白永秀

一、問題的提出

中共十九屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》），提出并論證了中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中的“三個飛躍”：一是在社會主義革命與建設(shè)時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出關(guān)于社會主義建設(shè)的一系列重要思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。二是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨從新的實(shí)踐和時代特征出發(fā)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，形成中國特色社會主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。三是中國特色社會主義建設(shè)新時代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍?！?〕在“三個飛躍”思想指引下，學(xué)習(xí)和探索中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新、研究和把握中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論體系以及經(jīng)濟(jì)理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)，具有十分重要的意義。

中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中形成了內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完善的經(jīng)濟(jì)理論。這一理論體系包括社會主義生產(chǎn)資料所有制理論、收入分配理論、經(jīng)濟(jì)體制理論、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理論、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論、生態(tài)文明理論和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論等內(nèi)容。這一理論體系的形成經(jīng)歷了百年演進(jìn)歷史，有著深刻的社會背景、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、突出的理論主線、鮮明的時空特色和嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。

關(guān)于中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論，近年來學(xué)術(shù)界進(jìn)行了廣泛研究。洪銀興在《中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)思想述評》中提出中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展經(jīng)歷了新民主主義革命、新中國站起來、富起來、強(qiáng)起來四個階段，細(xì)致梳理和闡述了中國共產(chǎn)黨在每個階段關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心思想，提出中國共產(chǎn)黨的百年經(jīng)濟(jì)理論體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在不同時期努力從中國實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的最大利益出發(fā)，探索適合自己的發(fā)展道路的特點(diǎn)。金碚對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的理論變革進(jìn)行了深入探討，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)思想經(jīng)歷了從以革命方式和戰(zhàn)斗思維建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到思想解放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，再到中國特色社會主義與經(jīng)濟(jì)全球化深度銜接的發(fā)展歷程，形成了鮮明的特色和日臻完善的體系，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想以至經(jīng)濟(jì)學(xué)變革做出了具有世界意義的貢獻(xiàn)?！?〕張雷聲提出，百年來中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展始終以“初心”“使命”為主線，經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義建設(shè)、改革開放和中國特色社會主義新時代四個階段，這一過程中形成的一系列經(jīng)濟(jì)思想是中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的偉大成果，為中國共產(chǎn)黨人繼往開來樹立了傳承和創(chuàng)新的“路標(biāo)”〔3〕。除此之外，王玉、劉凝霜和俞明軒等學(xué)者分別從金融、民營經(jīng)濟(jì)、土地政策等角度對中國共產(chǎn)黨的百年經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了梳理，并得出了有益的結(jié)論。〔4〕

中共十九屆六中全會立足于兩個百年交替之際審議和通過《決議》，以史為鑒、開創(chuàng)未來，對新時代更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?！稕Q議》是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。因此，在新形勢下對中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系及其內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的研究還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何按照中共十九屆六中全會精神，結(jié)合時代特征、中國基本國情，深入挖掘和整理中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想，探討百年中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想體系及其內(nèi)在關(guān)系，揭示這一理論體系萌芽、形成和發(fā)展規(guī)律，是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者尤其是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者義不容辭的責(zé)任和使命。這對于揭示百年來馬克思主義理論同中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)踐相結(jié)合的規(guī)律，對于推動中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)建，對于進(jìn)一步推進(jìn)“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)具有十分重要的意義。

二、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的構(gòu)成

百年來，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想形成了系統(tǒng)的理論體系，按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，可以把這些理論概括為社會主義的生產(chǎn)方式理論、生產(chǎn)運(yùn)行理論和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論等三個方面。

（一）社會主義生產(chǎn)方式理論

中國共產(chǎn)黨的社會主義生產(chǎn)方式理論包括社會主義生產(chǎn)資料所有制理論、收入分配理論和經(jīng)濟(jì)體制理論。

1.社會主義生產(chǎn)資料所有制理論

建立社會主義生產(chǎn)資料公有制是馬克思主義關(guān)于未來社會經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)想中的核心所在，也是中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)。百年來基于馬克思主義基本原理，從我國生產(chǎn)力發(fā)展相對落后，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)國情著眼，探索出與此相適應(yīng)的生產(chǎn)資料所有制形式、構(gòu)成及社會主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式。

