趙婷婷

（盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 盤錦 124000）

1 物流經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究背景及意義

2021年受新冠疫情的影響，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都遇到前所未有的挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，在新的國際分工格局下，每個(gè)國家和地區(qū)、每個(gè)企業(yè)都在以產(chǎn)業(yè)鏈整合為軸心，通過在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)筑自己的核心能力，力求在國際供應(yīng)鏈上搶占一席之地。對(duì)各國和地區(qū)政府來講，在全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中，確立定位與所起作用，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域，考慮其研究方向的可持續(xù)發(fā)展性，是必然面對(duì)的問題。因此，在國際，經(jīng)濟(jì)一體化的作用凸顯，于是世界銀行、國際貨幣基金組織、歐盟、東盟、非盟、上合組織、20國集團(tuán)等組織共同探討未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以國內(nèi)大循環(huán)為主線，在東南沿海經(jīng)濟(jì)圈不斷擴(kuò)容增量的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迅速崛起。［1］

物流經(jīng)濟(jì)是伴隨著經(jīng)濟(jì)空間地理位置的變化而衍生而來，是將本國、本地區(qū)置于更廣的視野去謀劃，放在更大的平臺(tái)去運(yùn)籌，使本國、本地區(qū)的資源能夠通過合作組織實(shí)現(xiàn)更優(yōu)配置、更佳組合，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)通過聯(lián)合協(xié)作的平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、人才流動(dòng)、物盡其流。其表現(xiàn)形式概括起來講，就是通過各種合作形式打通地理?xiàng)l件等因素的束縛，發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)。［2］

2 物流經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)

物流經(jīng)濟(jì)是指以區(qū)域地理環(huán)境相互影響為前提，突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為中心，將運(yùn)輸?shù)母删€為依托，以經(jīng)濟(jì)相互作用為紐帶，使各城市區(qū)域、各城市與鄉(xiāng)村之間的產(chǎn)業(yè)之間建立緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶關(guān)系，在物流經(jīng)濟(jì)區(qū)域中進(jìn)行合理的城鄉(xiāng)分工、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，形成流通的主干線貫通、支線補(bǔ)給，橫跨不同區(qū)域、縱向延伸到不同的產(chǎn)業(yè)，形成全面發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。［3］物流經(jīng)濟(jì)不僅是某一地段、某一地區(qū)的概念，物流經(jīng)濟(jì)也不是 “路邊經(jīng)濟(jì)”、 “形象經(jīng)濟(jì)” “籮筐經(jīng)濟(jì)”，而是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地理經(jīng)濟(jì)。

物流經(jīng)濟(jì)立足于區(qū)域發(fā)展的理論模式進(jìn)行研究，物流經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)區(qū)位理論（包括農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、中心地理論、市場區(qū)位論）和區(qū)域分工理論（絕對(duì)利益理論、比較利益理論、生產(chǎn)要素稟賦理論）密切相關(guān)。物流經(jīng)濟(jì)是基于非均衡增長背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，所以其形成的基礎(chǔ)理論應(yīng)該是非均衡增長理論，包括循環(huán)累積因果理論、增長極理論、梯度推移理論、點(diǎn)軸系統(tǒng)理論，而增長極理論和點(diǎn)軸系統(tǒng)理論是物流經(jīng)濟(jì)的核心理論。［4］增長極理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是從一個(gè)或數(shù)個(gè)增長極逐漸向其他部門或地區(qū)的傳導(dǎo)過程，點(diǎn)軸系統(tǒng)理論則十分強(qiáng)調(diào)交通軸線的建設(shè)與開發(fā)，這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)點(diǎn)、線、面、體的開發(fā)模式和演進(jìn)方式是完全一致的。［5］按照點(diǎn)軸系統(tǒng)的研究，地理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長極中增長軸對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域影響作用，需要滿足三個(gè)關(guān)鍵要素，即區(qū)位條件、區(qū)域內(nèi)部各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性、互補(bǔ)性。

2.1 區(qū)位條件

區(qū)位條件是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間地理選擇的前提條件。這里所指區(qū)位條件不單純的局限在自然地理位置及環(huán)境，還包括相應(yīng)地理區(qū)域的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。目前依據(jù)自然地理環(huán)境看，一般的區(qū)位條件的范圍很廣，主要是指區(qū)域的地理位置因素、交通條件因素和自然資源因素等。地理位置因素包括氣象條件，例如溫度、風(fēng)力、降水量、無霜期、凍土深度、年平均蒸發(fā)量等指標(biāo)；還包括地質(zhì)條件，例如地面的流沙層、松土層；水文及地形條件等也是是區(qū)位條件的基礎(chǔ)。交通條件因素的優(yōu)劣，會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生的費(fèi)用，考慮其是否緊鄰港口、是否是交通主干道樞紐、是否有鐵路編組站或機(jī)場，是否有條件開展多式聯(lián)運(yùn)。［6］區(qū)位條件還要考慮其政治因素，從古至今，處在國家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心地位的區(qū)域，大量的資金流、物流向中心匯集，所以不能簡單地關(guān)注增長極或增長軸本身的經(jīng)濟(jì)區(qū)位。放置雙循環(huán)的國際背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必要考慮核心區(qū)域及其經(jīng)濟(jì)腹地產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性

