) 我國廣大知識分子要主動擔當積極作為 為國家富強民族振興人民幸福多作貢獻》，《人民日報》2017年3月5日。。

針對黨外知識分子是工作重點的現(xiàn)實，習近平深化了對于黨外知識分子地位和作用的認識。他強調(diào)，知識分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識的傳播者，是社會的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富，黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的“基礎性、戰(zhàn)略性工作”(17)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133頁。。在十九大報告中，他強調(diào)“加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用”(18)中共中央黨史和文獻研究院：《十九大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2019年版，第27—28頁。。這就把黨外知識分子擺在了更加突出的重要位置，更加明確地將其納入到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍。

針對知識分子比較集中的文化領域，習近平深化了對于文藝和哲學社會科學工作者地位和作用的認識。2014年10月，在主持召開的文藝工作座談會上，他從實現(xiàn)民族復興目標的角度，強調(diào)“必須高度重視和充分發(fā)揮文藝和文藝工作者的重要作用”(19)習近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻出版社，2020年版，第93頁。。2016年5月，在哲學社會科學工作座談會上，他在講話中賦予哲學社會科學工作者“先進思想的倡導者、學術研究的開拓者、社會風尚的引領者、黨執(zhí)政的堅定支持者”的新角色(20)中央中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第92—93頁。，其中“黨執(zhí)政的堅定支持者”這一新表述，站在從政治上看知識分子的高度，深化了關于知識分子與執(zhí)政黨關系的認識。2019年3月，他在看望參加全國政協(xié)十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員時，遵循同一思路，指出文化文藝工作、哲學社會科學工作屬于“培根鑄魂”的工作，在黨和國家全局工作中居于重要地位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中具有重要作用(21)參見習近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻出版社，2020年版，第366—367頁。。

正是基于現(xiàn)在“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標”(22)中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2014年版，第278頁。，“沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想”的戰(zhàn)略判斷(23)習近平：《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，北京：人民出版社，2018年版，第14頁。，習近平強調(diào)知識分子工作是黨的一項十分重要的工作，做好這項工作可以為實現(xiàn)民族復興歷史偉業(yè)匯聚磅礴力量。

(二)發(fā)展完善黨的知識分子政策，發(fā)揮政策導向作用

對于黨長期以來形成的知識分子政策，習近平注意結合新時代治國理政的具體實踐，很好地做到了繼承和發(fā)展完善的有機統(tǒng)一。他在哲學社會科學工作座談會上的講話中明確指出：“要認真貫徹黨的知識分子政策，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧，多為他們辦實事、做好事、解難事?！?24)習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第28、27—28頁。這生動體現(xiàn)了黨的知識分子政策既一脈相承又與時俱進的鮮明特征。

關于社會主義條件下知識分子的階級屬性，習近平堅持知識分子是“工人階級的一部分”的歷史共識和戰(zhàn)略判斷。他從總體上、本質上深刻把握知識分子的階級屬性，不因改革開放以來社會發(fā)生深刻變化以及知識分子群體呈現(xiàn)一些新特征就輕易作出改變。2013年4月，他在同全國勞動模范代表座談時，從知識分子的工人階級屬性出發(fā)，列舉了“藍領專家”孔祥瑞、“知識工人”鄧建軍、“中國航空發(fā)動機之父”吳大觀等改革開放新時期的勞模人物，強調(diào)全社會都要貫徹“四尊”方針，著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術型、創(chuàng)新型的高素質職工(25)參見《習近平談治國理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第46—47頁。。2016年4月，他在安徽合肥主持召開知識分子、勞動模范、青年代表座談會，重申了知識分子是“工人階級的一部分”的重要論斷(26)習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月30日。。