第一，中國共產(chǎn)黨提出新中國成立后要有一個新民主主義發(fā)展階段，目的是要在公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)私人資本的大發(fā)展，為順利過渡到社會主義提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這無疑是中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期快速實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的重要理論指引，并為后期改革中非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了思想火苗。

第二，中國共產(chǎn)黨在社會主義改造過程中突破性地發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的理論，即通過和平贖買的方式完成對私人資本的改造，進(jìn)而在生產(chǎn)資料所有制形式上，有效地實(shí)現(xiàn)了從資本主義私有制向社會主義公有制的順利轉(zhuǎn)變，這首先從根本上為實(shí)現(xiàn)全國人民的共同富裕奠定了最重要的制度基礎(chǔ)。

第三，中國共產(chǎn)黨在改革開放以來基于對我國社會主義初級階段長期性的充分認(rèn)識，提出并堅(jiān)持“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu)理論。〔5〕充分發(fā)揮了公有制經(jīng)濟(jì)對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效激發(fā)和釋放了非公有制經(jīng)濟(jì)在整個經(jīng)濟(jì)中的推動力和活力。

第四，中國共產(chǎn)黨對我國公有制的實(shí)現(xiàn)形式產(chǎn)生了創(chuàng)造性的認(rèn)識，即要打破傳統(tǒng)的國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織兩種固有模式，強(qiáng)調(diào)其可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化的思想，并在這一方面大力提倡和鼓勵創(chuàng)新。進(jìn)而，中國共產(chǎn)黨明確堅(jiān)持鼓勵一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的公有制組織方式和經(jīng)營形式，在深化改革中積極倡導(dǎo)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！?〕

2.社會主義收入分配理論

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義基本原理為根本指導(dǎo)，密切結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，特別是準(zhǔn)確把握、客觀認(rèn)識我國處于社會主義初級階段這一現(xiàn)實(shí)國情，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義收入分配理論。

首先，堅(jiān)持有助于激發(fā)和調(diào)動勞動者生產(chǎn)主動性和積極性的收入分配制度。中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期提出并堅(jiān)持“公私兼顧、勞資兩利”的收入分配方針，充分激發(fā)了工人和資本家兩大主體的主動性和積極性，并保護(hù)其生產(chǎn)熱情，進(jìn)而有效推動了經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，為整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

其次，不斷擴(kuò)大社會主義初級階段生產(chǎn)要素范疇的思想。伴隨改革開放實(shí)踐的不斷發(fā)展，中國共產(chǎn)黨逐步建立“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配理論〔7〕，極大地豐富了參與分配的要素種類，把參與分配的要素由過去單一的勞動力要素?cái)U(kuò)展到勞動力、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)、管理和知識等多種要素，同時明確了各種要素參與收入分配的原則，擴(kuò)大和充實(shí)了參與收入分配的生產(chǎn)要素的范疇和內(nèi)容。

第三，密切結(jié)合實(shí)際，適時調(diào)整收入分配原則的思想。在為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨的分配原則是優(yōu)先滿足戰(zhàn)爭需要；在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，則重點(diǎn)要求滿足重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展需求；改革開放以來，伴隨對效率與公平關(guān)系的認(rèn)識變化，中國共產(chǎn)黨的分配思想從“效率優(yōu)先、兼顧公平”〔8〕發(fā)展為“初次分配注重效率”“再分配注重公平”〔9〕，再演變?yōu)椤俺醮畏峙浜驮俜峙涠家幚砗眯屎凸降年P(guān)系，再分配更加注重公平”〔10〕，顯然這是與中國社會發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng)的選擇，體現(xiàn)了中國特色社會主義收入分配理論在中國建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷發(fā)展與完善的軌跡。

第四，始終堅(jiān)持以人民為中心推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國共產(chǎn)黨從成立之日起就明確了帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。到1978年，已經(jīng)建立了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的政權(quán)和制度基礎(chǔ)；此后，在社會主義建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)圍繞這一奮斗目標(biāo)，重新審視“先富”與“共富”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“先富”帶動“后富”，逐步走向共同富裕，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，要求改革發(fā)展成果普惠人民，創(chuàng)造性地提出“共享”的新發(fā)展理念并全面貫徹落實(shí)，帶領(lǐng)人民全面建成小康社會，消除了絕對貧困?！?1〕