任何一個(gè)國家和地區(qū)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必然存在著梯度的差距，差距一方面表現(xiàn)為自身與外部的差距，另一方面表現(xiàn)為內(nèi)部地區(qū)發(fā)展的不平衡，我國的貧困縣、貧困村就是這樣的差距造成的，這種梯度的存在形成了不同區(qū)域之間不同的區(qū)位勢(shì)能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次處在相對(duì)較高層面時(shí)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)增長極或增長軸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，高耗材產(chǎn)業(yè)會(huì)沿軸線自動(dòng)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有修復(fù)自身的能力，利用先進(jìn)技術(shù)改造第二產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開始發(fā)展大運(yùn)量的原材料及初級(jí)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按部就班的進(jìn)入到遞次循環(huán)和梯次演進(jìn)。［7］

2.3 區(qū)域間的互補(bǔ)性

區(qū)域間的互補(bǔ)性是指區(qū)域間市場中生產(chǎn)要素的供求關(guān)系。［8］供需關(guān)系表現(xiàn)在生產(chǎn)要素由經(jīng)濟(jì)輻射供給地向被需求輻射地傳播，輻射地與被輻射地之間依據(jù)市場發(fā)展的規(guī)律，存在較大的互補(bǔ)性。一方面輻射地有豐富的剩余生產(chǎn)要素向被需求的輻射地?cái)U(kuò)散，而被輻射地對(duì)生產(chǎn)要素有固有強(qiáng)烈的市場需求。經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各區(qū)域間滿足了互補(bǔ)性，商品流、資金流、人才的流動(dòng)、技術(shù)的流動(dòng)將是必然的，如果經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的互補(bǔ)性越大，空間經(jīng)濟(jì)作用影響也會(huì)越大，生產(chǎn)要素按照市場規(guī)律實(shí)現(xiàn)有效合理的配置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能才能得到最優(yōu)化的發(fā)揮。物流經(jīng)濟(jì)至少應(yīng)包括以下四個(gè)方面的含義：

第一，相鄰經(jīng)濟(jì)區(qū)域在聯(lián)合發(fā)展的前提下，實(shí)行互相開放，并在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、生態(tài)以及信息服務(wù)等方面進(jìn)行全面合作，實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)區(qū)中資源的優(yōu)化配置，技術(shù)的廣泛交流，信息的互相流動(dòng)。

第二，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交通主干線要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)職能分工，因地制宜，依據(jù)不同類型、不同特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，要發(fā)揮地沿優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，并建立起物流的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高物流內(nèi)各行業(yè)在開放的條件下自主發(fā)展的能力和市場競爭力。

第三，經(jīng)濟(jì)區(qū)域支線地區(qū)間要實(shí)行城鄉(xiāng)分工。城市應(yīng)成為物流中心、中轉(zhuǎn)中心、批發(fā)中心、配送中心，鄉(xiāng)村則應(yīng)成為城市的補(bǔ)給區(qū)域、輻射區(qū)域。在城鄉(xiāng)分工中尋找有機(jī)城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，形成流暢的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，支線城市之間打破地區(qū)壟斷、行業(yè)封鎖，加快向區(qū)域融合的供應(yīng)鏈體系轉(zhuǎn)變。

第四，經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下，聯(lián)合行動(dòng)，連片開發(fā)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，挖掘共同文化，發(fā)展先進(jìn)文化，共建精神文明，廣泛進(jìn)行人才、技術(shù)、教育、文化的交流合作，確保物流經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3 構(gòu)建物流經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體系

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，要建立開放自由貿(mào)易的理念，讓物盡其流，也就是說商品和生產(chǎn)要素的自由流通，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)下，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

3.1 共同優(yōu)化物流系統(tǒng)

物流系統(tǒng)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本載體。［9］一條完整的物流體系包括地理物流、服務(wù)物流、信息物流等。當(dāng)前，發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，除了要解決好地理物流的互聯(lián)互通外，重要的是建設(shè)規(guī)范有序、有利于提升區(qū)域整體競爭力的服務(wù)物流，同時(shí)加快推進(jìn)公共信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的廣泛采集、實(shí)時(shí)交換、充分共享。

3.2 共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊

首先要建立和完善跨區(qū)域合作的規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制，在加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌與銜接基礎(chǔ)上，各區(qū)域要著眼資源的差異性和互補(bǔ)性，以產(chǎn)業(yè)鏈整合為軸心，找準(zhǔn)合作的突破口，確定好地區(qū)間、城際間需要合作共建的項(xiàng)目，建立起互利共贏的項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，搭建好有效的利益交換和補(bǔ)償平臺(tái)，通過內(nèi)部融通、制度安排以及利益協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整體戰(zhàn)略利益。一是各區(qū)域應(yīng)結(jié)合自身的區(qū)位特征、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境承載能力等因素，按照“因地制宜、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，共同打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，共同構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)走廊；［10］二是加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市功能整合與分工協(xié)作，共同推進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展，共同培育結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、共建共享的城市群和城鎮(zhèn)帶，提升產(chǎn)業(yè)、人口集聚能力；三是共建區(qū)域生態(tài)長廊，建立生態(tài)補(bǔ)償、污染治理、跨境環(huán)境事故協(xié)商處置、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。

3.3 共同突破區(qū)域壁壘

關(guān)鍵是各個(gè)國家和地區(qū)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，切實(shí)按照物流經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，以國際化視野、一體化視野、全面開放的視野，重新認(rèn)識(shí)和估量自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、格局和要求，不斷擴(kuò)大區(qū)域合作范圍和開放領(lǐng)域。核心是要共謀物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，通過弱化行政區(qū)、建立共同市場規(guī)則、克服政策和體制落差、挖掘共同文化等方面打破行政壁壘。