關于知識分子與哲學社會科學事業(yè)的關系，習近平強調(diào)必須堅持“百花齊放、百家爭鳴”方針，并闡明了正確處理學術與政治關系的原則和方法。他運用20世紀80年代黨在知識分子問題上提出的“三不”方針，要求各級黨委和政府充分信任知識分子，對來自知識分子的意見和批評，堅持“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”(27)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第142、138、133頁。。在哲學社會科學工作座談會上的講話中，習近平明確指出，“百花齊放、百家爭鳴”是繁榮發(fā)展我國哲學社會科學的重要方針，要求“正確區(qū)分學術問題和政治問題，不要把一般的學術問題當成政治問題，也不要把政治問題當作一般的學術問題，既反對打著學術研究旗號從事違背學術道德、違反憲法法律的假學術行為，也反對把學術問題和政治問題混淆起來、用解決政治問題的辦法對待學術問題的簡單化做法”(28)習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第28、27—28頁。。這就不僅澄清了在學術問題與政治問題上的一些模糊甚至是錯誤的認識，而且進一步確立了正確處理兩者關系的原則和方法。

對于黨外知識分子，習近平指出，他們是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的重要組成部分，而同民族工作、宗教工作，以及港澳工作、對臺工作、僑務工作等一樣，黨外知識分子工作也是“統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分”(29)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第142、138、133頁。，“是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作”(30)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第142、138、133頁。。習近平強調(diào)，對包括黨外知識分子在內(nèi)的黨外人士要做到“三多三講兩不”，即“多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠懇，不隨意傷害對方自尊心，不以勢壓人”(31)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。，同時注意加強思想引導，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領，“把黨外知識分子這個陣地守好”(32)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。，在此基礎上還要把他們組織起來，“引導他們發(fā)揮積極作用”(33)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。，激勵他們把更多精力集中于本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來。正是依據(jù)習近平的重要指示精神，2015年試行、2020年修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把“開展黨外知識分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”列為黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的第五項職能，并專設第四章“黨外知識分子工作”，具體規(guī)定了這項工作的重點對象、部門職責、工作方針和組織載體，使其具有了中共黨內(nèi)法規(guī)的法理依據(jù)(34)參見中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編》(中)，北京：中央文獻出版社，2016年版，第546—547頁；《中共中央印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉》，《人民日報》2021年1月6日。。

(三)科學研判知識分子群體新情況新特點，提出知識分子工作新要求

習近平根據(jù)當前知識分子群體規(guī)模不斷擴大、構成復雜多樣的新情況，在關于黨的宣傳思想、新聞輿論、黨外知識分子、網(wǎng)絡信息化、文學藝術、哲學社會科學等工作的重要講話中，要求全黨遵循規(guī)律、把握特點、分類施策，把團結凝聚知識分子的工作做細做實。

習近平總結了歷史上知識分子的優(yōu)良傳統(tǒng)，指出我國知識分子歷來就具有濃厚的家國情懷，有著強烈的社會責任感，重道義、勇?lián)?35)參見《習近平在看望參加政協(xié)會議的民進農(nóng)工黨九三學社委員時強調(diào) 我國廣大知識分子要主動擔當積極作為 為國家富強民族振興人民幸福多作貢獻》，《人民日報》2017年3月5日。，他同時強調(diào)，改革開放賦予知識分子新的特點，勇立潮頭、引領創(chuàng)新是廣大知識分子應有的品格，天下為公、擔當?shù)懒x是廣大知識分子應有的情懷，語重心長地勉勵知識分子為實現(xiàn)民族復興建功立業(yè)(36)參見習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月30日。。

改革開放以來，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國出現(xiàn)了諸多新經(jīng)濟組織和新社會組織。習近平指出，“新經(jīng)濟組織、新社會組織中的知識分子，如律師、會計師、評估師、稅務師等專業(yè)人士，是改革開放以來快速成長起來的社會群體。目前看，這些人主要在黨外、體制外，流動性很大，思想比較活躍”，他們“往往根據(jù)自己的職業(yè)或興趣加入了各種社會組織。我們要注意通過他們所在的組織了解情況、開展工作，對其中的代表人士更要重點培養(yǎng)，引導他們發(fā)揮積極作用”(37)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡“意見領袖”在內(nèi)的網(wǎng)絡人士大量涌現(xiàn)。習近平形象地說：“在這兩個群體中，有些經(jīng)營網(wǎng)絡、是‘搭臺’的，有些網(wǎng)上發(fā)聲、是‘唱戲’的，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷?！?38)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。這些人中的代表性人士要納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野，“建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同?！屗麄冊趦艋W(wǎng)絡空間、弘揚主旋律、維護意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量”(39)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁。。針對文藝工作領域，習近平指出，民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀機構、網(wǎng)絡文藝社群等新文藝組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新文藝群體十分活躍，而且這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，因此他要求必須擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，“延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團結、吸引他們，引導他們成為繁榮社會主義文藝的有生力量”(40)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第159頁。。