3.社會主義經(jīng)濟(jì)體制理論

基于蘇聯(lián)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的教訓(xùn)，列寧深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)文化落后的國家“在從資本主義向共產(chǎn)主義過渡的初期，立即消滅貨幣是不可能的”〔12〕。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義基本理論為指導(dǎo)，基于本國國情，汲取蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞計(jì)劃與市場關(guān)系這一核心問題，對社會主義經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深入探索，形成了充分體現(xiàn)時空特征的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體制理論。

第一，在新中國成立初期，根據(jù)當(dāng)時的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨特別注重發(fā)揮市場機(jī)制對改善落后的國計(jì)民生的積極作用，使國民經(jīng)濟(jì)得到了迅速恢復(fù)；隨著國家工業(yè)化的順利展開和社會主義改造的快速推進(jìn)與完成，中國共產(chǎn)黨逐漸在全國范圍內(nèi)建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，重視發(fā)揮計(jì)劃體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

第二，在改革開放初期，中國共產(chǎn)黨在沿海地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，大膽探索市場化改革道路，隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功發(fā)展，中國共產(chǎn)黨確立了在全國范圍內(nèi)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，從宏觀、中觀和微觀不同層面著手，對基本經(jīng)濟(jì)制度、體制機(jī)制和企業(yè)制度有序加以改革，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的偉大轉(zhuǎn)變，逐步形成了獨(dú)具特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

第三，在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識有了新突破，把市場在資源配置中的定位由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”，強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府作用”，推動有效市場和有為政府更好地結(jié)合，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬克思主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論的歷史性創(chuàng)新。〔13〕

（二）社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論

社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理論、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論和生態(tài)文明理論。

1.社會主義企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理論

中國共產(chǎn)黨對社會主義條件下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的認(rèn)識在不斷發(fā)展、深化和完善，呈現(xiàn)出一個動態(tài)的發(fā)展變化過程。在中共七屆二中全會上，明確了在新民主主義階段對不同形式的資本主義經(jīng)濟(jì)的態(tài)度和底線，其中，基于對國家整體利益的通盤考慮，容許私人資本主義企業(yè)在“人民共和國的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的軌道內(nèi)有存在和發(fā)展的余地”〔14〕，對壟斷性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)則逐步收歸國有或在國家監(jiān)督之下采用國家資本主義的方式經(jīng)營。伴隨社會主義改造的完成，中國共產(chǎn)黨建立了單一公有制形式，國有國營或集體經(jīng)營成為大部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，顯然由于政府對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營等方面的過多限制，極大地限制了企業(yè)的生產(chǎn)活力、挫傷了員工的生產(chǎn)熱情。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨分階段、有序地推進(jìn)國有企業(yè)改革，大致經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”“兩權(quán)分離”“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”“調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)”“深化國有企業(yè)改革”等階段〔15〕，建立健全中國特色的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，有力推動了國有企業(yè)的市場化改革。同時，在新時代鼓勵有條件的非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中成功地把國有企業(yè)和非公有制企業(yè)融于其中，有力地激發(fā)了各類企業(yè)的活力。

2.社會主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理論

圍繞壯大農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村這一國民經(jīng)濟(jì)的基本主題，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理政策不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理理論不斷演進(jìn)與完善。在為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村開展“耕者有其田”的土地革命，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作。在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨首先展開了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造，改變了對農(nóng)村土地的占有方式和生產(chǎn)經(jīng)營形式，建立了“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制。在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨實(shí)施了第二次“農(nóng)村包圍城市”的改革戰(zhàn)略，從農(nóng)村農(nóng)業(yè)入手，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，重新定位了國家、集體、農(nóng)戶的利益關(guān)系，最大限度地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。同時借鑒農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗(yàn)，啟動并推動了工業(yè)企業(yè)和城市的改革，成功地把改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)和城市。進(jìn)入新時代，提出并推進(jìn)農(nóng)地“三權(quán)分置”改革，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.社會主義產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論

圍繞把中國由農(nóng)業(yè)國發(fā)展為工業(yè)國的主題，在為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨從現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，確立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一位的理論，在根據(jù)地和解放區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和自給性工業(yè)。在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨起初確立了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，采取農(nóng)業(yè)支援工業(yè)的方式推進(jìn)工業(yè)化，但造成了嚴(yán)重的農(nóng)輕重比例失調(diào)問題。基于此，毛澤東重新審視了各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系，提出“適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)”，確立了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”的方針，逐步建立起獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系?！?6〕在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨提出要走新型工業(yè)化道路，推動信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，努力把我國建設(shè)成世界最大的工業(yè)國。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，特別強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，致力于把我國建設(shè)成“智”造強(qiáng)國，提出要走高質(zhì)量發(fā)展道路。不僅如此，中國共產(chǎn)黨還緊跟并順應(yīng)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型方面積極探索，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以及構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面提出了一系列新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論。

4.社會主義城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論

百年來中國共產(chǎn)黨以馬克思主義基本理論為指導(dǎo)，密切結(jié)合中國國情，全過程、全方位地積極構(gòu)建具有中國特色的社會主義城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨探索出農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，以農(nóng)村為中心建立健全根據(jù)地和解放區(qū)的政權(quán)，伴隨革命的不斷勝利，中國共產(chǎn)黨逐漸把重心轉(zhuǎn)向城市，強(qiáng)化政權(quán)基礎(chǔ)。在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，為盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，又逐步建立了“農(nóng)業(yè)支援工業(yè)、農(nóng)村支持城市”〔17〕的城鄉(xiāng)關(guān)系格局，這為工業(yè)發(fā)展提供了大量的人力、物力、財(cái)力支持，在短時間內(nèi)得以建立獨(dú)立的工業(yè)體系，但也在一定程度上影響了城鄉(xiāng)互動和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康發(fā)展。在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的思想，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村“多予、少取、放活”，這一對工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村關(guān)系的重新審視和定位，使我國城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新階段，逐步形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局?！?8〕在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨更加重視“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步在政策上加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的支持力度，從體制機(jī)制上推進(jìn)城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步形成了工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

5.社會主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論

中國共產(chǎn)黨圍繞中國特色社會主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主題，在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，基于工業(yè)在沿海與內(nèi)陸地區(qū)布局不均衡的現(xiàn)實(shí)，提出工業(yè)尤其是重工業(yè)重點(diǎn)布局在內(nèi)地的思想、沿海與內(nèi)地統(tǒng)籌兼顧的思想、推進(jìn)國防安全與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，規(guī)劃并領(lǐng)導(dǎo)了著名的“三線”建設(shè)。在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨從兼顧公平與效率的關(guān)系出發(fā)，提出了“兩個大局”的區(qū)域非均衡發(fā)展構(gòu)想〔19〕，中國共產(chǎn)黨開始探索實(shí)施沿海、沿江、沿邊城市率先發(fā)展的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，隨后針對東部、西部、中部和東北地區(qū)分別提出了東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新戰(zhàn)略。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新戰(zhàn)略，使得區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制更為健全、系統(tǒng)、有效。

6.社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論

圍繞總供給與總需求平衡的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主題，中國共產(chǎn)黨在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，從中國實(shí)際出發(fā)初步建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，通過計(jì)劃手段來指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體說，伴隨社會主義改造的完成，為加快改變我國經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨提出“多快好省地建設(shè)社會主義”〔20〕“全國一盤棋”〔21〕“綜合平衡”〔22〕等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論；隨后由于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動中出現(xiàn)的一系列問題，中國共產(chǎn)黨又提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針?！?3〕在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨提出“市場經(jīng)濟(jì)不能說只是資本主義的，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的理論?！?4〕基于對二者關(guān)系的正確理解，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到我們所要發(fā)展的就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并領(lǐng)導(dǎo)人民大膽展開實(shí)踐探索，逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并積極從財(cái)稅、金融等方面的體制改革入手加以推進(jìn)，提出了財(cái)政政策與貨幣政策相結(jié)合的宏觀調(diào)控理論。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨注重創(chuàng)新和完善國家宏觀調(diào)控體制，為防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，掌舵中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