根據(jù)上述各知識分子群體的新特點，習近平都提出了分類施策、加強工作的具體要求。他關于宣傳思想工作必須講人民性的重要論述，就包含有認真研究知識分子的思想文化需求、弄清楚不同類型知識分子需求的共性與個性以便有的放矢開展工作的思路。他主張對“北漂”“蟻族”“海歸”“海待”等特殊群體要有針對性地開展工作，處理好點、線、面的關系，既加強面的廣泛覆蓋、線的分類指導，又注意把工作做到每個具體的點上，做到“一把鑰匙開一把鎖”(41)《習近平新聞思想講義》，北京：人民出版社、學習出版社，2018年版，第95頁。。

文化文藝界、哲學社會科學界是知識分子的聚集地，習近平賦予了他們建設社會主義先進文化、繁榮發(fā)展中華文化的使命任務。針對文藝工作者，他指出，加強和改進黨對文藝工作的領導，必須緊緊把握住依靠文藝工作者與尊重、遵循文藝規(guī)律這兩條。根據(jù)新時代文藝工作的新形勢，他明確提出了堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持“百花齊放、百家爭鳴”，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展等一系列新要求，勉勵他們把握時代脈搏、承擔時代使命、聆聽時代聲音、勇于回答時代課題(42)參見中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第172—173頁。。針對哲學社會科學工作者，習近平發(fā)出了加快構建中國特色哲學社會科學的號召，指出：目前我國哲學社會科學有高等院校、黨校(行政學院)、科研院所、部隊院校、黨政部門研究機構五路大軍，“要把這支隊伍關心好、培養(yǎng)好、使用好”，加快構建種類齊全、梯隊銜接的哲學社會科學人才體系，“形成培養(yǎng)哲學社會科學人才的良好激勵機制，促進優(yōu)秀人才不斷成長”(43)中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第92—93頁。。

針對教師群體，習近平把服務民族復興作為教育的重要使命，把教師隊伍建設作為教育大計的基礎工作，從落實立德樹人根本任務、培育擔當民族復興大任時代新人的角度加以審視，提出了做“四有”好老師即“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的新要求，明確了思想政治理論課教師的角色。2016年12月，在全國高校思想政治工作會議上的講話中，習近平指出，要引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，使高校教師努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任(44)參見習近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻出版社，2020年版，第276—278頁。。2018年9月，在全國教育大會上的講話中，他進一步強調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著“傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人”的時代重任(45)《習近平在全國教育大會上強調(diào) 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。。2019年3月，在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平指出辦好思政課關鍵在教師，進而對廣大思政課教師提出了“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”的要求(46)《習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調(diào) 用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務》，《人民日報》2019年3月19日。。這些論述豐富了黨關于教師的地位、使命和責任的認識，為引導、激勵廣大教師建設教育強國、服務民族復興指明了方向。