7.社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論

改革開放之前，由于受時代背景、生產(chǎn)力水平、管理水平的制約，我國在實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、效益低下的突出問題。改革開放以來，全黨和全國人民為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入學(xué)習(xí)馬克思積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)理論，積極解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。在中共十三大明確要求推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“從粗放經(jīng)營為主逐步轉(zhuǎn)上集約經(jīng)營為主的軌道”〔25〕之后，中國共產(chǎn)黨多次進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識更為深刻，把創(chuàng)新視為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在質(zhì)量、效率、動力方面的變革。

8.社會主義生態(tài)文明理論

中國共產(chǎn)黨的生態(tài)文明理論反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人與自然關(guān)系，經(jīng)歷了從征服自然、改造自然到尊重自然、保護(hù)自然的轉(zhuǎn)變?！?6〕在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨號召人民戰(zhàn)天斗地，勇敢與惡劣的自然環(huán)境作斗爭，組織人民展開農(nóng)田改造、大型水利工程建設(shè)以及對威脅生產(chǎn)生活安全的河流治理，極大地改善了人民生產(chǎn)生活的條件和環(huán)境。在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨先后提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)文明思想。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨提出“綠水青山就是金山銀山”的思想〔27〕，并把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局。在生產(chǎn)目的方面，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人們對美好生態(tài)環(huán)境的迫切需要和長遠(yuǎn)需求，更加重視人與自然和諧共處的新格局建設(shè)。

（三）社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論

百年來中國共產(chǎn)黨的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論從無到有、逐步形成、日漸成熟。在為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨提出積極利用外資外援和加強(qiáng)外貿(mào)統(tǒng)制的思想，這不僅滿足了當(dāng)時的革命戰(zhàn)爭需要和人民物質(zhì)生活需求，而且在一定程度上為新中國成立后建立獨(dú)立自主的對外經(jīng)濟(jì)政策奠定了理論基礎(chǔ)。在為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨根據(jù)當(dāng)時的國際國內(nèi)形勢，審時度勢確立了“自力更生為主，爭取外援為輔”〔28〕的對外經(jīng)濟(jì)總方針，這既奠定了我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主體架構(gòu)，也為改革開放后發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段，中國共產(chǎn)黨發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識日益深化，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的角度，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮比較優(yōu)勢擴(kuò)大對外開放，提出從注重“引進(jìn)來”到“引進(jìn)來”與“走出去”并重，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段，中國共產(chǎn)黨從國內(nèi)外發(fā)展大局出發(fā)，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，倡議共建“一帶一路”，領(lǐng)導(dǎo)中國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

三、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)

中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)可以從以下兩個角度考察：一是從中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論主線的角度考察，它是圍繞中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的理論主線形成與完善的；二是沿用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，構(gòu)建“社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論—社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論—社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論”三位一體的理論框架。〔29〕其中，生產(chǎn)運(yùn)行理論作為其中的核心環(huán)節(jié)，又可以細(xì)化為微觀經(jīng)濟(jì)理論、中觀經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)理論三個層次進(jìn)行分析研究。

（一）從中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論主線考察的邏輯結(jié)構(gòu)

將馬克思主義基本原理與中國國情相結(jié)合探索共同富裕之路是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的邏輯主線。

提出這一論點(diǎn)的依據(jù)是馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中把共產(chǎn)黨的歷史使命概括為為全世界勞動人民謀福利，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！斑^去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！薄?0〕共產(chǎn)黨是一個國際組織，代表著全世界勞動者的共同利益并為其謀福利，因而，在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕是她與生俱來的神圣歷史使命。

此外，中共十九屆六中全會提出，“中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，已經(jīng)走過一百年光輝歷程”〔31〕。這也成為我們論點(diǎn)的重要依據(jù)。

中共十九屆六中全會把中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史劃分為新民主主義革命時期、社會主義革命與建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代?！稕Q議》認(rèn)為：“新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件?！薄?2〕“社會主義革命和建設(shè)時期，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”〔33〕“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。”〔34〕“黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?！薄?5〕“黨領(lǐng)導(dǎo)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就?！薄?6〕中共十九屆六中全會從13個方面論述了社會主義新時代所取得的偉大成就。這為我們從理論邏輯和實(shí)踐邏輯兩方面考察中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論主線的邏輯結(jié)構(gòu)提供了思路。

從理論邏輯看，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕這一使命分為四步：人民翻身當(dāng)家作主，為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)；組織起來進(jìn)行制度創(chuàng)新，為共同富裕建立制度基礎(chǔ)；進(jìn)行改革開放發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，為共同富裕建立體制基礎(chǔ)；深化改革，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

從實(shí)踐邏輯看，圍繞共同富裕的主線，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系經(jīng)歷了為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)、為共同富裕建立制度基礎(chǔ)、為共同富裕建立體制基礎(chǔ)和新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕四個階段的經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展?！?7〕其中，前三個階段都是為共同富裕的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)的階段，第四階段是開始實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段。

第一階段：為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)階段的經(jīng)濟(jì)理論（1921.7—1949.9）。

追求共同富裕是中國共產(chǎn)黨的初心與使命，這要求首先建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的新政權(quán)。在這一階段，經(jīng)過實(shí)踐探索，中國共產(chǎn)黨在土地革命、根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及新民主主義革命中形成并發(fā)展了一系列豐富的經(jīng)濟(jì)理論。

在這一階段，中國共產(chǎn)黨首先明確了“兩步走”的革命路線，即先完成新民主主義革命，再進(jìn)行社會主義革命，制定了以反帝反封建為核心內(nèi)容的新民主主義革命綱領(lǐng)以及建立共產(chǎn)主義社會的最高綱領(lǐng)，創(chuàng)立了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路”〔38〕。

中國共產(chǎn)黨在這一階段已經(jīng)充分認(rèn)識到土地問題對于中國革命和人民生活的重大意義。在領(lǐng)導(dǎo)土地革命的過程中，創(chuàng)建了豐富的土地革命理論；在革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨以“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”〔39〕為方針，采取“集中領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營”〔40〕的生產(chǎn)經(jīng)營管理體制，形成了根據(jù)地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)理論，為獲得革命勝利、建立新政權(quán)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

同時，中國共產(chǎn)黨在這一階段還認(rèn)識到在取得民主主義革命勝利之后，還必須要經(jīng)歷新民主主義社會，才能過渡到社會主義社會。這一階段的任務(wù)是在國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)和多種經(jīng)濟(jì)成分并存的基礎(chǔ)上把中國建成工業(yè)國，從而為過渡到社會主義創(chuàng)造生產(chǎn)力條件。〔41〕新中國成立前夕召開的中共七屆二中全會制定了新民主主義的政治綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，這對于中國共產(chǎn)黨在新中國成立之初形成新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)、快速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、推動實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了理論指導(dǎo)。

第二階段：為共同富裕建立制度基礎(chǔ)階段的經(jīng)濟(jì)理論（1949.10—1978.11）。

這一階段的經(jīng)濟(jì)理論在中國共產(chǎn)黨對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路進(jìn)行初步探索的過程中經(jīng)歷了重要發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨建立社會主義制度、開展社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及構(gòu)建獨(dú)立且較為完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系提供了理論指導(dǎo)。

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨以新民主主義經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，實(shí)行“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”〔42〕的經(jīng)濟(jì)方針，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。在短暫的過渡階段，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)共同富裕必須建立社會主義制度，并盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。隨著“一五”計(jì)劃的實(shí)施和蘇聯(lián)對中國的工業(yè)化建設(shè)進(jìn)行援助，中國共產(chǎn)黨以蘇聯(lián)模式為樣板，實(shí)施了以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為核心內(nèi)容的趕超戰(zhàn)略，同時，制定了過渡時期總路線，由新民主主義社會直接向社會主義社會過渡?！叭蟾脑臁钡耐瓿蓸?biāo)志著中國共產(chǎn)黨建立起社會主義經(jīng)濟(jì)制度，共同富裕的制度基礎(chǔ)也隨之得以建立。

在社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨仿照蘇聯(lián)實(shí)行單一社會主義公有制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度，在分配上強(qiáng)調(diào)平均主義，通過統(tǒng)購統(tǒng)銷、戶籍制度、人民公社等導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元分割的制度安排，造成“工農(nóng)業(yè)剪刀差”，以農(nóng)業(yè)剩余補(bǔ)貼工業(yè)生產(chǎn)，試圖加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和向社會主義過渡。之后，毛澤東在《論十大關(guān)系》中對中國的社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，提出當(dāng)前的主要任務(wù)是探索出與中國國情相適應(yīng)的社會主義建設(shè)道路。中共八大準(zhǔn)確分析了中國基本矛盾的變化，并明確要集中力量發(fā)展生產(chǎn)力以解決這一矛盾；制定了“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家描繪了宏偉藍(lán)圖。