此外，習近平還對科技工作者、網(wǎng)信人才、青年學生等知識分子群體予以諄諄告誡，提出明確要求。為建設世界科技強國，他要求科技工作者充分認識到創(chuàng)新是第一動力，矢志不移自主創(chuàng)新，勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵(47)參見《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第247—253、307—309頁。。為通過自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡強國建設，他把核心技術稱之為“國之重器”，要求研究制定網(wǎng)信領域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動人才發(fā)展體制機制改革(48)參見《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第247—253、307—309頁。。他強調(diào)高校是孕育思想、傳播理論的地方，馬克思主義在中國的傳播最早就是在高校知識分子、青年學生中進行的，要求新時代中國青年發(fā)揚五四精神，樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領、錘煉品德修為，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗(49)參見中共中央文獻研究室：《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第98頁；《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第333—337頁。。他把為實現(xiàn)民族復興而奮斗列為“中國青年運動的時代主題”，勉勵青年“在實現(xiàn)中國夢的歷史進程中放飛青春夢想”，堅信民族復興“終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實”(50)中共中央文獻研究室：《習近平關于青少年和共青團工作論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第7—15頁。。

(四)實行團結、引導、吸納和服務的方針，改革創(chuàng)新知識分子工作體制機制

黨的知識分子工作是以知識分子為對象，以匯聚知識分子的智慧力量、服務黨的事業(yè)為目的而進行的思想政治、組織管理和生活服務的事務和活動的總稱。黨管知識分子是堅持黨的全面領導的重要體現(xiàn)，是黨領導知識分子工作的根本原則和政治優(yōu)勢。習近平從堅持和加強黨的領導出發(fā)，提出了對知識分子實行團結、引導、吸納和服務的方針，要求改革創(chuàng)新工作體制機制，改進工作方式方法。

習近平指出，對廣大知識分子，重要的是團結，同時還要加強引導，特別是要加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，使更多知識分子參與實際工作，激勵他們自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻聰明才智。知識分子工作涉及政治待遇、生活待遇、工作條件等諸多方面，他要求做好對知識分子的服務工作，及時了解、掌握他們的工作、學習、生活情況，努力為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件，切實為他們解除后顧之憂。團結、引導、吸納和服務方針的提出，無疑是習近平立足新時代而對既往“團結、教育、改造”這一知識分子政策的傳承和創(chuàng)新。

黨的知識分子工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及四面八方，政策性強，影響面廣，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，又要更好發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用。十八大以來，習近平提出全面深化改革，著眼于發(fā)揮知識分子作用，要求全面加強黨的組織、宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面深化文化、教育、科技、人才體制改革，優(yōu)化完善知識分子工作體制機制。在黨的統(tǒng)一領導下，這項工作由黨委的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)與政府的人事、科技等部門共同參與、密切配合，其中黨委組織部門發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。習近平提出建立黨同知識分子聯(lián)系溝通的工作機制，注重同思想界、理論界、知識界等方面的良性溝通，建立完善中央大政方針的通報和聽取意見機制，要求各級黨委通過各種形式建立這種工作機制并長期堅持下去。

做好新形勢下的知識分子工作，需要改進方式方法。習近平強調(diào)，要遵循知識分子工作規(guī)律，善用溝通、協(xié)商、談心等方式，改進知識分子工作。他要求黨的宣傳思想部門加強同知識分子的聯(lián)系，多同他們交朋友；各級領導干部要善于同知識分子打交道，“做知識分子的摯友、諍友”(51)習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月30日。。鑒于黨外知識分子隊伍構成較之過去更加復雜多樣的客觀實際，習近平提出要針對不同特點分類施策。針對互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿”的現(xiàn)實，習近平指出必須加強“線上互動、線下溝通”，把“鍵對鍵”和“面對面”結合起來，“構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”(52)中共中央黨史和文獻研究院：《習近平關于網(wǎng)絡強國論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2021年版，第77—80頁。。習近平上述重要論述，對于形成做好新時代知識分子工作的強大合力，引導廣大知識分子與黨同心同德、同向而行，無疑具有重要的指導意義。