第三階段：為共同富裕建立體制基礎(chǔ)階段的經(jīng)濟(jì)理論（1978.12—2012.10）。

這一階段，中國共產(chǎn)黨遵循馬克思主義基本原理同中國國情的結(jié)合，圍繞探索建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一主題，在改革開放的偉大實(shí)踐中形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建起中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論體系。

改革開放之初，中國共產(chǎn)黨就認(rèn)識到中國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情，明確解放和發(fā)展生產(chǎn)力是這一階段的主要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。中國共產(chǎn)黨總結(jié)新中國成立以來的經(jīng)驗(yàn)并通過改革開放初期的探索發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)落后的國家只有發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)才能促進(jìn)生產(chǎn)力提高，對社會主義社會來說也不例外。只有市場經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，才能為共同富裕建立體制基礎(chǔ)和創(chuàng)造生產(chǎn)力條件。

中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論體系是在中國共產(chǎn)黨進(jìn)行改革開放偉大實(shí)踐的過程中逐步探索形成的。首先，中國共產(chǎn)黨在改革開放之初強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”〔43〕，嘗試將市場調(diào)節(jié)機(jī)制引入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)。之后，在中共十二屆三中全會上提出社會主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，指出一個讓商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段是經(jīng)濟(jì)落后的社會主義國家必須要經(jīng)歷的，建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制也成為社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)?！?4〕中共十三大提出“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式（機(jī)制）〔45〕，并對社會主義初級階段理論和“三步走”戰(zhàn)略作了系統(tǒng)闡述，提出“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線。在1992年春鄧小平南方談話的推動下，中共十四大明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！?6〕進(jìn)入21世紀(jì)之后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論得到進(jìn)一步發(fā)展。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論引領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨較為妥善地處理了公平與效率、先富與后富之間的關(guān)系，有效保證了國家安定與社會和諧。

在人與自然關(guān)系方面，中國共產(chǎn)黨提出并堅(jiān)持落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、新型工業(yè)化道路、科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等一系列經(jīng)濟(jì)理論，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平顯著提升具有深遠(yuǎn)影響。

第四階段：新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕階段的經(jīng)濟(jì)理論（2012.11至今）。

中共十八大以來，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)進(jìn)一步明晰為帶領(lǐng)全國人民同心同德全面建成小康社會，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)而步入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新時代?！?7〕以此為核心，中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論在強(qiáng)國富民的偉大實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展，并進(jìn)一步凝練為以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論。

這一階段，中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識繼續(xù)深化，對利用市場機(jī)制推動實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想認(rèn)識更加深刻，工作力度進(jìn)一步增強(qiáng)。中共十八屆三中全會提出市場機(jī)制在資源配置中起“決定性”作用，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步處理好政府與市場在資源配置中的關(guān)系，以加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?8〕

這一階段，以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，對新時代經(jīng)濟(jì)工作提出了六大部署。一是提出并貫徹新發(fā)展理念，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全國范圍內(nèi)成功消除絕對貧困問題。三是提出并加快構(gòu)建新發(fā)展格局，邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第二個百年奮斗目標(biāo)。四是實(shí)施城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新戰(zhàn)略，包括新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等。五是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，使“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心?！?9〕六是推動形成全方位開放新格局，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體（見圖1）。

圖1 中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論主線、發(fā)展階段和主要理論關(guān)系圖

（二）從社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式考察的邏輯結(jié)構(gòu)

按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范式，即“生產(chǎn)方式理論—生產(chǎn)運(yùn)行理論—對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論”的框架體系考察中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系，那么在中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系中社會主義生產(chǎn)方式理論是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的基石，社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論是主體（這一主體可以從微觀經(jīng)濟(jì)理論、中觀經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)理論三個層次考察），社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論是其空間延伸。

就社會主義生產(chǎn)方式理論這一基石而言，中共十九屆四中全會將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度并列的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)一旦確定，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與此相適應(yīng)的上層建筑的性質(zhì)就被決定了。因此，這種三位一體的基本經(jīng)濟(jì)制度也成為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體系以及上層建筑體系的基石，并成為中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的基石。