三、習近平關于黨的知識分子工作重要論述的鮮明特點

習近平關于黨的知識分子工作重要論述的形成，具有歷史的、理論的和實踐的等多方面條件。歷史地看，無論是在地方任職時期，還是到中央工作以后，習近平都特別善于跟知識分子打交道、交朋友、做工作，他在政治上信任、業(yè)務上尊重、生活上關心知識分子，創(chuàng)造性地落實黨的知識分子政策。通覽“習近平在地方”系列讀物，我們可以看到，在正定，他糾正對知識分子的“左”的偏見，主持制定“人才九條”，并同作家賈大山等知識分子結下深厚友誼；在寧德，他解決了山村小學教師返城的實際困難，關心地方修志人員，樂于跟新聞記者交流思想，邀請他們參加黨委的會議活動；在廈門，他利用空暇時間邀請作家、文學青年、記者坐在一起共談文學藝術，為市文聯(lián)解決用車、用房問題上的實際困難；在福州，他重視黨外知識分子工作，同民主黨派負責人結對子、交朋友，為福州大學引進人才(53)詳見《習近平在正定》，北京：中共中央黨校出版社，2019年版，第172—176頁；《習近平在寧德》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第266—272頁；《習近平在廈門》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第163—166頁；《習近平在福州》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第186—199頁。。在從政的不同時期，習近平對青年特別是大學生的重視關懷始終如一，幾乎涵蓋了改革開放以來各個年齡段的大學生群體，留下了很多與他們交流交心交友的生動故事(54)參見《習近平與大學生朋友們》，北京：中國青年出版社，2020年版，《出版說明》第1頁。。閱讀這些故事，有助于我們加深理解習近平知識分子工作重要論述的歷史由來和形成發(fā)展。從理論上看，新時代黨的創(chuàng)新理論的形成和發(fā)展為習近平知識分子工作重要論述奠定了深厚的思想理論基礎，與此同時，這些重要論述本身也是新時代黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分。從實踐上看，它們也是來自新時代堅持中國特色社會主義道路、理論和制度的經(jīng)驗總結，是十八大以來黨和國家發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的產(chǎn)物。

習近平關于黨的知識分子工作的重要論述具有鮮明的時代特點，具體可概括為以下幾個方面：

第一，堅持戰(zhàn)略定位，從民族復興角度把握知識分子的地位和作用。習近平關于黨的知識分子工作的重要論述，都是在實現(xiàn)民族復興的坐標系中定位知識分子的地位和作用，旨在匯聚實現(xiàn)民族復興的磅礴力量。比如，在論述文藝工作者大有可為時，強調(diào)他們要從實現(xiàn)民族復興偉大事業(yè)的高度認識文藝的地位和作用；在談及科技工作者的作用時，亦是從建設科技強國的角度進行闡述的?？梢哉f，習近平在黨的歷史上前所未有地把知識分子的命運同民族復興的戰(zhàn)略全局和歷史偉業(yè)聯(lián)系在了一起。

第二，堅持問題導向，注重把握知識分子整體與善抓重點群體緊密結合。從相關論述的具體內(nèi)容來看，習近平著眼于民族復興歷史偉業(yè)，從政治上把握黨和知識分子的關系，既有面向知識分子的整體要求和宏觀把握，也有面向特殊群體的精準分析和諄諄告誡。針對知識分子隊伍的新變化，他強調(diào)做好文化文藝與哲學社會科學工作者、教師、科技工作者、大學生、黨外知識分子的工作，發(fā)揮先進分子的引領作用，與此同時，他要求關注那些具有特殊性的知識分子，下功夫做好新的特殊群體的工作，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人物的工作，加強同新經(jīng)濟組織、新社會組織和新文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系，引導他們服務于黨和國家的事業(yè)。正是堅持了把握整體與善抓重點的統(tǒng)一，黨的知識分子工作才有了新面貌。