就社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論這一主體而言，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論是關(guān)于中國革命、社會主義建設(shè)、改革和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)理論，而一個社會的經(jīng)濟(jì)活動主要是生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)活動，其中既包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的微觀活動，也包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的活動，還包括為了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展國家采取宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)行為等，這些活動構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體內(nèi)容。其中微觀經(jīng)濟(jì)理論包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理論與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理論；中觀理論包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論；宏觀理論包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論和生態(tài)文明理論。

將社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論作為中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論的主體有兩層含義：一是從經(jīng)濟(jì)理論體系的整體邏輯結(jié)構(gòu)與社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)看，生產(chǎn)方式理論為生產(chǎn)運(yùn)行理論與對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論奠定基礎(chǔ)，而生產(chǎn)運(yùn)行理論又可劃分為微觀、中觀、宏觀三個層次的理論，層次的細(xì)分幾乎涵蓋了社會主義經(jīng)濟(jì)活動的全部內(nèi)容，進(jìn)一步豐富和充實(shí)了中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系內(nèi)容。二是單就生產(chǎn)運(yùn)行理論內(nèi)部邏輯而言，形成了一個涉及微觀基礎(chǔ)、局部保障條件和全局保障條件的互相關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。其中，生產(chǎn)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)包括工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等微觀經(jīng)濟(jì)活動；局部保障條件包括產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等中觀經(jīng)濟(jì)活動；全局保障條件包括經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)等宏觀經(jīng)濟(jì)活動。

就社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論這一空間延伸而言，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論建立在生產(chǎn)運(yùn)行國際化、全球化的基礎(chǔ)上，是整個理論體系的重要組成部分。一國內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動必然會隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與交通條件的改善而在地理上向外延伸，走向全球化。中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)與改革中注意到這種現(xiàn)象，在戰(zhàn)爭年代就十分重視發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，新中國成立后不斷總結(jié)與調(diào)整對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，由此構(gòu)建了與中國國情相適應(yīng)的、系統(tǒng)的社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論。

這樣，不但在社會主義生產(chǎn)方式理論基石上構(gòu)建了內(nèi)容豐富的生產(chǎn)運(yùn)行主體理論，而且圍繞生產(chǎn)運(yùn)行活動國際化形成了中國特色社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論，從而使中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系更加系統(tǒng)化、完善化，構(gòu)成了一個不可分割的有機(jī)整體（見圖2）。

圖2 中國共產(chǎn)黨“三位一體”的經(jīng)濟(jì)理論框架圖

四、研究結(jié)論

中共十九屆六中全會從理論和實(shí)踐兩方面總結(jié)了百年來黨推進(jìn)馬克思主義中國化、建設(shè)中國特色社會主義的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，激勵全黨和全國人民更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。經(jīng)濟(jì)理論界要按照中共十九屆六中全會精神，進(jìn)一步深入研究黨的經(jīng)濟(jì)理論體系及其邏輯結(jié)構(gòu)。中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論在百年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中產(chǎn)生、形成和發(fā)展。這些經(jīng)濟(jì)理論，既包括生產(chǎn)資料所有制、收入分配、經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度理論，也包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等微觀經(jīng)濟(jì)理論，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等中觀經(jīng)濟(jì)理論，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展方式、生態(tài)文明等宏觀經(jīng)濟(jì)理論，還包括對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論。追求共同富裕是這些理論的主線，在實(shí)踐中經(jīng)過為共同富裕建立政權(quán)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和新時代實(shí)現(xiàn)共同富裕四個階段的發(fā)展，形成了一個邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)凝嫶篌w系，其中社會主義經(jīng)濟(jì)制度理論（也稱生產(chǎn)方式理論）是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論體系的基石，包括微觀、中觀、宏觀在內(nèi)的社會主義生產(chǎn)運(yùn)行理論是其主體；社會主義對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論是其空間延伸。

將時代特征與中國共產(chǎn)黨在新階段、新征程面臨的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一新任務(wù)相結(jié)合，深入挖掘和整理中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論，進(jìn)一步探討中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵及其內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，既有利于推動中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，也有利于推進(jìn)“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)偉大實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。