第三，堅持圍繞中心、服務大局，著力發(fā)揮知識分子工作體制合力效應。改革開放以來，一段時間內(nèi)，毋庸諱言，黨的知識分子工作有所弱化。進入新時代，鑒于知識分子問題和人才問題具有同等的重要性和相互之間的不可替代性，習近平堅持從政治上看待知識分子問題，傳承創(chuàng)新黨的知識分子政策，并根據(jù)時代發(fā)展賦予知識分子工作新內(nèi)容，使之更好地服務于黨和國家的事業(yè)。由于知識分子具有分布廣泛、類型多樣的特征，黨的知識分子工作往往同黨的宣傳思想、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、文教科技、新聞輿論、網(wǎng)絡安全和信息化等方面的工作聯(lián)系密切，在一定意義上呈現(xiàn)出工作對象交叉、工作范圍重疊與體制機制交融的特征。習近平關于黨的知識分子工作重要論述的一大特點就是把知識分子工作納入黨的工作體系，同建立適應新形勢新任務的黨的工作隊伍(如黨的宣傳思想工作隊伍、思想政治工作隊伍、人才隊伍、教師隊伍等等)聯(lián)系起來，與其他相關工作統(tǒng)籌推進，形成部門合力和聯(lián)動效應。

第四，堅持重在建設、立破并舉，實現(xiàn)正向激勵與負向規(guī)訓相互協(xié)調(diào)。習近平堅持黨管知識分子的政治原則，既有正向激勵方面的論述，如通過表彰、獎勵、選拔任用等方式，發(fā)揮先進知識分子的榜樣示范和模范帶動作用；也有加強黨對知識分子隊伍管理的要求，強調(diào)注重區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，號召對各種錯誤觀點旗幟鮮明地抵制和反對，做到敢于亮劍、敢于斗爭。伴隨著全面從嚴治黨的深入推進，涉及知識分子工作的各部門各系統(tǒng)不斷加強黨的宣傳思想工作，落實意識形態(tài)工作責任制，著力發(fā)揮黨規(guī)黨紀、憲法法律、教育轉化處置、道德修煉的合力作用，為發(fā)展壯大社會主流輿論、加強知識分子隊伍建設提供了可靠的保障。

第五，堅持守正創(chuàng)新，體現(xiàn)繼承與發(fā)展、改革與創(chuàng)新有機統(tǒng)一。習近平關于黨的知識分子工作的重要論述，既有對黨的知識分子基本政策的繼承和運用，又有結合新時代要求的發(fā)展和創(chuàng)新，從而豐富了黨的知識分子思想寶庫。比如，對于毛澤東、周恩來等老一輩革命家同黨外知識分子談心交流的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，習近平要求全黨同志特別是各級領導干部都要自覺學習運用。2018年，為貫徹習近平關于知識分子工作的重要論述，中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定了加強與知識分子等的談心交流制度，對談心交流的目標、原則、范圍、方式和組織措施等作出明確規(guī)定，并要求各地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和相關部門參照執(zhí)行，推動談心交流工作的制度化規(guī)范化(55)參見《【印象2018】統(tǒng)一戰(zhàn)線年度熱詞：黨外知識分子篇》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號，2019年1月10日。；對于“團結、教育、改造”這一知識分子政策，習近平則結合時代條件和任務予以豐富完善，提出了團結、引導、吸納和服務的方針。

綜上所述，習近平關于黨的知識分子工作的重要論述具有重要的時代意義。從理論上看，這些重要論述是對黨的知識分子政策的繼承、豐富和發(fā)展，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成黨的知識分子工作的最新理論成果。從實踐上看，這些重要論述體現(xiàn)了以習近平為核心的中共中央加強知識分子工作的鮮明立場，是對新形勢下黨的知識分子工作規(guī)律的深刻認識和把握，為做好新時代黨的知識分子工作提供了基本遵循，標志著中國共產(chǎn)黨的知識分子工作邁上了新臺階。從制度建設上看，這些重要論述為新時代黨的知識分子工作的科學化規(guī)范化制度化建設注入了新動力，為全面加強黨的知識分子工作領導制度建設、著力發(fā)揮中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢提供了行動指南。從把握時勢來看，正如習近平所指出的那樣，“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”(56)《習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào) 深入學習堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神 確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局》，《人民日報》2021年1月12日。。毫無疑問，習近平關于黨的知識分子工作的重要論述有助于最大限度地把廣大知識分子團結凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更加積極和巨大的貢獻。